Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги? > Закон
Ваши законные права    


Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги?

Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги?

Хоть среднее образование и является в России бесплатным, родители ежегодно сталкиваются со школьными поборами: ремонт, школьная мебель, гигиенические принадлежности в класс, подарки учителям, оплата охраны... Этот список можно продолжать бесконечно. Но насколько законны такие денежные сборы? Давайте попробуем разобраться вместе.

СодержаниеПоказать

На что разрешен сбор средств по закону

Основным нормативно-правовым актом в РФ, регулирующим образовательный процесс, является ФЗ №273 от 29.12.2012. В третьем пункте его пятой статьи гражданину сообщается о том, что среднее образование в нашей стране полностью бесплатно (имеются в виду государственные образовательные учреждения). Школа может оказывать дополнительные услуги на платной основе, только если они выходят за пределы образовательных стандартов (третий пункт статьи 35 ФЗ №273). Это могут быть:

  • кружки;
  • репетиторство;
  • отдельные часы для углубленного изучения предмета;
  • дополнительный предмет сверх программы (например, дополнительный иностранный язык) и пр.

Все эти занятия могут проходить только по желанию учеников и их родителей, для их проведения должен составляться договор на оказание платных услуг. Все цены на платные услуги школы должны быть опубликованы на ее сайте, а полностью все правила оказания платных услуг образовательными учреждениями можно просмотреть в Постановлении Правительства РФ №706 от 15.08.2013.

На что нельзя требовать сдать деньги

Нередко на родителей ложится обязанность по покупке учебников и дидактических материалов, а, учитывая нынешние цены на печатную продукцию, такие траты бывают достаточно значимыми для семейного бюджета.

Однако первый пункт статьи 35 ФЗ №273 от 29.12.2012 сообщает о том, что в пределах образовательных программ на время учебы ученики государственных школ должны получать учебники и дополнительные материалы бесплатно.

Ремонт и покупка мебели в школьные классы за счет родителей

Насколько это правомерно? На это тоже отвечает ФЗ №273 в своей статье 102, где указано, что образовательные организации обязаны иметь на своем балансе все необходимое для обеспечения своей деятельности.

Оплата охраны

Согласно шестому пункту статьи 28 ФЗ №273, образовательное учреждение обязано своими силами обеспечить безопасность ученикам.

Сборы на праздники и подарки

Это пpaктически самый важный момент, поскольку отнимает достаточно много времени и нервов – родительские комитеты бесконечно собирают деньги на праздники, экскурсии, подарки учителям и т. д.

В данном случае необходимо запомнить: все сборы, осуществляемые родительскими комитетами, носят исключительно добровольный хаpaктер.

Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что школа может брать деньги только за дополнительное образование (сверх программы), заключая соответствующий договор с родителями, все остальные поборы, в том числе на охрану и учебники, незаконны.

Что делать и куда жаловаться

Если деньги требует сдать родительский комитет, то, как было сказано выше, важно помнить, что это целиком добровольное мероприятие, никто не обязан участвовать в подобных поборах.

Если у вас есть подозрения, что из-за отказа платить к ребенку ухудшилось отношение со стороны учителя или одноклассников, следует обратиться за помощью к школьной администрации или в отдел образования городской администрации.

Если просьбы о сдаче озвучивает учитель, в первую очередь, следует обратиться с жалобой к директору школы. Если же с его стороны не предпринимается никаких действий либо поборы – это политика именно администрации школы, обратиться за помощью можно в такие организации, как:

  • отдел образования города;
  • департамент образования региона;
  • Министерство образования РФ;
  • прокуратуру.

Дополнительные меры

Отправляясь на первое собрание в школу, лучше взять с собой смартфон с диктофоном и записывать весь процесс переговоров: в последующих разбирательствах при необходимости это может стать хорошим доказательством. Также стоит фотографировать все объявления о сдаче денег в классе, записи в дневниках, делать принтскрины сообщений в мессенджерах.

На каждом собрании дается возможность высказаться родителям, в этом случае лучше воспользоваться этим и сразу озвучить свою позицию о том, что никакие сборы в бюджетном учреждении недопустимы, по возможности ссылаясь на законодательство.

Кроме того, можно отметить, что по желанию вы сможете помочь учебному заведению в рамках закона, а именно перечислив пожертвование.

Пожертвование школе

Процесс выдачи пожертвований регулируется законодательно статьей 582 ГК РФ, где сказано, что такая передача денежных средств или материальных ценностей производится целиком по доброй воле дарителя. То есть в данном случае школа не может давить на родителей ради совершения ими пожертвований, в противном случае, такой договор пожертвования может быть признан недействительным.

Для того чтобы заключить договор пожертвования школе, следует написать соответствующее заявление в администрацию школы, в котором должна содержаться такая информация, как:

  • наименование учебного заведения, ФИО директора;
  • данные дарителя: ФИО, адрес, контакты;
  • сумма дарения или перечисление материальных ценностей;
  • цель дарения (указывается в случае, если вы хотите, чтобы средства пошли на какую-то конкретную цель, например, жалюзи в конкретный кабинет и пр.);
  • подпись и дату.

Следует помнить, что даритель в последующем вправе получить по запросу письменный отчет о том, как были потрачены его средства.

Ответственность за школьные поборы

При обращении с жалобами в отделы и департаменты по образованию школе грозят, в первую очередь, административные наказания: выговоры, отстранения, увольнения.

При обращении в прокуратуру следователи в зависимости от ситуации могут по-разному квалифицировать незаконные действия школы. Например, согласно статье 136 УК РФ (нарушение прав человека), провинившемуся грозит:

  • штраф до 300 тысяч рублей или в размере заработка за период до двух лет;
  • запрет на преподавание до пяти лет;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • исправительные работы на срок до двух лет;
  • принудительные работы на срок до пяти лет;
  • лишение свободы на срок до пяти лет.

Если же нарушение квалифицируют, как мошенничество (статья 159 УК РФ), это грозит:

  • штрафом до 500 тысяч рублей или в размере заработка за период до трех лет;
  • принудительными работами на срок до пяти лет;
  • лишением свободы до шести лет со штрафом до 80 тысяч рублей.


Федеральный закон №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с изменениями на 2019 год

Федеральный закон №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с изменениями на 2019 год В 2019 году в Федеральный закон №416-ФЗ были внесены изменения, которые главным образом коснулись нормативов работы со сточными водами....

16 07 2026 9:49:54

Можно ли разъехаться или разменять квартиру при реновации? Порядок распределения жилья, необходимые документы

Можно ли разъехаться или разменять квартиру при реновации? Порядок распределения жилья, необходимые документы Программа реновации: перечень нормативных актов для регулирования, порядок распределения квартир, возможности размена и изменения района проживания....

15 07 2026 2:17:29

Правила продажи отдельных видов товаров, не подлежащих возврату согласно Постановлению Правительства РФ №55

Правила продажи отдельных видов товаров, не подлежащих возврату согласно Постановлению Правительства РФ №55 Общие положения Постановления Правительства РФ №55: правила продажи некоторых видов товаров и перечень товаров, не подлежащих возврату....

14 07 2026 11:28:21

Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей: порядок получения выплат и законодательная основа

Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей: порядок получения выплат и законодательная основа Малоимущие семьи на территории Российской Федерации: виды социальной помощи, нормативное регулирование процедуры их получения и порядка начисления пособий....

13 07 2026 8:22:29

ЭЦП: что это, какие виды бывают, какая нужна подпись по 44-ФЗ и 223-ФЗ, где ее получить и как установить?

ЭЦП: что это, какие виды бывают, какая нужна подпись по 44-ФЗ и 223-ФЗ, где ее получить и как установить? Для участия в закупках в электронном формате по 44-ФЗ и 223-ФЗ участникам необходимо оформить ЭЦП. Полномочия пользователя электронной цифровой подписи....

12 07 2026 0:29:14

214 закон о долевом строительстве 2020

214 закон о долевом строительстве 2020 Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской...

11 07 2026 4:43:36

Как закрыть ИП с долгами по налогам? ПроцеДypa банкротства, необходимые документы и порядок действий

Как закрыть ИП с долгами по налогам? ПроцеДypa банкротства, необходимые документы и порядок действий Банкротство ИП с долгами по налогам производится по тем же правилам, что и в отношении физлиц. По завершении процедуры задолженность подлежит списанию....

10 07 2026 19:54:18

Увольнение с последующей отработкой

Увольнение с последующей отработкой Увольнение с последующей отработкой Трудовое законодательство запрещает прекращение трудовых отношений с сотрудником, во время его нахождения в отпуске. Но этот...

09 07 2026 5:13:53

Постановление Правительства №102 с изменениями на 2019 год: новые правила закупок и замены медицинских изделий из ПВХ

Постановление Правительства №102 с изменениями на 2019 год: новые правила закупок и замены медицинских изделий из ПВХ В Постановлении Правительства №102 в 2019 году произошли следующие изменения: новые правила закупок медицинских изделий, замена производителя и изделий ПВХ....

08 07 2026 7:24:17

Функции роспотребнадзора в сфере жкх

Функции роспотребнадзора в сфере жкх Роспотребнадзор - его функции и полномочия России является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Создан он был...

07 07 2026 17:50:50

Результаты голосования по программе реновации в Москве. Что будет, если большинство жителей будут против сноса пятиэтажки?

Результаты голосования по программе реновации в Москве. Что будет, если большинство жителей будут против сноса пятиэтажки? Как проголосовало большинство жителей старых московских пятиэтажек? Как повлияли результаты голосования на активизацию программы реновации?...

06 07 2026 9:30:33

Закон о тишине в многоквартирном доме: изменения в 2019 году, разрешенный уровень шума, временные отрезки, штрафы на нарушение

Закон о тишине в многоквартирном доме: изменения в 2019 году, разрешенный уровень шума, временные отрезки, штрафы на нарушение Согласно российскому законодательству, собственники жилых помещений в многоквартирных домах обязаны соблюдать тишину в определенное время суток....

05 07 2026 21:42:26

Строка 090 декларации по НДС – восстановление налога

Строка 090 декларации по НДС – восстановление налога Строка 090 декларации по НДС: как восстановить налог по 090 строке, как восстановить налог по авансу поставщику, как принять налог к вычету, как отобразить данные в 090 строке НДС декларации...

04 07 2026 18:41:22

Сколько земли можно оформить в собственность согласно закону?

Сколько земли можно оформить в собственность согласно закону? Допустимые максимальные нормы площади участка во владении гражданина или юридического лица. Законодательный регламент. Льготное получение участка....

03 07 2026 4:24:54

Документы для признания семьи малоимущей: основной перечень справок и нормативная основа подготовки

Документы для признания семьи малоимущей: основной перечень справок и нормативная основа подготовки Признание семьи малоимущей: нормативная база получения статуса, перечень основных документов для признания семьи малоимущей, порядок получения документов....

02 07 2026 21:55:49

Постоянная или временная регистрация через портал Госуслуги

Постоянная или временная регистрация через портал Госуслуги Смена регистрации места жительства через госуслуги. Быстрое, удобное оформление и смена прописки граждан рф в интернет ресурсах....

01 07 2026 12:31:23

Какие выплаты положены работникам при ликвидации предприятия и как их получить?

Какие выплаты положены работникам при ликвидации предприятия и как их получить? При ликвидации организации сотрудникам должны быть выплачены заработная плата, компенсация неиспользованного отпуска и выходное пособие....

30 06 2026 13:49:59

Можно ли ездить без переднего бампера

Можно ли ездить без переднего бампера Езда без переднего бампера И... Высота нижнего края заднего регистрационного знака от опopной плоскости трaнcпортного средства должна быть не менее 00 мм,...

29 06 2026 7:21:45

Программа реновации Восточного административного округа: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости

Программа реновации Восточного административного округа: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости Программа реновации будет проходить в ВАО до 2032 года. В план сноса пятиэтажек вошли Измайлово, Гольяново, Перово, Богородское и другие районы....

28 06 2026 21:13:25

Верификация закупленной продукции: порядок оформления результатов процедуры, журнал и требования к его заполнению

Верификация закупленной продукции: порядок оформления результатов процедуры, журнал и требования к его заполнению Компании должны получать от поставщиков продукцию, соответствующую установленным требованиям. Верификация соответствия проводится по установленным нормам....

27 06 2026 13:27:22

Амнистия капиталов для физических лиц в 2019 году: продление сроков подачи декларации, гарантии для налогоплатильщиков

Амнистия капиталов для физических лиц в 2019 году: продление сроков подачи декларации, гарантии для налогоплатильщиков С 1 июня 2019 года стартовала новая волна амнистии капиталов физических лиц, по условиям которой задекларировать зарубежные активы можно до весны 2020 года....

26 06 2026 0:27:47

Централизованная и децентрализованная закупки по 44-ФЗ: преимущества и недостатки, порядок проведения

Централизованная и децентрализованная закупки по 44-ФЗ: преимущества и недостатки, порядок проведения Закупки, которые проводятся в рамках 44-ФЗ, могут иметь централизованный и децентрализованный формат. Преимущества и недостатки, порядок проведения....

25 06 2026 13:34:10

Продажа жилья под материнский капитал

Продажа жилья под материнский капитал Пошаговая инструкция как продать дом под материнский капитал В первую очередь вам необходимо помнить о том, что даже если вы по факту рождения второго ребенка...

24 06 2026 7:21:25

Регистрация по месту пребывания в квартире и в частном доме

Регистрация по месту пребывания в квартире и в частном доме Как временно зарегистрироваться в в квартире: неприватизированной, муниципальной, коммунальной, съемной, ипотечной, а также в апартаментах или частном доме...

23 06 2026 3:14:38

Ввод показаний счетчиков воды по лицевому счету: порядок передачи данных, расчет подогрева в квитанции ЖКХ, просмотр истории платежей

Ввод показаний счетчиков воды по лицевому счету: порядок передачи данных, расчет подогрева в квитанции ЖКХ, просмотр истории платежей Описание порядка передачи показаний счетчиков воды по лицевому счету плательщика. Расчет платы за подогрев в квитанции ЖКХ. Возможные ограничения....

22 06 2026 13:24:58

Смена фамилии через МФЦ: порядок действий, документы, сроки

Смена фамилии через МФЦ: порядок действий, документы, сроки Как происходит смена фамилии через сервис МФЦ: пошаговое руководство. Алгоритм действий и перечень документов. Сроки и стоимость замены фамилии. Что такое "справка о смене фамилии" и как ее получить?...

21 06 2026 6:59:51

Сколько платят опекунам за ребенка? Пособия и льготы на несовершеннолетних детей

Сколько платят опекунам за ребенка? Пособия и льготы на несовершеннолетних детей Правительство всячески стимулирует граждан на то, чтобы они брали детей под опеку путем предоставления различных льгот и пособий. Размер и сроки выплат....

20 06 2026 11:38:54

Реализация программы по сносу ветхих пятиэтажек в Москве в период от 2020 до 2025 года

Реализация программы по сносу ветхих пятиэтажек в Москве в период от 2020 до 2025 года Программа реновации направлена на ликвидацию ветхого жилья по всей территории Москвы. Условия реализации программы и списки домов, подлежащие сносу....

19 06 2026 11:51:33

Как делится материнский капитал при разводе?

Как делится материнский капитал при разводе? Правовая основа получения материнского капитала каждым из родителей. Возможные случаи раздела маткапитала при разводе и перехода субсидии к отцу....

18 06 2026 16:58:37

Списание долгов за коммунальные услуги: законодательсво, амнистия и срок давности

Списание долгов за коммунальные услуги: законодательсво, амнистия и срок давности Описание процедуры списания долгов за коммунальные услуги при истечении срока исковой давности. Порядок действий и ответственность по закону....

17 06 2026 16:30:18

Таможенный налог на посылки в 2019 году: изменения в лимитах суммы и массы беспошлинного ввоза товаров

Таможенный налог на посылки в 2019 году: изменения в лимитах суммы и массы беспошлинного ввоза товаров Товары, купленные за рубежом, облагаются пошлиной. Заплатить придётся за любые вещи, приобретённые за пределами РФ как лично, так и через интернет-магазин....

16 06 2026 17:27:21

Незаконная вырубка деревьев: ответственность по КоАП РФ и УК РФ, размеры штрафов

Незаконная вырубка деревьев: ответственность по КоАП РФ и УК РФ, размеры штрафов Вырубка деревьев, принадлежащих государству, наказывается законом как административной, так и уголовной ответственностью в зависимости от суммы урона....

15 06 2026 18:25:28

Как оформить ипотеку в 2020 году: обзор льготных программ и условий кредитования

Как оформить ипотеку в 2020 году: обзор льготных программ и условий кредитования Для оформления ипотеки в 2020 году можно воспользоваться действующими программами кредитования, которые сделают процесс получения займа наиболее выгодным....

14 06 2026 5:23:41

Объективное банкротство: понятие и его признаки в осуществлении финансовой деятельности юридического лица

Объективное банкротство: понятие и его признаки в осуществлении финансовой деятельности юридического лица Объективное банкротство и действующее законодательство Российской Федерации: понятие, его основные признаки и стадии проведения процедуры....

13 06 2026 7:52:43

Правила ремонта в квартире: когда можно шуметь в многоэтажном жилом доме?

Правила ремонта в квартире: когда можно шуметь в многоэтажном жилом доме? При осуществлении ремонтных работ в жилом доме следует соблюдать нормативы, установленные как федеральным, так и региональным законодательством....

12 06 2026 3:23:39

Риски банкротства предприятия: количественные и качественные методы оценки, способы управления

Риски банкротства предприятия: количественные и качественные методы оценки, способы управления Банкротство юрлица можно предвидеть при помощи качественного и количественного анализов показателей. Методы предотвращения зависят от модели оценки рисков....

11 06 2026 2:39:26

Наследование доли в уставном капитале ООО: процеДypa оценки бизнеса и порядок отчуждения

Наследование доли в уставном капитале ООО: процеДypa оценки бизнеса и порядок отчуждения Оценка ООО для вступления в права наследства необходима для расчета размера госпошлины и положенной компенсации за долю в бизнесе....

10 06 2026 22:36:31

Эксплуатация земельных участков для ведения ЛПХ

Эксплуатация земельных участков для ведения ЛПХ Земельные участки для ведения ЛПХ, допустимые способы эксплуатации. Использование земли ЛПХ для строительства. Прописка в жилом здании на участке ЛПХ....

09 06 2026 4:37:46

Как написать заявление об отмене судебного приказа? Инструкция, структура и образец документа

Как написать заявление об отмене судебного приказа? Инструкция, структура и образец документа При своем несогласии с вынесенным судебным приказом ответчик вправе направить свои возражения суду через заявление. Образец заявления и сроки его подачи....

08 06 2026 4:12:41

Права и обязанности школьника: что запрещено ученикам? Защита интересов детей

Права и обязанности школьника: что запрещено ученикам? Защита интересов детей Какие права и обязанности имеет ученик в школе? Что запрещено ученикам в школе? Как осуществляется защита прав детей в школе? Права учителя....

07 06 2026 20:37:44

Заявление о банкротстве физического лица в арбитражный суд: образец иска, требования, структура документа

Заявление о банкротстве физического лица в арбитражный суд: образец иска, требования, структура документа Заявление о банкротстве физического лица подается, согласно требованиям Федерального закона №127-ФЗ, и должно содержать ряд обязательных требований....

06 06 2026 3:48:30

Сколько получает жена, если муж в армии? Размер пособия по беременности и родам и уходу за ребенком

Женам военных, проходящих службу в армии по срочному призыву, оказывается господдержка в виде единовременной выплаты и ежемecячного пособия на ребенка....

05 06 2026 8:19:11

Сколько стоит приватизация земли под частным домом

Сколько стоит приватизация земли под частным домом Сколько стоит приватизация земли под частным домом: законодательное регулирование, стоимость приватизации и дополнительные расходы, упрощенная приватизация...

04 06 2026 14:22:37

Как проверить регистрацию иностранного гражданина в УФМС?

Как проверить регистрацию иностранного гражданина в УФМС? Основные способы проверки подлинности регистрации иностранного гражданина в России. Почему это важно? Можно ли проверить через интернет?...

03 06 2026 19:27:22

Сокращение после простоя

Сокращение после простоя Объявление простоя с последующим сокращением! Сразу после подписания Соглашения между организациями нашим работникам начали предлагать добровольно подписать...

02 06 2026 12:46:43

Можно ли продать квартиру без согласия супруга?

Можно ли продать квартиру без согласия супруга? Как получить согласие супруги или собственника на заключение договора купли-продажи квартиры? Правовые последствия, если продать квартиру без согласия....

01 06 2026 20:22:28

Реестр договоров по 223-ФЗ: порядок заполнения, образец формы, сроки внесения сведений

Реестр договоров по 223-ФЗ: порядок заполнения, образец формы, сроки внесения сведений Реестр договоров ведется федеральным органом исполнительной власти в целях систематизации сведений о контpaктах, заключенных по 223-ФЗ. Образец формы....

31 05 2026 21:43:22

На карту Сбербанка пришли непонятные деньги: можно ли их тратить или искать способ вернуть?

На карту Сбербанка пришли непонятные деньги: можно ли их тратить или искать способ вернуть? При обнаружении ошибочно зачисленной на карту суммы нельзя их снимать или тратить. Такие действия могут быть расценены, как неосновательное обогащение....

30 05 2026 10:20:22

Списки домов под снос по программе реновации в Москве: очередность по адресам, сроки, карта, официальный сайт

Списки домов под снос по программе реновации в Москве: очередность по адресам, сроки, карта, официальный сайт Стартовавшая программа реновации: списки домов, сроки сноса пятиэтажек, график по адресам. Интеpaктивная карта, официальный сайт Мэра Москвы, новости....

29 05 2026 10:21:22

Зависимость ставки НДС от вида трaнcпортных услуг

Зависимость ставки НДС от вида трaнcпортных услуг НДС на трaнcпортные услуги: когда придется уплатить полную ставку? При каких условиях можно добиться освобождения от уплаты НДС?...

28 05 2026 14:54:19

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::