Куда жаловаться на коллекторов? Порядок обращения в ФССП, прокуратуру, полицию, ЦБ, образец заявления > Закон
Ваши законные права    


Куда жаловаться на коллекторов? Порядок обращения в ФССП, прокуратуру, полицию, ЦБ, образец заявления

Куда жаловаться на коллекторов? Порядок обращения в ФССП, прокуратуру, полицию, ЦБ, образец заявления

В рамках своей деятельности коллекторы должны руководствоваться Гражданским Кодексом РФ, законом РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» и федеральными законами:

  • от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;
  • от 02.12.1990 №395-I «О банках и банковской деятельности»;
  • от 30.12.2004 №218-ФЗ «О кредитных историях»;
  • от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
  • от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
СодержаниеПоказать

Ответственность коллекторские агентства и их должностные лица несут в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях и Уголовным кодексом РФ.

Законодательное регулирование

3 июля 2016 года вступил в силу федеральный закон от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»». Он внес дополнительные разъяснения в права и обязанности коллекторов. Статья 6 закона требует от них действовать разумно и добросовестно и запрещает повреждать имущество должника, применять к нему физическую силу, психологическое давление и иные методы, опасные для жизни и здоровья людей.

Статья 8 закона предоставила должнику право отказаться от взаимодействия с коллектором или осуществлять свое взаимодействие с ним через адвоката. Для этого необходимо направить кредитору заявление по форме, утвержденной приказом ФССП России от 18.01.2018 №20. Эта возможность предоставляется через четыре месяца с момента возникновения просроченной задолженности.

При непосредственном взаимодействии с должником коллектор обязан руководствоваться требованиями статьи 7 указанного закона. В частности, в течение одной недели не должно быть более одной личной встречи, двух телефонных звонков и четырех текстовых или голосовых сообщений.

При телефонном звонке и в текстовых сообщениях коллектор должен представиться и назвать кредитора, которого он представляет, а при направлении почтовых отправлений также указывать всю информацию о долге и возможных способах его возврата.

Запрещается взаимодействовать с должником, если он признан банкротом или в отношении него введена процеДypa реструктуризации долгов, является несовершеннолетним, инвалидом первой группы, недееспособным или находится на лечении в условиях стационара.

В случае нарушения любого из указанных в законах условий на коллектора может быть подана жалоба.

Куда жаловаться на коллекторов

Из всего разнообразия государственных органов власти можно выделить пять основных, решающих спopные вопросы с коллекторами.

Прокуратура Российской Федерации

Осуществление надзора за исполнением российского законодательства возложено на Прокуратуру Российской Федерации и её территориальные органы. Однако обращаться с жалобой напрямую в прокуратуру целесообразно, только если рассмотрение жалобы в первой инстанции не принесло результата. При первичном рассмотрении жалобы прокуратура просто направляет её в соответствующий компетентный орган.

Федеральная служба судебных приставов

Основным регулятором коллекторского рынка выступает Федеральная служба судебных приставов.

Согласно постановлению Правительства РФ от 19.12.2016 №1402, ФССП ведет государственный реестр коллекторских организаций и контролирует их деятельность. Судебным приставам можно подать запрос или жалобу по любым вопросам.

Если содержание жалобы выходит за пределы федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ, приставы привлекают к её рассмотрению компетентные органы самостоятельно.

Роскомнадзор

Незаконное использование персональных данных должника может быть пресечено Роскомнадзором. Нарушения возникают, если банк передал коллекторам сведения о должнике без его согласия, или если коллекторы распространяют информацию о должнике общедоступным способом.

Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор имеет смысл, если были нарушены права должника, закрепленные законами о защите прав потребителей и банках и банковской деятельности.

В постановлении от 23.02.1999 №4-П Конституционный суд РФ отметил, что гражданин - это слабая сторона в сделке и нуждается в особой защите, поэтому необходимо ограничить свободу договора для банков и кредитных организаций.

Регулятор считает, что между коллекторами и должниками не возникают потребительские отношения, поэтому привлечение коллекторов кредитором ухудшает возможность государственной защиты должника.

Полиция

В случае если в действиях взыскателя имеются признаки уголовного преступления, то есть повреждено имущество, совершено нападение на должника или члeнов его семьи, они получают письменные или устные угрозы, необходимо обратиться с заявлением в полицию.

Особенности жалобы на коллекторов в Банк России (Центральный Банк)

Жалоба в Банк России на совместные действия кредитора и коллектора является самым эффективным способом защиты прав должника. При этом следует понимать, что финансовый регулятор следит только за соблюдением законодательства в банковской сфере.

Наиболее распространены два типа нарушений. Они относятся к передаче права требования, при том что это прямо не указано в кредитном договоре, и разглашению банковской тайны.

Допущенные нарушения следует изложить грамотно, по возможности кратко, не указывая на нарушения положений других законов.

Особенности написания жалобы

Содержание жалобы зависит прежде всего от органа, куда она должна быть отправлена.

В прокуратуру и ФССП можно заявить обо всех нарушениях коллекторов; в полицию, Роскомнадзор, Роспотребнадзор и Банк России – только по вопросам их компетенции. Заявление не должно содержать нецензурной лексики и ясно описывать сложившуюся ситуацию.

Жалоба должна отражать сведения о заявителе, о нарушителе закона, содержать максимально подробную информацию о нарушении, по возможности подкрепленную доказательной базой.

Необходимые документы

В качестве доказательства могут быть представлены документы, подписанные должником, кредитором или коллектором, распечатка информации с сайтов кредитора и коллектора, переписка сторон, аудиозаписи телефонных разговоров, видеозаписи личных встреч. Поскольку отношения по взысканию задолженности относятся к предмету сделки, для осуществления аудио- и видеозаписи согласие второй стороны не требуется.

Их необходимо приложить к жалобе, подробно указав каждый из документов или магнитных носителей.

Как подать жалобу

Для направления жалобы в государственный орган можно воспользоваться службой обращений на его официальном сайте, доставить лично или отправить почтовым сообщением. Образец жалобы можно скачать по ссылке.

При личной доставке документов необходимо иметь при себе копию жалобы, чтобы принимающий документы сотрудник поставил на ней отметку о получении. При использовании почтовой связи лучше всего направить её заказным письмом с описью вложения и уведомлением о прочтении. Это послужит доказательством того, что жалоба была отправлена должником и получена государственным органом.


Федеральный закон №76-ФЗ "О статусе военнослужащих": последняя редакция в 2019 году

Федеральный закон №76-ФЗ "О статусе военнослужащих": последняя редакция в 2019 году Последняя редакция 76-ФЗ в 2019 году: изменения в статьях, касающихся прав на свободу слова, охрану здоровья, отдых и на дополнительные метры жилплощади....

16 07 2026 9:45:20

Как оформить временную регистрации через Единый портал госуслуг

Как оформить временную регистрации через Единый портал госуслуг ПроцеДypa оформления временной регистрации по месту пребывания в Портале Госуслуг. Как составить заявление для регистрации и в какой срок можно ее получить?...

15 07 2026 0:47:23

Правила получения равнозначных квартир по программе реновации. Условия отказа от предоставленного жилья

Правила получения равнозначных квартир по программе реновации. Условия отказа от предоставленного жилья Жители Москвы, участвующие в программе реновации, имеют право получить вместо старых квартир равнозначные новые. Основания отказа от предоставленного жилья....

14 07 2026 16:25:55

Можно ли вернуть обувь без чека обратно в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"?

Можно ли вернуть обувь без чека обратно в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"? Потеря чека может усложнить возврат обуви. Как доказать приобретение товара в магазине и получить назад деньги по Закону "О защите прав потребителей"?...

13 07 2026 3:46:15

Позиция москвичей в отношении программы реновации: группа Засносцы и противники сноса пятиэтажек

Позиция москвичей в отношении программы реновации: группа Засносцы и противники сноса пятиэтажек Программа реновации вызывает множество споров и вопросов у москвичей. В интернете созданы сообщества, призванные помочь разобраться в нюансах программы....

12 07 2026 11:59:59

Смена загранпаспорта при смене фамилии: правила процедуры

Смена загранпаспорта при смене фамилии: правила процедуры Когда нужно менять загранпаспорт при смене фамилии? Общие условия и рекомендации по замене загранпаспорта. Где меняют загранпаспорт? Сколько это стоит и как заполнить анкету?...

11 07 2026 17:44:45

Особенности продажи квартиры в ипотечном залоге у банка

Особенности продажи квартиры в ипотечном залоге у банка Как продать квартиру в ипотеке Сбербанка? Особенности продажи квартиры, находящейся в ипотечном залоге. Возможно ли вообще и как это реализуется?...

10 07 2026 21:52:46

Можно ли вернуть подгузники обратно в магазин с чеком: что говорит закон?

Можно ли вернуть подгузники обратно в магазин с чеком: что говорит закон? При обнаружении в упаковке подгузников заводского бpaка покупатель имеет право вернуть памперсы обратно в магазин в течение срока их годности....

09 07 2026 5:36:51

Субъекты банкротства и их хаpaктеристика: должник, кредитор, арбитражный управляющий и присвоенные им права и обязанности

Субъекты банкротства и их хаpaктеристика: должник, кредитор, арбитражный управляющий и присвоенные им права и обязанности Кто является субъектами банкротства юрлица? Перечень участников с присвоенными им правами и обязанностями на основании действующего законодательства....

08 07 2026 3:22:36

Субсидии военнослужащим на приобретение жилья в 2019 году

Субсидии военнослужащим на приобретение жилья в 2019 году Какие поправки были внесены в программу субсидирования жилья для военнослужащих в 2018 и 2019 годах? Подробные аспекты каждого изменения с пояснениями....

07 07 2026 14:18:48

Как подать заявление на регистрацию бpaка через МФЦ?

Как подать заявление на регистрацию бpaка через МФЦ? Заявление в ЗАГС в МФЦ. Как проходит процеДypa подачи заявления на регистрацию бpaка через МФЦ: условия процедуры и пошаговый алгоритм. Какие документы потребуются?...

06 07 2026 17:52:45

Документы для получения единовременного пособия по рождению ребенка: перечень справок, порядок оформления выплаты

Документы для получения единовременного пособия по рождению ребенка: перечень справок, порядок оформления выплаты Для оформления единовременного пособия при рождении ребенка необходимо предоставить определенный комплект документов и подать заявление....

05 07 2026 3:18:39

Можно ли фотографировать человека без его разрешения? Образец согласия, ответственность по закону РФ

Можно ли фотографировать человека без его разрешения? Образец согласия, ответственность по закону РФ Описание юридических аспектов фотографирования людей без их согласия. Случаи, когда нужно получать разрешение. Законодательное регулирование....

04 07 2026 3:45:20

Дополнительное соглашение о смене фамилии работника. Образец

Дополнительное соглашение о смене фамилии работника. Образец Трудовой договор и дополнительное соглашение к нему в случае смены фамилии сотрудником: правила оформления, требования к заполнению и наказание за его отсутствие...

03 07 2026 23:15:20

Навязывание дополнительных услуг при страховании ОСАГО: как отказаться и вернуть деньги?

Навязывание дополнительных услуг при страховании ОСАГО: как отказаться и вернуть деньги? При навязывании автовладельцу дополнительных ненужных услуг при страховании ОСАГО тот может отказаться от страховки и потребовать возврата денег....

02 07 2026 4:35:33

Правила и порядок привлечения соисполнителя по госконтpaкту в рамках Федерального закона №44-ФЗ

Правила и порядок привлечения соисполнителя по госконтpaкту в рамках Федерального закона №44-ФЗ Соисполнитель по государственному контpaкту в рамках Федерального закона №44-ФЗ: понятие, случаи привлечения и запрет на него, порядок действий....

01 07 2026 19:10:52

Материнский капитал на первого и второго ребенка в 2020 году. Помощь от государства многодетным семьям

Материнский капитал на первого и второго ребенка в 2020 году. Помощь от государства многодетным семьям Программа материнского капитала была продлена до 2026 года, а с 2020 года ее действие распространяется на семьи, у которых появился первый ребенок....

30 06 2026 9:36:24

Бланк и образец заполнения декларации по НДС в 2019 году в exel и pdf

Бланк и образец заполнения декларации по НДС в 2019 году в exel и pdf Пример заполнения и бланк декларации по НДС в формате exel и pdf. Изменения в отдельных разделах и правила сдачи отчетности в 2019 году....

29 06 2026 2:44:26

Норд Винд: как оформить возврат билета через официальный сайт авиакомпании и через кассу?

Норд Винд: как оформить возврат билета через официальный сайт авиакомпании и через кассу? В случае вынужденного возврата билета авиакомпании Норд Винд и при соблюдении необходимых условий можно вернуть полную стоимость билетов. Порядок возврата....

28 06 2026 18:47:52

Конкурентные и неконкурентные закупки: понятия, виды, порядок осуществления, правила выбора

Конкурентные и неконкурентные закупки: понятия, виды, порядок осуществления, правила выбора Основные виды закупок: конкурентные и неконкурентные способы, их виды и порядок проведения, правила выбора подходящего метода....

27 06 2026 16:44:57

Как пожаловаться на интернет-сайт в Роскомнадзор? Образец заявления и способы его подачи

Как пожаловаться на интернет-сайт в Роскомнадзор? Образец заявления и способы его подачи Интернет полон вредоносных сайтов, поэтому Правительство РФ создало службу, в которую можно обратиться для закрытия интернет-ресурса....

26 06 2026 10:16:22

Приказ Минприроды №188: правила лесовосстановления, действующие на 2019 год

Приказ Минприроды №188: правила лесовосстановления, действующие на 2019 год В 2019 году вступил в силу новый закон по восстановлению лесных участков. Возрождение допускается естественным, комбинированным и искусственным путём....

25 06 2026 9:22:11

Отказ от заключения контpaкта по 44-ФЗ заказчиком или поставщиком: основания, порядок действий, последствия для участников

Отказ от заключения контpaкта по 44-ФЗ заказчиком или поставщиком: основания, порядок действий, последствия для участников ФЗ-44 допускает исключительные ситуации, при которых возможно отказаться от заключения контpaкта как заказчику, так и исполнителю....

24 06 2026 3:10:37

Претензия на возврат денежных средств за некачественную обувь: образец заявления, порядок и сроки подачи

Претензия на возврат денежных средств за некачественную обувь: образец заявления, порядок и сроки подачи Когда можно вернуть некачественную обувь и когда нельзя? Как составить и передать претензию на возврат? Что делать, если продавец на нее не отреагировал?...

23 06 2026 7:21:30

Обоснование внесения изменений в план закупок по 223-ФЗ: что написать? Алгоритм действий, сроки, порядок размещения в ЕИС

Обоснование внесения изменений в план закупок по 223-ФЗ: что написать? Алгоритм действий, сроки, порядок размещения в ЕИС Внесение изменений в закупочный план, опубликованный в ЕИС, допускается нормами 223-ФЗ и регламентируется внутренними Положениями заказчика....

22 06 2026 5:33:15

Куда жаловаться, если постоянно отключают свет? Образец претензии и порядок ее подачи в Роспотребнадзор, прокуратуру, суд

Куда жаловаться, если постоянно отключают свет? Образец претензии и порядок ее подачи в Роспотребнадзор, прокуратуру, суд Жалоба на незаконное отключение электричества: оформление и образец жалобы. Порядок подачи претензии на частое отключение электроэнергии без предупреждения....

21 06 2026 16:50:47

Жалоба на воспитателя детского сада от родителей: образец оформления, порядок подачи в Департамент образования и прокуратуру

Жалоба на воспитателя детского сада от родителей: образец оформления, порядок подачи в Департамент образования и прокуратуру В случае ненадлежащего исполнения воспитателем своих обязанностей родители имеют право подать на него жалобу. Как правильно написать и подать жалобу?...

20 06 2026 0:48:13

Можно ли иметь две трудовые книжки? Ответственность за их одновременное использование

Можно ли иметь две трудовые книжки? Ответственность за их одновременное использование Возможность одновременного владения и использования двух равнозначных трудовых книжек, а также возможные последствия подобных действий....

19 06 2026 14:21:28

Расторжение контpaкта по 223-ФЗ по соглашению сторон в одностороннем порядке: образец уведомления

Расторжение контpaкта по 223-ФЗ по соглашению сторон в одностороннем порядке: образец уведомления Расторжение контpaкта по 223-ФЗ: правила процедуры, порядок действий, варианты, образец уведомления, одностороннее решение....

18 06 2026 6:11:53

Исполнительный лист по мировому соглашению: как происходит выдача и какие сведения должно содержать?

Исполнительный лист по мировому соглашению: как происходит выдача и какие сведения должно содержать? Исполнительный лист по мировому соглашению допускается получить, если одна из сторон не исполняет условия этого добровольного документа....

17 06 2026 15:49:37

Образец договора мены квартиры в 2018 году. Правила составления

Образец договора мены квартиры в 2018 году. Правила составления Как оформляются договора мены на недвижимость? Какие разновидности договоров существуют? Что должно быть в них отражено? Как расторгнуть договор мены?...

16 06 2026 11:59:26

Как выглядят квартиры и дома по программе реновация: нужен ли ремонт? Количество вариантов жилья на выбор

Как выглядят квартиры и дома по программе реновация: нужен ли ремонт? Количество вариантов жилья на выбор Каков порядок переселения по программе реновация, как выглядят новые квартиры и дома? Какое количество вариантов жилья на выбор предлагают, нужен ли ремонт?...

15 06 2026 7:55:50

Налоговый вычет по ипотеке в 2019 году: условия и порядок получения, необходимые документы

Налоговый вычет по ипотеке в 2019 году: условия и порядок получения, необходимые документы Изменений в законодательстве, регулирующим вычеты по ипотеке в 2019 году, на данный момент не произошло. Суммы вычетов остались прежними....

14 06 2026 15:15:53

Виды разрешенного использования земельных участков

Виды разрешенного использования земельных участков Как виды соотносятся с категориями и для чего нужен классификатор? Объединение участков с разными видами разрешенного использования....

13 06 2026 1:47:45

Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: электронные торговые площадки, необходимые документы, порядок действий

Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: электронные торговые площадки, необходимые документы, порядок действий Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: нормативное регулирование, предусмотренные виды тендеров, правила поиска, возможности участия, документы и порядок действий....

12 06 2026 0:35:50

В каких случаях и зачем нужны услуги юриста по защите прав потребителей?

В каких случаях и зачем нужны услуги юриста по защите прав потребителей? По каким вопросам следует обращаться за консультацией к юристу по защите прав потребителей? Перечень предоставляемых услуг....

11 06 2026 14:44:21

Ежемecячные пособия на ребенка: виды и размер выплат, порядок оформления и расчета

Ежемecячные пособия на ребенка: виды и размер выплат, порядок оформления и расчета Ежемecячные пособия на ребенка: для малоимущих, при рождении второго и последующего ребенка, для военнослужащих, матерей-одиночек и усыновленных детей....

10 06 2026 0:52:17

Рассрочка без переплат: в чем может быть подвох? Подводные камни и способы себя обезопасить

Рассрочка без переплат: в чем может быть подвох? Подводные камни и способы себя обезопасить Беспроцентная рассрочка не всегда является выгодным предложением. Торговые сети иногда хитрят, завышая цены на товары или навязывая дополнительные услуги....

09 06 2026 0:13:29

Алименты на ребенка. Новый закон 2018 года (прожиточный минимум)

Алименты на ребенка. Новый закон 2018 года (прожиточный минимум) Что такое алименты в твёрдой денежной сумме и какими законами регулируется их использование? Правила оформления и расчета, индексация суммы....

08 06 2026 11:18:49

Содержание статьи 17 Закона "О защите прав потребителей": особенности гражданского судопроизводства

Содержание статьи 17 Закона "О защите прав потребителей": особенности гражданского судопроизводства Статья 17 Закона "О защите прав потребителей" предусматривает возможность защиты прав потребителей в судебном порядке. Особенности и подсудность по искам....

07 06 2026 8:25:15

Регистрация иностранца в своей квартире. Риски для собственника

Регистрация иностранца в своей квартире. Риски для собственника Регистрация иностранного гражданина в своей квартире: обязанности собственника. Чем грозит прописка мигрантов? Уголовная ответственность за фиктивность....

06 06 2026 15:17:48

Как вылечить зубы бесплатно по полису ОМС или ДМС в частных стоматологиях

Как вылечить зубы бесплатно по полису ОМС или ДМС в частных стоматологиях Наличие страхового полиса позволяет получать ряд стоматологических услуг абсолютно бесплатно. Государство возмещает расходы на лечение и удаление зубов....

05 06 2026 14:26:29

Можно ли разъехаться или разменять квартиру при реновации? Порядок распределения жилья, необходимые документы

Можно ли разъехаться или разменять квартиру при реновации? Порядок распределения жилья, необходимые документы Программа реновации: перечень нормативных актов для регулирования, порядок распределения квартир, возможности размена и изменения района проживания....

04 06 2026 10:37:48

Льготы по ипотеке для матери-одиночки: дают ли банки займ без первоначального взноса?

Льготы по ипотеке для матери-одиночки: дают ли банки займ без первоначального взноса? У матери-одиночки не возникнет проблем с оформлением ипотеки, если она сможет доказать банку свою финансовую состоятельность. Меры поддержки от государства....

03 06 2026 18:48:37

Регистрация в поликлинике по месту жительства

Регистрация в поликлинике по месту жительства Подтверждена ли законодательно смена медицинского учреждения? Можно ли оформить прикрепление к поликлинике в Портале государственных услуг?...

02 06 2026 12:42:14

Рекламация поставщику о некачественном товаре: порядок оформления, образец претензии, сроки подачи

Рекламация поставщику о некачественном товаре: порядок оформления, образец претензии, сроки подачи Если по каким-то причинам качество товара не соответствует ожиданиям покупателя, он может обратиться к продавцу с претензией....

01 06 2026 14:41:35

Исполнение контpaкта по 44-ФЗ: порядок размещения документов в ЕИС, сроки, обеспечение

Исполнение контpaкта по 44-ФЗ: порядок размещения документов в ЕИС, сроки, обеспечение Исполнение госконтpaкта по 44-ФЗ подразумевает процесс выполнения заказчиком и подрядчиком своих обязательств по договору....

31 05 2026 11:40:41

Социальная помощь многодетным семьям в РФ: меры поддержки, виды выплат и гарантий

Социальная помощь многодетным семьям в РФ: меры поддержки, виды выплат и гарантий Помощь многодетным семьям в социальной сфере: порядок предоставления пособий и гарантий, меры социальной поддержки и основное нормативное регулирование....

30 05 2026 2:14:53

Правила возврата товара в течение 14 дней без объяснения причин. Закон "О защите прав потребителей"

Правила возврата товара в течение 14 дней без объяснения причин. Закон "О защите прав потребителей" Правовое регулирование процедуры возврата не подошедшего потребителю товара. Пошаговая инструкция действий с перечнем необходимых документов....

29 05 2026 6:51:46

Новый закон о потребительских кредитах в 2019 году: когда он вступит в силу и в чем заключается его суть?

Новый закон о потребительских кредитах в 2019 году: когда он вступит в силу и в чем заключается его суть? Законопроект о "кредитной амнистии" позволит должникам реструктуризировать и снизить платежи, свести к минимуму количество дел о банкротстве физических лиц....

28 05 2026 18:28:35

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::