ФЗ №79 «О государственной гражданской службе в РФ»: изменения на 2019 год > Закон
Ваши законные права    


ФЗ №79 «О государственной гражданской службе в РФ»: изменения на 2019 год

ФЗ №79 «О государственной гражданской службе в РФ»: изменения на 2019 год

В закон «О государственной гражданской службе в РФ» были внесены изменения, касающиеся:

  • заключения договора о целевом обучении;
  • ротации государственных служащих;
  • запретов, связанных с государственной службой.
СодержаниеПоказать

Все указанные изменения, в первую очередь, направлены на противодействие коррупции. Помимо этого, необходимость принятия поправок связана с предоставлением новых прав госслужащим и тем, кто только желает пополнить их ряды.

Изменения в заключении договора о целевом обучении

Из статей ФЗ №79 исключена формулировка «договор о целевом приеме». Законодатель оставил только понятие «договор о целевом обучении». Изменение этого понятия связано с внесением ряда поправок в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Заключение договоров о целевом обучении является одним из направлений кадровой работы. Это помогает формировать будущий кадровый состав для замещения должностей гражданской службы.

Смысл целевого обучения заключается в подготовке молодых кадров, которые после окончания образовательного учреждения пойдут на работу в конкретное место. Учебный процесс заранее подразумевает подготовку студента на определенную специальность.

Допустим, студент-целевик, который хочет в будущем стать следователем Следственного комитета, будет изучать юриспруденцию именно под уголовно-правовым направлением, не растрачивая силы на международное или патентное право.

До 1 января 2019 года абитуриент собирал пакет документов для заключения договора о целевом приеме. После заключения договора студенту было обеспечено место в образовательной организации. В законе не было четко регламентировано, какие обязанности должны соблюдать стороны по договору. Таким образом, студент мог бросить обучение или не отработать свое обучение. Каких-либо конкретных механизмов возврата потраченных на обучение средств не было.

Абитуриентам было проще поступить в ВУЗ: и конкуренции не было, и проходной балл был ниже. Изменение понятия «целевого приема» на «целевое обучение» и внесение изменений в ФЗ «Об образовании в РФ» направлено на исключение коррупционного фактора и установление прав и обязанностей сторон по договору о целевом обучении.

Закон уточняет существенные условия договора о целевом обучении: обязательства организации-заказчика и обязательства студента.

Заказчик должен будет оказывать материальную помощь студенту, предоставлять или оплачивать жилье на период обучения, а студент должен усваивать образовательную программу на должном уровне и отработать по полученной профессии не менее трех лет.

Все отношения между заказчиком и студентом будут регулироваться договором, который, помимо прочего, устанавливает и ответственность сторон за ненадлежащее исполнение своих обязательств.

В случае если заказчик не исполнит обязанность по трудоустройству студента, он будет обязан выплатить молодому специалисту компенсацию в размере трехкратного среднемecячного заработка. Если студент откажется работать по профессии, у него появится обязанность возместить расходы, потраченные организацией на его обучение.

Количество целевиков будет устанавливаться Постановлением Правительства РФ в зависимости от актуальности профессий и количества дефицитных специальностей по конкретным регионам.

Что изменилось в ротации федеральных гражданских служащих

Федеральным законом №461 от 11 декабря 2018 года внесен ряд изменений в статью 60.1 «Ротация гражданских служащих». Ротация – это назначение работника на иную должность в том же федеральном органе исполнительной власти либо его территориальном органе.

Такие рокировки в кадрах помогают сотрудникам узнавать разные стороны одной и той же профессии. Допустим, начальника отдела по борьбе с экономическими преступлениями переводят на должность начальника отдела по контролю за оборотом наркотиков. Это другая структура, имеющая иной принцип работы. По мнению государства, такие переводы способствуют противодействию коррупции и увеличению продуктивности государственной службы.

Ранее все руководители, которые осуществляли контрольные и надзорные функции, подлежали обязательной ротации. Теперь же такая смена кадров является возможностью работодателя, а не его обязанностью.

Кроме этого, служащего не смогут перевести на должность, где величина оклада ниже, чем на должности, занимаемой ранее. А работодатель будет обязан не менее, чем за полгода уведомить служащего о предстоящем переводе в порядке ротации.

Также расширен перечень уважительных причин, по которым служащий вправе отказаться от ротации. Теперь сотрудник сможет отказаться от перевода, если:

  • у него или члeнов его семьи имеются заболевания, препятствующие проживанию в местности, куда планируется перевести сотрудника;
  • у служащего имеется необходимость ухаживать за близкими родственниками (родители, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, усыновители). При этом в отношении таких лиц должно быть принято заключение о том, что они нуждаются в постоянном постороннем уходе (справка МСЭ, заключение врачебной комиссии и т. д.).
Кроме того, Правительство РФ установит перечень заболеваний, которые препятствуют проживанию в определенных местностях.

Таким образом, сотрудник сможет отказаться от перевода только при предоставлении доказательств, которые свидетельствуют об уважительности причин.

Какие изменения коснулись запретов, связанных с государственной службой

Теперь служащий может принимать участие в собраниях садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов. Такие поправки потребовались в связи с принятием Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

Те служащие, которые имеют в собственности садовые или огородные земельные участки, смогут принимать участие в собраниях собственников. Исключение этого права из числа запретов связано с необходимостью управлять своим и общим имуществом садоводства или огородничества.

Участие госслужащего в собраниях товарищества необходимо, чтобы он мог участвовать в обсуждении важных вопросов:

  • по обеспечению участков водой и электричеством, по заключению договоров на вывоз мусора, обеспечению пожарной безопасности на территории садоводства или огородничества;
  • по взаимодействию с государственными и муниципальными органами с целью защиты своих прав и законных интересов;
  • по освоению земельных участков в границах садоводства или огородничества.


Чем отличаюся право государственной и муниципальной собственности на землю?

Чем отличаюся право государственной и муниципальной собственности на землю? Право государственной и муниципальной собственности на землю: понятие, как земля переходит в частную собственность граждан, возможнсоть бесплатного получения, отличия...

16 07 2026 8:16:59

Взыскание алиментов с ИП: порядок, необходимые документы

Взыскание алиментов с ИП: порядок, необходимые документы Как платить алименты ИП? В каком порядке выплачивают алименты индивидуальные предприниматели? О главных особенностях, сложностях и порядке взыскания....

15 07 2026 2:26:54

Земельные участки из ЛПХ в ИЖС и рыбоводство: порядок перевода

Земельные участки из ЛПХ в ИЖС и рыбоводство: порядок перевода Для чего требуется перевод земли из одной категории в другую? ВРИ земель под ИЖС, ЛПХ, с/х. Порядок перевода из ЛПХ в ИЖС, рыбоводство. Список документов....

14 07 2026 13:17:58

Уточненная налоговая декларация по НДС – как заполнить и сдать

Уточненная налоговая декларация по НДС – как заполнить и сдать Как заполнить уточненную декларацию по НДС, в какие сроки нужно сдать декларацию. Штрафы и ответственность за несвоевременную сдачу....

13 07 2026 11:41:12

Как вернуть страховку жизни по автокредиту? Порядок возврата денег до начала действия договора и при досрочном погашении займа

Как вернуть страховку жизни по автокредиту? Порядок возврата денег до начала действия договора и при досрочном погашении займа Возврат средств за страхование жизни по автокредиту: возможность отказа от страховки, порядок возврата средств, возврат при досрочном погашении кредита....

12 07 2026 18:17:52

Взыскание алиментных выплат с безработного в 2018 году

Взыскание алиментных выплат с безработного в 2018 году Что такое алименты безработного, каким правовым документом регулируется? Порядок действий, как заставить платить алименты с неработающего? Наказание за скрытие дохода....

11 07 2026 6:12:11

Обмен товара ситилинк

Обмен товара ситилинк Возврат товара надлежащего качества ситилинк Помимо розничного магазина, Ситилинк предлагает корпоративное обслуживание, продажи товаров по безналичному расчету...

10 07 2026 1:20:15

Тест на отцовство. Экспертиза ДНК: стоимость, где и как проводится?

Тест на отцовство. Экспертиза ДНК: стоимость, где и как проводится? Описание порядка проведения экспертизы ДНК для установления отцовства. Стоимость, случаи применения и особенности процесса....

09 07 2026 12:15:17

Что делать, если потерял чек от телефона, а он на гарантии: примут ли его в ремонт и возможен ли обмен?

Что делать, если потерял чек от телефона, а он на гарантии: примут ли его в ремонт и возможен ли обмен? Согласно последним изменениям в Законе "О защите прав потребителей", отсутствие чека не может являться основанием для отказа в гарантийном ремонте телефона....

08 07 2026 8:20:47

В России может появиться закон о туристическом жилье. Чего ждать гражданам?

В России может появиться закон о туристическом жилье. Чего ждать гражданам? В 2019 году была выдвинута законодательная инициатива о регулировании посуточной аренды квартир. Если закон примут, означает ли это запрет на краткосрочную аренду недвижимости?...

07 07 2026 1:11:11

Отображение НДС в авансовом отчете без счет-фактуры

Отображение НДС в авансовом отчете без счет-фактуры Принятие авансового платежа к вычету по НДС без счета-фактуры: позиция фискальных ведомств и решения судебных органов. Правило выдачи наличных под отчет....

06 07 2026 11:42:40

Федеральный закон №218-ФЗ с изменениями в 2019 году: регистрация права общей собственности в СНТ и ОНТ, кадастровый учет зданий

Федеральный закон №218-ФЗ с изменениями в 2019 году: регистрация права общей собственности в СНТ и ОНТ, кадастровый учет зданий В 2019 году в Федеральный закон №218-ФЗ были внесены изменения, которые главным образом коснулись принципов работы с недвижимостью в СНТ....

05 07 2026 15:58:15

Льготная и досрочная пенсии по уходу за ребенком-инвалидом: размер выплат, оформление, необходимые документы

Льготная и досрочная пенсии по уходу за ребенком-инвалидом: размер выплат, оформление, необходимые документы Родители ребенка-инвалида или его опекуны вправе рассчитывать на назначение льготной и досрочной пенсий. Для этого им следует обратиться в Пенсионный фонд....

04 07 2026 7:27:38

Что такое задолженность по ИД и как происходит взыскание по исполнительному документу?

Что такое задолженность по ИД и как происходит взыскание по исполнительному документу? ИД - это исполнительный документ, который был выдан судом для принудительного взыскания долговых обязательств, которые не были исполнены должником....

03 07 2026 7:20:27

Обращение в налоговую инспекцию: по месту постоянной прописки?

Обращение в налоговую инспекцию: по месту постоянной прописки? Налоговая по прописке или по месту жительства? Где оформлять документы на налоговый вычет?Каков порядок подачи заявления на получение ИНН?...

02 07 2026 0:52:55

Федеральный закон о социальном предпринимательстве №245-ФЗ от 26.07.2019 года

Федеральный закон о социальном предпринимательстве №245-ФЗ от 26.07.2019 года Вступил в силу ФЗ №245 от 26.07.2019, который регулирует понятия социального предпринимательства. Закон описывает признаки организаций, методы их поддержки....

01 07 2026 13:52:58

Правильное заполнение счета-фактуры без НДС

Правильное заполнение счета-фактуры без НДС Оформление счета-фактуры без налога на добавленную стоимость: когда возможно и какие правила надо соблюсти? Когда и кому нужен счет-фактура без НДС?...

30 06 2026 13:52:15

Федеральный закон № 223-ФЗ: кратко об основных моментах и принципах, положения о закупках

Федеральный закон № 223-ФЗ: кратко об основных моментах и принципах, положения о закупках Основные положения Федерального закона № 223-ФЗ: принципы, контроль, электронные торговые площадки, единая информационная система....

29 06 2026 11:13:21

Жалоба в Конституционный суд РФ: образец заполнения, способы и порядок подачи

Жалоба в Конституционный суд РФ: образец заполнения, способы и порядок подачи Какими правовыми нормами регулируется работа Конституционного суда РФ? Кто вправе подать жалобу? Как ее правильно составить и подать? Образец заполнения....

28 06 2026 23:43:48

Порядок внесения записи в трудовую книжку о приеме на работу генерального директора: образец документа

Порядок внесения записи в трудовую книжку о приеме на работу генерального директора: образец документа Особенности трудоустройства генерального директора. Как должна выглядеть запись в трудовой книжке о приёме генерального директора? Образец документа....

27 06 2026 11:18:55

Особенности покупки доли жилья с помощью материнского капитала

Особенности покупки доли жилья с помощью материнского капитала Можно ли купить долю жилья на материнский капитал? Главные особенности. Как приобрести долю квартиры у родственников? Выделение доли детям....

26 06 2026 19:55:48

Может ли суд пройти без ответчика

Может ли суд пройти без ответчика Суд без ответчика по кредиту Многие люди возмущаются, что суд по кредиту прошел без их участия. Почему не было повестки или предупреждения? Меня обязаны были...

25 06 2026 1:31:53

Финансовая санация при банкротстве предприятия: понятие, виды, порядок проведения процедуры

Финансовая санация при банкротстве предприятия: понятие, виды, порядок проведения процедуры Санация является одним из способов восстановления платежеспособности компании должника. Виды, хаpaктеристики, досудебная и судебная формы проведения....

24 06 2026 17:37:42

Включение в реестр требований кредиторов в конкурсном производстве: образец заявления, порядок и сроки его подачи

Включение в реестр требований кредиторов в конкурсном производстве: образец заявления, порядок и сроки его подачи Для получения возможности возврата задолженности от компании в стадии банкротства ее кредиторы должны составить заявление на включение требований в реестр....

23 06 2026 0:54:36

Облагается ли вручение подарка налогом на добавленную стоимость?

Облагается ли вручение подарка налогом на добавленную стоимость? Традиция дарить подарки сотрудникам и деловым партнерам стала частью корпоративной этики. Платить или не платить НДС с подарков?...

22 06 2026 23:12:15

Реализация программы по сносу ветхих пятиэтажек в Москве в период от 2020 до 2025 года

Реализация программы по сносу ветхих пятиэтажек в Москве в период от 2020 до 2025 года Программа реновации направлена на ликвидацию ветхого жилья по всей территории Москвы. Условия реализации программы и списки домов, подлежащие сносу....

21 06 2026 9:56:44

Изменения в законе №161-ФЗ от 27.06.2011 года о национальной платежной системе

Изменения в законе №161-ФЗ от 27.06.2011 года о национальной платежной системе С 1 января 2021 года вступят в силу новые статьи ФЗ №161 от 27.06.2011 года, регулирующие работу национальной платежной системы....

20 06 2026 18:22:24

Инвентаризация имущества должника в конкурсном производстве: сроки, этапы, особенности

Инвентаризация имущества должника в конкурсном производстве: сроки, этапы, особенности Инвентаризация имущества должника при банкротстве необходима для подготовки описи собственности компании, которое должно быть включено в конкурсную массу....

19 06 2026 12:19:32

Оформление опеки над ребенком: порядок действий, условия, необходимые документы

Оформление опеки над ребенком: порядок действий, условия, необходимые документы Для успешного оформления опеки будущим приемным родителям необходимо обладать полной информацией о предстоящей процедуре....

18 06 2026 21:24:19

Административная ответственность по нормам КоАП РФ за нарушения федерального закона 44-ФЗ: размеры штрафов в виде таблицы

Административная ответственность по нормам КоАП РФ за нарушения федерального закона 44-ФЗ: размеры штрафов в виде таблицы Что грозит за нарушения при проведении государственных, региональных и муниципальных закупок? Меры административной ответственности....

17 06 2026 12:38:27

Можно ли вернуть алкоголь в магазин по чеку: что говорит закон? Порядок действий и сопроводительные документы

Можно ли вернуть алкоголь в магазин по чеку: что говорит закон? Порядок действий и сопроводительные документы Какими правовыми нормами регулируется продажа алкогольной продукции? В каком случае можно вернуть алкоголь в магазин и как правильно оформить претензию?...

16 06 2026 5:57:26

Кража переходящая в грабеж

Кража переходящая в грабеж Грабеж - это В уголовном праве России кража, грабеж, разбой – это незаконные деяния против собственности. Они совершены путем хищения в корыстных целях. Кражей...

15 06 2026 5:19:10

Реестр документов подтверждающий применение льготы по НДС

Реестр документов подтверждающий применение льготы по НДС Правильное заполнение реестра документов, подтверждающего наличие льгот по НДС. Пример бланка документа, образец заполнения информационных граф....

14 06 2026 15:48:13

Солидарная и субсидиарная ответственность: понятия, основные сходства и отличия

Солидарная и субсидиарная ответственность: понятия, основные сходства и отличия Солидарная и субсидиарная ответственность - это виды гражданско-правовых обязательств, которые имеют ряд важных отличий, но на пpaктике могут сочетаться....

13 06 2026 4:32:21

Виды разрешенного использования земельных участков

Виды разрешенного использования земельных участков Как виды соотносятся с категориями и для чего нужен классификатор? Объединение участков с разными видами разрешенного использования....

12 06 2026 21:14:14

Газета «Коммерсантъ»: публикация объявлений о банкротстве, порядок подачи сообщений, сроки и стоимость

Газета «Коммерсантъ»: публикация объявлений о банкротстве, порядок подачи сообщений, сроки и стоимость Сообщения о банкротстве юрлиц в обязательном порядке публикуются в газете «Коммерсантъ», которая является официальным изданием для таких объявлений....

11 06 2026 5:43:29

Ответственность ликвидатора при ликвидации ООО: его полномочия и обязанности

Ответственность ликвидатора при ликвидации ООО: его полномочия и обязанности Ликвидатор при ликвидации ООО: понятие и основные полномочия, применяемые меры ответственности - дисциплинарная, субсидиарная, административная, уголовная....

10 06 2026 10:58:56

Земельный налог в 2019 году для юридических лиц: ставка и порядок расчета

Земельный налог в 2019 году для юридических лиц: ставка и порядок расчета Законодательство о земельном налоге для юридических лиц в 2019 году: кто должен платить, и кому предоставляются льготы. Налоговая ставка и формула расчета....

09 06 2026 18:17:10

Кто устанавливает тарифы на содержание и ремонт жилья? Расчет с помощью формул, согласно постановлению Правительства № 354

Кто устанавливает тарифы на содержание и ремонт жилья? Расчет с помощью формул, согласно постановлению Правительства № 354 Правила формирования тарифов на ремонт и содержание дома. Способы расчета квартплаты и ответственность УК за неправильные начисления....

08 06 2026 9:43:52

Банкротство ООО с долгами: пошаговая инструкция, образец заявления, ответственность директора и учредителя

Банкротство ООО с долгами: пошаговая инструкция, образец заявления, ответственность директора и учредителя Банкротство ООО с долгами: критические признаки, лица, уполномоченные подавать заявление, необходимые документы, этапы, возможные риски и последствия....

07 06 2026 23:37:13

Госпошлина за подачу кассационной жалобы по гражданскому делу: размер, порядок оплаты, освобождение

Госпошлина за подачу кассационной жалобы по гражданскому делу: размер, порядок оплаты, освобождение Размер госпошлины за подачу кассационной жалобы по гражданскому делу установлен Налоговым кодексом РФ и един для всей территории страны....

06 06 2026 7:11:39

Можно ли вернуть билеты в кино до начала сеанса? Пошаговая инструкция возврата денег

Можно ли вернуть билеты в кино до начала сеанса? Пошаговая инструкция возврата денег Что следует учесть при возврате денег за купленные билеты в кино? Как вернуть билеты в кино купленные через интернет? Можно ли вернуть билеты после сеанса?...

05 06 2026 15:34:32

Простой по вине работника как оформить

Простой по вине работника как оформить ПроцеДypa оформления простоя Простой – это временная приостановка работ по причинам экономического (тяжелое материальное положение организации),...

04 06 2026 21:28:45

Расписка о возврате денежных средств по договору займа: порядок составления и образец документа

Расписка о возврате денежных средств по договору займа: порядок составления и образец документа Расписка, как гарантия возврата денежных средств. Юридические особенности составления документа. Основные ошибки при составлении текста. Образец расписки....

03 06 2026 7:57:13

Индексация зарплаты в 2019 году: порядок проведения, размер увеличения, штрафы за отсутствие

Индексация зарплаты в 2019 году: порядок проведения, размер увеличения, штрафы за отсутствие Порядок проведения индексации зарплаты в различных организациях отличается, а за ее отсутствие работодатель несет ответственность....

02 06 2026 16:11:29

Исковое заявление о лишении родительских прав матери

Исковое заявление о лишении родительских прав матери Лишение родительских прав матери: правила оформления искового заявления, кто может подать иск и когда это необходимо. Если исковое заявление содержит всю необходимую для суда информацию, оно принимается судом к рассмотрению в определенном законом порядке....

01 06 2026 8:33:43

Программа реновации и реконструкции в Кунцево: план и сроки сноса пятиэтажек, официальный сайт, новости

Программа реновации и реконструкции в Кунцево: план и сроки сноса пятиэтажек, официальный сайт, новости Реновация в Кунцево будет проводиться в несколько этапов до 2032 года. Основные строительные работы будут проходить в 47 и 48 кварталах....

31 05 2026 3:21:21

Как вернуть ошибочно перечисленные деньги на телефон, если положил не на тот номер Билайн?

Как вернуть ошибочно перечисленные деньги на телефон, если положил не на тот номер Билайн? В случае если клиент Билайна по ошибке перечислил деньги не на тот номер телефона, то он может вернуть платеж, написав заявление на возврат....

30 05 2026 13:34:15

Понятие и виды дебиторской и кредиторской задолженности: по срокам, по обязательствам, по возвратности

Понятие и виды дебиторской и кредиторской задолженности: по срокам, по обязательствам, по возвратности Дебиторская задолженность выражается в сумме долговых обязательств третьих лиц перед фирмой, а кредиторская - в сумме долгов юрлица перед кредиторами....

29 05 2026 0:22:58

Регистрация иностранных граждан в гостинице. Журнал регистрации

Регистрация иностранных граждан в гостинице. Журнал регистрации ПроцеДypa постановки иностранца на миграционный учет в учреждении гостиничного типа. Обязанности принимающей стороны, перечень документов. Ответственность....

28 05 2026 15:26:56

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::