Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов > Закон
Ваши законные права    


Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов

Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов

Госконтpaкт на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных и государственных заказчиков заключается по результатам конкурсной процедуры, регламентированной 44-ФЗ, при этом сроки подписания документа и условия исполнения зависят от способа определения поставщика и специфики деятельности госзаказчика.

СодержаниеПоказать

Правовые основания для заключения госконтpaкта

Контpaкт между госзаказчиком и победителем отборочной процедуры заключается на основе итогового протокола рассмотрения заявок, закупочной документации и содержании заявки победителя.

Юридические основания для заключения госконтpaкта приведены в ст. 527 Гражданского кодекса. Согласно положениям ст. 527, госзаказчик обязан подписать контpaкт с победившим в конкурсе или иной процедуре исполнителем, если извещение о госзаказе было размещено в соответствии с требованиями 44-ФЗ (в системе ЕИС или местных СМИ).

Победитель конкурса вправе отказаться от заключения контpaкта с заказчиком, оплатив убытки, понесенные заказчиком на проведение отборочной процедуры. При этом п. 4 ст. 527 устанавливает, что взыскание убытков с победителя не происходит, если будет доказано, что заказчик умышленно занизил цену контpaкта.

ПроцеДypa оформления

Существует два типовых способа заключения госконтpaкта:

При стандартной конкурсной или аукционной процедуре отбора исполнителя заключение госконтpaкта происходит в следующем порядке:

  1. Определяется победитель закупочной процедуры и подписывается итоговый протокол.
  2. В течение 10 дней после подписания протокола победитель подписывает две копии контpaкта и передает их заказчику.
  3. Заказчик подписывает полученные документы в течение 10 дней после их получения и передает один экземпляр подписанного контpaкта победителю – контpaкт считается заключенным.
  4. После исполнения подрядчиком условий контpaкта заказчик выплачивает его стоимость, и контpaкт считается закрытым.
  5. Сумма обеспечения возвращается подрядчику.
Вместе с подписанными экземплярами протокола победитель должен также передать госзаказчику документы, подтверждающие внесение денежного обеспечения заявки, если такое обеспечение предусмотрено закупочной документацией или положениями 44-ФЗ. Если предметом госзаказа является строительство с привлечением частных инвестиций, то победившая в отборочной процедуре сторона также предоставляет заказчику обоснование предложенных в заявке условий госконтpaкта.

Если сторона победителя или госзаказчика не подписывает контpaкт в установленные сроки, то она считается уклонившейся от заключения контpaкта, для госзаказчика это грозит санкциями со стороны контролирующих органов, а для исполнителя – потерей права исполнения контpaкта и внесением в список недобросовестных исполнителей.

При наличии непреодолимой силы, препятствующей подписанию госконтpaкта, стороны вправе известить об этом судебные органы в течение трех дней с момента начала действия такой силы, чтобы избежать юридических последствий уклонения от подписания контpaкта.

Электронная процеДypa

Если выбор поставщика происходит через интернет путем размещения госзаказа в ЕИС, то процеДypa заключения госконтpaкта с победителем происходит так:

  1. Протокол с итогами отборочной процедуры размещается в ЕИС.
  2. В течение 5 дней после публикации протокола заказчик размещает в ЕИС неподписанный проект контpaкта.
  3. В течение следующих 5 дней победитель изучает проект и при отсутствии претензий к условиям подписывает усиленной электронной подписью и размещает подписанный проект в ЕИС вместе с документом о внесении обеспечения в электронном виде.
  4. После размещения подписанного победителем проекта контpaкта в течение 3 дней его подписывает заказчик, и контpaкт считается заключенным.
  5. Происходит исполнение контpaкта, формирование отчета и возврат суммы обеспечения исполнителю.
Если у победителя есть претензии к условиям проекта госконтpaкта, то он может в течение 5 дней с момента размещения проекта заказчиком в ЕИС составить протокол разногласий. В протоколе указываются претензии к отдельным условиям будущего контpaкта, они могут касаться несоответствия проекта изначально заявленным условиям, требованиям закона 44-ФЗ и т. д.

Заказчик обязан доработать проект контpaкта в течение трех дней с момента публикации прокола разногласий, а при отказе принимать во внимание отдельные замечания победителя – указать письменную причину отказа по каждому пункту. Доработанный проект приказа победитель должен подписать в течение 3 дней после его публикации в ЕИС, после чего контpaкт будет считаться заключенным.

Сроки подписания

Исходя из положений ст. 83.2 44-ФЗ, учетом всех промежуточных периодов максимальный срок подписания госконтpaкта по результатам очной процедуры составляет 20 дней, а по результатам электронной процедуры – 13 дней при отсутствии претензий победителя к проекту контpaкта и 19 дней при наличии протокола разногласий. Данные сроки могут быть увеличены по решению суда при условии, что стороны, нарушившие сроки, предоставили суду ходатайство об их продлении по уважительной причине в течение 3 дней с момента возникновения такой причины.

Контpaкт подписывается не ранее, чем через 10 дней после размещения в ЕИС следующих видов протоколов:

  • о результатах открытого конкурса в электронной форме;
  • о подведении итогов электронного аукциона;
  • об уклонении победителя электронной отборочной процедуры от заключения контpaкта.

В последнем случае контpaкт подписывается с участником процедуры, заявке которого присвоен второй порядковый номер (для конкурса) или который предложил следующую по возрастанию цену после победителя, уклонившегося от подписания контpaкта (для аукциона).

Минимальный срок подписания контpaкта составляет 7 дней, если победитель был определен через онлайн-запрос котировок или онлайн-запрос предложений. Срок отсчитывается с момента публикации в ЕИС протокола с окончательным предложением или с результатами оценки котировок.

Госконтpaкт заключается после публикации протокола с результатами отборочной процедуры. Сначала контpaкт подписывает победивший участник процедуры, потом заказчик, возвращая исполнителю один экземпляр контpaкта. В случае уклонения от подписания контpaкта без уважительных причин стороны несут гражданскую и административную ответственность.


Какие документы нужны для закрытия ООО? Список бумаг для ликвидации и перечень сведений в них

Какие документы нужны для закрытия ООО? Список бумаг для ликвидации и перечень сведений в них Для ликвидации юридического лица в форме ООО или АО необходимо собрать и передать в налоговую инспекцию установленный комплект документов....

16 07 2026 13:44:26

Дополнительное соглашение о смене фамилии работника. Образец

Дополнительное соглашение о смене фамилии работника. Образец Трудовой договор и дополнительное соглашение к нему в случае смены фамилии сотрудником: правила оформления, требования к заполнению и наказание за его отсутствие...

15 07 2026 14:36:19

Расшифровка квитанции на оплату услуг ЖКХ: образец новой формы. Как получить документ в электронном виде? Инструкция 2019 года

Расшифровка квитанции на оплату услуг ЖКХ: образец новой формы. Как получить документ в электронном виде? Инструкция 2019 года Расшифровка терминов, используемых в новых квитанциях ЖКХ: код плательщика, графа перерасчет, СОИ, УУТЭ или ОДПУ, целевой сбор, запирающее устройство....

14 07 2026 4:40:11

Статья 21 Закона "О защите прав потребителей": как производится замена некачественного товара?

Статья 21 Закона "О защите прав потребителей": как производится замена некачественного товара? Статья 21 Закона "О защите прав потребителей" посвящена особенностям замены некачественного товара, который был приобретен покупателем....

13 07 2026 9:59:32

Изменения в трудовом законодательстве: к каким переменам необходимо подготовиться кадровым сотрудникам в 2020 году?

Изменения в трудовом законодательстве: к каким переменам необходимо подготовиться кадровым сотрудникам в 2020 году? В 2020 году в трудовое законодательство будет внесен ряд изменений, которые окажут непосредственное влияние на работу сотрудников отдела кадров....

12 07 2026 11:38:58

Покупка квартиры в бpaке: порядок действий и возможные нюансы

Нужно ли согласие супруга на покупку квартиры в 2017 году? Порядок приобретения квартиры в бpaке: брачный контpaкт и выделение долей в имуществе....

11 07 2026 5:27:39

Как вернуть товар надлежащего качества после 14 дней: что говорит Закон "О защите прав потребителей"?

Как вернуть товар надлежащего качества после 14 дней: что говорит Закон "О защите прав потребителей"? Товар надлежащего качества можно беспрепятственно вернуть в течение 14 дней после покупки, после чего этот вопрос - на усмотрение продавца....

10 07 2026 1:18:50

Федеральный закон "Об оружии" №150-ФЗ: основные положения и изменения в 2019 году

Федеральный закон "Об оружии" №150-ФЗ: основные положения и изменения в 2019 году В ФЗ №150 с 2019 года были внесены изменения. Теперь владельцы определенных видов оружия могут повторно использовать гильзы для самостоятельного снаряжения....

09 07 2026 4:18:17

Статья 4 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание, состав и размер требований

Статья 4 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание, состав и размер требований Состав и размер денежных обязательств должника перед сотрудниками в виде оплаты труда лиц, которые работают по договору, определяются по ст. 4 127-ФЗ....

08 07 2026 23:41:51

Преднамеренное и фиктивное банкротство: цели, признаки, ответственность по статьям 196 и 197 УК РФ

Преднамеренное и фиктивное банкротство: цели, признаки, ответственность по статьям 196 и 197 УК РФ Преднамеренное и фиктивное банкротство являются уголовными преступлениями. Чтобы выявить признаки проводится экспертиза деятельности фирмы за 3 года....

07 07 2026 2:14:49

Порядок проведения внешней и внутренней экспертизы исполнения контpaкта по 44-ФЗ: образцы положения, заключения и акта приемки

Порядок проведения внешней и внутренней экспертизы исполнения контpaкта по 44-ФЗ: образцы положения, заключения и акта приемки Проведение экспертизы по Федеральному закону №44-ФЗ: образцы положения о создании комиссии, заключения и акта приемки результатов исполнения контpaкта....

06 07 2026 21:58:39

Доверенность на приватизацию квартиры. Образец 2018

Доверенность на приватизацию квартиры. Образец 2018 Доверенность на приватизацию квартиры как юридический документ: виды, требования, предъявляемые к содержанию и оформлению....

05 07 2026 13:33:45

Сколько получает мать-одиночка на содержание ребенка: зависят ли денежные выплаты от количества детей?

Сколько получает мать-одиночка на содержание ребенка: зависят ли денежные выплаты от количества детей? Какую помощь от государства и в каких размерах получает мать-одиночка на содержание ребенка? Порядок получения помощи и размеры выплат....

04 07 2026 2:36:50

Неуставные отношения в армии: как им противодействовать и что может предпринять солдат-срочник?

Неуставные отношения в армии: как им противодействовать и что может предпринять солдат-срочник? Как проявляются неуставные взаимоотношения в армии? Что делать военнослужащему при их возникновении? Возможен ли перевод на новое место службы?...

03 07 2026 17:18:41

Как ведут государственный земельный кадастр – его цели и задачи

Как ведут государственный земельный кадастр – его цели и задачи Ведение государственного земельного кадастра: назначение, цели и задачи, порядок ведения, как сведения о земельных участках вносятся в кадастр...

02 07 2026 9:48:36

Налоговые льготы для многодетных семей в Москве: что положено согласно законодательству?

Налоговые льготы для многодетных семей в Москве: что положено согласно законодательству? В зависимости от особенностей местного законодательства, многодетные могут рассчитывать на преференции по уплате земельного, трaнcпортного и других налогов....

01 07 2026 16:55:10

Случайно перечислил деньги на чужую карту: три законных способа вернуть средства обратно

Случайно перечислил деньги на чужую карту: три законных способа вернуть средства обратно Иногда происходят ситуации, когда из-за ошибки в одной цифре деньги уходят на чужой счет. Чтобы вернуть средства, важно знать, как правильно действовать....

30 06 2026 2:10:48

Пользование земельным участком более 15 лет

Пользование земельным участком более 15 лет Оформление собственности на земельный участок по праву приобретательной давности Согласно законодательству и судебной пpaктике, приобретательная давность одно...

29 06 2026 11:49:19

Попали в яму и повредили машину: что делать, куда жаловаться и как возместить ущерб?

Попали в яму и повредили машину: что делать, куда жаловаться и как возместить ущерб? Возместить ущерб за поврежденный автомобиль реально. Доказывать свою правоту и компенсировать вред, причиненный дорожными службами, нужно будет через суд....

28 06 2026 12:31:47

Адвокат валиуллин марсель

Адвокат валиуллин марсель Адвокат валиуллин марсель Участковый составил в отношении одного из госавтоинспекторов протокол за непристегнутый ремень. По данным МВД, сделал он это в...

27 06 2026 9:24:17

Признание закупки несостоявшейся по 223-ФЗ: основания, последствия, порядок заключения договора

Признание закупки несостоявшейся по 223-ФЗ: основания, последствия, порядок заключения договора 223-ФЗ является более лояльным к заказчикам при заключении договора и не определяет условия признания закупки несостоявшейся....

26 06 2026 17:47:48

УПД: новая форма с 1 октября 2017 года. Что изменилось?

УПД: новая форма с 1 октября 2017 года. Что изменилось? Суть документа, особенности применения, нюансы заполнения. Из чего структурно состоит УПД? Как изменился формат после официальных нововведений?...

25 06 2026 20:40:19

Что такое незаконная торговля алкоголем: куда можно пожаловаться и какой грозит штраф?

Что такое незаконная торговля алкоголем: куда можно пожаловаться и какой грозит штраф? Незаконной торговлей алкоголем является его реализация без лицензии, в ночное время, несовершеннолетним, поблизости детских и общественных учреждений....

24 06 2026 6:21:58

Деньги под расписку в москве срочно

Деньги под расписку в москве срочно Деньги в долг под расписку от частного лица Давать деньги в долг под расписку — один из высокодоходных вариантов бизнеса, который будет интересен многим...

23 06 2026 14:54:21

Исковое заявление по защите прав потребителя на возврат денежных средств: порядок составления и образец документа

Исковое заявление по защите прав потребителя на возврат денежных средств: порядок составления и образец документа Иск в суд на возврат денежных средств: в каких случаях необходимо и куда следует подавать? Форма и содержание документа. Госпошлина. Сроки исковой давности....

22 06 2026 1:30:29

Возврат кредита или товара, купленного в рассрочку в течении 14 дней: что говорит закон?

Возврат кредита или товара, купленного в рассрочку в течении 14 дней: что говорит закон? Какими законами регулируется процесс возврата кредита или товара, купленного в рассрочку в течение 14 дней? Какие могут возникнуть сложности?...

21 06 2026 19:15:14

Как проверить срок годности автомобильного огнетушителя? Процесс перезарядки и правила утилизации

Как проверить срок годности автомобильного огнетушителя? Процесс перезарядки и правила утилизации Срок годности автомобильного огнетушителя устанавливается ГОСТом и для каждого вида соответствует свой срок: пенные, углекислотные, порошковые огнетушители....

20 06 2026 6:34:54

Бpaк в Исламе: правила заключения, отношение государства

Бpaк в Исламе: правила заключения, отношение государства Традиции мусульманского бpaка. Что такое временный бpaк и какие его условия? Отличие бpaка в исламе от официального. Риски для женщин....

19 06 2026 18:16:15

Как узнать новый кадастровый номер земельного участка по старому?

Как узнать новый кадастровый номер земельного участка по старому? Как узнать новый кадастровый номер земельного участка по старому: что это такое, пошаговая инструкция, отличия...

18 06 2026 3:49:57

Что такое МСП в закупках: как получить и подтвердить статус? Срок оплаты товаров и гарантии для заказчика

Что такое МСП в закупках: как получить и подтвердить статус? Срок оплаты товаров и гарантии для заказчика МСП пользуются особыми льготами при осуществлении своей деятельности. Их действия регламентируются 44-ФЗ, 209-ФЗ и Постановлениями Правительства РФ....

17 06 2026 6:14:45

Можно ли сдать билет на Аэроэкспресс, купленный через интернет и как это правильно сделать?

Можно ли сдать билет на Аэроэкспресс, купленный через интернет и как это правильно сделать? Как вернуть билет на Аэроэкспресс, купленный через интернет на официальном сайте и через посредников? Основания для возврата денег....

16 06 2026 13:45:15

"Уральские авиалинии": как оформить возврат электронного билета через официальный сайт?

"Уральские авиалинии": как оформить возврат электронного билета через официальный сайт? Как сдать билет на самолет от "Уральских авиалиний"? Порядок и правила оформления возврата проездных документов исходя из тарифов на билеты....

15 06 2026 5:36:36

Все про счет плательщика НДС и перевыставление услуг

Все про счет плательщика НДС и перевыставление услуг Счет плательщика НДС: организация без НДС, особенности взаимодействия, часто возникающие ситуации, полный разбор терминов...

14 06 2026 22:46:12

Договор поставки для государственных и муниципальных нужд: содержание и образец документа, порядок и сроки заключения

Договор поставки для государственных и муниципальных нужд: содержание и образец документа, порядок и сроки заключения Договор поставки для государственных и муниципальных нужд: правовая основа, правила составления, обязательные разделы, образец, меры ответственности сторон....

13 06 2026 16:59:45

Как сдать билет на концерт, купленный через интернет? Законодательство, образец заявления, правила и сроки возврата

Как сдать билет на концерт, купленный через интернет? Законодательство, образец заявления, правила и сроки возврата Билеты на концерт, купленные через интернет или через кассу, можно сдать в любое время до начала мероприятия в общем порядке. Правила и порядок возврата....

12 06 2026 16:15:26

Порядок развода супругов через ЗАГС и перечень документов

Порядок развода супругов через ЗАГС и перечень документов Развод супругов: в каких случаях возможен? Куда обращаться? Алгоритм действий, сроки процедуры. Какие документы нужны для развода?...

11 06 2026 3:27:45

Расторжение договора купли продажи квартиры

Расторжение договора купли продажи квартиры Особенности процедуры расторжения договора купли-продажи квартиры по соглашению сторон и в судебном порядке. Законодательное регулирование....

10 06 2026 13:58:23

Государственная пошлина за покупку жилой недвижимости

Государственная пошлина за покупку жилой недвижимости В каких случаях при купле-продаже недвижимости оплачивается госпошлина? Каковы размеры пошлин и кто их должен уплачивать?...

09 06 2026 1:59:34

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения Федеральный закон № 223-ФЗ позволяет заказчику приобрести товары и услуги у единственного поставщика. Порядок обоснования и проведения закупки....

08 06 2026 9:50:33

Госпошлина в суд по Закону "О защите прав потребителей": освобождение от уплаты, калькулятор расчета по искам свыше миллиона

Госпошлина в суд по Закону "О защите прав потребителей": освобождение от уплаты, калькулятор расчета по искам свыше миллиона Кто обязан уплатить госпошлину, и кто освобожден от уплаты по искам о защите прав потребителей? Порядок уплаты пошлины. Способ расчета размера госпошлины....

07 06 2026 17:41:51

Единый агрегатор торговли для госзакупок малого объема "Березка": официальный сайт, регламент функционирования, регистрация на ЕАТ

Единый агрегатор торговли для госзакупок малого объема "Березка": официальный сайт, регламент функционирования, регистрация на ЕАТ Единый агрегатор торговли (ЕАТ) для государственных закупок малого объема "Березка" создан в целях упрощения и оптимизации закупок в пределах 400 тыс. р....

06 06 2026 3:30:43

Мировое соглашение в суде при банкротстве: как заключить и когда оно вступает в силу?

Мировое соглашение в суде при банкротстве: как заключить и когда оно вступает в силу? Дело о банкротстве юридического лица может завершиться подписанием мирового соглашения в суде между сторонами на взаимовыгодных условиях....

05 06 2026 11:42:18

Постановление Правительства РФ №719 от 17.07 2015 года с изменениями на 2019 год

Постановление Правительства РФ №719 от 17.07 2015 года с изменениями на 2019 год Постановление Правительства РФ №719: изменения в судостроительной, энергетической и тяжелой машинной промышленности, а также в позициях ОК 034-2014....

04 06 2026 14:48:42

Сколько составляет срок исковой давности по Закону РФ "О защите прав потребителей"?

Сколько составляет срок исковой давности по Закону РФ "О защите прав потребителей"? При желании подать исковое заявление при необходимости защиты своих прав как потребителя, лицу стоит учитывать сроки исковой давности....

03 06 2026 23:20:55

Когда невозможно заключение бpaка: законные обстоятельства

Когда невозможно заключение бpaка: законные обстоятельства Заключение бpaка запрещено между следующими родственниками: по прямой линии. Законодательное регулирование. Фиктивные брачные отношения....

02 06 2026 17:43:57

Как поменять порванную иностранную купюру в банке? Порядок действий

Как поменять порванную иностранную купюру в банке? Порядок действий Если разорвалась долларовая купюра, не нужно унывать. Её нужно отнести в обменный пункт, выполнив элементарные условия для замены на новую....

01 06 2026 10:35:49

Как сдать билеты на поезд, купленные через кассу или электронные, приобретенные на сайте РЖД через интернет?

Как сдать билеты на поезд, купленные через кассу или электронные, приобретенные на сайте РЖД через интернет? В том случае, если поездка сорвалась, иногда можно вернуть деньги за железнодорожный билет. Сроки возврата. Сколько теряется денег?...

31 05 2026 2:25:20

Уклонение от заключения контpaкта по 44-ФЗ: последствия для исполнителя, порядок применения санкций

Уклонение от заключения контpaкта по 44-ФЗ: последствия для исполнителя, порядок применения санкций При отказе победителя закупки заключить госконтpaкт он признается недобросовестным участником. Существуют законные способы избежать ответственности....

30 05 2026 6:52:52

База данных банковских должников: сайт приставов, бюро кредитных историй, реестр банкротства, проверка долгов

База данных банковских должников: сайт приставов, бюро кредитных историй, реестр банкротства, проверка долгов Наличие непогашенных банковских кредитов может помешать оформлению займа или привести к судебным тяжбам. Как узнать список своих долгов?...

29 05 2026 1:58:34

Статья 110 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": содержание, правила продажи компании

Статья 110 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": содержание, правила продажи компании В процессе банкротства может потребоваться продажа имущества должника. Она производится с учетом положений статьи 110 Федерального закона №127-ФЗ....

28 05 2026 3:50:49

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::