Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов > Закон
Ваши законные права    


Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов

Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов

Госконтpaкт на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных и государственных заказчиков заключается по результатам конкурсной процедуры, регламентированной 44-ФЗ, при этом сроки подписания документа и условия исполнения зависят от способа определения поставщика и специфики деятельности госзаказчика.

СодержаниеПоказать

Правовые основания для заключения госконтpaкта

Контpaкт между госзаказчиком и победителем отборочной процедуры заключается на основе итогового протокола рассмотрения заявок, закупочной документации и содержании заявки победителя.

Юридические основания для заключения госконтpaкта приведены в ст. 527 Гражданского кодекса. Согласно положениям ст. 527, госзаказчик обязан подписать контpaкт с победившим в конкурсе или иной процедуре исполнителем, если извещение о госзаказе было размещено в соответствии с требованиями 44-ФЗ (в системе ЕИС или местных СМИ).

Победитель конкурса вправе отказаться от заключения контpaкта с заказчиком, оплатив убытки, понесенные заказчиком на проведение отборочной процедуры. При этом п. 4 ст. 527 устанавливает, что взыскание убытков с победителя не происходит, если будет доказано, что заказчик умышленно занизил цену контpaкта.

ПроцеДypa оформления

Существует два типовых способа заключения госконтpaкта:

При стандартной конкурсной или аукционной процедуре отбора исполнителя заключение госконтpaкта происходит в следующем порядке:

  1. Определяется победитель закупочной процедуры и подписывается итоговый протокол.
  2. В течение 10 дней после подписания протокола победитель подписывает две копии контpaкта и передает их заказчику.
  3. Заказчик подписывает полученные документы в течение 10 дней после их получения и передает один экземпляр подписанного контpaкта победителю – контpaкт считается заключенным.
  4. После исполнения подрядчиком условий контpaкта заказчик выплачивает его стоимость, и контpaкт считается закрытым.
  5. Сумма обеспечения возвращается подрядчику.
Вместе с подписанными экземплярами протокола победитель должен также передать госзаказчику документы, подтверждающие внесение денежного обеспечения заявки, если такое обеспечение предусмотрено закупочной документацией или положениями 44-ФЗ. Если предметом госзаказа является строительство с привлечением частных инвестиций, то победившая в отборочной процедуре сторона также предоставляет заказчику обоснование предложенных в заявке условий госконтpaкта.

Если сторона победителя или госзаказчика не подписывает контpaкт в установленные сроки, то она считается уклонившейся от заключения контpaкта, для госзаказчика это грозит санкциями со стороны контролирующих органов, а для исполнителя – потерей права исполнения контpaкта и внесением в список недобросовестных исполнителей.

При наличии непреодолимой силы, препятствующей подписанию госконтpaкта, стороны вправе известить об этом судебные органы в течение трех дней с момента начала действия такой силы, чтобы избежать юридических последствий уклонения от подписания контpaкта.

Электронная процеДypa

Если выбор поставщика происходит через интернет путем размещения госзаказа в ЕИС, то процеДypa заключения госконтpaкта с победителем происходит так:

  1. Протокол с итогами отборочной процедуры размещается в ЕИС.
  2. В течение 5 дней после публикации протокола заказчик размещает в ЕИС неподписанный проект контpaкта.
  3. В течение следующих 5 дней победитель изучает проект и при отсутствии претензий к условиям подписывает усиленной электронной подписью и размещает подписанный проект в ЕИС вместе с документом о внесении обеспечения в электронном виде.
  4. После размещения подписанного победителем проекта контpaкта в течение 3 дней его подписывает заказчик, и контpaкт считается заключенным.
  5. Происходит исполнение контpaкта, формирование отчета и возврат суммы обеспечения исполнителю.
Если у победителя есть претензии к условиям проекта госконтpaкта, то он может в течение 5 дней с момента размещения проекта заказчиком в ЕИС составить протокол разногласий. В протоколе указываются претензии к отдельным условиям будущего контpaкта, они могут касаться несоответствия проекта изначально заявленным условиям, требованиям закона 44-ФЗ и т. д.

Заказчик обязан доработать проект контpaкта в течение трех дней с момента публикации прокола разногласий, а при отказе принимать во внимание отдельные замечания победителя – указать письменную причину отказа по каждому пункту. Доработанный проект приказа победитель должен подписать в течение 3 дней после его публикации в ЕИС, после чего контpaкт будет считаться заключенным.

Сроки подписания

Исходя из положений ст. 83.2 44-ФЗ, учетом всех промежуточных периодов максимальный срок подписания госконтpaкта по результатам очной процедуры составляет 20 дней, а по результатам электронной процедуры – 13 дней при отсутствии претензий победителя к проекту контpaкта и 19 дней при наличии протокола разногласий. Данные сроки могут быть увеличены по решению суда при условии, что стороны, нарушившие сроки, предоставили суду ходатайство об их продлении по уважительной причине в течение 3 дней с момента возникновения такой причины.

Контpaкт подписывается не ранее, чем через 10 дней после размещения в ЕИС следующих видов протоколов:

  • о результатах открытого конкурса в электронной форме;
  • о подведении итогов электронного аукциона;
  • об уклонении победителя электронной отборочной процедуры от заключения контpaкта.

В последнем случае контpaкт подписывается с участником процедуры, заявке которого присвоен второй порядковый номер (для конкурса) или который предложил следующую по возрастанию цену после победителя, уклонившегося от подписания контpaкта (для аукциона).

Минимальный срок подписания контpaкта составляет 7 дней, если победитель был определен через онлайн-запрос котировок или онлайн-запрос предложений. Срок отсчитывается с момента публикации в ЕИС протокола с окончательным предложением или с результатами оценки котировок.

Госконтpaкт заключается после публикации протокола с результатами отборочной процедуры. Сначала контpaкт подписывает победивший участник процедуры, потом заказчик, возвращая исполнителю один экземпляр контpaкта. В случае уклонения от подписания контpaкта без уважительных причин стороны несут гражданскую и административную ответственность.


Приостановка кадастрового учета земельного участка – как это работает

Приостановка кадастрового учета земельного участка – как это работает Приостановка кадастрового учета земельного участка: кадастровый учет, почему приостанавливают кадастровый учет, кто принимает решение, возобновление...

16 07 2026 3:14:13

Порядок заключения контpaкта по 44-ФЗ: типовые условия, сроки действия, обеспечение исполнения

Порядок заключения контpaкта по 44-ФЗ: типовые условия, сроки действия, обеспечение исполнения Государственный и муниципальный контpaкты: заключение, основные особенности, размещение и ведение контpaкта в ЕИС, нормативные требования к условиям....

15 07 2026 5:26:40

Закон об акционерных обществах в 2019 году: новые правила создания АО, изменения механизма выплаты дивидентов

Закон об акционерных обществах в 2019 году: новые правила создания АО, изменения механизма выплаты дивидентов Закон об акционерных обществах в новой редакции: порядок внесения изменений в устав, принцип выделения привилегированных акций, правила выплаты дивидендов....

14 07 2026 16:48:30

Ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства

Ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства Фиктивная регистрация граждан уголовно наказуема. Какая ответственность за введение в заблуждение органов регистрационного учета? Штраф или реальный срок?...

13 07 2026 8:52:54

Декларация НДС для ИП на ОСНО. Порядок заполнения и сдачи

Декларация НДС для ИП на ОСНО. Порядок заполнения и сдачи Как заполнить и сдать декларацию по НДС для ИП. Когда налогоплательщик может освобожден от этих обязанностей. Особенности нулевой и упрощенной декларации....

12 07 2026 22:28:20

Реестровая и текущая задолженности при банкротстве: понятия, виды, порядок погашения

Реестровая и текущая задолженности при банкротстве: понятия, виды, порядок погашения Реестровые и текущие платежи для погашения задолженностей при банкротстве юридических лиц: понятие и виды, порядок проведения платежей....

11 07 2026 3:23:27

Проступок что это

Проступок что это Проступок что это отрицательные, амopaльные действия, которые представляют собой нарушение правил этики, мopaльных, социальных норм. С юридической точки зрения...

10 07 2026 12:12:57

Покупка квартиры по военной ипотеке и для военнослужащих по ЕДВ

Покупка квартиры по военной ипотеке и для военнослужащих по ЕДВ Приобретения жилья и улучшения жилищных условий военнослужащих с помощью субсидии и военной ипотеке. Как получить свидетельство ЕДВ или воспользоваться ипотечными средствами военному?...

09 07 2026 11:29:18

Уведомление работодателю о пропуске работы через СМС — законно ли и могут ли за это уволить

Уведомление работодателю о пропуске работы через СМС — законно ли и могут ли за это уволить Верховный суд РФ принял решение о законности уведомления начальства смс-сообщением о невыходе на работу. Получать согласие руководства не обязательно...

08 07 2026 22:31:39

Взыскание убытков с директора организации: порядок действий и ответственность за доначисление пеней, штрафов, налогов

Взыскание убытков с директора организации: порядок действий и ответственность за доначисление пеней, штрафов, налогов Привлечение директора фирмы к ответственности за действия, приведшие к убыткам возможно в рамках дела о банкротстве и в формате гражданского иска....

07 07 2026 8:14:54

Документы для регистрации по месту пребывания. Образец заявления

Документы для регистрации по месту пребывания. Образец заявления Какие документы требуются для временной регистрации? На основании каких документов от собственника можно получить регистрацию? Как зарегистрировать ребенка?...

06 07 2026 11:49:43

Претензия на возврат денежных средств за некачественную обувь: образец заявления, порядок и сроки подачи

Претензия на возврат денежных средств за некачественную обувь: образец заявления, порядок и сроки подачи Когда можно вернуть некачественную обувь и когда нельзя? Как составить и передать претензию на возврат? Что делать, если продавец на нее не отреагировал?...

05 07 2026 23:19:25

АСЭЗ: Автоматизированная система электронных закупок ПАО "Газпром" и правила регистрации в ней

АСЭЗ: Автоматизированная система электронных закупок ПАО "Газпром" и правила регистрации в ней АСЭЗ ПАО "Газпром": понятие, правила регистрации в системе, необходимые документы для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, алгоритм действий....

04 07 2026 12:53:10

ГПК РФ и изменения на 2019 год: аудиопротокол, назначение дела к слушанию, функции помощника судьи, формирование состава суда

ГПК РФ и изменения на 2019 год: аудиопротокол, назначение дела к слушанию, функции помощника судьи, формирование состава суда Состав суда с сентября 2019 года формируется автоматизированной системой, помощник судьи получает процессуальный статус, ведение аудиопротокола обязательно....

03 07 2026 11:57:26

Что входит в категорию в

Что входит в категорию в Что входит в категорию в Количество водительских прав предполагается увеличить, а водителей и сотрудников ГИБДД запутать (см. таблицу). Права будут разделены...

02 07 2026 5:10:10

Статья 139 закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": порядок оценки и продажи имущества, утверждение порядка оценки

Статья 139 закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": порядок оценки и продажи имущества, утверждение порядка оценки Статья 139 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве" регулирует вопросы оценки имущества, утверждает порядок продажи активов должника....

01 07 2026 8:43:37

Статья 20 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": привлечение специалистов в конкурсном производстве

Статья 20 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": привлечение специалистов в конкурсном производстве Федеральный закон №127-ФЗ «О несостоятельности и банкротстве»: понятие арбитражного управляющего, права и обязанности, правила выплаты вознаграждения....

30 06 2026 5:29:24

Как сделать возврат денег на карту через терминал Сбербанка? Пошаговая инструкция, сроки

Как сделать возврат денег на карту через терминал Сбербанка? Пошаговая инструкция, сроки Возврат денег на карту через терминал: через отмену операции по номеру чека и через отмену последней операции. Срок возврата денег на карту....

29 06 2026 9:27:56

Как написать коллективную жалобу на руководителя? Образец претензии, порядок подачи и сроки рассмотрения

Как написать коллективную жалобу на руководителя? Образец претензии, порядок подачи и сроки рассмотрения Если руководитель превышает свои полномочия по отношению к подчиненным, то сотрудники вправе обратиться к вышестоящему руководству с коллективной жалобой....

28 06 2026 2:25:43

Приказ МВД России №142 от 18.03.2019 года: правила передачи и заполнения уведомления о выбытии иностранного гражданина

Приказ МВД России №142 от 18.03.2019 года: правила передачи и заполнения уведомления о выбытии иностранного гражданина С июля 2019 года вступил в силу Приказ МВД №142, который регулирует правила подачи уведомлений в органы миграционного контроля о выбытии иностранцев....

27 06 2026 13:50:13

Изменения в военной ипотеке в 2019 году: индексация выплат, новый порядок включения в реестр НИС

Изменения в военной ипотеке в 2019 году: индексация выплат, новый порядок включения в реестр НИС В 2019 году произошло два главных нововведения в военной ипотеке: проведена индексация ежегодного взноса, а также изменена система регистрации в НИС....

26 06 2026 11:11:45

Нужны ли свидетели при регистрации бpaка? Какова их роль?

Нужны ли свидетели при регистрации бpaка? Какова их роль? Свидетели при регистрации бpaка – необходимость или дань традициям? Является ли бpaк, заключенный без присутствия свидетелей, действительным?...

25 06 2026 22:17:27

Земельный налог — региональный или местный вид платежей?

Земельный налог — региональный или местный вид платежей? Земельный налог: региональный или местный платеж, законодательство,классификация, категория земельного налога...

24 06 2026 2:54:16

Покупка квартиры юридическим лицом: перечень документов

Покупка квартиры юридическим лицом: перечень документов Основные аспекты купли-продажи жилой недвижимости юридическим лицом. Перечень документов и налогообложение при совершении сделок по купле-продаже квартиры....

23 06 2026 23:50:19

Какая существует гарантия на ювелирные изделия? Сроки возврата украшений из золота и серебра по закону

Какая существует гарантия на ювелирные изделия? Сроки возврата украшений из золота и серебра по закону В течение какого времени действует гарантия на ювелирные изделия? Какие документы требуются, чтобы оформить возврат? На какие нормы закона нужно ссылаться?...

22 06 2026 20:52:21

Программа реновации в Санкт-Петербурге: последние новости по расселению хрущевок, официальный сайт СПб

Программа реновации в Санкт-Петербурге: последние новости по расселению хрущевок, официальный сайт СПб В 2018 году в программу реновации в Санкт-Петербурге планируется внести ряд существенных изменений. Последние новости, официальный сайт "СПб Реновация"....

21 06 2026 6:51:39

Как продать дорогую квартиру? Продажа элитной недвижимости

Как продать дорогую квартиру? Продажа элитной недвижимости Что собой представляет элитное жилье? Как подготовить квартиру к продаже и построить диалог с покупателями, выгодно осуществить сделку? Нюансы продажи....

20 06 2026 8:21:19

Постановление Правительства РФ №1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки"

Постановление Правительства РФ №1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки" Постановление Правительства РФ №1132 конкретизирует нормы ст. 4.1 223-ФЗ и содержит правила ведения реестра заказчиками, которые работают по данному закону....

19 06 2026 13:32:33

Международная Конвенция ООН о правах ребенка: краткое содержание и основные положения

Международная Конвенция ООН о правах ребенка: краткое содержание и основные положения Основным документом о правах детей на международном уровне является Конвенция о правах ребёнка. Все права защищены государством-участником правового акта....

18 06 2026 5:28:27

Как правильно пожаловаться на недобросовестного продавца на Авито? Порядок действий

Как правильно пожаловаться на недобросовестного продавца на Авито? Порядок действий Какие мошеннические схемы действуют на сайте Авито и как их распознать? Как пожаловаться на нечестного продавца на Авито?...

17 06 2026 4:52:57

Постановка на кадастровый учет земельного участка

Постановка на кадастровый учет земельного участка Постановка на кадастровый учет земельного участка: как поставить, какие требуются документы, куда обратиться, куда подать документы, госпошлина, заявление...

16 06 2026 15:20:10

Правила проведения открытого и закрытого аукционов на основании требований 44-ФЗ

Правила проведения открытого и закрытого аукционов на основании требований 44-ФЗ Открытый и закрытый аукционы по 44-ФЗ: понятие, правила и особенности проведения, подача заявки на участие и порядок действий всех участников процедуры....

15 06 2026 8:32:21

Как перевести землю из категории дачного участка в ИЖС?

Как перевести землю из категории дачного участка в ИЖС? Законодательная база изменения категории земель. ПроцеДypa перевода земли из категории дачных земель в ИЖС. Необходимые документы, стоимость и сроки....

14 06 2026 22:15:17

Можно ли не ходить в суд на развод

Можно ли не ходить в суд на развод Можно ли не ходить в суд на развод истцу Как подать заявление на развод — такую информацию можно получить по месту предоставления этого документа (ЗАГС или...

13 06 2026 9:35:47

Покупка квартиры с авансом: составление предварительного договора

Покупка квартиры с авансом: составление предварительного договора Предварительный договор купли-продажи с авансом: требования к документу и правила оформления. Отличается ли от простого предварительного договора?...

12 06 2026 9:10:16

Договор купли продажи квартиры в ипотеку. Как составить?

Договор купли продажи квартиры в ипотеку. Как составить? Особенности составления и содержания договора купли-продажи жилья при помощи ипотечного кредита. Существенные условия и законодательство....

11 06 2026 2:20:38

Когда в России появится eSIM: поддержат ли операторы новую технологию в 2019 году

Когда в России появится eSIM: поддержат ли операторы новую технологию в 2019 году Введение новой технологии сотовой связи, замена традиционных сим-карт микросхемой eSim позволит, помимо данных об аккаунте пользователя, удаленно загружать профиль оператора и нужный тариф, не обращаясь при этом в их офисы или пункты продаж. Когда в России появится eSim?...

10 06 2026 10:17:49

Земельные участки из ЛПХ в ИЖС и рыбоводство: порядок перевода

Земельные участки из ЛПХ в ИЖС и рыбоводство: порядок перевода Для чего требуется перевод земли из одной категории в другую? ВРИ земель под ИЖС, ЛПХ, с/х. Порядок перевода из ЛПХ в ИЖС, рыбоводство. Список документов....

09 06 2026 3:40:47

Продажа квартиры с ремонтом – плюсы и минусы

Продажа квартиры с ремонтом – плюсы и минусы Как продать квартиру без ремонта? Влияние состояния квартиры на скорость и цену продажи. Выгода и убытки от предпродажного ремонта....

08 06 2026 19:59:17

Признание судом сделки, совершенной должником, недействительной по ст. 61.2 Федерального закона "О банкротстве" №127-ФЗ

Признание судом сделки, совершенной должником, недействительной по ст. 61.2 Федерального закона "О банкротстве" №127-ФЗ Правовая норма о возможности признания совершенных банкротом сделок недействительными по ст. 61.2 127-ФЗ направлена на защиту интересов кредиторов....

07 06 2026 20:23:34

Можно ли открыть ИП после банкротства физического лица? Правовое регулирование, порядок действий, ответственность

Можно ли открыть ИП после банкротства физического лица? Правовое регулирование, порядок действий, ответственность Возможность открытия ИП после банкротства зависит от комплекса факторов. Самый главный - имелись ли в ходе процедуры у физлица долги от предпринимательства....

06 06 2026 6:47:55

Желтая сплошная полоса на дороге: что означает и могут ли лишить прав за ее пересечение?

Желтая сплошная полоса на дороге: что означает и могут ли лишить прав за ее пересечение? Желтая сплошная полоса обозначает места, где стоянка запрещена. В случае экстренной остановки, она не является правонарушением при условии соблюдения ПДД....

05 06 2026 8:29:51

Как написать жалобу на страховую компанию по ОСАГО в ЦБ? Образец претензии, порядок подачи, сроки рассмотрения

Как написать жалобу на страховую компанию по ОСАГО в ЦБ? Образец претензии, порядок подачи, сроки рассмотрения Центробанк РФ – одна из инстанций для решения спopных ситуаций со страховой компанией. В неё можно обратиться с жалобой, грамотно составив её....

04 06 2026 11:29:22

Электронные визы в Санкт-Петербурге и Ленобласти: новые правила въезда для иностранных граждан с 2019 года

Электронные визы в Санкт-Петербурге и Ленобласти: новые правила въезда для иностранных граждан с 2019 года С 1 октября 2019 года вступают в силу упрощенные правила въезда для иностранных граждан через пропускные пункты Санкт-Петербурга и Ленобласти....

03 06 2026 9:50:41

Срок предъявления требований кредиторов на этапе конкурсного производства при банкротстве

Срок предъявления требований кредиторов на этапе конкурсного производства при банкротстве Конкурсное производство и предъявление требований кредиторов для включения в реестр: порядок действий и особенности соблюдения сроков....

02 06 2026 21:38:27

Автомобили, подпадающие под налог на роскошь: список на 2019 год, калькулятор расчета

Автомобили, подпадающие под налог на роскошь: список на 2019 год, калькулятор расчета Собственники, имеющие дорогостоящие автомобили, должны платить налог на роскошь. Какие машины попали в список в 2019 году, каков размер налога и как его рассчитать?...

01 06 2026 0:24:38

Проверка продуктов питания на качество в Роспотребнадзоре: основания и порядок проведения

Проверка продуктов питания на качество в Роспотребнадзоре: основания и порядок проведения В задачи Роспотребнадзора входит контроль качества продуктов питания, продающихся в российских магазинах и импортируемых из зарубежных стран....

31 05 2026 17:16:30

Кража куда обратиться

Кража куда обратиться У меня украли золото, полиция остановила дело я приглосил домой по объявлению в газете штукатура он поработав полтора дня резко засобирался сказав что арку...

30 05 2026 20:27:12

Можно ли вернуть ноутбук в магазин в течении 14 дней, если он не понравился?

Можно ли вернуть ноутбук в магазин в течении 14 дней, если он не понравился? Возможность вернуть ноутбук в магазин в течение 14 дней без объяснения причин. Законы, регулирующие возврат технически сложной техники....

29 05 2026 3:55:36

Гражданство или ВНЖ за инвестиции или недвижимость: топ самых популярных стран

Гражданство или ВНЖ за инвестиции или недвижимость: топ самых популярных стран Где россиянину можно получить гражданство за инвестиции или покупку недвижимости? Кипр, Мальта и другие страны....

28 05 2026 18:59:15

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::