Ликвидация НКО: порядок закрытия некоммерческой организации через суд и в добровольном порядке > Закон
Ваши законные права    


Ликвидация НКО: порядок закрытия некоммерческой организации через суд и в добровольном порядке

Ликвидация НКО: порядок закрытия некоммерческой организации через суд и в добровольном порядке

К некоммерческим относятся юридические лица, не имеющие основной целью получение прибыли – вырученные от хозяйственной деятельности НКО средства не распределяются между учредителями, а используются для достижения уставных целей (социальных проектов и иных общественных благ).

СодержаниеПоказать

Правовое регулирование

Регулирование ликвидации НКО осуществляется:

Ст. 61-63 ГК РФ описывают общие правила ликвидации юрлиц, в ст. 18-19 закона №7 приведены особенности ликвидации НКО, а процеДypa ликвидации федеральных структур приведена в разделе 5 Постановления Правительства №539.

Причины и способы ликвидации

Некоммерческая организация может быть ликвидирована двумя основными способами:

  • в добровольном порядке;
  • через суд.

Добровольная ликвидация осуществляется по решению учредителей (например, если цель создания НКО достигнута). Принудительно ликвидировать НКО может суд по иску местных властей или прокуратуры в следующих случаях:

  • при обнаружении недействительности регистрации НКО в налоговой службе;
  • при осуществлении без лицензии деятельности, для которой по законам РФ нужна лицензия;
  • если НКО не состоит в объединяющей саморегулируемой национальной НКО при требовании такого члeнства законами РФ;
  • при систематических нарушениях закона;
  • при регулярном пренебрежении собственным уставом;
  • при нарушении НКО исключительных прав третьих лиц.

Если некоммерческая организация имеет форму фонда, то его ликвидировать может только суд при наличии следующих оснований:

  • собственности фонда недостаточно для достижения уставных целей;
  • цели фонда являются недостижимыми;
  • деятельность фонда не соответствует уставным целям.

Иностранные НКО на территории РФ ликвидируются при закрытии головного центра за рубежом, а также при нарушениях порядка предоставления в налоговый орган сведений об объемах финансирования и направлении распределения средств.

Добровольное прекращение деятельности

Добровольное прекращение деятельности НКО происходит в следующем порядке:

  1. Основатели НКО принимают решение о ликвидации структуры.
  2. Формируется ликвидационная комиссия.
  3. В СМИ публикуется извещение о ликвидации НКО.
  4. Составляется промежуточный ликвидационный баланс.
  5. Баланс утверждается собранием учредителей.
  6. Производятся расчеты с кредиторами, согласно промежуточному балансу.
  7. Составляется окончательный ликвидационный баланс.
  8. В ФНС подается заявление о регистрации ликвидации НКО.
  9. В ЕГРЮЛ вносятся необходимые изменения.
Решение о ликвидации должно быть оформлено в форме протокола, в котором перечислены пофамильно все члeны ликвидационной комиссии, и определены сроки ликвидации, а также срок предъявления претензий кредиторами – такой срок должны быть не меньше 2 месяцев. Образец протокола можно посмотреть здесь.

По истечении срока предъявления претензий составляется промежуточный баланс – это документ, в котором отражен список всех требований, величина рассмотренных и погашенных ранее претензий кредиторов и сведения об активах ликвидируемой НКО. Для формирования промежуточного баланса члeнами ликвидационной комиссии производится инвентаризация собственности НКО (недвижимости, банковских счетов, офисной мебели и оргтехники). При необходимости составляются оценочные акты. Уведомление о формировании промежуточного баланса составляется по форме Р15001 и направляется в отделение ФНС.

Если наличных денежных средств НКО недостаточно для выплат всем кредиторам, члeны комиссии организуют аукцион по продаже собственности НКО, оценочная стоимость которой превышает 100 000 рублей, остальное имущество продается без торгов.

Выплаты кредиторам производятся в следующем порядке:

  • с момента утверждения промежуточного баланса выплачиваются компенсации за причиненный ущерб, а также долги по зарплате и пособиям при увольнении;
  • через месяц после утверждения баланса вносится плата за коммунальные услуги, налоговые платежи, штрафы, а также выплачиваются долги кредитным организациям.
Оставшиеся после выплат средства направляются на благотворительность, уставные цели ликвидируемой НКО или направляются в муниципальный бюджет. Заявление о регистрации ликвидации НКО заполняется по форме Р16001, которая подается в ФНС вместе с окончательным ликвидационным балансом, квитанцией об оплате госпошлины и справкой из Пенсионного фонда.

Внесение записи о ликвидации НКО в ЕГРЮЛ осуществляется в течение 10 рабочих дней.

Ликвидация через суд

Порядок принудительной ликвидации НКО включает следующие шаги:

  1. Сбор документов и подача искового заявления о ликвидации.
  2. Рассмотрение иска судом и проведение досудебного следствия.
  3. Проведение заседания и вынесение судом решения о ликвидации НКО.
  4. Назначение управляющего.
  5. Составление ликвидационного баланса.
  6. Проведение расчета с кредиторами.
  7. Внесение в ЕГРЮЛ данных о ликвидации НКО.

Заявление о принудительной ликвидации НКО подается в суд общей юрисдикции представителями местных властей, прокуратуры или участниками НКО. В заявлении указывается следующая информация:

  • наименование судебного органа;
  • реквизиты сторон;
  • основания для ликвидации;
  • доказательства оснований;
  • сведения о досудебных действиях;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата и подпись.
Образец заявления о принудительной ликвидации НКО можно посмотреть здесь.

Для НКО указывается адрес, наименование и банковские реквизиты, номер ЕГРЮЛ, для заявителя-физлица – паспортные данные и адрес регистрации. При перечислении оснований нужно указывать ссылки на статьи закона, при наличии – номера административных или уголовных дел против НКО. Если НКО имеет признаки банкротства, нужно указать перечень кредиторов и общую сумму их требований.

К заявлению прилагаются:

  • копия паспорта заявителя (для члeнов НКО);
  • учредительные документы организации;
  • уведомления о вручении копии иска сторонам;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • документы и справки, подтверждающие основания для ликвидации НКО.
При рассмотрении дел о ликвидации по причине противозаконной деятельности НКО суд оценивает тяжесть и систематичность совершенных правонарушений. Некоммерческие организации не ликвидируются, если их противоправные деяния незначительны и не нанесли серьезного ущерба третьим лицам (п. 3 Письма ВАС №84).

Промежуточный ликвидационный баланс составляется управляющим, если у НКО имеются непогашенные перед кредиторами обязательства. В баланс вносятся сведения об имуществе НКО, а также о размере претензий всех кредиторов. Если кредиторов у НКО нет, то управляющий составляет сразу окончательный ликвидационный баланс и подает его вместе с заявлением в ФНС по форме Р16001, после чего НКО исключается из списка ЕГРЮЛ.


Федеральный закон №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с изменениями на 2019 год

Федеральный закон №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с изменениями на 2019 год В 2019 году в Федеральный закон №416-ФЗ были внесены изменения, которые главным образом коснулись нормативов работы со сточными водами....

16 07 2026 0:46:58

Исполнительный лист по алиментам: структура и образец в 2018 году

Исполнительный лист по алиментам: структура и образец в 2018 году Понятие исполнительного листа по алиментам и описание случаев использования. Законодательное регулирование. Что включает исполнительный лист?...

15 07 2026 8:24:23

Как проверить временную регистрацию в базе ФМС на подлинность

Как проверить временную регистрацию в базе ФМС на подлинность Как «пробить» документ с временной регистрацией по базе ФМС, чтобы определить подлинность? Варианты установления достоверности свидетельства....

14 07 2026 20:14:55

Закрытие контpaкта в ЕИС по 44-ФЗ: пошаговая инструкция, необходимые документы, сроки размещения на сайте

Закрытие контpaкта в ЕИС по 44-ФЗ: пошаговая инструкция, необходимые документы, сроки размещения на сайте После того как обязательства сторон по контpaкту по 44-ФЗ были исполнены, сведения об этом передаются в ЕИС в виде информации для включения в реестр....

13 07 2026 5:54:37

Трехстороннее соглашение о переводе долга: образец документа, требования к содержанию

Трехстороннее соглашение о переводе долга: образец документа, требования к содержанию Трехстороннее соглашение - это официальный документ, который подписывают кредитор, старый и новый должники в целях перевода долга к третьему лицу....

12 07 2026 9:23:58

Изменения в детских пособиях в 2020 году: увеличение размера выплат и периода их получения

Изменения в детских пособиях в 2020 году: увеличение размера выплат и периода их получения В 2020 году граждан ожидают положительные перемены, касающиеся выплат детских пособий. Будет увеличен не только период получения пособий, но и их размер....

11 07 2026 5:59:51

Отказ от прививок ребенку в роддоме. На что родители имеют право?

Отказ от прививок ребенку в роддоме. На что родители имеют право? В роддоме в первые дни жизни ребенок получает две прививки: БЦЖ против туберкулеза, а также против гепатита В. Однако родители могут отказаться от вакцинации ребенка, предоставив медперсоналу заявление об отказе....

10 07 2026 14:37:22

Совместно нажитое имущество в гражданском бpaке и раздел наследства при разводе

Совместно нажитое имущество в гражданском бpaке и раздел наследства при разводе В общем случае наследство не относится к совместно нажитому имуществу и не подлежит разделу при разводе, но есть исключения из этого правила....

09 07 2026 17:54:43

Помощь от государства в виде льгот, субсидий и налоговых каникул при открытии ИП: они реально есть

Помощь от государства в виде льгот, субсидий и налоговых каникул при открытии ИП: они реально есть Существуют разные виды материальной помощи от государства, которые можно получить предпринимателю-новичку. Оказывается, это действительно работает....

08 07 2026 2:40:50

Совокупный годовой объем закупок по 44-ФЗ: для чего нужен СГОЗ, как его считать и что при этом не учитывается?

Совокупный годовой объем закупок по 44-ФЗ: для чего нужен СГОЗ, как его считать и что при этом не учитывается? Совокупный годовой объем закупок: понятие, правила расчета, цели использования. Что нельзя учитывать при определении СГОЗ на основании положений 44-ФЗ?...

07 07 2026 23:15:49

Признание судом сделки, совершенной должником, недействительной по ст. 61.2 Федерального закона "О банкротстве" №127-ФЗ

Признание судом сделки, совершенной должником, недействительной по ст. 61.2 Федерального закона "О банкротстве" №127-ФЗ Правовая норма о возможности признания совершенных банкротом сделок недействительными по ст. 61.2 127-ФЗ направлена на защиту интересов кредиторов....

06 07 2026 9:16:21

Как отказаться от страховки после получения кредита? Порядок действий и необходимые документы

Как отказаться от страховки после получения кредита? Порядок действий и необходимые документы В каких случаях можно отказаться от страховки после получения кредита? Что нужно сделать для отказа? Как составить заявление? Куда нужно с ним обращаться?...

05 07 2026 18:53:10

Кассационная жалоба: правила составления, образец заявления, порядок подачи

Кассационная жалоба: правила составления, образец заявления, порядок подачи Не всегда вынесенный судом вердикт удовлетворяет требования и пожелания сторон. При наличии обоснований всегда есть возможность обжаловать судебное решение....

04 07 2026 4:13:55

Особенности предоставления электронного счета фактуры

Особенности предоставления электронного счета фактуры Преимущества, особенности и условия предоставления электронной формы счетов-фактур по НДС. На что обратить внимание, какой должна быть электронная подпись?...

03 07 2026 15:15:59

Постройки на участках ИЖС и требования к ним

Постройки на участках ИЖС и требования к ним Что можно строить на ИЖС? Дома и другие строения на участках ИЖС. Открытие гостиницы на участке ИЖС. Возведение надворных построек....

02 07 2026 21:10:10

Как передать показания электросчетчика по лицевому счёту? Как узнать сумму задолженности по адресу?

Как передать показания электросчетчика по лицевому счёту? Как узнать сумму задолженности по адресу? Информация о долгах за электроэнергию через интернет, по телефону и при посещении офиса управляющей компании. Передача показаний за свет по лицевому счёту....

01 07 2026 3:41:54

Федеральный закон "О рекламе": поправки в 2019 году и будущие изменения

Федеральный закон "О рекламе": поправки в 2019 году и будущие изменения С 2019 года вступили в силу поправки в ФЗ "О рекламе". Новые правила изменили условия показа пива и изготовленной на его основе продукции на телевидении....

30 06 2026 17:14:40

Приватизация садового участка

Приватизация садового участка Приватизация садового участка: приватизация участка в СНТ, как провести приватизацию, какие документы нужны, процеДypa оформления приватизации, сбор документов...

29 06 2026 6:31:14

Внесение записи о благодарности работнику в трудовую книжку: порядок оформления и образец документа

Внесение записи о благодарности работнику в трудовую книжку: порядок оформления и образец документа Нужно ли вносить запись о благодарности в трудовую книжку? Как должна быть оформлена такая благодарность и как правильно сделать запись?...

28 06 2026 1:14:34

Куда жаловаться на страховую компанию по ОСАГО? Порядок обращения в РСА, Роспотребнадзор, ФАС, прокуратуру, образец претензии

Куда жаловаться на страховую компанию по ОСАГО? Порядок обращения в РСА, Роспотребнадзор, ФАС, прокуратуру, образец претензии При нарушении своих прав потребитель всегда может отправить жалобу в вышестоящие инстанции, грамотно составив заявление и прикрепив необходимые документы....

27 06 2026 2:47:36

Новый закон о судебных приставах в 2020 году: присвоение званий, запрет на двойное гражданство и другие изменения

Новый закон о судебных приставах в 2020 году: присвоение званий, запрет на двойное гражданство и другие изменения С 2020 года вступит в силу новый закон о судебных приставах, регулирующий правоотношения при поступлении на службу в органы принудительного исполнения....

26 06 2026 2:55:33

Работа на самого себя: как внести запись в трудовую книжку при индивидуальном предпринимательстве?

Работа на самого себя: как внести запись в трудовую книжку при индивидуальном предпринимательстве? Трудовая книжка индивидуального предпринимателя: нужно ли заполнять документ учета трудовой деятельности? Правила заполнения трудовых книг....

25 06 2026 16:43:42

Губернаторские пособия при рождении первого ребенка: особенности оформления и размер выплат

Губернаторские пособия при рождении первого ребенка: особенности оформления и размер выплат Для условий получения губернаторских пособий на первого ребенка необходимо опираться на региональные нормативно-правовые акты....

24 06 2026 8:59:45

Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов: образец документа, порядок и сроки подачи

Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов: образец документа, порядок и сроки подачи В каких ситуациях можно пожаловаться на судебного пристава в прокуратуру? Как написать жалобу и какими способами ее подать? Сроки рассмотрения документа....

23 06 2026 6:45:48

Соглашение о прощении долга между юридическими лицами: образец договора, способы оформления, налоговые последствия

Соглашение о прощении долга между юридическими лицами: образец договора, способы оформления, налоговые последствия Организация вправе простить дебиторскую задолженность своему контрагенту по сделке путем заключения соглашения о прощении долга. Образец договора....

22 06 2026 17:39:22

Заявление на временную регистрацию по месту пребывания

Как составить заявление для получения временной регистрации по форме 1? Образец свидетельства о регистрации по форме 3. Регистрация в Портале госуслуг....

21 06 2026 4:34:44

Как найти кадастровый номер земельного участка на карте Росреестра?

Как найти кадастровый номер земельного участка на карте Росреестра? Как найти кадастровый номер земельного участка на карте: использование публичной карты на сайте Росреестра, использование мобильного приложения KadastrRU, другие способы...

20 06 2026 10:56:11

Как узнать кадастровый номер земельного участка по координатам?

Как узнать кадастровый номер земельного участка по координатам? Как узнать кадастровый номер земельного участка по координатам: использование карты Росреестра в режиме онлайн, применение альтернативных способов...

19 06 2026 4:35:52

Как правильно написать жалобу на судебного пристава: как и куда ее можно подать? Образец заявления

Как правильно написать жалобу на судебного пристава: как и куда ее можно подать? Образец заявления По закону граждане имеют полное право обжаловать решения и действия, совершенные судебными приставами. Данная процеДypa имеет свои особенности реализации....

18 06 2026 1:28:47

Справка из женской консультации в собес

Справка из женской консультации в собес Пособие на ранних сроках беременности 00 Право на пособие в ранние сроки имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в срок до недель...

17 06 2026 10:51:56

Какие налоги платит ООО с НДС

Какие налоги платит ООО с НДС Какие налоги платит ООО с НДС: системы налогообложения, при выборе какой системы платиться, или не платиться НДС, в каких случаях выгодны системы с НДС...

16 06 2026 22:38:27

Смена военного билета при смене фамилии: алгоритм действий

Смена военного билета при смене фамилии: алгоритм действий Замена военного билета после смены фамилии: порядок действий, необходимые документы, нормативное регулирование, сроки и стоимость....

15 06 2026 6:24:22

Покупка квартиры в рассрочку: порядок действий

Покупка квартиры в рассрочку: порядок действий Как приобрести недвижимость в рассрочку? Оформление, особенности, риски для продавца и покупателя, перечень необходимых документов....

14 06 2026 2:34:33

Покупка квартиры с торгов по банкротству: какие риски ждут покупателя и стоит ли овчинка выделки?

Покупка квартиры с торгов по банкротству: какие риски ждут покупателя и стоит ли овчинка выделки? При покупке недвижимости с торгов новый собственник рискует получить квартиру с большими долгами за коммунальные услуги и жильцами, которых нельзя выселить....

13 06 2026 20:33:49

Советы о том, как продать квартиру и не быть обманутым

Советы о том, как продать квартиру и не быть обманутым Продажа квартиры и варианты мошенничества. Возврат потерянного имущества и ответственность. Как минимизировать риски при совершении сделок с недвижимостью?...

12 06 2026 20:25:14

Можно ли вернуть детскую игрушку обратно в магазин, если она не понравилась: что говорит закон?

Можно ли вернуть детскую игрушку обратно в магазин, если она не понравилась: что говорит закон? Правила возврата детских игрушек надлежащего качества и с дефектами. Описание процедуры возврата игрушки в магазин, если она не понравилась....

11 06 2026 22:31:47

"РЕСО-Гарантия": как оформить электронный полис ОСАГО? Порядок страхования автомобиля через интернет

"РЕСО-Гарантия": как оформить электронный полис ОСАГО? Порядок страхования автомобиля через интернет Электронный полис ОСАГО можно легко и быстро оформить через интернет. Нюансы и способы оформления электронного полиса в компании "РЕСО-Гарантия"....

10 06 2026 19:58:49

Программа реновации Восточного административного округа: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости

Программа реновации Восточного административного округа: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости Программа реновации будет проходить в ВАО до 2032 года. В план сноса пятиэтажек вошли Измайлово, Гольяново, Перово, Богородское и другие районы....

09 06 2026 13:51:19

Финансовая санация при банкротстве предприятия: понятие, виды, порядок проведения процедуры

Финансовая санация при банкротстве предприятия: понятие, виды, порядок проведения процедуры Санация является одним из способов восстановления платежеспособности компании должника. Виды, хаpaктеристики, досудебная и судебная формы проведения....

08 06 2026 0:55:48

Правила регистрации по месту жительства. Законные основания

Правила регистрации по месту жительства. Законные основания Что необходимо знать о регистрации? Какие нормативные документы необходимо изучить? Какую ответственность придется нести за отсутствие прописки?...

07 06 2026 12:29:10

Строка 090 декларации по НДС – восстановление налога

Строка 090 декларации по НДС – восстановление налога Строка 090 декларации по НДС: как восстановить налог по 090 строке, как восстановить налог по авансу поставщику, как принять налог к вычету, как отобразить данные в 090 строке НДС декларации...

06 06 2026 4:19:18

Как взыскать текущие платежи при банкротстве юрлица? Очередность, порядок действий, необходимые документы

Как взыскать текущие платежи при банкротстве юрлица? Очередность, порядок действий, необходимые документы Взыскание текущих платежей при банкротстве юридического лица производится во внеочередном порядке. Такие требования кредиторов не входят в реестр....

05 06 2026 10:14:52

Исковое заявление по защите прав потребителя на возврат денежных средств: порядок составления и образец документа

Исковое заявление по защите прав потребителя на возврат денежных средств: порядок составления и образец документа Иск в суд на возврат денежных средств: в каких случаях необходимо и куда следует подавать? Форма и содержание документа. Госпошлина. Сроки исковой давности....

04 06 2026 20:32:38

Оформление сделки купли продажи квартиры: основные шаги

Оформление сделки купли продажи квартиры: основные шаги Сделка по купле-продаже квартиры: основные этапы, порядок действий и необходимые документы для заключения договора. Как регистрируется сделка?...

03 06 2026 4:19:26

Регистрация по месту пребывания для иностранных граждан

Регистрация по месту пребывания для иностранных граждан Как происходит постановка на миграционный учет иностранных граждан в России? Образец бланка уведомления и заявления на продление учета. Сроки и отказы....

02 06 2026 8:38:11

Налоговые споры - Адвокаты в ЕкатеринбургеАК Магнат №22

Налоговые споры - Адвокаты в ЕкатеринбургеАК Магнат №22 Налоговые споры – одна из самых сложных областей юридической пpaктики. Это объясняется особой спецификой налогового права: данная сфера юриспруденции довольно запyтaна и обособлена, относительно автономна от других отраслей. Чтобы разобраться в целом каскаде хитросплетений, которые возникают в процессе сопровождения дел, связанных с налогами, юристу требуется обладать доскональным знанием законодательства в этой области и смежных с нею отраслях права....

01 06 2026 3:28:23

Подсудность дел по Закону "О защите прав потребителей": куда подавать иск в мировой или районный суд?

Подсудность дел по Закону "О защите прав потребителей": куда подавать иск в мировой или районный суд? Если продавец отказывается выполнять законные требования, то покупатель может отстоять свои права в суде. Для этого следует знать, в какой суд подавать иск....

31 05 2026 9:12:52

Разрешение органов опеки на снятие денежных средств со счета ребенка: порядок получения и необходимые документы

Разрешение органов опеки на снятие денежных средств со счета ребенка: порядок получения и необходимые документы Кто может получить разрешение ✅ органов опеки на снятие денежных средств 💸 несовершеннолетнего? Какие документы для этого нужно предоставить? Как снять деньги?...

30 05 2026 14:45:58

Существенные условия контpaкта по 44-ФЗ: понятие, возможность изменения, ответственность за их нарушение

Существенные условия контpaкта по 44-ФЗ: понятие, возможность изменения, ответственность за их нарушение Существенные условия контpaкта по 44-ФЗ - это такие условия, без которых договор нельзя считать заключенным, и он признается недействительным....

29 05 2026 8:50:39

Оплата услуг ЖКХ и мест общего пользования в коммунальной квартире: особенности начисления

Оплата услуг ЖКХ и мест общего пользования в коммунальной квартире: особенности начисления Описание процедуры начисления и оплаты коммунальных услуг для лиц, проживающих в коммунальной квартире. Порядок действий и необходимые документы....

28 05 2026 14:31:24

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::