Федеральный закон №71-ФЗ от 01.05.2019: изменение требований к государственным закупкам
Согласно 71-ФЗ, меняется порядок проведения государственных закупок.
СодержаниеПоказать- Отменен план закупок
- Реестр участников закупок
- Изменения, связанные с контpaктом
- Изменения сроков работы контролирующего органа
- Изменения порядка проведения процедур
- Особенности внесения обеспечения
Отменен план закупок
С 1 октября 2019 года меняется порядок планирования закупочной деятельности, а именно порядок оформления документации по планированию. Вместо двух обязательных документов - плана закупок и плана-графика - заказчик обязан составить только план-график нового образца.
Закупки, не попавшие в план-график, не могут проводиться. Форма, порядок размещения и утверждения планов-графиков будут утверждены Постановлением Правительства РФ. Предварительно известно, что в плане необходимо указывать:
- идентификационный код;
- объект;
- размер финансового обеспечения;
- сроки проведения закупочных процедур;
- необходимость проведения общественного обсуждения.
Документ будет разpaбатываться на период, соответствующий утвержденной бюджетной политике заказчика. Кроме этого, если организация предполагает провести процедуру за пределами этого срока, план-график должен содержать указание и на нее.
Заказчик обязан разработать и утвердить план-график в течение 10 рабочих дней после доведения до него бюджетных обязательств. А вот внести изменения в документ можно будет всего за день до опубликования извещения о проведении закупки. Ожидать 10 дней после внесения изменений, как это было ранее, теперь не требуется.Учитывая внесенные законодателем изменения, заказчикам необходимо скорректировать должностные инструкции контpaктных управляющих, исключив из них упоминания о планах закупок.
Реестр участников закупок
С 1 июля 2019 года операторы электронных площадок начнут вести реестры аккредитованных участников закупок. В связи с этим потенциальные поставщики и подрядчики должны загрузить в личный кабинет документы, подтверждающие их соответствие дополнительным требованиям ч.ч. 2, 2.1 ст. 31 Закона о контpaктной системе 44-ФЗ.
Начало работы ГИС "Независимый регистратор", которое ранее планировалось на 1 октября 2019 года, откладывается на 1 января 2020 года.
Изменения, связанные с контpaктом
С 1 июля 2019 года заказчики не обязаны использовать каталог товаров, работ, услуг для выбора наименования объекта закупки.
Кроме этого, организация самостоятельно сможет определять целесообразность проведения процедуры торгов за единицу товара, работы или услуги. Именно заказчик будет определять, можно ли установить объем поставки или нет.
Если контpaкт заключается исходя из стоимости за единицу предмета, то текст соглашения должен содержать указание на то, что поставка производится по заявке заказчика.
Разрешение на внесение существенных условий контpaкта, которое ранее было строго запрещено, будет предоставлено для контpaктов:
- на строительные работы;
- реконструкцию;
- капитальный ремонт;
- снос объекта капитального строительства;
- работы по сохранению объектов культурного наследия.
Законодательством определены границы допустимых изменений:
- объем и виды работ при условии изменения цены в пределах 10%;
- однократное изменение срока исполнения обязательств подрядчиком.
При исполнении контpaкта на поставку товара привлекать внешних экспертов на приемку заказчик больше не обязан. Исключение составляют ситуации, определенные Правительством РФ.
Ежедневная рутинная работа контpaктного управляющего облегчена отменой необходимости формирования и публикации отчетов по исполнению контpaкта и его этапов.
Модернизирован процесс исполнения обязательств по контpaкту, который оказался расторгнутым судебным решением или односторонней волей заказчика. Теперь при условии внесения недобросовестного исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков заказчик сможет подписать договор со вторым участником процедуры.
Изменения сроков работы контролирующего органа
Органом исполнительной власти, осуществляющим контроль за исполнением положений Закона о контpaктной системе, является Федеральная антимонопольная служба. Служба рассматривает:
- жалобы на действия заказчика или комиссии, направленные участниками закупочных процедур. Срок возможности подачи жалобы сокращен с 10 до 5 дней с даты опубликования протокола закупки;
- сведения о внесении участника в реестр недобросовестных поставщиков, направляемые заказчиком. Срок рассмотрения также сокращен с 10 до 5 дней с даты обращения.
В случае расхождения печатных и опубликованных сведений приоритетом пользуется информация на сайте.
Изменения порядка проведения процедур
С 1 июля 2019 года срок подачи заявок на участие в электронном аукционе составляет 7 дней при начальной максимальной цене контpaкта:
- до 300 млн рублей;
- до 2 млрд рублей при закупке строительных работ, работ по реконструкции, капремонту или сносу объекта капитального строительства.
Сокращается срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе:
- в общем случае до 3 рабочих дней;
- в короткой процедуре до 1 рабочего дня.
Возможность проведения закупок с единственным поставщиком расширена путем увеличения цены контpaкта:
- по п. 4 ч. 1 ст. 93 максимальная цена договора увеличена со 100 тыс. до 300 тыс. рублей;
- по п. 28 ч. 1 ст. 93 цена выросла до 1 млн рублей.
Аукционная документация на выполнение строительных работ, реконструкцию, капремонт или снос капитального объекта должна содержать проект (при его наличии). Такие закупки требуют от участника только согласия в первой части заявки. Сами т opги стартуют через 4 часа после окончания подачи заявок.
Особенности внесения обеспечения
Для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций изменены правила расчета суммы обеспечения исполнения контpaкта. Упомянутые организации вносят обеспечение, рассчитанное как процент от цены контpaкта, а не от начальной максимальной цены.
Обеспечение должно быть возвращено стороне договора через 15 дней для СМП и СОНКО и через 30 дней после исполнения обязательств для остальных подрядчиков.
Краску для волос не допускается возвращать обратно в магазин при условии ее должного качества. Возврат краски возможен, если она является некачественной....
16 07 2026 1:16:31
Банкротство ИП с долгами по налогам производится по тем же правилам, что и в отношении физлиц. По завершении процедуры задолженность подлежит списанию....
15 07 2026 9:19:39
880077 чей номер Микрозаем от Смс Финанс доступен для для граждан из любого населённого пункта Российской Федерации. Займы наличными В прошлом году была...
14 07 2026 3:36:22
Помощь матери-одиночке: центры специализированной помощи, основные виды (материальная, психологическая, адресная), порядок обращения за помощью....
13 07 2026 23:38:20
Возможно ли вернуть деньги у турагентства за неиспользованную путевку? Какие права имеет заказчик и исполнитель? Что делать, если отказывают в возврате?...
12 07 2026 13:46:47
Банкротство юридического лица предполагает прохождение ряда последовательных этапов. Для его инициации нужно учитывать основания и последствия процедуры....
11 07 2026 1:17:40
За престарелым человеком после 80 лет можно оформить уход в виде патронажа или, если он недееспособен - в виде опеки с условием проживания....
10 07 2026 9:27:58
Гражданин РФ в возрасте от 21 года, не имеющий судимостей и психических расстройств, имеет право предложить свою кандидатуру на должность депутата....
09 07 2026 1:32:14
Крупная сделка по 44-ФЗ: понятие, нормативная основа, образец решения об одобрении и срок его действия, правила оформления протокола....
08 07 2026 6:18:31
Деньги в долг под расписку от частного лица Давать деньги в долг под расписку — один из высокодоходных вариантов бизнеса, который будет интересен многим...
07 07 2026 6:28:14
Самозанятые россияне в 2019 году начали жаловаться на блокировку своих счетов банками. Как сложилась такая ситуация и пути ее решения....
06 07 2026 1:34:48
Государственный и муниципальный контpaкты: заключение, основные особенности, размещение и ведение контpaкта в ЕИС, нормативные требования к условиям....
05 07 2026 0:19:55
Понятие оспаривания отцовства и нормативное регулирование вопроса. Алгоритм действий по отказу от отцовства. Необходимые документы и возможные расходы....
04 07 2026 18:55:52
Поставка товара ненадлежащего качества по ГК РФ: нормативная основа защиты прав покупателя, правовые механизмы, доказательства некачественности товара....
03 07 2026 11:23:26
Для внесения изменений в сумму государственного контpaкта по 44-ФЗ сторонам следует оформить допсоглашение, которое официально внесет коррективы....
02 07 2026 16:48:39
В программу реновации района Нагатинского затона вошло 54 дома. Их переселение и снос должны быть закончены к 2032 году....
01 07 2026 16:43:27
При выявлении несоответствия качества услуг (работ, товаров) заявленному в договоре, необходимо подать досудебную претензию. Правила ее оформления по ГК РФ....
30 06 2026 11:50:24
Порядок закрытия ООО с нулевым балансом происходит по стандартному алгоритму, но у руководства есть возможность ликвидировать компанию быстрее....
29 06 2026 6:14:51
Особенности ставок НДС, применяющихся при налогообложении товаров в РФ. Какие товары могут облагаться ставкой 10%? Для каких действует ставка НДС в 18%?...
28 06 2026 19:31:14
Как оформить инвалидность при наличии временной регистрации? Какие документы нужны и сколько это стоит, а так же можно ли получить льготы и какие?...
27 06 2026 8:53:33
Как Усыновить Новорожденного - Сложности Процедуры Статистические данные говорят об имеющейся очереди на усыновление, ведь бездетные пары стремятся усыновить...
26 06 2026 11:49:43
Чтобы взять на себя заботу о ребенке, можно стать опекуном или приемным родителем. Эти статусы имеют отличия в оформлении документов и в получении пособий....
25 06 2026 14:46:40
Арбитражный суд может признавать сделки должника недействительными, если такие сделки ущемляют права части кредиторов по статье 61.3 закона 127-ФЗ....
24 06 2026 16:53:21
При солидарной ответственности поручителя кредитор взыскивает долг в любом порядке, а при субсидиарной взыскание с должника производится в первую очередь....
23 06 2026 10:53:36
Действующее законодательство: порядок расторжения бpaка, сроки, основные этапы бpaкоразводного процесса. Перечень необходимых документов. Развод с детьми до года и до трех лет....
22 06 2026 3:44:35
В 2019 году в ЖК РФ были внесены изменения. Они коснулись правил перепланировки, полномочий общего собрания собственников, уплаты взносов за капремонт....
21 06 2026 17:27:45
Действия институтов опекунства и попечительства направлено на оказание правовой помощи полностью или частично недееспособным гражданам....
20 06 2026 5:22:53
Регистрация организации на сайте zakupki.gov.ru: основные этапы процедуры от получения ЭЦП до подтверждения учетной записи....
19 06 2026 18:26:10
Для чего требуется перевод земли из одной категории в другую? ВРИ земель под ИЖС, ЛПХ, с/х. Порядок перевода из ЛПХ в ИЖС, рыбоводство. Список документов....
18 06 2026 4:37:32
Особенности процедуры расторжения договора купли-продажи квартиры по соглашению сторон и в судебном порядке. Законодательное регулирование....
17 06 2026 23:58:11
В случае утраты или изменения по любой другой причине номера мобильного телефона важно своевременно привязать новый номер к карте Сбербанка....
16 06 2026 3:50:35
Ряд лекарств содержит активные вещества, которые воздействуют на психическое состояние. Водитель, принимая их, рискует спровоцировать ДТП и лишиться прав....
15 06 2026 12:24:14
Основания возникновения права собственности на землю: основания, когда возникает право собственности на землю и когда оно не может возникнуть, основания для прекращения...
14 06 2026 1:51:25
Отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры банкротства - обязательная отчетная форма, которая сдается кредиторам и арбитражному суду по нормам 127-ФЗ....
13 06 2026 11:22:23
С 2019 года действуют очередные поправки в Налоговый кодекс РФ. Они затронули и спецрежимы, в том числе предприятия на УСН....
12 06 2026 6:49:44
Материальную ответственность за пострадавшего в ДТП пассажира такси несет виновник аварии или его страховая компания. Как получить денежное возмещение?...
11 06 2026 20:43:14
В чем отличие между временной регистрацией по месту пребывания и постоянной пропиской по месту жительства. Есть ли какие-то законодательные ограничения?...
10 06 2026 22:24:22
Срок годности автомобильного огнетушителя устанавливается ГОСТом и для каждого вида соответствует свой срок: пенные, углекислотные, порошковые огнетушители....
09 06 2026 11:56:28
В начале 2019 года Правительство РФ окончательно утвердило список животных, подпадающих под запрет содержания в домашних условиях....
08 06 2026 2:11:41
Правовая основа получения материнского капитала каждым из родителей. Возможные случаи раздела маткапитала при разводе и перехода субсидии к отцу....
07 06 2026 4:17:30
СПОЗУ для ИЖС: определение, требования. Как составить документ? Куда обращаться? Проекты домов для ИЖС: требования и нормы....
06 06 2026 12:17:39
При оформлении дарственной право собственности на недвижимость переходит в краткие сроки, при завещании - только после cмepти завещающего....
05 06 2026 16:33:22
Завещание ударение и правописание, безударные гласные, непроизносимые согласные, словарные слова в онлайн справочнике Завещание - ударение в слове и...
04 06 2026 10:22:51
Нана Сэйно В каком банке можно спрятать счет от суд. приставов после окончания исполнительного производства и получения листов, через месяцев вы опять имеете...
03 06 2026 9:50:31
Образец формы 21001 для регистрации физического лица в качестве ИП. Необходимые данные для заполнения, требования к оформлению и пошаговая инструкция....
02 06 2026 22:17:11
Кто может воспользоваться госпрограммой "Семейный автомобиль" в 2019 году? Что нужно предоставить для получения скидки и как оформляется кредитный договор?...
01 06 2026 9:25:36
Увольнение беременной женщины при ликвидации организации: порядок действий при расторжении трудовых отношений, необходимые документы, причитающиеся выплаты....
31 05 2026 7:53:24
Возможно ли оформить ОСАГО при временной регистрации? В какие сроки это всё происходит и сколько стоит? Перечень необходимых документов....
30 05 2026 1:47:48
Проверка юрлица на банкротство. Доступные способы в платном и бесплатном видах: Единый федеральный реестр, сайты ФНС РФ и Федеральных арбитражных судов....
29 05 2026 18:46:33
Что делать в случае, если вы не согласны с позицией суда о распределении судебных расходов? Образец оформления частной жалобы и порядок ее подачи....
28 05 2026 4:46:55
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
20 фильмов, которым зрители поставили высший балл