Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: понятие, законодательство, виды > Закон
Ваши законные права    


Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: понятие, законодательство, виды

Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: понятие, законодательство, виды

Несовершеннолетний ребенок не может жить самостоятельно, без помощи взрослых людей. Поэтому в ситуации, когда дети остаются без попечения родителей, их дальнейшая жизнь может сложиться по трем сценариям. Первый – это определение в детский дом, второй – усыновление ребенка в семью и третий – оформление опекунства.

СодержаниеПоказать

Что такое опекунство?

Оформление опеки над ребенком означает передачу его в семью с назначением опекуна. При этом опекун берет на себя обязанности по содержанию ребенка, он должен обеспечивать исполнение прав несовершеннолетнего и представлять интересы своего подопечного.

Опекуном может стать не каждый желающий, к кандидатам предъявляются строгие требования.

Законодательство

Закон регулирует процедуру усыновления, устанавливает права и обязанности опекунов и их подопечных посредством следующих законодательных актов:

  1. Основной документ, относящийся к данному вопросу – закон «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ. Здесь рассмотрены основные понятия и положения по вопросам опеки; полномочия органов опеки и попечительства; порядок назначения опекунов, требования к ним; права и обязанности опекунов и их подопечных; ответственность сторон за неисполнение закона и порядок прекращения опекунства над несовершеннолетним ребенком.
  2. 20 глава Семейного кодекса РФ содержит информацию по вопросам установления опеки над детьми, требования к потенциальным опекунам, их права и обязанности, а также права опекаемых детей.
  3. Отдельные вопросы касательно опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми рассмотрены в Постановлении Правительства №423.

Классификация опеки и попечительства

Опека и попечительство сами по себе являются разными формами представления интересов детей.

Отношения между опекуном и подопечным до того, как ребенку исполнилось 14 лет, называются опекой. После того как подопечный переступает границу 14 лет, его опекун принимает статус попечителя.

Кроме этого, опеку и попечительство можно классифицировать следующим образом:

  1. Совместная опека может быть выражена в нескольких формах. Например, в ситуации развода родителей ребенок остается с одним из них при сохранении возможности общения и нахождения с другим родителем. Второй пример – это установление опеки над ребенком определенным лицом, при этом общение с родным родителем сохраняется. Также в исключительных ситуациях ребенку может быть назначен не один опекун.
  2. Опека может быть полной. Это означает, что в качестве опекуна назначается лицо, которое полностью берет на себя ответственность за своего подопечного. Полная опека является бессрочной.
  3. Еще одна разновидность – предварительная опека.

Особенности предварительной опеки

Предварительная опека применяется в экстренных случаях и является временной мерой.

Предварительную опеку оформляют в отношении ребенка, который остался без попечения родителей при отсутствии оснований его помещения в детский дом или дом малютки. Данная форма опеки и попечительства может быть применена в отношении ребенка, если его родители оказались лишены родительских прав.

В данном случае предварительная опека прекратится, когда ребенка поместят в детский дом или пока не найдется постоянный опекун. Кроме этого, предварительная опека возможна и без лишения родительских прав биологических мамы и папы. Например, если они не могут выполнять свои обязанности в связи с болезнью или вынужденным отъездом.

Каким должен быть опекун?

Заботясь о судьбе детей, законодатель предъявляет особые требования к потенциальным опекунам:

  • опекун должен быть совершеннолетним;
  • он не должен находиться под следствием, наличие судимости также недопустимо;
  • важно, чтобы в жизни опекуна отсутствовали эпизоды лишения его родительских прав;
  • материальный достаток, позволяющий обеспечить ребенка;
  • приемлемые условия проживания опекуна, жилое помещение подвергается предварительной проверке сотрудниками органов опеки;
  • приветствуются близкие и дружеские отношения с данным ребенком.
Важно! Если речь идет о судьбе ребенка, который старше 10 лет, при выборе опекуна учитывается мнение ребенка.

Опека над внуком

Непредвиденные ситуации в жизни приводят к тому, что опеку над детьми желают оформить их бабушки и дедушки. В целом препятствий к этому нет. Близкие отношения бабушек и внуков являются преимуществом при рассмотрении кандидатов на опекунство. Однако существуют и требования, которым пенсионеры должны соответствовать:

  • во-первых, это материальная обеспеченность;
  • во-вторых, отсутствие серьезных заболеваний и инвалидности;
  • в-третьих, отсутствие проблем с законом (судимостей).
Бабушка, которая соответствует перечисленным требованиям, с большой вероятностью может стать опекуном своего внука.

Опекунство при живых родителях

В пpaктике работы органов опеки встречаются случаи, когда ребенку требуется опекун, при этом его родители живы и не лишены родительских прав. Например, когда они не в силах ухаживать за ребенком из-за тяжелой болезни. Бывает и так, что работа родителей включает длительные комaндировки, без временного опекуна здесь не обойтись. На этот период о детях могут позаботиться другие люди, преимущественно близкие родственники.

Несколько опекунов

Стандартная пpaктика – в отношении одного ребенка назначать одного опекуна. Однако случаются исключения, и закон позволяет назначить сразу несколько опекунов для ребенка. Например, когда на опекунство претендует сразу несколько близких ребенку людей: бабушки, дедушки, тети и дяди.

Опекун для ребенка на случай cмepти родителей

Закон предоставляет родителям изъявлять свою волю о том, кто будет опекуном их детей, в случае, если они погибнут. Раньше такая возможность существовала только у одиноких родителей, но с недавнего времени она появилась и в полных семьях.

Чтобы изъявить свою волю, родители могут обратиться в местное отделение органов опеки и попечительства и написать соответствующее заявление.

Права и обязанности опекуна

Права опекуна по отношению к ребенку аналогичны правам биологических родителей:

  • первое – это воспитание ребенка;
  • получение пособий на ребенка, которые предусмотрены законодательством;
  • выбор школы или детского сада, который будет посещать ребенок;
  • возврат ребенка от родственников через суд;
  • взыскание через суд алиментов, назначенных ребенку;
  • представление интересов ребенка и защита его прав.

Назначаясь в качестве опекуна, человек приобретает и ряд обязанностей в отношении своего подопечного:

  • гарантировать исполнение права ребенка на образование;
  • обеспечивать его нормальным питанием, одеждой, гигиеническими средствами и другими необходимыми вещами;
  • сохранять здоровье, обеспечивать лечение в случае заболевания;
  • обеспечивать гармоничное развитие личности, включая мopaльный, интеллектуальный и творческий аспекты.

Опекун – это человек, который призван воспитывать ребенка, выполнять те же обязанности, что есть у родных родителей. Опекунство над несовершеннолетним ребенком может осуществлять только дееспособный человек с нормальными условиями проживания и положительным мopaльным обликом.


Порядок проведения внешней и внутренней экспертизы исполнения контpaкта по 44-ФЗ: образцы положения, заключения и акта приемки

Порядок проведения внешней и внутренней экспертизы исполнения контpaкта по 44-ФЗ: образцы положения, заключения и акта приемки Проведение экспертизы по Федеральному закону №44-ФЗ: образцы положения о создании комиссии, заключения и акта приемки результатов исполнения контpaкта....

16 07 2026 0:56:56

Лишатся ли россияне доступа в Сеть? Закон об Интернете принят в первом чтении

Лишатся ли россияне доступа в Сеть? Закон об Интернете принят в первом чтении Ограничат ли в России доступ к Сети? В 2019 году новый законопроект об изоляции Интернета прошел первое чтение и был отправлен на доработку...

15 07 2026 17:16:37

Гарантия на очки для зрения по закону: правовое регулирование, срок, условия и порядок возврата

Гарантия на очки для зрения по закону: правовое регулирование, срок, условия и порядок возврата При определении гарантии на очки для зрения по закону необходимо учитывать несколько нюансов: на что установлена гарантия - на линзу, оправу или работу....

14 07 2026 8:20:12

Изменения для УСН в 2019 году: повышение страховых взносов, отмена налоговой декларации, обязательное использование онлайн-касс

Изменения для УСН в 2019 году: повышение страховых взносов, отмена налоговой декларации, обязательное использование онлайн-касс С 2019 года действуют очередные поправки в Налоговый кодекс РФ. Они затронули и спецрежимы, в том числе предприятия на УСН....

13 07 2026 13:36:22

Как написать претензию в Сбербанк? Порядок оформления, образец заявления и способы подачи

Как написать претензию в Сбербанк? Порядок оформления, образец заявления и способы подачи Написать претензию в Сбербанк можно по любому случаю, нарушившему права клиента. В среднем срок рассмотрения претензии составляет 10 - 14 дней....

12 07 2026 19:45:11

Жалоба в Европейский суд по правам человека: образец составления и порядок подачи в ЕСПЧ

Жалоба в Европейский суд по правам человека: образец составления и порядок подачи в ЕСПЧ В каких случаях можно подавать жалобу в ЕСПЧ? Как ее правильно написать и подать? Образец формуляра жалобы. Сколько стоит подать жалобу? Сроки рассмотрения....

11 07 2026 12:18:52

Скорая помощь не приезжает на вызов: что делать и куда следует жаловаться?

Скорая помощь не приезжает на вызов: что делать и куда следует жаловаться? Если Скорая помощь не приезжает на вызов, пациент может пожаловаться в контролирующие органы. Существует несколько инстанций, куда можно направить жалобу....

10 07 2026 13:54:18

Суррогатное материнство: что это такое? Стоимость процедуры

Суррогатное материнство: что это такое? Стоимость процедуры Суррогатное материнство: понятие, когда применяется, плюсы и минусы, порядок правового регулирования, сроки и стоимость процедуры....

09 07 2026 18:59:28

Расчет площади земельного участка неправильной формы

Расчет площади земельного участка неправильной формы Земельный участок в виде четырёхугольника неправильной формы. Как вычислить его размер? Вычисление площади по диагоналям и острому углу и...

08 07 2026 22:16:14

Частная жалоба на определение суда о восстановлении срока: образец оформления

Частная жалоба на определение суда о восстановлении срока: образец оформления В каких случаях можно составлять жалобу на определение суда о восстановлении срока? Как составить жалобу, куда подать, в какой срок следует уложиться?...

07 07 2026 18:45:47

Что делать, если потерял банковскую карту за границей: куда обращаться и как получить с нее деньги?

Что делать, если потерял банковскую карту за границей: куда обращаться и как получить с нее деньги? При утере карты, следует обратиться в банк, ее выпустивший, по телефону и заблокировать счет. Получить деньги можно через перевод или оформив ее перевыпуск....

06 07 2026 4:28:50

Что нужно делать, если не принимают претензию и как ее правильно вручить?

Что нужно делать, если не принимают претензию и как ее правильно вручить? Если продавец отказывается принимать претензию, то в таких случаях необходимо принимать более действенные меры — обращаться в Роспотребнадзор и суд....

05 07 2026 10:45:46

Документы для регистрации по месту пребывания. Образец заявления

Документы для регистрации по месту пребывания. Образец заявления Какие документы требуются для временной регистрации? На основании каких документов от собственника можно получить регистрацию? Как зарегистрировать ребенка?...

04 07 2026 8:31:16

Как посмотреть координаты и расположение участка по кадастровому номеру онлайн

Как посмотреть координаты и расположение участка по кадастровому номеру онлайн Как узнать расположение и координаты земельного участка по кадастровому номеру онлайн: использование сайта Росреестра, карт Google, выписки из ЕГРН...

03 07 2026 15:47:14

Достали звонки из банка с требованиями оплатить задолженность: что следует делать?

Достали звонки из банка с требованиями оплатить задолженность: что следует делать? Звонки из банка с требованием погасить долг - не редкость. В случае ошибки со стороны финансовой организации нужно собрать документы о выполненных платежах....

02 07 2026 6:38:45

Ренессанс Жизнь: возврат страховки по кредиту через официальный сайт, образец заявления

Ренессанс Жизнь: возврат страховки по кредиту через официальный сайт, образец заявления Ренессанс Жизнь позволяет своим клиентам вернуть деньги за страховку. Сделать это можно как до получения денег, так и после при досрочном погашении кредита....

01 07 2026 20:39:39

Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Порядок оформления и подачи претензии, сроки ответа

Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Порядок оформления и подачи претензии, сроки ответа При необходимости лицо может обжаловать действия или бездействие прокуратуры в установленном законом порядке. Оформление и подача жалобы на прокуратуру....

30 06 2026 9:21:39

ФЗ №79 «О государственной гражданской службе в РФ»: изменения на 2019 год

ФЗ №79 «О государственной гражданской службе в РФ»: изменения на 2019 год Какие поправки были внесены в ФЗ №79 "О государственной гражданской службе в РФ" в 2019 году? С чем связаны изменения, и какие права получили госслужащие?...

29 06 2026 13:56:47

Смогут ли ипотечники вернуть средства при банкротстве застройщика? Нюансы закона о долевом строительстве

Смогут ли ипотечники вернуть средства при банкротстве застройщика? Нюансы закона о долевом строительстве В последние годы правительство страны несколько раз вносило серьёзные изменения в закон о долевом строительстве. Основная цель - максимально обезопасить население от мошенников и банкротства застройщика....

28 06 2026 12:17:38

Таблица штрафов по 223-ФЗ: административная ответственность за правонарушения в области закупок

Таблица штрафов по 223-ФЗ: административная ответственность за правонарушения в области закупок Чем грозит нарушение Федерального закона № 223-ФЗ? Таблица штрафов и порядок привлечения к административной ответственности....

27 06 2026 6:23:21

УК РФ с последними изменениями на 2019 год: новые меры и ужесточение наказаний

УК РФ с последними изменениями на 2019 год: новые меры и ужесточение наказаний С 2019 года в УК ужесточились наказания для причастных к организованной преступности. Появились новые меры взыскания при фальсификации данных в госзакупках....

26 06 2026 8:30:44

Виды комиссий по осуществлению закупок по 44-ФЗ: состав, функции, порядок работы, образцы положения и заключения

Виды комиссий по осуществлению закупок по 44-ФЗ: состав, функции, порядок работы, образцы положения и заключения Закупочные и экспертные комиссии по 44-ФЗ: правила создания, основные функции комиссий, ответственность за нарушение действующего законодательства....

25 06 2026 17:26:58

Можно ли продать квартиру с долгами по коммунальным платежам и как это правильно сделать?

Можно ли продать квартиру с долгами по коммунальным платежам и как это правильно сделать? Продажа жилья с неоплаченными долгами по коммунальным услугам возможна. Для этого необходимо согласие между продавцом и покупателем....

24 06 2026 16:29:17

Земельный участок под огородничество. Строительство жилья

Земельный участок под огородничество. Строительство жилья Особенности разрешенной деятельности на участках для огородничества. Оформление земли в собственность. Законодательное регулирование....

23 06 2026 10:49:54

Сколько нужно сдать крови, чтобы стать почетным донором: какие льготы, гарантии и компенсации им положены по закону?

Сколько нужно сдать крови, чтобы стать почетным донором: какие льготы, гарантии и компенсации им положены по закону? За 2019 год по всей России кровь сдали более 800 тысяч граждан. Для почетных доноров, предусмотрены дополнительные социальные гарантии, льготы и выплаты....

22 06 2026 21:31:29

Фиктивное и преднамеренное банкротство: отличия, признаки, хаpaктеристика и разграничение понятий, меры наказания

Фиктивное и преднамеренное банкротство - это неправомерные действия руководства компании при признании юрлица финансово несостоятельным....

21 06 2026 7:49:12

Налоговая политика зарубежных стран

Налоговая политика зарубежных стран Налоговая политика зарубежных стран для успешного развития малого предпринимательства В данной статье рассмотрены основные принципы и специфика налогообложения...

20 06 2026 6:10:18

Куда можно жаловаться на кадастрового инженера? Образец претензии и порядок ее подачи

Куда можно жаловаться на кадастрового инженера? Образец претензии и порядок ее подачи Какие основания для жалобы на кадастрового инженера существуют? Куда следует жаловаться? Как правильно составить и подать жалобу? Образец документа....

19 06 2026 2:34:41

Способы оплаты услуг ЖКХ: через интернет, по лицевому счету, банковской картой, через Госуслуги

Способы оплаты услуг ЖКХ: через интернет, по лицевому счету, банковской картой, через Госуслуги Описание различных способов оплаты услуг ЖКХ через интернет. Преимущества оплаты через специальные сервисы и приложения. Получение квитанций об оплате....

18 06 2026 15:24:23

Газета «Коммерсантъ»: публикация объявлений о банкротстве, порядок подачи сообщений, сроки и стоимость

Газета «Коммерсантъ»: публикация объявлений о банкротстве, порядок подачи сообщений, сроки и стоимость Сообщения о банкротстве юрлиц в обязательном порядке публикуются в газете «Коммерсантъ», которая является официальным изданием для таких объявлений....

17 06 2026 8:53:23

Гарантийный ремонт автомобиля: права потребителя по закону. Сроки обслуживания машины

Гарантийный ремонт автомобиля: права потребителя по закону. Сроки обслуживания машины Если поломка машины произошла в течение установленного срока, то покупатель может рассчитывать на гарантийный ремонт. Что входит в гарантийное обслуживание?...

16 06 2026 21:19:41

Мораторная задолженность при банкротстве: понятие, сущность, порядок введения процедуры

Мораторная задолженность при банкротстве: понятие, сущность, порядок введения процедуры Мораторная задолженность при банкротстве - это долг дебитора перед должником, в отношении которого введена процеДypa внешнего управления....

15 06 2026 17:46:57

Подтверждение нулевой ставки НДС. Комплект документов

Подтверждение нулевой ставки НДС. Комплект документов Для кого предусмотрено освобождение от обязанности по уплате НДС? Какими документами подтверждается? В какой срок должно предоставляется подтверждение?...

14 06 2026 4:39:56

Хаpaктеристика многодетной семьи для награждения: порядок составления, образец и подтверждающие документы

Хаpaктеристика многодетной семьи для награждения: порядок составления, образец и подтверждающие документы Описание процедуры составления хаpaктеристики многодетной семьи для получения федеральных и местных наград. Законодательное регулирование....

13 06 2026 0:39:26

Покупка апартаментов вместо квартиры: отличия, особенности, плюсы и минусы

Покупка апартаментов вместо квартиры: отличия, особенности, плюсы и минусы Стоимость апартаментов при прочих равных условиях ниже цен на квартиры. Но экономия оборачивается существенной переплатой по коммунальным платежам....

12 06 2026 22:44:10

Смена военного билета при смене фамилии: алгоритм действий

Смена военного билета при смене фамилии: алгоритм действий Замена военного билета после смены фамилии: порядок действий, необходимые документы, нормативное регулирование, сроки и стоимость....

11 06 2026 1:23:45

Можно ли открыть ИП после банкротства физического лица? Правовое регулирование, порядок действий, ответственность

Можно ли открыть ИП после банкротства физического лица? Правовое регулирование, порядок действий, ответственность Возможность открытия ИП после банкротства зависит от комплекса факторов. Самый главный - имелись ли в ходе процедуры у физлица долги от предпринимательства....

10 06 2026 16:10:56

Покупка квартиры с обременением. Какие бывают?

Покупка квартиры с обременением. Какие бывают? Что такое обременение на недвижимость? Виды обременений на квартиру. Риски при покупке обремененной квартиры. Как себя обезопасить?...

09 06 2026 6:33:46

Куда обращаться и что делать, если продали некачественный товар? Порядок действий, образец претензии

Закон "О защите прав потребителей" защищает права покупателей, если им продали некачественный товар. Они имеют право на его возврат или обмен....

08 06 2026 11:57:49

Как вернуть деньги за некачественный товар? Порядок действий и сроки предъявления претензии

Как вернуть деньги за некачественный товар? Порядок действий и сроки предъявления претензии Гражданам следует знать порядок действий, которые необходимо предпринять для возврата денег за некачественный товар по Закону "О защите прав потребителей"....

07 06 2026 10:57:59

Статья 134 ФЗ №127 "О несостоятельности и банкротстве": в каком порядке происходит удовлетворение требований кредиторов?

Статья 134 ФЗ №127 "О несостоятельности и банкротстве": в каком порядке происходит удовлетворение требований кредиторов? Одной из наиболее важных статей в законе "О банкротстве" ФЗ-127 является ст. 134, которая регламентирует порядок удовлетворения требований кредиторов....

06 06 2026 0:27:10

Закон об изоляции российского интернета в 2019 году: суть изменений, предполагаемые последствия, сроки вступления в силу

Закон об изоляции российского интернета в 2019 году: суть изменений, предполагаемые последствия, сроки вступления в силу Закон об изоляции российского интернета в 2019 году: суть изменений и формат их реализации, возможные ограничения, сроки и даты вступления поправок в силу....

05 06 2026 13:20:41

Страхование квартиры при покупке: виды и правила осуществления

Страхование квартиры при покупке: виды и правила осуществления Страхование титула при покупке квартиры. Ипотечное страхование, страхование ответственности застройщика и страхование объекта недвижимости...

04 06 2026 10:46:24

Особенности расчета НДС для различных видов услуг

Особенности расчета НДС для различных видов услуг Оказание услуг и налогообложение. Как правильно квалифицировать свою деятельность и какую ставку НДС применить исходя из этой квалификации?...

03 06 2026 22:24:55

Правый руль у автомобилей: какие изменения ждут водителей с 1 июля 2019

Правый руль у автомобилей: какие изменения ждут водителей с 1 июля 2019 Уже с 1 июля 2019 года в России начнет действовать новый регламент эксплуатации трaнcпортных средств, ввезенных из-за рубежа. Эксперты предрекают существенные ограничения для езды на авто с правым рулем. Однако о полном запрете речи все же не идет....

02 06 2026 9:33:50

Налог или госпошлина при вступлении в наследство: размер, порядок расчета, освобождение от уплаты. Информация на 2019 год

Налог или госпошлина при вступлении в наследство: размер, порядок расчета, освобождение от уплаты. Информация на 2019 год Размер госпошлины при вступлении в наследственные права: оформление квартиры, оплата нотариусу, госпошлина в суд. Кто освобождается от уплаты госпошлины?...

01 06 2026 15:50:17

Закрытый конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ: особенности процедуры, порядок проведения

Закрытый конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ: особенности процедуры, порядок проведения Ключевой отличительной чертой закрытого конкурса с ограниченным участием является необходимость прохождения дополнительного предквалификационного отбора....

31 05 2026 13:34:56

Чем отличаюся право государственной и муниципальной собственности на землю?

Чем отличаюся право государственной и муниципальной собственности на землю? Право государственной и муниципальной собственности на землю: понятие, как земля переходит в частную собственность граждан, возможнсоть бесплатного получения, отличия...

30 05 2026 15:13:29

Рассрочка без переплат: в чем может быть подвох? Подводные камни и способы себя обезопасить

Рассрочка без переплат: в чем может быть подвох? Подводные камни и способы себя обезопасить Беспроцентная рассрочка не всегда является выгодным предложением. Торговые сети иногда хитрят, завышая цены на товары или навязывая дополнительные услуги....

29 05 2026 21:30:55

Акт осмотра сантехнических работ и акт о выполненных работах управляющей компанией: образцы документов

Акт осмотра сантехнических работ и акт о выполненных работах управляющей компанией: образцы документов Описание правил составления актов осмотра оборудования, акта выполненных работ по обслуживанию дома. Образцы документов и необходимые пункты....

28 05 2026 7:26:51

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::