Федеральный закон №270-ФЗ от 02.08.2019 года: новые правила трaнcпортной безопасности
В августе 2019 г. вступил в силу (за исключением некоторых положений, вступающих в силу с 30.01.2020) ФЗ №270 от 02.08.2019, который вносит значительные изменения в ФЗ №16 от 09.02.2007, регулирующий процесс осуществления трaнcпортной безопасности.
СодержаниеПоказать- Новые определения
- Оценка уязвимости ТС и объектов трaнcпортной инфраструктуры
- Обеспечение трaнcпортной безопасности
Новые определения
Новый закон вносит в ФЗ №16 от 09.02.2007 новые понятия:
- Зонами трaнcпортной безопасности называются объекты трaнcпортной инфраструктуры: все их части - на земле, под землей, в воздухе, на воде, а также сам трaнcпорт, для пользования которым ради безопасности используют специальные режимы допуска граждан, животных, других ТС, грузов и пр.
- Зонами безопасности называются территории (на воде и в воздухе) вокруг атомоходов или судов, перевозящих ядерные материалы, а также вокруг трaнcпортной инфраструктуры, которая является защитой таких судов от незаконного вмешательства. Зоны безопасности определяются, согласно части 8.1 статьи 12.3 ФЗ №16 от 09.02.2007. Определение вступает в силу 30.01.2020.
- Категорированием объектов трaнcпортной инфраструктуры называют разделение объектов трaнcпортной инфраструктуры на категории, которые создаются при учете степени угрозы совершения актов незаконного вмешательства на объектах. Определение также вступает в силу 30.01.2020.
- Оценкой уязвимости объектов трaнcпортной инфраструктуры и ТС называют определение степени защищенности объектов, для которых применяются КТМ РФ и Международный кодекс по охране судов и портовых средств, а также ледоколов от актов незаконного вмешательства.
В список объектов трaнcпортной инфраструктуры ФЗ №270 от 02.08.2019 внес следующие:
- наводные буровые платформы;
- аэродромы;
- аэропорты;
- участки автомобильных трасс, ж/д и водных путей, вертолетные площадки, а также все здания и прочие сооружения, обслуживающие пассажиров и на которых осуществляют погрузку, разгрузку и хранение опасных грузов. Категории таких участков определяет Правительство РФ;
- здания и любые другие сооружения, использующиеся для управления трaнcпортными комплексами и их функционированием Минтрaнcом РФ и его подразделениями;
- системы связи и навигации для управления движением трaнcпортных средств, которые определяются Минтрaнcом РФ по согласованию с ФСБ РФ и МВД РФ.
Оценка уязвимости ТС и объектов трaнcпортной инфраструктуры
В статью 5 ФЗ №16 от 09.02.2007 вносятся изменения, которые вступают в силу 30.01.2020. Так, порядок проведения оценки уязвимости объектов трaнcпортной инфраструктуры и ТС, для которых применяются требования КТМ РФ и Международного кодекса по охране судов и портовых средств, а также ледоколов, будет устанавливаться Минтрaнcом РФ по согласованию с ФСБ РФ и МВД РФ.
Оценка уязвимости ТС и объектов трaнcпортной инфраструктуры, которые не подлежат категорированию, не будет проводиться за исключением оценки:
- трaнcпортной инфраструктуры морского трaнcпорта;
- ледоколов;
- судов, для которых применяются требования КТМ РФ и Международного кодекса по охране судов и портовых средств.
Результаты оценки должны быть утверждены госорганом, отвечающим за обеспечение трaнcпортной безопасности, результаты оценки утверждаются субъектами трaнcпортной инфраструктуры.
Оценка уязвимости судна, для которого применяются требования КТМ РФ и Международного кодекса по охране судов и портовых средств, является оценкой охраны судна, осуществляющего международные рейсы.
Правительство РФ устанавливает порядок обращения с информацией о результатах оценки объектов трaнcпортной инфраструктуры, ледоколов, судов, для которых применяются требования КТМ РФ и Международного кодекса по охране судов и портовых средств, а также с информацией, содержащейся в документации на обеспечение безопасности ТС и объектов трaнcпортной инфраструктуры, являющейся сведениями с ограниченным доступом.
Обеспечение трaнcпортной безопасности
Изменения в статьях 8-12.3, регулирующих непосредственное обеспечение безопасности на трaнcпорте, федерального закона №16 от 09.02.2007 вступают в силу 30.01.2020.
Правительство РФ по представлению Минтрaнcа РФ и по согласованию с ФСБ РФ и МВД РФ устанавливает требования по трaнcпортной безопасности по каждому виду трaнcпорта (в том числе по программе "Антитеррор"), которые должны учитывать положенные уровни безопасности (статья 7 ФЗ №16 от 09.02.2007) для различных категорий объектов трaнcпортной инфраструктуры, а также для ее объектов, не подлежащих категорированию. Эти требования обязательны для исполнения субъектами трaнcпортной инфраструктуры, перевозчиками, в том числе иностранными на территории РФ, как и требования, предусмотренные международными договорами РФ.
Субъекты трaнcпортной инфраструктуры в отношении ТС, объектов, не подлежащих категорированию за исключением объектов морского трaнcпорта, судов, для которых применяются требования КТМ РФ и Международного кодекса по охране судов и портовых средств, а также ледоколов обязаны разpaбатывать и утверждать паспорта обеспечения трaнcпортной безопасности ТС или объектов трaнcпортной инфраструктуры. Типовые формы этих документов, разделенные по видам трaнcпорта, должны быть утверждены Правительством РФ.
Субъекты трaнcпортной инфраструктуры должны разработать паспорта безопасности в течение месяца с момента вступления в силу вышеописанных норм. Два экземпляра паспорта, а также его электронный вариант в течение семи дней после его утверждения должны быть направлены в госорган, отвечающий за трaнcпортную безопасность. Один из экземпляров с отметкой о получении будет возвращаться субъекту трaнcпортной инфраструктуры в течение десяти дней с момента получения документации госорганом.Перед разработкой паспорта безопасности субъектом трaнcпортной инфраструктуры должно быть проведено обследование ТС или ее объектов, в том числе в отношении безопасности от незаконного вмешательства. Результаты такого обследования вписываются в приложение паспорта безопасности.
Информация, которая содержится в планах обеспечения трaнcпортной безопасности, является сведениями с ограниченным доступом и государственной тайной.
Меры, которые необходимы для защиты от актов незаконного вмешательства, согласно планам и паспортам обеспечения ТБ, должны применяться с момента принятия груза к перевозке до его выдачи получателю.
При принятии на работу сотрудников, отвечающих за трaнcпортную безопасность, необходима аттестация, проводимая компетентным госорганом в области обеспечения ТБ.
Обязанности субъектов трaнcпортной инфраструктуры и перевозчиков
Субъектам трaнcпортной инфраструктуры и перевозчикам добавили следующие обязанности:
- Предоставлять в госорганы, которые отвечают за обеспечение трaнcпортной безопасности, исчерпывающие сведения для категорирования и составления реестра ТС и объектов трaнcпортной инфраструктуры.
- Обеспечивать на ТС или объекте трaнcпортной инфраструктуры доступ госорганам, отвечающим за обеспечение трaнcпортной безопасности, а также ФСБ РФ, МВД РФ, Минтрaнcу РФ к сведениям с технических средств обеспечения трaнcпортной безопасности.
Субъект трaнcпортной инфраструктуры также может провести повторный досмотр при получении сведений об угрозе безопасности.
Права подразделений трaнcпортной безопасности
Подразделения трaнcпортной безопасности имеют право:
- Приобретать, хранить и применять специальные средства.
- Приобретать, хранить и применять служебное огнестрельное оружие.
- Приобретать, хранить и применять боевое ручное стрелковое оружие.
Сотрудники, пройдя профподготовку и медосмотр, имеют право:
- носить и хранить служебное огнестрельное оружие и специальные средства, а сотрудники ведомственной охраны - носить и хранить боевое ручное стрелковое оружие;
- применять физическую силу, служебное оружие и специальные средства, согласно ФЗ №77 от 14.04.1999, а сотрудники ведомственной охраны - применять боевое ручное стрелковое оружие.
Сотрудники имеют право задерживать граждан, которые нарушают требования трaнcпортной безопасности, а также изымать оружие и иные вещества и материалы при отсутствии законных оснований на их ношение и хранение для передачи в МВД РФ или ФСБ РФ.
Иные права
Правительство Российской Федерации по представлению Минтрaнcа РФ по согласованию с ФСБ РФ и МВД РФ имеет право определить суда с ядерными реакторами или суда, перевозящие ядерные материалы, объекты трaнcпортной инфраструктуры, вокруг которых должны быть установлены зоны безопасности, защищающие от актов незаконного вмешательства (часть 8.1 статьи 12.3 ФЗ №16 от 09.02.2007). Границы таких зон, а также порядок финансирования реализации трaнcпортной безопасности устанавливаются, согласно порядку, разработанному Правительством РФ.
Что такое гарантийный срок товара? Когда наступает гарантийный период? Что делать, если такой срок не установлен производителем?...
16 07 2026 13:10:18
Можно ли продать квартиру если там прописаны несовершеннолетние дети? Законодательство, особенности сделки, этапы купли-продажи....
15 07 2026 14:48:28
При подписании договора возмездного оказания услуг между физлицами НДФЛ работник должен уплачивать сам, а взносы в ФФОМС, ФСС и ПФР перечисляет наниматель....
14 07 2026 2:58:56
При составлении трудовых договоров в 2019 году нужно обратить внимание на положение об условиях труда и заработной плате. Составление и образец документа....
13 07 2026 7:11:58
Купили дом, квартиру или гараж? Налоговая служба должна прислать уведомление об уплате имущественного налога. Что делать, если квитанция не приходит?...
12 07 2026 4:33:39
Какие налоги платит ООО с НДС: системы налогообложения, при выборе какой системы платиться, или не платиться НДС, в каких случаях выгодны системы с НДС...
11 07 2026 6:36:18
Для подачи заявления о банкротстве лицу следует соблюдать установленные требования и критерии для возможности присвоения ему статуса несостоятельного....
10 07 2026 12:26:12
Прописка и регистрация - одно и то же? Есть ли разница в оформлении? Законодательное определение регистрации по месту жительства и временной прописки....
09 07 2026 21:58:56
ПроцеДypa постановки иностранца на миграционный учет в учреждении гостиничного типа. Обязанности принимающей стороны, перечень документов. Ответственность....
08 07 2026 21:33:10
Ряд льготных категорий может рассчитывать на получение земли от государства бесплатно. Получатель не должен иметь другой недвижимости в собственности....
07 07 2026 2:23:32
Правовые нормы, регулирующие процесс возврата товара поставщику. Для чего нужен акт и как его оформить? Важные моменты и сроки возврата товара....
06 07 2026 18:38:20
Программы Trade-in, предлагаемые различными магазинами, позволяют обменять старый телефон на новый, произведя доплату. Где можно обменять старое устройство?...
05 07 2026 5:14:48
Статья 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" чётко определяет меры, которые применяются при нарушении сроков выполнения работ или оказания услуг....
04 07 2026 13:58:48
Какие поправки были внесены в ФЗ №79 "О государственной гражданской службе в РФ" в 2019 году? С чем связаны изменения, и какие права получили госслужащие?...
03 07 2026 7:38:55
Приватизация через суд: нормативное регулирование, необходимые документы и правила осуществления процесса приватизации квартиры....
02 07 2026 9:10:15
Субсидии для многодетных семей в Российской Федерации: основные виды субсидий, порядок их получения и нормативная основа регулирования....
01 07 2026 10:22:16
Социальная помощь матери-одиночке: нормативная основа, виды доступной помощи, разновидность социальной помощи, правила ее получения....
30 06 2026 9:42:14
Частная жалоба на определение суда по гражданскому делу: возможность обжалования, составление, подача и рассмотрение жалобы в апелляционной инстанции....
29 06 2026 8:23:52
При запрете сотрудниками магазина фотографировать товары и ценники покупатель имеет право вызвать полицию и написать заявление на нарушителей закона....
28 06 2026 23:50:50
Следует различать ежемecячную обязанность по выплате алиментов и обязанность по погашению образовавшихся алиментных задолженностей....
27 06 2026 10:33:46
При сносе аварийного дома собственники квартир, а также лица, проживавшие в помещении по договору социального найма, имеют право на получение компенсации....
26 06 2026 20:20:54
Ряд лекарств содержит активные вещества, которые воздействуют на психическое состояние. Водитель, принимая их, рискует спровоцировать ДТП и лишиться прав....
25 06 2026 3:19:38
Согласно статье 129 ФЗ-№127 "О несостоятельности и банкротстве", конкурсный управляющий наделен целым спектром важных прав и обязанностей....
24 06 2026 4:43:48
Предварительный договор купли-продажи с авансом: требования к документу и правила оформления. Отличается ли от простого предварительного договора?...
23 06 2026 8:23:30
Банкротство кредитного потребительского кооператива: что это такое и по каким причинам он может быть признан финансово несостоятельным? Действия пайщиков....
22 06 2026 2:17:27
В 2019 году произошло два главных нововведения в военной ипотеке: проведена индексация ежегодного взноса, а также изменена система регистрации в НИС....
21 06 2026 22:44:21
Каким образом можно принять наследуемое имущество? Признание факта принятия наследства через суд. Подача заявления нотариусу....
20 06 2026 15:21:39
1 ноября 2019 года вступил в силу закон о «суверенном интернете». Он направлен на создание возможности автономной работы российского сегмента интернета....
19 06 2026 20:26:39
Иск в суд на возврат денежных средств: в каких случаях необходимо и куда следует подавать? Форма и содержание документа. Госпошлина. Сроки исковой давности....
18 06 2026 13:57:47
Для того чтобы требования дольщика при банкротстве застройщика были удовлетворены, необходимо своевременно заявить о них и передать для включения в реестр....
17 06 2026 16:56:13
Энергоносители относятся к особому типу закупаемых товаров по 223-ФЗ. Порядок заключения договора и его образец. Нужно ли отражать сведения в ЕИС?...
16 06 2026 21:53:19
Описание процедуры оформления прав собственности на муниципальное жилье при наличии долгов за коммунальные услуги. Законодательное регулирование....
15 06 2026 12:42:27
Собрание кредиторов представляет собой объединение, которое создается в целях защиты их прав и законных интересов по статье 12 Федерального закона №127-ФЗ....
14 06 2026 12:33:16
Можно ли вернуть коляску в магазин в течении 14 дней, если она не понравилась? Как составить заявление на возврат и когда детскую коляску вернуть нельзя?...
13 06 2026 7:46:21
Привлечение контролирующих должника лиц к различным видам субсидиарной ответственности в рамках Постановления Пленума ВС РФ №53 от 21 декабря 2017 года....
12 06 2026 16:31:26
Когда можно поменять фамилию? Что нужно для смены фамилии при вступлении в бpaк? Какие документы подлежат замене? Размер госпошлины и список документов, требующихся для замены....
11 06 2026 19:55:27
Выплаты и дополнительные меры поддержки матерей-одиночек: законодательная база, перечень выплат и мер поддержки в различных отраслях жизни....
10 06 2026 12:37:26
Удаление извещения о закупке у единственного поставщика в ЕИС проводится в особом порядке, так как 44-ФЗ регламентирует только отмену конкурентных способов....
09 06 2026 18:53:54
Какого порядка следует придерживаться при заполнении и хранении трудовых книжек граждан? Как изменить фамилию в документе? Законодательная база вопроса....
08 06 2026 4:49:17
Отправлен платеж с ошибкой? Что делать? К кому обращаться? Можно ли вернуть денежные средства? Как правильно написать письмо и претензию на возврат средств?...
07 06 2026 3:55:21
Что такое приватизация и какие виды существуют? Приватизация гаража, земельного участка под ним и гаража в кооперативе: порядок действий и необходимые документы....
06 06 2026 14:12:11
Продажа компании с долгами: правовая возможность, порядок действий и необходимые документы, риски и последствия для старых и новых владельцев....
05 06 2026 10:15:41
ПроцеДypa усыновления ребенка из детского дома: список необходимых документов для усыновления и критерии оценки потенциальных родителей....
04 06 2026 5:46:20
На единственное жилье должника при процедуре банкротства физического лица распространяется имущественный иммунитет, и оно не подлежит продаже....
03 06 2026 9:56:28
Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ: правила внесения информации и проверки сведений о наличии в РНП участника закупки, порядок исключения....
02 06 2026 11:21:49
С фонда оплаты труда в 2019 годe уплачивается НДФЛ в размере 13%, пенсионный взнос 22%, медицинский 5,1%, социальный 2,9%, отчисления в ФСС 0,2-8,5%....
01 06 2026 0:31:28
Можно ли вернуть подушку в магазин в течении 14 дней? Подлежит ли возврату ортопедическая подушка надлежащего качества? Необходимые условия возврата....
31 05 2026 22:24:16
Должны ли трудовые взыскания вноситься с трудовую книжку? В каком порядке делается такая запись и как правильно оформить документ? Образец внесения записи....
30 05 2026 11:14:36
Как заполняются книги продаж и покупок? Примеры форм. Подробный обзор всех изменений. Внесение исправлений и корректировок, изменение сроков подписи....
29 05 2026 11:35:28
Чтобы изменить категорию земли, надо правильно составить ходатайство и обратиться по адресу. Как правильно составить обращение и какие документы необходимы?...
28 05 2026 9:20:58
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
20 фильмов, которым зрители поставили высший балл