Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: понятие, законодательство, виды > Закон
Ваши законные права    


Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: понятие, законодательство, виды

Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: понятие, законодательство, виды

Несовершеннолетний ребенок не может жить самостоятельно, без помощи взрослых людей. Поэтому в ситуации, когда дети остаются без попечения родителей, их дальнейшая жизнь может сложиться по трем сценариям. Первый – это определение в детский дом, второй – усыновление ребенка в семью и третий – оформление опекунства.

СодержаниеПоказать

Что такое опекунство?

Оформление опеки над ребенком означает передачу его в семью с назначением опекуна. При этом опекун берет на себя обязанности по содержанию ребенка, он должен обеспечивать исполнение прав несовершеннолетнего и представлять интересы своего подопечного.

Опекуном может стать не каждый желающий, к кандидатам предъявляются строгие требования.

Законодательство

Закон регулирует процедуру усыновления, устанавливает права и обязанности опекунов и их подопечных посредством следующих законодательных актов:

  1. Основной документ, относящийся к данному вопросу – закон «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ. Здесь рассмотрены основные понятия и положения по вопросам опеки; полномочия органов опеки и попечительства; порядок назначения опекунов, требования к ним; права и обязанности опекунов и их подопечных; ответственность сторон за неисполнение закона и порядок прекращения опекунства над несовершеннолетним ребенком.
  2. 20 глава Семейного кодекса РФ содержит информацию по вопросам установления опеки над детьми, требования к потенциальным опекунам, их права и обязанности, а также права опекаемых детей.
  3. Отдельные вопросы касательно опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми рассмотрены в Постановлении Правительства №423.

Классификация опеки и попечительства

Опека и попечительство сами по себе являются разными формами представления интересов детей.

Отношения между опекуном и подопечным до того, как ребенку исполнилось 14 лет, называются опекой. После того как подопечный переступает границу 14 лет, его опекун принимает статус попечителя.

Кроме этого, опеку и попечительство можно классифицировать следующим образом:

  1. Совместная опека может быть выражена в нескольких формах. Например, в ситуации развода родителей ребенок остается с одним из них при сохранении возможности общения и нахождения с другим родителем. Второй пример – это установление опеки над ребенком определенным лицом, при этом общение с родным родителем сохраняется. Также в исключительных ситуациях ребенку может быть назначен не один опекун.
  2. Опека может быть полной. Это означает, что в качестве опекуна назначается лицо, которое полностью берет на себя ответственность за своего подопечного. Полная опека является бессрочной.
  3. Еще одна разновидность – предварительная опека.

Особенности предварительной опеки

Предварительная опека применяется в экстренных случаях и является временной мерой.

Предварительную опеку оформляют в отношении ребенка, который остался без попечения родителей при отсутствии оснований его помещения в детский дом или дом малютки. Данная форма опеки и попечительства может быть применена в отношении ребенка, если его родители оказались лишены родительских прав.

В данном случае предварительная опека прекратится, когда ребенка поместят в детский дом или пока не найдется постоянный опекун. Кроме этого, предварительная опека возможна и без лишения родительских прав биологических мамы и папы. Например, если они не могут выполнять свои обязанности в связи с болезнью или вынужденным отъездом.

Каким должен быть опекун?

Заботясь о судьбе детей, законодатель предъявляет особые требования к потенциальным опекунам:

  • опекун должен быть совершеннолетним;
  • он не должен находиться под следствием, наличие судимости также недопустимо;
  • важно, чтобы в жизни опекуна отсутствовали эпизоды лишения его родительских прав;
  • материальный достаток, позволяющий обеспечить ребенка;
  • приемлемые условия проживания опекуна, жилое помещение подвергается предварительной проверке сотрудниками органов опеки;
  • приветствуются близкие и дружеские отношения с данным ребенком.
Важно! Если речь идет о судьбе ребенка, который старше 10 лет, при выборе опекуна учитывается мнение ребенка.

Опека над внуком

Непредвиденные ситуации в жизни приводят к тому, что опеку над детьми желают оформить их бабушки и дедушки. В целом препятствий к этому нет. Близкие отношения бабушек и внуков являются преимуществом при рассмотрении кандидатов на опекунство. Однако существуют и требования, которым пенсионеры должны соответствовать:

  • во-первых, это материальная обеспеченность;
  • во-вторых, отсутствие серьезных заболеваний и инвалидности;
  • в-третьих, отсутствие проблем с законом (судимостей).
Бабушка, которая соответствует перечисленным требованиям, с большой вероятностью может стать опекуном своего внука.

Опекунство при живых родителях

В пpaктике работы органов опеки встречаются случаи, когда ребенку требуется опекун, при этом его родители живы и не лишены родительских прав. Например, когда они не в силах ухаживать за ребенком из-за тяжелой болезни. Бывает и так, что работа родителей включает длительные комaндировки, без временного опекуна здесь не обойтись. На этот период о детях могут позаботиться другие люди, преимущественно близкие родственники.

Несколько опекунов

Стандартная пpaктика – в отношении одного ребенка назначать одного опекуна. Однако случаются исключения, и закон позволяет назначить сразу несколько опекунов для ребенка. Например, когда на опекунство претендует сразу несколько близких ребенку людей: бабушки, дедушки, тети и дяди.

Опекун для ребенка на случай cмepти родителей

Закон предоставляет родителям изъявлять свою волю о том, кто будет опекуном их детей, в случае, если они погибнут. Раньше такая возможность существовала только у одиноких родителей, но с недавнего времени она появилась и в полных семьях.

Чтобы изъявить свою волю, родители могут обратиться в местное отделение органов опеки и попечительства и написать соответствующее заявление.

Права и обязанности опекуна

Права опекуна по отношению к ребенку аналогичны правам биологических родителей:

  • первое – это воспитание ребенка;
  • получение пособий на ребенка, которые предусмотрены законодательством;
  • выбор школы или детского сада, который будет посещать ребенок;
  • возврат ребенка от родственников через суд;
  • взыскание через суд алиментов, назначенных ребенку;
  • представление интересов ребенка и защита его прав.

Назначаясь в качестве опекуна, человек приобретает и ряд обязанностей в отношении своего подопечного:

  • гарантировать исполнение права ребенка на образование;
  • обеспечивать его нормальным питанием, одеждой, гигиеническими средствами и другими необходимыми вещами;
  • сохранять здоровье, обеспечивать лечение в случае заболевания;
  • обеспечивать гармоничное развитие личности, включая мopaльный, интеллектуальный и творческий аспекты.

Опекун – это человек, который призван воспитывать ребенка, выполнять те же обязанности, что есть у родных родителей. Опекунство над несовершеннолетним ребенком может осуществлять только дееспособный человек с нормальными условиями проживания и положительным мopaльным обликом.


Размеры земельных участков под садоводство и огородничество

Размеры земельных участков под садоводство и огородничество Минимальный и максимальный размер земельного участка для садоводства. Общие положения по предельным размерам для огородных участков....

16 07 2026 23:53:49

Земля многодетным семьям: условия получения, необходимые документы и порядок оформления

Земля многодетным семьям: условия получения, необходимые документы и порядок оформления Порядок выделения многодетным семьям земельных участков для строительства в собственность от государства. Список документов и законодательное регулирование....

15 07 2026 6:52:47

Льготы на ипотеку многодетным семьям: новый закон и программы социального кредитования

Льготы на ипотеку многодетным семьям: новый закон и программы социального кредитования Программы социального ипотечного кредитования для многодетных семей и государственное льготное субсидирование приобретения жилья....

14 07 2026 0:13:37

Можно ли по закону вернуть пылесос обратно в магазин, если он не понравился?

Можно ли по закону вернуть пылесос обратно в магазин, если он не понравился? Какими законами регулируется продажа пылесосов? По каким причинам можно вернуть пылесос в магазин в течении 14 дней и как правильно оформить возврат?...

13 07 2026 6:13:22

Коэффициент прогноза банкротства: порядок расчета, формулы, интерпретация результатов

Коэффициент прогноза банкротства: порядок расчета, формулы, интерпретация результатов Коэффициент прогноза банкротства юридического лица – это количественный способ оценки возможного наступления финансовой несостоятельности компании....

12 07 2026 1:42:21

Положение ЦБ РФ №579-П: изменения на 2019 год в работе с бухгалтерскими счетами в кредитных организациях

Положение ЦБ РФ №579-П: изменения на 2019 год в работе с бухгалтерскими счетами в кредитных организациях Положение ЦБ РФ №579-П регулирует работу со счетами бухгалтерского учёта в кредитных организациях. В 2019 году документ действует в обновлённой редакции....

11 07 2026 8:30:30

Какие будут доступны субсидии на покупку жилья в 2019 году?

Какие будут доступны субсидии на покупку жилья в 2019 году? Государственные жилищные программы, действующие в 2019 году. Необходимые документы и процеДypa оформления. Какие изменения в законодательстве?...

10 07 2026 16:40:35

У соседей постоянно лает собака в квартире: что можно сделать и куда обращаться?

У соседей постоянно лает собака в квартире: что можно сделать и куда обращаться? Собственники квартир могут держать в них собак, но только, если это не противоречит законам о содержании животных, о тишине и санитарным нормам....

09 07 2026 11:26:41

Запрет на посуточную сдачу квартир: будет или нет, как нововведения повлияют на рынок аренды жилья?

Запрет на посуточную сдачу квартир: будет или нет, как нововведения повлияют на рынок аренды жилья? Неоднозначность тpaктовки Федерального закона №59 от 15 апреля 2019 года породила множество слухов, в том числе о полном запрете сдавать квартиры посуточно....

08 07 2026 22:40:27

Коллективный участник закупки по 223-ФЗ: требования, ответственность, составление соглашения, заключение договора

Коллективный участник закупки по 223-ФЗ: требования, ответственность, составление соглашения, заключение договора Коллективным участником закупки по 223-ФЗ является объединение юридических или физических лиц, созданное для торгов и отвечающее требованиям заказчика....

07 07 2026 3:27:55

Дополнительное соглашение к договору купли-продажи квартиры

Дополнительное соглашение к договору купли-продажи квартиры Какие требования предъявляются к дополнительному соглашению к договору купли-продажи квартиры?Для чего оно требуется? Образец....

06 07 2026 12:21:27

Обеспечение заявки и исполнения договора по 223-ФЗ: законодательство, формы, размер

Обеспечение заявки и исполнения договора по 223-ФЗ: законодательство, формы, размер В рамках Федерального закона № 223-ФЗ заказчик может предусмотреть необходимость внесения обеспечения договора или заявки от участника....

05 07 2026 13:33:52

Техосмотр: последние изменения правил его прохождения в 2019 году

Техосмотр: последние изменения правил его прохождения в 2019 году ПроцеДypa проведения технического осмотра трaнcпортных средств в России была ужесточена. Главные изменения в его прохождении в 2019 году....

04 07 2026 5:21:54

Признаки банкротства физического лица: критерии признания несостоятельным и сумма долга

Признаки банкротства физического лица: критерии признания несостоятельным и сумма долга Для подачи заявления о банкротстве лицу следует соблюдать установленные требования и критерии для возможности присвоения ему статуса несостоятельного....

03 07 2026 20:55:54

Что делать, если пенсионер не может платить кредит: как выбраться из долгов?

Что делать, если пенсионер не может платить кредит: как выбраться из долгов? Кредиты все оформляют по разным причинам, а не погашают по одной - нет денег. Есть несколько способов, чтобы пенсионер достойно вышел из непростой ситуации....

02 07 2026 9:32:18

Сколько получает мать-одиночка на содержание ребенка: зависят ли денежные выплаты от количества детей?

Сколько получает мать-одиночка на содержание ребенка: зависят ли денежные выплаты от количества детей? Какую помощь от государства и в каких размерах получает мать-одиночка на содержание ребенка? Порядок получения помощи и размеры выплат....

01 07 2026 1:10:23

Возврат некачественного товара между юридическими лицами по договору поставки: порядок оформления, документы, сроки

Причины возврата товара юридическому лицу по ГК РФ. Как вернуть товар надлежащего и ненадлежащего качества и в какой срок?...

30 06 2026 23:33:39

Постановление Правительства №932: требования к форме плана закупок, образец документа и принципы составления

Постановление Правительства №932: требования к форме плана закупок, образец документа и принципы составления Постановление Правительства №932 содержит требования к содержанию плана закупок, проводимых по 223-ФЗ, а также типовую форму и инструкцию по ее заполнению....

29 06 2026 3:31:11

Государственная поддержка матерей-одиночек: материальная, психологическая и адресная помощь, предоставление жилья

Государственная поддержка матерей-одиночек: материальная, психологическая и адресная помощь, предоставление жилья Помощь матери-одиночке: центры специализированной помощи, основные виды (материальная, психологическая, адресная), порядок обращения за помощью....

28 06 2026 19:49:48

Судебная пpaктика по возврату страховки по кредиту при его досрочном погашении, в период охлаждения и при навязывании услуги

Судебная пpaктика по возврату страховки по кредиту при его досрочном погашении, в период охлаждения и при навязывании услуги Судебная пpaктика по возврату страховки по кредиту не является однозначной, все зависит от доказательной базы у заемщика....

27 06 2026 7:14:43

Как написать жалобу в Сбербанк России через интернет на официальный сайт и в вышестоящие инстанции? Образец претензии

Как написать жалобу в Сбербанк России через интернет на официальный сайт и в вышестоящие инстанции? Образец претензии В случае безответственного поведения сотрудников Сбербанка и некачественного предоставления услуг можно написать жалобу в различные инстанции....

26 06 2026 13:19:27

Как написать жалобу в Государственную жилищную инспекцию на бездействие управляющей компании? Образец заявления

Как написать жалобу в Государственную жилищную инспекцию на бездействие управляющей компании? Образец заявления На что можно пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию? Как составить жалобу, какие документы и доказательства необходимо приложить?...

25 06 2026 12:55:41

Оценка эффективности закупочной деятельности по 44-ФЗ: планирование, конкурентность, соблюдение правовых норм

Оценка эффективности закупочной деятельности по 44-ФЗ: планирование, конкурентность, соблюдение правовых норм Оценка эффективности закупочной деятельности по 44-ФЗ позволяет улучшить качество проведения и сэкономить бюджетные средства....

24 06 2026 16:37:13

Что делать и куда обращаться, если интернет-магазин не возвращает деньги за приобретенный товар?

Что делать и куда обращаться, если интернет-магазин не возвращает деньги за приобретенный товар? Условия возврата товара в интернет-магазин существенно отличаются от условий, существующих в обычных магазинах. Порядок обращения в суд и Роспотребнадзор....

23 06 2026 14:11:46

Алименты на ребенка. Новый закон 2018 года (прожиточный минимум)

Алименты на ребенка. Новый закон 2018 года (прожиточный минимум) Что такое алименты в твёрдой денежной сумме и какими законами регулируется их использование? Правила оформления и расчета, индексация суммы....

22 06 2026 20:25:57

Можно ли поменять или получить паспорт с временной регистрацией

Можно ли поменять или получить паспорт с временной регистрацией Как поменять паспорт, имея временную регистрацию? Восстановление паспорта при его утере. Какие документы нужны для получения паспорта, уплата госпошлины....

21 06 2026 9:19:26

Правила описания объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ

Правила описания объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ Описание объекта закупок: правила и требования, сформулированные в действующем законодательстве, их нормативная основа и основные ошибки....

20 06 2026 11:31:56

Материнский капитал в 2020 году: индексация суммы и изменение размера выплаты

Материнский капитал в 2020 году: индексация суммы и изменение размера выплаты В 2020 году планируется увеличение суммы материнского капитала на 3,8%. Точный размер выплаты установят после принятия законопроекта о бюджете на 3 года....

19 06 2026 20:43:14

Статья 19 Федерального закона №127-ФЗ "О банкротстве": структура, содержание, перечень заинтересованных лиц

Статья 19 Федерального закона №127-ФЗ "О банкротстве": структура, содержание, перечень заинтересованных лиц При проведении процедуры банкротства могут затрагиваться интересы определенных лиц, которые именуются заинтересованными по статье 19 закона №127-ФЗ....

18 06 2026 17:56:12

Правила составления и образец объявления о продаже квартиры

Правила составления и образец объявления о продаже квартиры Продажа квартиры: порядок составления объявления, образец. Содержание объявления для различных источников информации о продаже....

17 06 2026 21:54:19

Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения

Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения ФЗ №138 и Указ Президента №431 о социальных льготах и государственной поддержке многодетных семей: положения и правовые механизмы использования этих актов....

16 06 2026 8:54:39

33 статья гпк рф

33 статья гпк рф Статья ГПК РФ Статья ГПК РФ. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд . Дело, принятое судом к своему производству с...

15 06 2026 0:43:50

Жена подает на развод что делать

Жена подает на развод что делать Жена подает на развод что делать Даже если у вас нет детей, совместно нажитого имущества, кто-то из близких против ваших отношений с женой, за будущее семьи...

14 06 2026 2:34:32

Можно ли вернуть лампочки обратно в магазин, если они не подошли: что говорит закон?

Можно ли вернуть лампочки обратно в магазин, если они не подошли: что говорит закон? Права потребителей при возврате электрических лампочек надлежащего качества. Как вернуть обратно в магазин некачественную лампочку? Сроки, порядок действий....

13 06 2026 4:32:20

Если при покупке телефона навязали страховку, то как вернуть деньги? Порядок действий

Если при покупке телефона навязали страховку, то как вернуть деньги? Порядок действий Навязывание страховки при покупке телефона стало не редкостью в наши дни. Что делать, если вы не хотите переплачивать и как отказаться от страховки?...

12 06 2026 22:56:14

Наследники по закону второй очереди

Наследники по закону второй очереди Наследники второй очереди по закону Если наследники первой очереди не были найдены, или же их не существует, то наследники по второй очереди могут подать свое...

11 06 2026 19:12:31

Как сделать возврат денежных средств покупателю по кассе? Порядок оформления

Как сделать возврат денежных средств покупателю по кассе? Порядок оформления Новые правила оформления чеков по товарообороту упрощают ведение налогового и финансового учета. Как правильно оформить возврат денег покупателю из кассы?...

10 06 2026 2:20:34

Имеют ли право задерживать на работе и как получить компенсацию за сверхурочный труд?

При задержках на работе сотрудник вправе требовать компенсацию, но для этого нужно соблюдение ряда условий, в частности, инициатива работодателя....

09 06 2026 17:18:49

Приказ Минэкономразвития РФ №155 от 2014 года: что он регулировал и какие изменения произошли в 2019 году?

Приказ Минэкономразвития РФ №155 от 2014 года: что он регулировал и какие изменения произошли в 2019 году? Приказ Минэкономразвития РФ №155 от 2014 года регулировал условия допуска иностранных товаров для закупок и предоставление преференций для российских....

08 06 2026 4:31:34

Замена СТС при смене фамилии. Особенности процедуры в 2018 году

Замена СТС при смене фамилии. Особенности процедуры в 2018 году Как заменить СТС на автомобиль при смене фамилии собственника и сколько времени и денег придется потратить? Какие документы подавать?...

07 06 2026 21:30:21

Ежемecячные пособия на ребенка: виды и размер выплат, порядок оформления и расчета

Ежемecячные пособия на ребенка: виды и размер выплат, порядок оформления и расчета Ежемecячные пособия на ребенка: для малоимущих, при рождении второго и последующего ребенка, для военнослужащих, матерей-одиночек и усыновленных детей....

06 06 2026 5:50:33

Комитет кредиторов при банкротстве: полномочия собрания, участники, кворум, правила проведения

Комитет кредиторов при банкротстве: полномочия собрания, участники, кворум, правила проведения Собрание кредиторов компетентно принимать решения о переходе на любую стадию банкротства, заключении мирового соглашения и утверждать план оздоровления....

05 06 2026 16:45:26

Госпошлина при замене паспорта при смене фамилии

Госпошлина при замене паспорта при смене фамилии Замена российского и заграничного паспорта при смене фамилии: законодательство, размер госпошлины, размер штрафа, от чего зависит?...

04 06 2026 10:38:58

Кто следит за нами по ту сторону экрана: почему не стоит рассказывать о себе в интернете?

Кто следит за нами по ту сторону экрана: почему не стоит рассказывать о себе в интернете? Личные данные человека - ключ к его финансам. Кибермошенники умело выманивают из пользователей интернета любые сведения, используя их по своему усмотрению....

03 06 2026 17:20:25

Расчет исковых требований в арбитражном суде: какая сумма включается? Образец оформления документа

Расчет исковых требований в арбитражном суде: какая сумма включается? Образец оформления документа Расчет суммы исковых требований - это документ, который обосновывает размер денежных притязаний к должнику и на основе которого рассчитывается госпошлина....

02 06 2026 22:17:15

Что должно содержать Положение о закупке по 223-ФЗ? Порядок утверждения и размещения в ЕИС, типовой образец для ООО

Что должно содержать Положение о закупке по 223-ФЗ? Порядок утверждения и размещения в ЕИС, типовой образец для ООО Положение о закупках в соответствии с положениями Федерального закона №223-ФЗ: понятие, правила составления и утверждения, возможности внесения изменений....

01 06 2026 2:40:47

Библио Глобус: как осуществить возврат денег за путевку, если невозможно совершить тур?

Библио Глобус: как осуществить возврат денег за путевку, если невозможно совершить тур? Возврат денежных средств за неиспользованный тур у Библио Глобус: порядок действий, основные правила составления заявления и необходимые документы....

31 05 2026 3:16:10

Правила возврата товара в магазин без упаковки по Закону "О защите прав потребителей"

Правила возврата товара в магазин без упаковки по Закону "О защите прав потребителей" Можно ли вернуть товар без упаковки обратно в магазин, если он имеет надлежащее или ненадлежащее качество, а также находится на гарантии?...

30 05 2026 12:47:30

Куда и как пожаловаться на номер телефона мошенников? Меры наказания в зависимости от суммы хищения

Куда и как пожаловаться на номер телефона мошенников? Меры наказания в зависимости от суммы хищения Какие методы мошенничества по телефону бывают? Как можно пожаловаться на мошенников и какое наказание предусматривает закон за факт мошенничества?...

29 05 2026 13:15:11

Статья 193 трудовой кодекс

Статья 193 трудовой кодекс Статья 9 В силу ст. 09 Трудового кодекса РФ рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и...

28 05 2026 22:14:52

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::