Статья 15 Федерального закона № 44-ФЗ: содержание, особенности закупок и последние изменения
Приобретение товаров и услуг, необходимых для функционирования органов власти и бюджетных организаций, строго контролируется законом для предотвращения случаев коррупции.
СодержаниеПоказатьОсобенности госрегулирования закупок, производимыми федеральными и местными властями, определяется положениями ст. 15 федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г.
Основные положения
Под закупкой понимается приобретение бюджетными структурами, а также федеральными и муниципальными предприятиями товаров, услуг и различных видов работ для поддержания нормального функционирования.
К закупкам относятся:
- приобретение мебели и оргтехники;
- заказ на строительство муниципальных объектов;
- заказ на работы по обустройству государственных земель;
- заказ на работы по техническому обслуживанию и ремонту государственной собственности и т. д.
Статья 15 закона № 44 описывает правовые аспекты закупок, проводимых муниципальными и федеральными бюджетными учреждениями, а также определяет, на какие виды закупок и на какие организации распространяется действие закона № 44.
Содержание статьи 15 44-ФЗ
Статья 15 представлена 6-ю частями и двумя подчастями - 2.1 и 4.1.
К другим источникам финансирования закупок могут относиться (согласно п. 1-3 ч. 2 ст. 15 44-ФЗ):
- гранты (в т. ч. иностранные);
- доходы от хозяйственной деятельности бюджетного учреждения;
- обязательства по взаимозачету.
Закупки по взаимозачету предполагают, что бюджетный заказчик рассчитывается с исполнителем не денежными средствами, а предоставлением работ, товаров или услуг. Например, бюджетное учреждение может заказать выполнение ремонтных работ у частной фирмы, а взамен предоставляет такой фирме помещение в безвозмездную аренду.
Важно учесть, что для проведения закупок бюджетные структуры не имеют права использовать средства, полученные от медицинского страхователя сотрудников.Часть 2.1 определяет закупки, которые не регулируются законом № 44. К таким закупкам относятся:
- заказы госпредприятий, имеющих оборонное значение, если они проводятся не за счет субсидий;
- заказы, регламентируемые законом 223-ФЗ;
- заказы, оплачиваемые за счет безвозмездных частных грантов без привлечения бюджетных средств.
Часть 4 ст. 15 устанавливает, что если денежные средства или субсидии для закупок были получены муниципальным или федеральным предприятием из бюджета, а не от частного лица, то проведение таких закупок регулируется посредством аудита и контроля в соответствии с главами 4, 5 закона № 44.
Часть 5 ст. 15 гласит, что при предоставлении юридическим лицам средств из бюджета для приобретения недвижимости или строительства использование таких средств регулируется законом № 44, а также Бюджетным кодексом РФ и местным законодательством.
В части 6 ст. 15 определено, что государственные внебюджетные фонды, а также корпорации «Роскосмос» и «Росатом» могут привлекать для осуществления закупок местные бюджетные предприятия, которые будут выступать в качестве заказчиков согласно закону № 44.
Области применения
Положения статьи № 15 закона № 44 применяются в следующих случаях:
- при проведении закупок муниципальными органами власти, а также местными автономными и унитарными предприятиями;
- при определении допустимых источников финансирования закупок различными бюджетными организациями;
- при определении правовой области законодательства, регулирующей конкретную закупку.
Например, если муниципальное предприятие планирует заказать строительство здания для нужд бюджетной организации, то такое предприятие должно согласовывать положения закона с Бюджетным кодексом и местным градостроительным регламентом (ч. 5 ст. 15 44-ФЗ), а также утверждать окончательную смету закупки до конца предыдущего года (ч. 2,3 ст. 15).
Положения ст. 15 также применяются в случаях, когда нужно определить органы контроля над проведением закупки.Для закупок, проводимых за счет бюджета, такими органами выступают специальные экспертные организации, имеющие федеральную лицензию, а для закупок, проводимых за счет безвозмездных грантов от частных лиц, контролирующие органы могут выбираться заказчиком с учетом местных требований.
Последние изменения
В конце декабря 2013 года был принят закон № 396, который внес изменения в ч. 2.1 ст. 15. Изменения коснулись закупок в целях капитального строительства, производимых без использования субсидий – теперь такие закупки производятся в соответствии с местными нормативными актами, а не законом №44.Законом № 174 от 29 июня 2018 года была изменена ч. 3 ст. 15, корректировки были связаны с изменением нумерации подпунктов частей 2-2.1 ст. 15.
Также была дополнена часть 4.1 ст. 15. Теперь действие закона №44 распространяется также:
- на юридические лица, полностью принадлежащие муниципальной или федеральной власти;
- на государственные корпорации;
- на Росавтодороги.
Статья 15 закона № 44 определяет применимость закона №44 к юридическим лицам в зависимости от их статуса, вида проводимых закупок и источника их финансирования. Для точного определения правовой области, в которой осуществляется конкретная закупка, необходимо изучать нормативные акты соответствующего субъекта РФ.
Можно ли вернуть долг без распики с физического лица и как это правильно сделать? Обращение в полицию и подача искового заявления в суд....
16 07 2026 15:40:18
Общая долевая собственность на земельный участок: что такое общая долевая собственность, к каким участкам может применяться, участники...
15 07 2026 16:36:26
Банкротство субъектов естественных монополий имеет некоторые особенности, которые прописаны в Главе 9 127-ФЗ. Последние изменения внесены в июле 2019 года....
14 07 2026 7:25:47
Иск о взыскании задолженности подается в суд при отказе должника добровольно погасить долговые обязательства в целях принудительного взыскания....
13 07 2026 5:24:27
Положение ЦБ РФ №579-П регулирует работу со счетами бухгалтерского учёта в кредитных организациях. В 2019 году документ действует в обновлённой редакции....
12 07 2026 10:15:41
Период гарантии увеличивается на срок, в течение которого покупатель не мог пользоваться товаром во время гарантийного ремонта....
11 07 2026 2:15:38
Согласно ФЗ №283, который вступает в силу с 2020 года, у водителей появится возможность получать номера на ТС в сторонних специализированных организациях....
10 07 2026 16:31:18
Основные функции Роспотребнадзора – защита прав потребителей, санитарный и эпидемиологический контроль. Всю информацию можно найти на официальном сайте....
09 07 2026 22:59:50
Законодательство через органы опеки принимает меры, защищающие имущественные права несовершеннолетних граждан. Алгоритм олучения согласия на сделку....
08 07 2026 16:39:41
Способы закупок по 223-ФЗ: аукцион, конкурс, запрос предложений, запрос котировок, конкурентные переговоры, предквалификационный отбор....
07 07 2026 5:34:49
Замена паспорта при смене фамилии через МФЦ: какими документами регулируется? Каков порядок действий? Перечень необходимых документов. Сколько потребуется времени?...
06 07 2026 7:41:58
Пособие на второго ребёнка выплачивается из средств федерального и регионального бюджетов, поэтому его размер будет варьироваться в зависимости от региона....
05 07 2026 13:59:27
Фиктивная регистрация граждан уголовно наказуема. Какая ответственность за введение в заблуждение органов регистрационного учета? Штраф или реальный срок?...
04 07 2026 8:25:28
Закон о хостелах в жилых домах обсуждался в Государственной Думе много лет и в 2019 году был окончательно принят. Какие изменения ждут владельцев бизнеса?...
03 07 2026 8:28:59
Мнения о новом жилье первых переселенцев, их настроение, первые возникающие проблемы, планировка, ремонт. Как реализуется программа реновации?...
02 07 2026 4:56:32
Обязательное общественное обсуждение закупок выступает в качестве формы контроля за закупочной деятельностью. Случаи и порядок проведения....
01 07 2026 4:53:57
Как правильно оформить книгу жалоб и предложений? Как в дальнейшем вести этот документ? Что ждет руководителя за отсутствие книги жалоб и предложений?...
30 06 2026 3:24:21
Можно ли оформить регистрацию по месту пребывания в Управлении по вопросам миграции? Как сделать временную прописку? Документы для временной регистрации....
29 06 2026 7:34:45
Свобода совести и свобода вероисповедания прочно связаны между собой, и право на них закреплено в статье 28 Конституции РФ. Значение понятий....
28 06 2026 2:36:18
Сокращение матери-одиночки: нормативное регулирование процедуры при сокращении штата, порядок действий, возможности работодателя и необходимые выплаты....
27 06 2026 1:29:12
Нововведения в Закон "О защите прав потребителей" в 2019 году регулируют деятельность агрегаторов, права, обязанности и ответственность их владельцев....
26 06 2026 7:27:59
Нередко при совершении сделок договор составляется только для вида, а по факту производятся совсем другие действия. Такие соглашения считаются притворными....
25 06 2026 20:38:21
Как вернуть очки обратно в оптику: когда это можно сделать и когда нельзя по Закону "О защите прав потребителя"? Порядок возврата очков, сделанных на заказ....
24 06 2026 14:31:36
При каких условиях потребуется оплата НДС? При ввозе каких товаров получатель освобождается от уплаты? Как получить вычет в соответствии с оплатой НДС?...
23 06 2026 15:18:58
Ст. 96 Федерального закона №44-ФЗ: сфера применения, порядок использования, ответственность за нарушения положений статьи....
22 06 2026 4:16:30
У меня украли золото, полиция остановила дело я приглосил домой по объявлению в газете штукатура он поработав полтора дня резко засобирался сказав что арку...
21 06 2026 16:45:16
Банкротство отсутствующего должника происходит в упрощенном порядке. Его может инициировать кредитор или уполномоченный орган....
20 06 2026 22:55:40
Усыновление ребенка из роддома: как правильно усыновить новорожденного Пpaктически все семейные пары мечтают испытать радость быть родителями: не спать по ночам...
19 06 2026 11:40:24
Пошаговый алгоритм восстановления бланка трудовой книжки работника при ее утере или порче: куда следует обращаться владельцу документа? Образец заявления....
18 06 2026 16:17:51
Изменение фамилии, переезд в другой регион, замена страховой компании – далеко не полный перечень причин своевременной замены полиса ОМС....
17 06 2026 7:58:45
Новые запреты, правила для профессиональных водителей, повышение штрафов, увеличение тарифов и другие изменения в ПДД, ожидающие автомобилистов в 2020 году....
16 06 2026 12:55:59
Куда эмигрировать из России проще всего? Обзор самых популярных стран, куда реально уехать нашим соотечественникам....
15 06 2026 14:30:44
Адвокатская контора Барристер Межрегиональной коллегии адвокатов ы Деятельность Адвокатской конторы направлена на предоставление высококвалифицированной...
14 06 2026 21:29:45
Ипотечная квартира является залогом, гарантирующим возврат кредитных средств. Неуплата в течение трех месяцев влечет за собой конфискацию недвижимости....
13 06 2026 16:16:52
В 2020 году правительство повысит пенсии. Часть из них вырастет только на официальный уровень инфляции, часть - получат действительно существенную прибавку....
12 06 2026 10:13:43
Каким образом может быть реализовано взыскание алиментов в бpaке: кто имеет право и при каких обстоятельствах? Документы для оформления алиментных выплат....
11 06 2026 0:56:22
Разграничение государственной собственности на землю: что такое разграничение, законодательство, государственные земли, порядок разграничения...
10 06 2026 16:19:14
Можно ли приватизировать земельный участок, находящийся в аренде: юридические особенности приватизации участка, законодательство, куда обращаться, документы...
09 06 2026 12:34:35
Цели создания фонда перераспределения. Когда участок может войти в состав фонда? Как проводятся измерение долей и границ территории? Смена назначения земли....
08 06 2026 13:35:17
Новые Методические рекомендации Минэнерго от 1 августа 2019 года позволили систематизировать и уточнить специфику перевозки и хранения нефтепродуктов....
07 06 2026 17:11:20
Комментарии к СТ ГПК РФ по может быть прекращено не только полностью, но и в части. В этом случае суд выносит определение о прекращении производства в...
06 06 2026 10:47:39
В 2019 году Правительство РФ окончательно утвердило перечень потенциально опасных собак, содержание и выгул которых требует от владельцев особого внимания....
05 06 2026 5:47:35
Опека над пожилыми людьми регламентируется ФЗ №48. Она имеет несколько форм и контролируется государственными органами опеки....
04 06 2026 20:32:14
При утере карты, следует обратиться в банк, ее выпустивший, по телефону и заблокировать счет. Получить деньги можно через перевод или оформив ее перевыпуск....
03 06 2026 6:59:39
Cнятие земельного участка с кадастрового учета: определение, основания, как снять участок с учета, снятие по решению суда, порядок процедуры...
02 06 2026 5:47:12
От грамотно составленного и оформленного отзыва на апелляционную жалобу во многом зависит исход судебного дела. Образец возражения и условия его подачи....
01 06 2026 9:20:44
Публичная форма собственности земельного участка: понятие и законодательное регулирование, основания для возникновения, требования к участкам, права и обязанности участников, отличия от частной собственности...
31 05 2026 9:23:30
В каких случаях можно вернуть страховку по кредиту в Россельхозбанке? Что для этого нужно? Как составить заявление? В каких случаях отказывают в возврате?...
30 05 2026 20:13:53
Как вернуть некачественный товар обратно в магазин? Порядок и условия возврата товара по гарантии и при отсутствии гарантийного срока....
29 05 2026 13:49:20
Правовое регулирование процедуры подачи заявления в ЗАГС на регистрацию бpaка. Как правильно заполнить бланк заявления? Образец документа....
28 05 2026 12:11:52
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
20 фильмов, которым зрители поставили высший балл