Виды контроля в сфере госзакупок по 44-ФЗ: государственный, муниципальный, ведомственный, внутренний, общественный мониторинг
Правоотношения в области государственных и муниципальных закупок регулируются федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ "О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
СодержаниеПоказать- Контроль в сфере государственных и муниципальных закупок
- Государственный и муниципальный контроль
- Ведомственный контроль
В данном нормативном акте есть целая глава, посвященная контролю в сфере закупок - это глава №5.
Контроль в сфере государственных и муниципальных закупок
Согласно статье 99 федерального закона 44-ФЗ, контролем процедуры закупок на государственном, региональном и муниципальном уровнях занимаются следующие органы:
- Исполнительный орган федерального уровня, имеющий полномочия на осуществление контроля в области закупок.
- Контролирующий орган в сфере государственного оборонного заказа.
- Исполнительные органы субъектов РФ.
- Органы местного самоуправления в муниципальных образованиях, обладающие правами на осуществление контроля в области закупок.
- Исполнительный орган федерального уровня, реализующий функции по кассовому обслуживанию бюджетов всей бюджетной системы РФ.
- Различные финансовые структуры субъектов РФ и муниципальных образований.
- Органы управления федеральными внебюджетными фондами.
- Органы внутреннего финансового контроля, управомоченные на основании бюджетного кодекса РФ.
Подконтрольными лицами в данной правовой области являются следующие субъекты:
- заказчики;
- контpaктные службы;
- контpaктные управляющие;
- комиссии по закупкам и их члeны;
- уполномоченные органы;
- уполномоченные учреждения;
- специализированные организации;
- операторы федеральных электронных и электронных площадок.
Всего выделяют пять основных видов контроля в сфере закупок:
- Государственный и муниципальный контроль.
- Контроль, осуществляемый заказчиком.
- Общественный контроль.
- Ведомственный контроль.
- Казначейский контроль.
Каждый проверяющий орган имеет свою четко ограниченную область проверки и свои полномочия для ее реализации.
Государственный и муниципальный контроль
К федеральным и муниципальным исполнительным органам, осуществляющим контроль закупок, относится ФАС РФ, а также региональные и муниципальные аналогичные ведомства. Данные органы могут осуществлять плановые и внеплановые проверки в отношении субъектов проверки.
Федеральные и муниципальные исполнительные органы имеют право проводить контроль закупок, за исключением области оборонного заказа и вопросов, относящихся к финансовому и казначейскому контролю.Контроль в сфере государственного оборонного заказа, а также закупок, содержащих сведения государственной тайны, осуществляет Рособоронзаказ, при этом данный орган не может касаться вопросов финансового и казначейского контроля.
Федеральными и муниципальными исполнительными органами, а также учреждениями Рособоронзаказа осуществляется контроль операторов электронных площадок, порядка проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры.Казначейство Российской Федерации, а также финансовые органы регионального и муниципального уровня, а также органы управления государственными внебюджетными фондами осуществляют казначейский контроль следующих элементов закупки:
- информации финансового обеспечения;
- информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения в планах-графиках, извещениях об осуществлении закупок, в документации и информации в планах-графиках;
- проектов контpaктов с участниками закупок и информации в протоколах определения исполнителей.
Росфиннадзор и аналогичные учреждения субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль следующих категорий:
- требований к обоснованию и обоснованности закупок;
- нормирования;
- обоснования начальной (максимальной) цены контpaкта, а также цены контpaкта, заключаемого с единственным поставщиком;
- применения ответственности при нарушениях;
- соответствия результата закупки его описанию в контpaкте;
- надлежащего учета товара, работы или услуги;
- соответствия использования товара, работы или оказанной услуги целям закупки.
Помимо государственного и муниципального контроля, существуют другие виды контроля, позволяющие охватить правоотношения в области закупок более полно.
Ведомственный контроль
Кроме контролирующих органов, закупки контролируют вышестоящие организации. На каждом уровне государственной власти порядок ведомственного контроля устанавливаются Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта РФ либо местной администрацией.
Внутренний контроль
Данный вид контроля осуществляется заказчиком закупки в области:
- исполнения условий контpaкта исполнителем;
- привлечения субподрядчиков от субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Общественный контроль
В порядке общественного контроля граждане и общественные объединения имеют право осуществлять следующие действия:
- подготавливать предложения по совершенствованию нормативных актов в области закупок;
- запрашивать информацию по закупкам и по исполнению контpaктов;
- осуществлять общественный мониторинг закупок для проверки их эффективности через ЕИС и общественную экспертизу закупок, результатов закупки;
- обращаться в контрольные органы с запросом проверки действий (бездействия) заказчиков, а также в правоохранительные органы и суды.
Существует большое количество контролирующих инстанций в области осуществления закупок, при этом немаловажное значение имеет общественный надзор за закупочной деятельностью, что позволяет минимизировать злоупотрeбления и нарушения процедур, установленных законом.
Содержание статьи:Внимание, начинается!Как понять, что роды начались и вам, скорее всего, придётся действовать самостоятельно? Важный фактор – частота и регулярность схваток...
07 05 2024 15:10:10
После запуска первого спутника покорение космоса стало лавинообразным...
06 05 2024 11:55:25
ru выбрал 42 полезных навыка, которые преобразят вашу жизнь и не потребуют титанических усилий воли...
05 05 2024 0:49:57
Не нужно переживать о том, как сделать новогоднюю открытку...
03 05 2024 21:36:36
ru считаем, что праздники (особенно Новый год) не должны ничем омрачаться, а потому составили шпаргалку для самых тяжелых случаев выбора подарков...
02 05 2024 17:43:52
Понятия и определенияНе все путешественники знают, требуется ли оформление визы в Латвию...
01 05 2024 3:22:37
ru разобрался, на работу каких органов стоит обратить внимание, если на лице появляются высыпания...
30 04 2024 21:45:23
Если вовремя не узнать, как бороться с молью, урон она может нанести колоссальный даже в обычной городской квартире, что уж говорить о магазинах и пищевых складах...
29 04 2024 1:51:10
Сегодня AdMe...
28 04 2024 4:46:10
Миграционная политика страны отличается лояльностью и максимальной открытостью...
27 04 2024 12:54:34
В 2020 году снижение ставок продолжилось, что вызвало новый бум ипотечных кредитов...
26 04 2024 5:29:38
Мы долго совещались с сестрой, прежде чем все-таки решили написать наш опыт изнутри ситуации...
25 04 2024 18:49:45
ru решили найти самые интересные модернизации, которые спасли будущую классику...
24 04 2024 1:52:14
Приятно осознавать, что, общаясь с внуками, бабушки и дедушки тоже получают огромную пользу...
23 04 2024 7:32:33
Если на понедельник не выпадет какой-нибудь праздник или ваша очередь на будничном клиросе, то у вас будет шанс поехать на вашу светскую работу прямо из дома, а не с ранней литургии...
22 04 2024 8:59:41
Общие тенденцииВесам очень важно в июне уделять достаточно времени социальной жизни...
21 04 2024 1:32:38
AdMe...
20 04 2024 2:20:50
Они вызывают просто гомерический хохот...
19 04 2024 12:17:12
Педиатр обычно назначает комплексное лечение, в которое входит и Виферон – свечи для детей...
18 04 2024 8:13:43
Праздник 24 января: День Святого НеофитаВ 10 километрах от Пафоса находится монастырь Святого Неофита, который считается одной из самых красивых и посещаемых исторических построек, расположенных на Кипре...
17 04 2024 20:51:47
Зато мобильных возможностей масса...
16 04 2024 13:55:27
И лишь когда совсем нет сил молчать, то ли от ужаса, то ли от восторга, то ли в назидание, вещи — в смысле, части тела — названы своими именами...
15 04 2024 13:29:10
ru собрал самые необычные требования, которые авиакомпании предъявляют к своим бортпроводницам...
14 04 2024 13:44:50
Она живет в моей душе и совсем не обязательна для других...
13 04 2024 4:55:37
Если у вас в шкафу давно пылятся ненужные вещи, самое время задействовать фантазию и создать авторское изделие — одежду, игрушку или аксессуар...
11 04 2024 6:21:14
Но часто так случается, что первый документ ребенка теряется...
10 04 2024 13:56:19
Мысль о том, что он поступает плохо, даже не приходит на ум ребёнку...
09 04 2024 20:43:55
Примером такого стильного аксессуара можно назвать браслет из резинок Паучок...
08 04 2024 0:57:44
На самом деле более надежен другой способ — измерение показателей роста человека и объема талии, ведь при одинаковых показателях ИМТ человек может иметь как подтянутое спортивное тело, так и страдать ожирением...
07 04 2024 20:49:16
Ждешь от них громких и славных дел, и очень сложно увидеть самое дорогое и редкое — тихую, будничную, как бы скрытую праведность...
06 04 2024 0:33:40
Как отметить недорого день рожденияСамым дешевым вариантом любого праздника является его проведение в домашних условиях, но при этом именинник должен знать, что на него и его семьи ложатся заботы...
04 04 2024 2:53:54
Напомним, что в настоящее время список обязательных для сдачи предметов на ЕГЭ состоит из двух предметов: русского языка и математики...
03 04 2024 13:55:28
Существует огромное количество самых разнообразных праздников...
01 04 2024 19:52:43
ru нашли подростков, которые сделали себе имя раньше, чем стали взрослыми...
31 03 2024 15:42:50
Это касается и женского мелкого нательного белья, косметики, инструментов и других мелочей...
30 03 2024 20:53:19
Согласно постановлению президента РФ ежегодно это торжество отмечается в последние выходные июля...
29 03 2024 2:22:41
Особенно это актуально в период, когда случается линька у кошек...
28 03 2024 10:10:24
Печатные издания для абитуриентов, различные информационные справочники о вузах, объявления в средствах массовой информации, свежий опыт родственников, друзей или знакомых, – всё может сослужить добрую службу...
27 03 2024 20:19:16
Он интересен садоводам тем, что в зависимости от того сколько света он получает, меняется расцветка его листьев...
25 03 2024 14:24:28
Какой окажется стоимость проезда с 1 января 2017 года в российских городах, разберёмся детально...
24 03 2024 16:18:44
В високосные годы праздник припадает на 12 сентября, а в не в высокосный год — на 13 сентября...
23 03 2024 20:50:22
Это почти равно годовому расходу федерального бюджета...
22 03 2024 6:28:38
Благодаря такому решению ученые смогут удешевить процесс печати...
21 03 2024 5:53:50
Уменьшительная форма имени: Алик, Бертик...
20 03 2024 20:31:50
Наиболее популярно имя Константин, но в Европе оно приобрело различные вариации...
19 03 2024 13:24:37
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 :: законы -13 :: законы -14 :: законы -15 :: законы -16 :: законы -17 :: законы -18 :: законы -19 :: законы -20 :: законы -21 :: законы -22 :: законы -23 :: законы -24 :: законы -25 :: законы -26 :: законы -27 :: законы -28 :: законы -29 :: законы -30 :: законы -31 :: законы -32 :: законы -33 :: законы -34 :: законы -35 :: законы -36 :: законы -37 ::
День подруги - когда отмечается в 2020 году
Как проверить статус перевода Золотая Корона
С какого числа начинаются летние каникулы в 2020 году
Итоги чемпионата мира по футболу 2020 года
Калькулятор сроков электронного аукциона по 44 ФЗ: цена контpaкта менее 3 миллионов рублей или выше этой суммы
5 фактов о глутамате натрия, которые стоит знать каждому