ФЗ №79 «О государственной гражданской службе в РФ»: изменения на 2019 год > Закон
Ваши законные права    


ФЗ №79 «О государственной гражданской службе в РФ»: изменения на 2019 год

ФЗ №79 «О государственной гражданской службе в РФ»: изменения на 2019 год

В закон «О государственной гражданской службе в РФ» были внесены изменения, касающиеся:

  • заключения договора о целевом обучении;
  • ротации государственных служащих;
  • запретов, связанных с государственной службой.
СодержаниеПоказать

Все указанные изменения, в первую очередь, направлены на противодействие коррупции. Помимо этого, необходимость принятия поправок связана с предоставлением новых прав госслужащим и тем, кто только желает пополнить их ряды.

Изменения в заключении договора о целевом обучении

Из статей ФЗ №79 исключена формулировка «договор о целевом приеме». Законодатель оставил только понятие «договор о целевом обучении». Изменение этого понятия связано с внесением ряда поправок в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Заключение договоров о целевом обучении является одним из направлений кадровой работы. Это помогает формировать будущий кадровый состав для замещения должностей гражданской службы.

Смысл целевого обучения заключается в подготовке молодых кадров, которые после окончания образовательного учреждения пойдут на работу в конкретное место. Учебный процесс заранее подразумевает подготовку студента на определенную специальность.

Допустим, студент-целевик, который хочет в будущем стать следователем Следственного комитета, будет изучать юриспруденцию именно под уголовно-правовым направлением, не растрачивая силы на международное или патентное право.

До 1 января 2019 года абитуриент собирал пакет документов для заключения договора о целевом приеме. После заключения договора студенту было обеспечено место в образовательной организации. В законе не было четко регламентировано, какие обязанности должны соблюдать стороны по договору. Таким образом, студент мог бросить обучение или не отработать свое обучение. Каких-либо конкретных механизмов возврата потраченных на обучение средств не было.

Абитуриентам было проще поступить в ВУЗ: и конкуренции не было, и проходной балл был ниже. Изменение понятия «целевого приема» на «целевое обучение» и внесение изменений в ФЗ «Об образовании в РФ» направлено на исключение коррупционного фактора и установление прав и обязанностей сторон по договору о целевом обучении.

Закон уточняет существенные условия договора о целевом обучении: обязательства организации-заказчика и обязательства студента.

Заказчик должен будет оказывать материальную помощь студенту, предоставлять или оплачивать жилье на период обучения, а студент должен усваивать образовательную программу на должном уровне и отработать по полученной профессии не менее трех лет.

Все отношения между заказчиком и студентом будут регулироваться договором, который, помимо прочего, устанавливает и ответственность сторон за ненадлежащее исполнение своих обязательств.

В случае если заказчик не исполнит обязанность по трудоустройству студента, он будет обязан выплатить молодому специалисту компенсацию в размере трехкратного среднемecячного заработка. Если студент откажется работать по профессии, у него появится обязанность возместить расходы, потраченные организацией на его обучение.

Количество целевиков будет устанавливаться Постановлением Правительства РФ в зависимости от актуальности профессий и количества дефицитных специальностей по конкретным регионам.

Что изменилось в ротации федеральных гражданских служащих

Федеральным законом №461 от 11 декабря 2018 года внесен ряд изменений в статью 60.1 «Ротация гражданских служащих». Ротация – это назначение работника на иную должность в том же федеральном органе исполнительной власти либо его территориальном органе.

Такие рокировки в кадрах помогают сотрудникам узнавать разные стороны одной и той же профессии. Допустим, начальника отдела по борьбе с экономическими преступлениями переводят на должность начальника отдела по контролю за оборотом наркотиков. Это другая структура, имеющая иной принцип работы. По мнению государства, такие переводы способствуют противодействию коррупции и увеличению продуктивности государственной службы.

Ранее все руководители, которые осуществляли контрольные и надзорные функции, подлежали обязательной ротации. Теперь же такая смена кадров является возможностью работодателя, а не его обязанностью.

Кроме этого, служащего не смогут перевести на должность, где величина оклада ниже, чем на должности, занимаемой ранее. А работодатель будет обязан не менее, чем за полгода уведомить служащего о предстоящем переводе в порядке ротации.

Также расширен перечень уважительных причин, по которым служащий вправе отказаться от ротации. Теперь сотрудник сможет отказаться от перевода, если:

  • у него или члeнов его семьи имеются заболевания, препятствующие проживанию в местности, куда планируется перевести сотрудника;
  • у служащего имеется необходимость ухаживать за близкими родственниками (родители, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, усыновители). При этом в отношении таких лиц должно быть принято заключение о том, что они нуждаются в постоянном постороннем уходе (справка МСЭ, заключение врачебной комиссии и т. д.).
Кроме того, Правительство РФ установит перечень заболеваний, которые препятствуют проживанию в определенных местностях.

Таким образом, сотрудник сможет отказаться от перевода только при предоставлении доказательств, которые свидетельствуют об уважительности причин.

Какие изменения коснулись запретов, связанных с государственной службой

Теперь служащий может принимать участие в собраниях садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов. Такие поправки потребовались в связи с принятием Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

Те служащие, которые имеют в собственности садовые или огородные земельные участки, смогут принимать участие в собраниях собственников. Исключение этого права из числа запретов связано с необходимостью управлять своим и общим имуществом садоводства или огородничества.

Участие госслужащего в собраниях товарищества необходимо, чтобы он мог участвовать в обсуждении важных вопросов:

  • по обеспечению участков водой и электричеством, по заключению договоров на вывоз мусора, обеспечению пожарной безопасности на территории садоводства или огородничества;
  • по взаимодействию с государственными и муниципальными органами с целью защиты своих прав и законных интересов;
  • по освоению земельных участков в границах садоводства или огородничества.


Перечень документов для временной регистрации иностранцев

Перечень документов для временной регистрации иностранцев Документы для регистрации иностранных граждан по месту пребывания. Бланк уведомления от прибытии. Повторная регистрация и обязанности принимающей стороны....

16 07 2026 4:55:55

Куда жаловаться на администрацию города и как правильно написать заявление? Образец оформления и порядок подачи

Куда жаловаться на администрацию города и как правильно написать заявление? Образец оформления и порядок подачи В случае бездействия или некорректного выполнения своих функций администрацией города гражданин имеет право подать на неё жалобу. Образец жалобы....

15 07 2026 4:47:55

Понятие государственного заказчика и его основные виды в соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ

Понятие государственного заказчика и его основные виды в соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ Государственный заказчик по 44-ФЗ: понятие, виды, права и полномочия, обязанности в сфере госзакупок, плюсы и минусы работы с государственными заказчиками....

14 07 2026 16:18:55

Правила оформления товарного чека без кассового аппарата: образец заполнения и обязательные реквизиты

Правила оформления товарного чека без кассового аппарата: образец заполнения и обязательные реквизиты Для подтверждения совершения факта купли-продажи используются кассовые и товарные чеки. Что такое товарный чек и каковы требования к его заполнению?...

13 07 2026 8:56:43

Пилотный проект ФСС "Прямые выплаты": регионы-участники и необходимые документы

Пилотный проект ФСС "Прямые выплаты": регионы-участники и необходимые документы Пилотный проект ФСС "Прямые выплаты" - система, при которой застрахованные получают возмещение напрямую из Фонда, а не от работодателя....

12 07 2026 12:55:24

Можно ли приватизировать земельный участок

Можно ли приватизировать земельный участок Можно ли приватизировать земельный участок: законодательство, алгоритм действий. какие земли не подлежат приватизации, исключительное право на приватизацию...

11 07 2026 0:40:14

Налог на добавленную стоимость при импорте товаров и услуг

Налог на добавленную стоимость при импорте товаров и услуг При каких условиях потребуется оплата НДС? При ввозе каких товаров получатель освобождается от уплаты? Как получить вычет в соответствии с оплатой НДС?...

10 07 2026 5:51:46

Договор приватизации квартиры: правила заполнения, образец

Договор приватизации квартиры: правила заполнения, образец Договор о приватизации квартиры: как составить документ, какие пункты в нем содержатся, как внести изменения в договор, как восстановить договор, сделать дубликат....

09 07 2026 4:16:54

Пошаговая инструкция проведения электронного аукциона по 44-ФЗ: подготовка документации, подача заявок, отмена закупки. Инструкция 2019 года

Проведение электронного аукциона по 44-ФЗ необходимо, если основным критерием выбора поставщика является ценовой фактор. Образцы формы 2 и анкеты....

08 07 2026 6:47:36

Продление срока действия контpaкта по 44-ФЗ: возможно ли пролонгировать договор?

Продление срока действия контpaкта по 44-ФЗ: возможно ли пролонгировать договор? С 2017 года сторонам запрещено пролонгировать договоры по 44-ФЗ даже через подписание дополнительного соглашения о продлении сроков....

07 07 2026 5:34:54

Что необходимо знать о заполнении и корректировке книги продаж?

Что необходимо знать о заполнении и корректировке книги продаж? Книга продаж: кто заполняет, проверяет и как корректировать данные по НДС? На основании каких данных вносятся сведения? Как отразить продажу в книге продаж?...

06 07 2026 5:19:18

Как подать коллективную жалобу на директора школы от учителей? Порядок составления и образец заявления

Как подать коллективную жалобу на директора школы от учителей? Порядок составления и образец заявления На директора школы могут пожаловаться родители учащихся и учителя. Подача жалобы в Министерство и Департамент образования, Роспотребнадзор, прокуратуру....

05 07 2026 16:45:52

Перечень технически сложных товаров и бытовой техники с гарантийными сроками, утвержденный Правительством РФ

Перечень технически сложных товаров и бытовой техники с гарантийными сроками, утвержденный Правительством РФ В законодательстве есть определенные нюансы, которые касаются перечня технически сложных товаров и прав гражданина, желающего вернуть этот товар продавцу....

04 07 2026 8:12:59

Претензия о расторжении ранее заключенного договора и возврате денежных средств: образец оформления

Претензия о расторжении ранее заключенного договора и возврате денежных средств: образец оформления Претензия о расторжении договора и возврате денежных средств: правила составления, образец, порядок направления и случаи рассмотрения расторжения в суде....

03 07 2026 11:45:27

Основания возникновения права собственности на землю

Основания возникновения права собственности на землю Основания возникновения права собственности на землю: основания, когда возникает право собственности на землю и когда оно не может возникнуть, основания для прекращения...

02 07 2026 4:41:22

Уведомление о необходимости получения трудовой книжки после увольнения: порядок составления и образец письма

Уведомление о необходимости получения трудовой книжки после увольнения: порядок составления и образец письма Для чего и в каких случаях требуется письмо-уведомление о получении трудовой книжки работником после увольнения? Правила составления и образец документа....

01 07 2026 11:54:12

Дают ли кредиты с временной пропиской по месту пребывания?

Дают ли кредиты с временной пропиской по месту пребывания? Получение кредита при наличии временной регистрации: дают ли банки и при каких условиях? Какие виды кредитов можно получить? Займы и микрозаймы. Ипотека....

30 06 2026 0:58:10

Как поменять ИНН при смене фамилии через Госуслуги?

Как поменять ИНН при смене фамилии через Госуслуги? Нужно ли менять ИНН при смене фамилии? Как поменять Свидетельство через интернет? Пошаговая инструкция замены ИНН через сервис Госуслуги....

29 06 2026 0:30:26

Возможен ли возврат предоплаты за автомобиль в автосалоне? Условия, порядок действий и образец заявления

Возможен ли возврат предоплаты за автомобиль в автосалоне? Условия, порядок действий и образец заявления Что такое предоплата за автомобиль в автосалоне? Как вернуть предоплату: какие действия необходимо осуществить и может ли дилер отказать в возврате задатка?...

28 06 2026 7:47:53

Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров: понятие и особенности специальности

Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров: понятие и особенности специальности Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров: содержание специальности, основные должностные обязанности сотрудника, востребованность....

27 06 2026 2:42:32

Порядок внесения записи в трудовую книжку о приеме на работу генерального директора: образец документа

Порядок внесения записи в трудовую книжку о приеме на работу генерального директора: образец документа Особенности трудоустройства генерального директора. Как должна выглядеть запись в трудовой книжке о приёме генерального директора? Образец документа....

26 06 2026 19:15:27

Статья 19 Федерального закона №127-ФЗ "О банкротстве": структура, содержание, перечень заинтересованных лиц

Статья 19 Федерального закона №127-ФЗ "О банкротстве": структура, содержание, перечень заинтересованных лиц При проведении процедуры банкротства могут затрагиваться интересы определенных лиц, которые именуются заинтересованными по статье 19 закона №127-ФЗ....

25 06 2026 3:32:40

Статья 42 закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": сроки принятия заявления, вынесение определения, обеспечительные меры

Статья 42 закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": сроки принятия заявления, вынесение определения, обеспечительные меры После подачи заявления о банкротстве суд выносит определение о его принятии, после чего проверяет обоснованность и истребует дополнительные документы....

24 06 2026 1:19:59

Государственная помощь многодетным семьям в различных сферах жизни и порядок ее получения

Государственная помощь многодетным семьям в различных сферах жизни и порядок ее получения Виды помощи многодетным семьям: юридическая, материальная, гуманитарная, помощь в образовательной и строительной сферах, президентская помощь....

23 06 2026 1:35:19

Закупки ПАО «Ростелеком»: порядок осуществления торгов, электронная площадка для размещения тендеров

Закупки ПАО «Ростелеком»: порядок осуществления торгов, электронная площадка для размещения тендеров Закупки ПАО «Ростелеком»: используемые виды и формы торгов, ресурсы размещения и проведения тендеров, правила участия и необходимые документы....

22 06 2026 23:35:26

Перепрописка ребенка в другую квартиру

Перепрописка ребенка в другую квартиру Перепрописка ребенка в другую квартиру Хочу перепрописать ребенка из одной квартиры в другую бех его согласия Хочу перепрописать ребенка из одной квартиры в...

21 06 2026 10:37:44

Постоянная регистрация иностранцев по месту жительства с ВНЖ

Постоянная регистрация иностранцев по месту жительства с ВНЖ Регистрация по месту жительства для иностранных граждан с ВНЖ. Оформление и сроки. Требуемые документы. Какие преимущества дает вид на жительство в России?...

20 06 2026 19:54:45

Договор на монолитные работы

Договор на монолитные работы Бригадный договор подряда: образец Нанять бригаду рабочих, чтобы возвести объект или выполнить ремонт, можно посредством договора бригадного подряда. В тексте...

19 06 2026 18:29:45

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве: понятие, права и обязанности, порядок назначения

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве: понятие, права и обязанности, порядок назначения Арбитражный управляющий в деле о банкротстве юрлица: понятие, требования, права и обязанности, порядок назначения и правила привлечения к ответственности....

18 06 2026 9:44:57

Расторжение контpaкта по 223-ФЗ по соглашению сторон в одностороннем порядке: образец уведомления

Расторжение контpaкта по 223-ФЗ по соглашению сторон в одностороннем порядке: образец уведомления Расторжение контpaкта по 223-ФЗ: правила процедуры, порядок действий, варианты, образец уведомления, одностороннее решение....

17 06 2026 9:20:47

Федеральный закон №157-ФЗ от 03.07.2019 года: погашение ипотеки за третьего ребенка

Федеральный закон №157-ФЗ от 03.07.2019 года: погашение ипотеки за третьего ребенка Федеральный закон №157-ФЗ от 03.07.2019: процеДypa получения денежной компенсации за третьего ребенка из средств федерального бюджета на погашение ипотеки....

16 06 2026 17:36:19

Срок исковой давности по оспариванию сделок должника в банкротстве и нормативное регулирование процесса

Срок исковой давности по оспариванию сделок должника в банкротстве и нормативное регулирование процесса Оспаривание сделок должника в рамках дела о банкротстве: срок исковой давности в виде 1 года и 3 лет, а также договоров с предпочтением одному кредитору....

15 06 2026 6:53:12

Адвокат валиуллин марсель

Адвокат валиуллин марсель Адвокат валиуллин марсель Участковый составил в отношении одного из госавтоинспекторов протокол за непристегнутый ремень. По данным МВД, сделал он это в...

14 06 2026 6:42:46

Объекты и субъекты права собственности на землю

Объекты и субъекты права собственности на землю Cубъекты права собственности на землю: законодательное регулирование, субъект физлица и юрлица, объект...

13 06 2026 11:47:53

Федеральный закон "О цифровых финансовых активах" №419059-7 в 2019 году: стадия принятия и предмет регулирования

Федеральный закон "О цифровых финансовых активах" №419059-7 в 2019 году: стадия принятия и предмет регулирования Статус законопроекта "О цифровых финансовых активах" в 2019 году: основные понятия и предмет регулирования. На каком этапе принятия он находится?...

12 06 2026 8:54:42

Сироты и дети оставшиеся без попечения родителей: разница понятий, права и льготы

Сироты и дети оставшиеся без попечения родителей: разница понятий, права и льготы Чем отличаются дети-сироты от оставшихся без попечительства родителей? Льготы и права таких детей. Виды социальной помощи....

11 06 2026 14:22:33

Алименты за счет бюджета, когда неплательщик в розыске

Алименты за счет бюджета, когда неплательщик в розыске Алименты от государства если отец не платит. Описание законопроекта, по которому планируется получать алименты от государства при невозможности разыскать бывшего супруга. ПроцеДypa получения....

10 06 2026 17:15:51

Рекомендации для возведения бани на участке под ИЖС

Рекомендации для возведения бани на участке под ИЖС Есть ли необходимость регистрировать баню? Чем регламентируется возведение хозяйственных построек на участке под индивидуальное строительство жилья?...

09 06 2026 16:19:32

Смена загранпаспорта при смене фамилии: правила процедуры

Смена загранпаспорта при смене фамилии: правила процедуры Когда нужно менять загранпаспорт при смене фамилии? Общие условия и рекомендации по замене загранпаспорта. Где меняют загранпаспорт? Сколько это стоит и как заполнить анкету?...

08 06 2026 14:28:32

Как продать долю в квартире в долевой собственности?

Как продать долю в квартире в долевой собственности? В чём тонкости и сложности продажи доли в квартире? Способы проведения сделки, их плюсы и минусы. Пошаговая инструкция купли-продажи долевой собственности....

07 06 2026 0:59:39

Жалоба на кафе в Роспотребнадзор: основания для подачи, требования к содержанию, образец документа

Жалоба на кафе в Роспотребнадзор: основания для подачи, требования к содержанию, образец документа В случае нарушения кафе действующего законодательства клиент вправе написать жалобу в Роспотребнадзор в свободной форме. Образец жалобы и способы ее подачи....

06 06 2026 2:28:39

Дополнительное соглашение к контpaкту о смене реквизитов по 44-ФЗ: образец документа и его содержание

Дополнительное соглашение к контpaкту о смене реквизитов по 44-ФЗ: образец документа и его содержание В случае изменения реквизитов сторон в ходе исполнения госконтpaкта по 44-ФЗ стороны должны подписать дополнительное соглашение и зафиксировать этот факт....

05 06 2026 10:43:52

Суррогатное материнство: что это такое? Стоимость процедуры

Суррогатное материнство: что это такое? Стоимость процедуры Суррогатное материнство: понятие, когда применяется, плюсы и минусы, порядок правового регулирования, сроки и стоимость процедуры....

04 06 2026 19:26:42

Возражение на жалобу в ФАС: образец документа, правила подготовки, необходимые документы, сроки подачи

Возражение на жалобу в ФАС: образец документа, правила подготовки, необходимые документы, сроки подачи Возражение на жалобу в ФАС является законным способом защиты интересов участниками госзакупки, на которых пожаловалась вторая сторона. Образец ответа....

03 06 2026 5:20:29

Земли для садоводства: особенности категории земельных участков

Земли для садоводства: особенности категории земельных участков Земли сельскохозяйственного назначения для садоводства. Кто обладает правами на участки? Как можно их использовать? Приватизация и расприватизация....

02 06 2026 16:41:20

Порядок продажи жилой недвижимости через агентство

Реализация квартиры через агентство недвижимости: порядок действий, плюсы и минусы такого посредничества, сумма комиссионного вознаграждения....

01 06 2026 1:19:46

Исполнение контpaкта по 44-ФЗ: порядок размещения документов в ЕИС, сроки, обеспечение

Исполнение контpaкта по 44-ФЗ: порядок размещения документов в ЕИС, сроки, обеспечение Исполнение госконтpaкта по 44-ФЗ подразумевает процесс выполнения заказчиком и подрядчиком своих обязательств по договору....

31 05 2026 3:16:41

Приказ о смене фамилии работника в кадровых документах

Приказ о смене фамилии работника в кадровых документах ПроцеДypa выпуска приказа об изменении фамилии работника предприятия. Последствия отсутствия приказа и законодательное регулирование....

30 05 2026 13:46:55

Государственная собственность на землю и ее основные виды

Государственная собственность на землю и ее основные виды Государственная собственность на землю: что такое государственная собственность, виды государственных земель, федеральная и региональная собственность...

29 05 2026 17:52:21

Налоговый вычет на ребенка инвалида

Налоговый вычет на ребенка инвалида Налоговый вычет на детей Все работающие граждане России являются плательщиками подоходного налога, который составляет для абсолютного большинства населения...

28 05 2026 6:49:42

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::