Особые закупки по 44-ФЗ: понятие, отличительные черты, пошаговая инструкция отображения в плане-графике > Закон
Ваши законные права    


Особые закупки по 44-ФЗ: понятие, отличительные черты, пошаговая инструкция отображения в плане-графике

Особые закупки по 44-ФЗ: понятие, отличительные черты, пошаговая инструкция отображения в плане-графике

Когда заказчики по 44-ФЗ формируют план-график закупок на следующий год, им нужно предусмотреть и особые закупки, которые обладают своей спецификой. При этом при отображении данных закупок в указанном документе информацию о них следует прописывать в соответствии с законодательными нормами.

СодержаниеПоказать

Что входит в понятие «особые закупки»

Под особыми закупками подразумевается закупка товаров, работ и услуг у компаний, которые обладают определенными ресурсами для выполнения госзаказа и уровнем квалификации. При их планировании такие закупки предполагается учесть отдельно от общей массы.

Общий перечень товаров, работ и услуг, попадающих в категорию особых, приведен в Постановлении Правительства №552 от 5 июня 2015 года и за последнее время был расширен за счет неконкурентных закупок, которые проводятся через запрос предложений. Сегодня в него входят поставки следующих товаров и оказание услуг по направлениям:

  1. Лекарства, закупаемые на основе п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 3 ч. 2 ст. 83.1 44-ФЗ.
  2. Товары, работы и услуги на сумму в пределах 100 тыс. р., которые закупаются на основе п. 4 ч.1 ст. 93 44-ФЗ.
  3. Товары и услуги на сумму до 400 тыс. р., которые закупаются по п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
  4. Услуги по преподаванию физлицам по п. 33 ч. 1 ст. 93 44 -ФЗ.
  5. Услуги по отправке сотрудника в комaндировку по п. 23 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
  6. Услуги гида (экскурсовода) для физлиц по п. 33 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
  7. Услуги по организации различных фестивалей, концертов и других культурно-массовых мероприятий (п. 26 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
  8. Услуги по содержанию и ремонту нежилых помещений заказчика, поставку в данные помещения коммунальных ресурсов, услуги по вывозу отходов и оказанию охранных услуг.
  9. Сбор и обработка статистических данных при переписи населения по п. 42 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
  10. Услуги на предоставление доступа к информации из баз данных, утвержденных Правительством по п. 44 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Чем особые закупки отличаются от специализированных

Особые закупки следует отличать от специализированных. В противном случае, пyтaница в данных понятиях может привести к некорректному заполнению плана-графика. Под специализированными закупками понимаются такие, которые отличаются особой технической и технологической сложностью. Это в том числе закупки различной инновационной и высокотехнологичной продукции.

Перечень специализированных закупок утвержден Постановлением Правительства №99 от 4 февраля 2015 года. Он включает конструирование и производство оборудования для атомной промышленности, организацию питания в медицинских и образовательных учреждениях, строительство особо опасных объектов, определение кадастровой стоимости государственных объектов.

К спецзаказам относятся также научные исследования и изыскания, эксперименты, проектные работы.

Где заказчики должны размещать планы закупок

Планы закупок должны публиковаться в ЕИС. При этом особые закупки учитываются отдельной строкой. Если этого не сделать, то заказчика могут привлечь к ответственности контролирующие инстанции.

Согласно ч. 4 ст. 38 44-ФЗ, за публикацию и составление плана отвечают конкурсный управляющий и контpaктная служба заказчика. Сформированный документ в обязательном порядке визируется печатью и подписывается руководителем заказчика.

Ранее планы закупок создавались в помощью функционала ЕИС, но теперь заказчику следует пользоваться системой «Электронный бюджет».

Порядок заполнения раздела об особых закупках в ЕИС в плане-графике

В случае когда заказчик планирует в следующем году проводить особые закупки, их следует отобразить в плане-графике, иначе контролирующие инстанции могут наложить на организацию взыскание за нарушение законодательных требований.

В плане-графике сведения об особых закупках фиксируются отдельной строкой. Эти данные заносятся по каждой закупке отдельно.

План-график размещается в ЕИС, где функционалом сайта госзакупок предусмотрена отдельная форма для особых закупок. Для ее заполнения нужно придерживаться такого порядка действий:

  1. В открытой форме плана закупок нужно нажать кнопку «Добавить объект закупок».
  2. Дальше следует перейти во вкладку «Сведения об особых закупках».
  3. В поле «Объект закупки» нужно выбрать подходящую позицию. Их перечень утвержден Постановлением Правительства. Дальнейшие шаги подскажет система. Например, если выбран объект «Лекарственные препараты», то появится поле «Обоснование соответствие объекта» по п. 7 ч. 2 ст. 83 44-ФЗ (здесь приводится обоснование в соответствии с решением врачебной комиссии).
  4. Выбирается планируемый год закупки. Это предполагаемый заказчиком год размещения извещения с приглашением о принятии участия в закупке или заключения госконтpaкта с единственным поставщиком.
  5. В поле «Код вида расходов» нужно выбрать значение, которое было предложено справочником. Например, если выбрать здесь «унитарное предприятие», то в поле КВР автоматически устанавливается значение "000", и оно становится недоступным для дальнейшего редактирования.
  6. Остается заполнить все сведения по закупке (идентификационный код закупки, наименование объекта, объем бюджетного финансирования) и нажать кнопку «Завершить». Информация по объектам закупки вносится одной строкой без разбивки на КБК в сумме годового финансирования. Объем финансирования указывается в рублях.

После прохождения указанных шагов запись об особой закупке появится в плане-графике. По каждой группе объекта закупок данные действия стоит повторить.

Внесение правок в план может потребоваться в целях приведения документа в соответствии с новыми обстоятельствами. Например, были изменены цели закупок, требования к предмету госконтpaкта, размеры бюджетного финансирования, правки нужны для исполнения поручений Правительства и указаний Президента и пр.

Перед внесением изменений заказчик в обязательном порядке оформляет приказ. Затем в личном кабинете ЕИС нужно выбрать кнопку «Статус»-«Внесение изменений». Позиции плана-графика станут доступными для редактирования.

Таким образом, контpaктным управляющим и специалистам контpaктной службы не следует забывать о том, что особые закупки указываются отдельной строкой в плане и плане-графике. Под особыми закупками понимаются те, которые включены в специальный перечень Постановления Правительства №552. Их следует отличать от специализированных.


Права ребенка и родителей в детском саду. Защита интересов детей дошкольного возраста

Права ребенка и родителей в детском саду. Защита интересов детей дошкольного возраста Психика малыша хрупка, поэтому ребенку требуется бережное и внимательное обращение к нему взрослого. На что имеет право ребенок в детском саду?...

16 07 2026 5:29:19

Брачный договор как способ защиты при банкротстве

Брачный договор как способ защиты при банкротстве Порядок, сроки, стоимость и условия заключения брачного договора. Как правильно заключить брачный договор, чтобы обезопасить себя в случае банкротства?...

15 07 2026 4:21:43

10% НДС: полный список товаров и услуг со льготной ставкой

10% НДС: полный список товаров и услуг со льготной ставкой В каких случаях и для каких продуктов может быть использована ставка НДС 10%? Полный обзор товаров и услуг. Документы для получения сниженной ставки....

14 07 2026 12:14:56

В гололед упал на крыльце магазина и получил травму: что делать и кто будет отвечать?

В гололед упал на крыльце магазина и получил травму: что делать и кто будет отвечать? Упав на скользком крыльце магазина и получив при этом травму, вы вправе действовать по закону и потребовать компенсацию за причиненный ущерб....

13 07 2026 13:17:31

Куда можно жаловаться на паспортный стол? Основания и порядок обращения в вышестоящие инстанции

Куда можно жаловаться на паспортный стол? Основания и порядок обращения в вышестоящие инстанции При некорректных и недопустимых действиях сотрудников паспортного стола на них можно пожаловаться и потребовать привлечь к ответственности....

12 07 2026 9:13:52

Земельный участок из СНТ в ИЖС: порядок перевода

Земельный участок из СНТ в ИЖС: порядок перевода Перевод земельного участка из СНТ в ИЖС: законодательство, действующий порядок, ограничения, сроки и стоимость. Подготовка документов и подача ходатайства....

11 07 2026 13:44:50

Куда жаловаться, если постоянно звонят коллекторы по чужому кредиту?

Куда жаловаться, если постоянно звонят коллекторы по чужому кредиту? В случае постоянных звонков от коллекторов по чужому кредиту, лицо может пожаловаться на них в контролирующие инстанции и привлечь их к ответственности....

10 07 2026 8:23:25

Банкротство физических лиц: пошаговая инструкция, необходимые документы, госпошлина, продолжительность процедуры

Банкротство физических лиц: пошаговая инструкция, необходимые документы, госпошлина, продолжительность процедуры Банкротство физических лиц происходит по строгой инструкции: начинается с подачи заявления и заканчивается присвоением статуса и списанием долгов....

09 07 2026 2:53:22

Что такое досудебная претензия по ГК РФ? Содержание документа, порядок направления, сроки рассмотрения и ответа

Что такое досудебная претензия по ГК РФ? Содержание документа, порядок направления, сроки рассмотрения и ответа При выявлении несоответствия качества услуг (работ, товаров) заявленному в договоре, необходимо подать досудебную претензию. Правила ее оформления по ГК РФ....

08 07 2026 1:36:58

ГПК РФ и изменения на 2019 год: аудиопротокол, назначение дела к слушанию, функции помощника судьи, формирование состава суда

ГПК РФ и изменения на 2019 год: аудиопротокол, назначение дела к слушанию, функции помощника судьи, формирование состава суда Состав суда с сентября 2019 года формируется автоматизированной системой, помощник судьи получает процессуальный статус, ведение аудиопротокола обязательно....

07 07 2026 4:12:24

Срок исковой давности для взыскания дебиторской задолженности и правила использования норм права

Срок исковой давности для взыскания дебиторской задолженности и правила использования норм права Срок исковой давности по дебиторской задолженности: длительность и его правовые основания, возможности приостановления и прерывания....

06 07 2026 21:25:59

Установление отцовства в судебном порядке: алгоритм действий

Установление отцовства в судебном порядке: алгоритм действий Алгоритм процедуры установления отцовства в судебном порядке. Сбор необходимых документов, сопутствующие расходы и сроки установления....

05 07 2026 21:43:35

Содержание статьи 17 Закона "О защите прав потребителей": особенности гражданского судопроизводства

Содержание статьи 17 Закона "О защите прав потребителей": особенности гражданского судопроизводства Статья 17 Закона "О защите прав потребителей" предусматривает возможность защиты прав потребителей в судебном порядке. Особенности и подсудность по искам....

04 07 2026 16:52:24

Федеральный закон №218-ФЗ с изменениями в 2019 году: регистрация права общей собственности в СНТ и ОНТ, кадастровый учет зданий

Федеральный закон №218-ФЗ с изменениями в 2019 году: регистрация права общей собственности в СНТ и ОНТ, кадастровый учет зданий В 2019 году в Федеральный закон №218-ФЗ были внесены изменения, которые главным образом коснулись принципов работы с недвижимостью в СНТ....

03 07 2026 1:43:21

Приостановка кадастрового учета земельного участка – как это работает

Приостановка кадастрового учета земельного участка – как это работает Приостановка кадастрового учета земельного участка: кадастровый учет, почему приостанавливают кадастровый учет, кто принимает решение, возобновление...

02 07 2026 21:41:23

Калькулятор расчёта пенсии военнослужащим в 2019 году.

Калькулятор расчёта пенсии военнослужащим в 2019 году. Расчет пенсии сотрудников министерства обороны: инструкция по использованию онлайн калькулятора. Изменения для военнослужащих с 1 октября 2019 года...

01 07 2026 17:31:56

Для чего нужна юридическая помощь при разводе?

Для чего нужна юридическая помощь при разводе? Понятие и состав юридической помощи при бpaкоразводном процессе. Стоимость услуг юристов по регионам. Адвокат по разводам....

30 06 2026 18:55:48

Могут ли уволить многодетную мать с работы? Причины и порядок сокращения

Могут ли уволить многодетную мать с работы? Причины и порядок сокращения Сокращение многодетной матери с работы возможно. Но при этом работодатель должен соблюсти ряд правил, прописанных в законодательстве....

29 06 2026 23:40:27

Правило 5% при расчете налога на добавленную стоимость

Правило 5% при расчете налога на добавленную стоимость Какие организации вправе вести раздельный учет? Какие существуют особенности и как судами тpaктуются различные виды сделок, включенные в данный метод учета?...

28 06 2026 11:19:32

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения Федеральный закон № 223-ФЗ позволяет заказчику приобрести товары и услуги у единственного поставщика. Порядок обоснования и проведения закупки....

27 06 2026 17:25:40

Обращение в ФАС о недобросовестной конкуренции: образец заявления, способы подачи, сроки рассмотрения жалобы

Обращение в ФАС о недобросовестной конкуренции: образец заявления, способы подачи, сроки рассмотрения жалобы Жалоба в ФАС на недобросовестную конкуренцию: случаи нарушения законодательства, образец заявления, правила подачи, причины отказа в рассмотрении....

26 06 2026 12:12:52

Письмо на возврат денег за непоставленный товар: порядок составления, образец претензии, срок ответа

Письмо на возврат денег за непоставленный товар: порядок составления, образец претензии, срок ответа Возврат денежных средств за непоставленный товар: возможные варианты урегулирования, составление и подача письменной претензии, возврат предоплаты....

25 06 2026 4:47:54

Программа реновации в Очаково-Матвеевском районе: стартовые площадки, план сноса пятиэтажек, последние новости

Программа реновации в Очаково-Матвеевском районе: стартовые площадки, план сноса пятиэтажек, последние новости Очаково-Матвеевское включено в программу реновации столицы. В районе будет снесено 67 домов. Первые переселенцы смогут въехать в новые квартиры в 2018 году....

24 06 2026 6:25:19

Аварийно-диспетчерская служба: какие изменения в законе вступают в силу с 1 марта 2019 года?

Для повышения эффективности работы аварийно-диспетчерской службы в 2019 году были приняты некоторые изменения в законодательстве....

23 06 2026 16:41:21

Что такое дубликат трудовой книжки и как его правильно оформить? Порядок заполнения копии документа

Что такое дубликат трудовой книжки и как его правильно оформить? Порядок заполнения копии документа При утере или порче трудовой книжки возникает необходимость получения дубликата документа. Существуют определенные правила внесения записей в дубликат....

22 06 2026 10:33:28

Уклонение от заключения контpaкта по 44-ФЗ: последствия для исполнителя, порядок применения санкций

Уклонение от заключения контpaкта по 44-ФЗ: последствия для исполнителя, порядок применения санкций При отказе победителя закупки заключить госконтpaкт он признается недобросовестным участником. Существуют законные способы избежать ответственности....

21 06 2026 23:48:37

Правила пожарной безопасности в новогодние праздники: как устроить фейерверк и не нарушить закон?

Правила пожарной безопасности в новогодние праздники: как устроить фейерверк и не нарушить закон? Каждый регион Российской Федерации имеет право устанавливать свои требования и ограничения к местам запуска фейерверков. Нарушителей ждет ответственность....

20 06 2026 8:50:28

Коды операций в налоговой декларации по НДС 2018 - 2019. Пояснения к ним

Коды операций в налоговой декларации по НДС 2018 - 2019. Пояснения к ним Пояснения кодов операций в декларации по НДС. Порядок заполнения налоговых документов. Заполнение разделов декларации НДС....

19 06 2026 23:12:48

Земли сельскохозяйственного назначения. Что можно строить?

Земли сельскохозяйственного назначения. Что можно строить? На с/х землях проводятся сельскохозяйственные мероприятия. Но как действовать, если нужно построить жилой дом? На какие постройки есть разрешение?...

18 06 2026 4:31:39

Какие организации занимаются защитой прав потребителей в России? Их официальные сайты и телефоны горячей линии

Какие организации занимаются защитой прав потребителей в России? Их официальные сайты и телефоны горячей линии Для того чтобы права потребителей были защищены, существует ряд организаций, которые выступают в спорах на стороне потребителей....

17 06 2026 19:39:17

Программа реновации в Центральном административном округе: план сноса пятиэтажек, адреса переселений, свежие новости

Программа реновации в Центральном административном округе: план сноса пятиэтажек, адреса переселений, свежие новости Программа реновации в ЦАО будет проводиться в округе до 2032 года. План сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости....

16 06 2026 15:30:38

Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы? Порядок оформления и перечень социальных льгот

Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы? Порядок оформления и перечень социальных льгот В силу проблем со здоровьем инвалиды не могут самостоятельно позаботиться о себе. В зависимости от состояния здоровья форма опеки может отличаться....

15 06 2026 22:30:59

Статья 14 Федерального закона № 44-ФЗ. Национальный режим при осуществлении закупок

Статья 14 Федерального закона № 44-ФЗ. Национальный режим при осуществлении закупок Национальный режим и Федеральный закон № 44-ФЗ: порядок использования основных принципов национального режима, основные документы для участия в закупках....

14 06 2026 19:46:19

Правила и порядок привлечения соисполнителя по госконтpaкту в рамках Федерального закона №44-ФЗ

Правила и порядок привлечения соисполнителя по госконтpaкту в рамках Федерального закона №44-ФЗ Соисполнитель по государственному контpaкту в рамках Федерального закона №44-ФЗ: понятие, случаи привлечения и запрет на него, порядок действий....

13 06 2026 2:35:46

Банкротство физлица, если нет имущества: как проходит процеДypa? Особенности, этапы, сроки исполнения и последствия

Банкротство физлица, если нет имущества: как проходит процеДypa? Особенности, этапы, сроки исполнения и последствия Банкротство физических лиц по стандартному алгоритму предполагает признание финансовой несостоятельности гражданина по результатам реализации его имущества....

12 06 2026 4:17:45

Хаpaктеристика на ребенка в органы опеки: цель, содержание и образец документа

Хаpaктеристика на ребенка в органы опеки: цель, содержание и образец документа Хаpaктеристика на ребенка помогает органам опеки определить психологическое состояние ребенка. Оценку дают воспитатель, классный руководитель и психолог....

11 06 2026 2:14:47

Особенности купли-продажи недвижимости иностранцем в России

Особенности купли-продажи недвижимости иностранцем в России Перевод договора купли продажи квартиры на английский. Покупка квартиры иностранным гражданином: особенности сделки и возможные нюансы оформления....

10 06 2026 19:57:58

Незаконная сдача жилья в аренду: куда можно жаловаться и как составить заявление?

Незаконная сдача жилья в аренду: куда можно жаловаться и как составить заявление? Если соседи нарушают законодательство и незаконно сдают жилье в аренду, то можно подать на них жалобу в контролирующие инстанции. Порядок действий....

09 06 2026 17:29:33

Облагается ли вручение подарка налогом на добавленную стоимость?

Облагается ли вручение подарка налогом на добавленную стоимость? Традиция дарить подарки сотрудникам и деловым партнерам стала частью корпоративной этики. Платить или не платить НДС с подарков?...

08 06 2026 8:24:42

Претензия на возврат денежных средств за товар ненадлежащего качества: порядок оформления и образец бланка

Претензия на возврат денежных средств за товар ненадлежащего качества: порядок оформления и образец бланка Покупка некачественной вещи вынуждает потребителя отстаивать свои права. Залог возврата денег за неисправный товар - верно составленная претензия....

07 06 2026 9:14:47

Калькулятор сроков проведения открытого конкурса по 44 ФЗ, таблица этапов для электронной формы. Расчет при НМЦ от миллиона рублей или более

Калькулятор сроков проведения открытого конкурса по 44 ФЗ, таблица этапов для электронной формы. Расчет при НМЦ от миллиона рублей или более Открытый конкурс: в каких случаях проводится, расчет сроков при помощи онлайн-калькулятора, основные этапы и длительность процедуры при цене контpaкта до миллиона и более миллиона рублей....

06 06 2026 13:26:55

Государственная регистрация бpaка в срочном порядке: особенности

Государственная регистрация бpaка в срочном порядке: особенности Как происходит регистрация бpaка день в день: обстоятельства, служащие уважительной причиной. Законодательная база вопроса. Порядок срочной регистрации брачного союза: какие документы следует приложить к заявлению?...

05 06 2026 16:30:41

Правый руль у автомобилей: какие изменения ждут водителей с 1 июля 2019

Правый руль у автомобилей: какие изменения ждут водителей с 1 июля 2019 Уже с 1 июля 2019 года в России начнет действовать новый регламент эксплуатации трaнcпортных средств, ввезенных из-за рубежа. Эксперты предрекают существенные ограничения для езды на авто с правым рулем. Однако о полном запрете речи все же не идет....

04 06 2026 19:45:27

Как ликвидировать компанию, в том числе ООО? Порядок процедуры и пошаговая инструкция

Как ликвидировать компанию, в том числе ООО? Порядок процедуры и пошаговая инструкция Ликвидация юридического лица (ООО): понятие, порядок действий, альтернативная процеДypa и ее особенности, пошаговая инструкция....

03 06 2026 17:26:30

Можно ли по закону вернуть краску для волос обратно в магазин с чеком и как это сделать?

Можно ли по закону вернуть краску для волос обратно в магазин с чеком и как это сделать? Краску для волос не допускается возвращать обратно в магазин при условии ее должного качества. Возврат краски возможен, если она является некачественной....

02 06 2026 14:46:42

Предельные размеры участков для ИЖС в Подмосковье

Предельные размеры участков для ИЖС в Подмосковье Минимальный размер земельного участка для ИЖС в Московской области. Максимальные размеры. Как регулируются размеры в Подмосковье?...

01 06 2026 3:16:29

Образец заявления на алименты в твердой денежной сумме 2018

Образец заявления на алименты в твердой денежной сумме 2018 Заявление на алименты в твердой денежной сумме: законодательство, в каких случаях взыскиваются алименты в твердой денежной сумме, правила заполнения, образец...

31 05 2026 10:32:47

Могут ли лишить прав заочно

Могут ли лишить прав заочно Автоюристы Москвы За особо опасные нарушения правил дорожного движения (ПДД) Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) предусматриваются и серьезные...

30 05 2026 1:29:58

Какие документы нужны для закрытия ООО? Список бумаг для ликвидации и перечень сведений в них

Какие документы нужны для закрытия ООО? Список бумаг для ликвидации и перечень сведений в них Для ликвидации юридического лица в форме ООО или АО необходимо собрать и передать в налоговую инспекцию установленный комплект документов....

29 05 2026 7:17:18

Отмена внутрисетевого роуминга в России в 2019 году: что ждет абонентов?

Отмена внутрисетевого роуминга в России в 2019 году: что ждет абонентов? ФЗ №527 отменил внутрисетевой и национальный роуминг для клиентов мобильных операторов. Теперь при поездках по стране входящие звонки будут бесплатными....

28 05 2026 15:11:23

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::