44-ФЗ с последними изменениями в сфере государственных и муниципальных закупок в 2019 году
Основная масса нововведений в сфере государственных закупок и, в частности, в федеральном законе "О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ФЗ-44 вступила в действие с начала 2019 года. Некоторые изменения начнут работу на протяжении всего текущего года. Так, с января 2019 года право проведения процедур в электронной форме сменилось на обязанность, что следует из тpaктовки положений ч. 2 ст. 24.
СодержаниеПоказать- Переход конкурсов и котировок в электронный формат
- Регистрация участников закупок в ЕИС и аккредитация на электронных площадках
- Предоставление преференций при закупках лекарств
- Исполнение обязанности по закупкам у СМП и СОНКО
- Изменения относительно обеспечения исполнения контpaкта
Переход конкурсов и котировок в электронный формат
До июля 2018 года в электронной форме проводились только аукционы. Летом этого же года заказчики смогли протестировать новую систему работы с конкурсами и котировками. А уже с наступлением нового 2019 года статья 24 44-ФЗ предписала, что бумажные формы подачи заявок канут в лету. Вновь введенная норма 24.1 определила особенности проведения электронных процедур.
В связи с этим появилось понятие электронной площадки, то есть специализированного сайта, курируемого оператором, требования к которым установлены Правительством РФ, где и проводятся т opги.
Перечень таких операторов установлен распоряжением Правительства 12.07.2018 №1447-р. В него вошли 8 операторов и один оператор специализированной площадки.
Вместе с заявками в натуральном виде исчезает деление объекта конкурса на лоты. Функционал площадок не позволяет дробление, поэтому извещение публикуется на каждый бывший лот.Законодатель оставил возможность проведения конкурса или запроса котировок по старым правилам, правда, вывел эту возможность в разряд исключения. Такой вид возможен для специализированных (например, для гуманитарной помощи) или закрытых процедур.
Регистрация участников закупок в ЕИС и аккредитация на электронных площадках
Изменениями в законодательство о контpaктной системе введена статья 24.2, устанавливающая новую обязанность для участников закупки, которая, впрочем, упростит их работу на электронных площадках.
Полный перечень требований к регистрации установлен постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 года №1752.
Требование дополнительной информации или документов, помимо установленных Постановлением, является нарушением законодательства, что прямо прописано в ч. 2 ст. 24.2. В этой же части указано, что процеДypa регистрации бесплатна.
Непосредственно законом о закупках, а именно ч. 3 ст. 24.2, установлено, что из числа потенциальных подрядчиков исключаются компании, зарегистрированные в оффшорных зонах.
Приятным бонусом регистрации является тот факт, что после ее прохождения участнику не требуется осуществлять аккредитацию на каждой площадке, как это было ранее.
Федеральным казначейством ведется Единый реестр участников закупок. Для лиц, аккредитованных на площадках операторов, необходимо пройти регистрацию в течение 2019 года (ч. 47 ст. 112).
Предоставление преференций при закупках лекарств
Лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, удостаивались особого внимания законодателя. Не исключением стали и изменения в НПА, вступающие в силу с приходом 2019 года.
В данном случае нововведения произошли не в самом 44-ФЗ, а в Постановлении Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. №1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Помимо стандартных положений о необходимости отклонения заявок, содержащих предложения поставки препаратов, произведенных в зарубежных странах за исключением члeнов Евразийского экономического союза, Постановление пополнилось новыми пунктами:
- необходимостью применения преференций, установленных для участников закупки в соответствии с требованиями Приказа Минфина от 4 июня 2018 г. №126н. Данный бонус действует для препаратов, все стадии производства которых, включая синтез молекулы фармацевтической субстанции, проводились в странах-члeнах ЕЭС;
- определен документ, подтверждающий соответствие предлагаемого препарата требованиям для применения преференций. Согласно Постановлению, таковым является декларация участника, содержащая сведения о документе, указывающим на место производства;
- добавлен документ, подтверждающий страну производства препарата, которым является заключение Министерства промышленности и торговли РФ.
Исполнение обязанности по закупкам у СМП и СОНКО
В целях поддержки малого бизнеса 44-ФЗ устанавливает обязанность заказчика приобрести товары, работы, услуги в размере не менее 15% от совокупного годового объема закупок у организаций, принадлежащих к числу субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), согласно ч. 1 ст. 30. Проще говоря, часть закупок проводится заказчиком только для упомянутых лиц.
Ряд заказчиков сталкивался с проблемой неисполнения обязательства, поскольку некоторые процедуры в течение года могли не состояться, так как на участие приходила единственная заявка.
Если ранее подобный исход событий предполагал исключение такой процедуры из объема закупок, осуществленных у СМП, то с приходом 2019 года законодатель внес изменения в упомянутую ранее ч. 4 ст. 30, согласно которым, закупки включаются в общий объем.
Подобное решение намного упростило задачу должностных лиц заказчика по расчету объема закупок у СМП.
Изменения относительно обеспечения исполнения контpaкта
Статьей 37 44-ФЗ установлены так называемые антидемпинговые меры, призванные исключить искусственное занижение цены контpaкта участниками. Для исполнения мер победителем торгов предусмотрено внесение повышенного в полтора раза обеспечения исполнения контpaкта либо предоставление подтверждения добросовестности организации.
Ранее формулировка вызывала споры и судебные тяжбы по поводу того, необходимо ли, помимо предоставления подтверждения добросовестности, внесение обеспечения контpaкта.
Закон о реновации жилищного фонда № 141: основные положения и суть документа. Правовое консультирование в вопросах участия в программе реновации....
16 07 2026 19:50:19
В ФЗ №115 в 2019 году появилась обязанность для финансовых организаций вести учет средств, снятых с карт, выпущенных за рубежом и другие нововведения....
15 07 2026 12:53:48
Жалобу на работу управляющей компании можно написать в Роспотребнадзор, если предмет обращения относится к полномочиям инстанции. Образец жалобы....
14 07 2026 13:37:24
На предприятиях для эффективного планирования и проведения государственных закупок создается специализированный отдел. Его функции, задачи и цели....
13 07 2026 21:32:19
44-ФЗ содержит указание на перечень возможных целей для осуществления государственных закупок. Этому посвящена статья 13 Федерального закона № 44-ФЗ....
12 07 2026 7:26:55
Традиции мусульманского бpaка. Что такое временный бpaк и какие его условия? Отличие бpaка в исламе от официального. Риски для женщин....
11 07 2026 13:58:42
Расписка как способ подтверждения внесения алиментного платежа. Правила заполнения, обязательные пункты и типовой образец....
10 07 2026 13:17:53
Дарение и купля-продажа – два альтернативных способа оформления передачи недвижимости. Какой договор оформления сделки целесообразнее выбрать?...
09 07 2026 22:52:34
Большинство сотрудников негативно воспринимают необходимость трудиться в новогодние праздники. Но работа в эти дни оплачивается в двойном размере....
08 07 2026 16:28:59
В задачи Роспотребнадзора входит контроль качества продуктов питания, продающихся в российских магазинах и импортируемых из зарубежных стран....
07 07 2026 23:44:15
Адвокатская контора Барристер Межрегиональной коллегии адвокатов ы Деятельность Адвокатской конторы направлена на предоставление высококвалифицированной...
06 07 2026 10:48:47
Кто может вернуть деньги за страховой взнос по кредиту в Сбербанке и в какие сроки? Какие документы нужны? В каких случаях банк может отказать клиенту?...
05 07 2026 18:22:45
ПроцеДypa переоформления алиментных платежей для их перечисления на счет ребенка. Необходимые документы и сроки. 50 процентов на счет ребенка - судебная пpaктика....
04 07 2026 12:29:26
Для возврата часов в магазин нужно указать причину возврата, предоставить часы в товарном виде, документ, подтверждающий факт покупки и написать заявление....
03 07 2026 9:16:51
Как приватизировать землю под многоквартирным домом, его чердак и подвал? Законодательство. Перечень необходимых документов....
02 07 2026 0:37:22
Внесение изменений в законодательство по поводу организации отпуска за счет работодателя: действительно ли сотрудники теперь могут отдыхать бесплатно?...
01 07 2026 17:18:22
Правительство РФ приняло закон о господдержке многодетных семей, оформивших ипотеку. На ее погашение будет предоставлена денежная сумма до 450 000 рублей....
30 06 2026 12:37:58
Что необходимо для получения налогового вычета? Как заполнить 3 НДФЛ на налоговый вычет за покупку квартиры? Декларация НДФЛ....
29 06 2026 3:53:54
Что делать если сосед захватил часть земельного участка? Алгоритм действий. Куда следует обращаться и какие документы потребуются?...
28 06 2026 7:49:12
Наименование страны происхождения товара должно указываться в строгом соответствии с классификатором, иначе заявку на участие в торгах могут отменить....
27 06 2026 5:54:11
Если платье не понравилось или не подошло по размеру, то покупатель имеет право обратиться в магазин в течении 14 дней с заявлением на обмен или на возврат....
26 06 2026 17:43:33
Инвентаризация имущества должника при банкротстве необходима для подготовки описи собственности компании, которое должно быть включено в конкурсную массу....
25 06 2026 23:21:17
Можно ли продать квартиру с обременением ипотекой? Схема продажи, необходимые документы. Как уведомить банк? Налогообложение, особенности сделки....
24 06 2026 9:45:34
Порой после смены стекла на телефоне потребители обнаруживают, что в сервисном центре установили китайскую запчасть. Важно знать, как правильно действовать....
23 06 2026 18:25:19
Когда суд отказывает в рассмотрении искового заявления и возвращает его заявителю, тот имеет право подать частную жалобу на определение суда....
22 06 2026 8:55:15
Заявления на приватизацию земельного участка: пакет документов на приватизацию, заявление на приватизацию, как оформить...
21 06 2026 22:41:24
При каких условиях потребуется оплата НДС? При ввозе каких товаров получатель освобождается от уплаты? Как получить вычет в соответствии с оплатой НДС?...
20 06 2026 22:53:15
Права несовершеннолетних граждан в Российской Федерации, их описание и ответственные за их исполнение. Обязанности сторон по воспитанию и уходу за детьми....
19 06 2026 9:45:23
Постановление Пленума Верховного Суда РФ №48 от 2018 года было призвано разъяснить спopные вопросы дел о признании должника банкротом....
18 06 2026 7:24:40
С 2019 года Приказ Минпромторга №1815 действует в новой редакции: изменены требования к срокам сдачи отчётности, введены правила для средств измерения....
17 06 2026 12:31:26
Статья 33 ФЗ №127 о банкротстве определяет подведомственность и подсудность дел о признании юридического лица финансово несостоятельным....
16 06 2026 10:29:53
При резком перепаде напряжения бытовая техника может выходить из строя. Оплачивать понесенный ущерб должна виновная сторона....
15 06 2026 15:49:44
В каких случаях бухгалтеры должны применять код 26 в книге продаж? Главные нюансы, которые необходимо учесть при вводе данных в книгу продаж....
14 06 2026 17:48:27
ФЗ №283 от 2 августа 2019 года внес изменения в Градостроительный кодекс РФ. Расширены права застройщиков, снижена длительность публичных слушаний и др....
13 06 2026 21:47:37
Жалоба на действие и бездействие сотрудников полиции: нормативная база, причины подачи жалобы, инстанции обращения, правила составления жалобы и ее образец....
12 06 2026 14:19:26
Основные виды закупок: конкурентные и неконкурентные способы, их виды и порядок проведения, правила выбора подходящего метода....
11 06 2026 3:11:45
Как вернуть билет на автобус? Какими законами регулируется возврат? Возможность возврата или обмена билета в случае опоздания на рейс....
10 06 2026 4:11:44
Какие максимальные и минимальные размеры участков разрешены для ЛПХ, КФХ, С/Х? Площадь земель фермерского хозяйства, личного подсобного, сельского хозяйств....
09 06 2026 20:23:31
Получить статус матери-одиночки могут только женщины, отвечающие определенным требованиям. Наличие данного статуса дает право на государственную помощь....
08 06 2026 23:28:38
Коэффициент прогноза банкротства юридического лица – это количественный способ оценки возможного наступления финансовой несостоятельности компании....
07 06 2026 13:13:37
Банкротство юридического лица предполагает прохождение ряда последовательных этапов. Для его инициации нужно учитывать основания и последствия процедуры....
06 06 2026 11:22:54
Порядок закрытия ООО с нулевым балансом происходит по стандартному алгоритму, но у руководства есть возможность ликвидировать компанию быстрее....
05 06 2026 14:29:13
Определение общего трудового стажа производится для различных целей. Он является основой для начисления больничных листов, выслуги лет, пенсии....
04 06 2026 19:10:46
В случае ошибочного платежа на номер оператора МТС денежные средства можно вернуть. Но для этого должны соблюдаться некоторые условия....
03 06 2026 0:11:28
Основные функции Роспотребнадзора – защита прав потребителей, санитарный и эпидемиологический контроль. Всю информацию можно найти на официальном сайте....
02 06 2026 0:12:31
С 2019 года вступили в силу новые правила ОМС. Изменения коснулись порядка обращения граждан с целью замены страховой организации и требований к полисам....
01 06 2026 7:53:27
В марте 2019 года принят закон об оскорблении власти. Кому и какие штрафы теперь грозят?...
31 05 2026 8:33:59
Статья 131 127-ФЗ посвящена вопросам формирования конкурсной массы, содержит указание на перечень исключений и перечень привлекаемых специалистов....
30 05 2026 23:45:28
Пояснения кодов операций в декларации по НДС. Порядок заполнения налоговых документов. Заполнение разделов декларации НДС....
29 05 2026 23:33:17
Чем является судебный приказ о взыскании алиментов? Законодательная база и механизм регулирования. Случаи, в которых применимо взыскать алименты через судебный приказ. Содержание судебного постановления....
28 05 2026 19:42:26
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
20 фильмов, которым зрители поставили высший балл