Обоснование внесения изменений в план закупок по 223-ФЗ: что написать? Алгоритм действий, сроки, порядок размещения в ЕИС > Закон
Ваши законные права    


Обоснование внесения изменений в план закупок по 223-ФЗ: что написать? Алгоритм действий, сроки, порядок размещения в ЕИС

Обоснование внесения изменений в план закупок по 223-ФЗ: что написать? Алгоритм действий, сроки, порядок размещения в ЕИС

223-ФЗ предусматривает возможность внесения изменений в план закупок, который размещен заказчиком в ЕИС. Порядок внесения корректив и оснований для поправок должны содержаться в Положении о закупке.

СодержаниеПоказать

Какими правовыми нормами регулируется

Внесение изменений в план закупок должно опираться на следующие документы:

  • Положения 223-ФЗ;
  • Постановление Правительства №932 от 2012 года, которое содержит правила формирования закупочного плана;
  • внутреннее Положение о закупках, действующего у заказчика;
  • иные нормативно-правовые акты.

План в обязательном порядке публикуются в ЕИС, согласно п. 10 ст. 8 223-ФЗ. Сроки его размещения содержатся в разделе 3 Постановления Правительства №908 от 2012 года.

В план закупок попадают все планируемые заказчиком мероприятия по приобретению товаров, работ и услуг, кроме тех, которые составляют государственную тайну и которые проводятся в виде неконкурентных закупок. При этом заказчик наделен правом самостоятельно решать, нужно ли включать в закупочный план малые закупки, сумма которых находится в пределах 100 тыс. р. и реализуемых неконкурентным способом у единственного поставщика.

План по умолчанию формируется на 1 год, но в отношении инновационной продукции его составляют на долгосрочный период в 5-7 лет.

В каких случаях можно внести изменения в план закупок

Корректировки в план закупок по 223-ФЗ необходимо сделать при возникновении оснований, на которые указано в Постановлении Правительства №932 и Положения о закупках. Количество корректировок, которые допускается вносить в документ в течение года, никак не ограничивается. Поправки вносятся по мере необходимости неограниченное число раз.

В п. 8 Постановления Правительства №932 от 2012 года указано на следующие основания для внесения корректировок в закупочный план-график:

  1. При изменении потребности заказчика в товарах, работах и услугах, включая сроки их закупок, способы определения поставщика по контpaкту и сроки исполнения договора.
  2. В случае изменения стоимости товаров, работ и услуг при закупках более, чем на 10% от той, которая была запланирована.
  3. В иных случаях, которые заказчик прописал в Положении о закупке и иных документах.
Заказчик может установить, что вносить изменения в закупочный план необходимо при корректировке инвестиционных или производственных программ предприятия, при изменении бюджета закупки и объема финансирования либо при необходимости проведения повторной закупки.

При подготовке Положения о закупке заказчику рекомендовано как можно более полно прописать перечень допустимых оснований.

Какие изменения могут быть внесены

С учетом содержания плана закупок заказчику по 223-ФЗ разрешается вносить правки в следующие пункты:

  • порядковый номер госзакупки (последовательная нумерация с начала года);
  • предмет госконтpaкта;
  • минимальные требования к товарам, работам и услугам;
  • объем и количество закупаемых товаров;
  • сведения о цене договора;
  • дата проведения закупки;
  • сроки исполнения договора;
  • способ проведения закупки.
Стоит обратить отдельное внимание на тот факт, что при отсутствии оснований для внесения изменений в план закупок во внутренней документации заказчика перечень законных причин для его корректировки будет существенно ограничен. Так, заказчику будут недоступны корректировки кодов ОКВЭД, ОКПД, формы закупки.

Если закупку предполагается провести через конкурентные торговые закупки в виде конкурса и аукциона, то изменять план допускается только до того, как были размещены сведения о закупке в ЕИС.

Порядок оформления

Порядок внесения изменений в документацию может быть прописан в Положении о закупках. Алгоритм действий обычно предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Подразделение заказчика, у которого возникла потребность в изменении закупочного плана, готовит его официальное обоснование. Данный документ составляется в свободной форме, но содержит основание для корректировок: например, возникновение потребности в дополнительных товарах и услугах.
  2. Письменное обоснование передается в закупочную комиссию, которая действует на базе заказчика. Именно она принимает решение, соответствует ли внесение изменений правовым нормам и нужно ли менять план закупки.
  3. В случае признания корректировок обоснованными издается приказ руководства о внесении изменений. Он должен быть подписан руководителем заказчика. Приказ должен содержать следующие сведения: дата его подготовки, основания для изменений, сущность изменений с указанием данных, которые надо добавить или удалить.

С учетом Постановления Правительства №908 от 2012 года при публикации сведений об изменениях в ЕИС они должны публиковаться вместе с документом, в котором прописаны основания и полный перечень корректировок. Именно приказ, изданный заказчиком, и может стать таким документом.

Порядок размещения в ЕИС

После того как корректировки были сделаны и утверждены в приказе, заказчик должен разместить обновленный план в ЕИС. На это ему отводится 10 календарных дней после его утверждения.

Согласно п. 18, 19 Постановления Правительства №907, под изменением плана закупок в ЕИС понимается корректировка электронного образа плана или его графического образца.

Когда поправки вносятся в структурированный вид плана, то в ЕИС требуется указать причину внесения изменений. Например, возрастание стоимости товаров и услуг.

Сведения в ЕИС размещаются следующим образом:

  1. Выбирается документ в реестре и в контекстном меню выбирается опция «Создать проект изменений».
  2. Открывается вкладка «Общая информация», в которой должны содержаться все ячейки из текущего закупочного плана. В соответствующее поле вносятся все необходимые коррективы.
  3. Заполняется поле «Основание для внесения изменений».
  4. После заполнения всех полей нужно нажать кнопку «Далее» и заполнить все вкладки.
  5. Когда все правки были внесены, то в систему нужно загрузить актуальную редакцию закупочного плана и документ-основание (решение о внесении корректировок) или иное.
  6. Остается нажать кнопку «Далее» и заполнить все оставшиеся вкладки.
  7. После внесения изменений в систему загружается актуальная редакция плана и документ-основание (решение заказчика о корректировке или приказ).

Заказчику рекомендовано строго следить за соблюдением установленных сроков для публикации сведений и всегда поддерживать план в актуальном состоянии.

За нарушение требований 223-ФЗ заказчик может быть привлечен к административной ответственности. В основном она предполагает наказание в виде штрафа, а в отдельных случаях – дисквалификации.

Сроки для привлечения к административной ответственности по нормам КоАП составляют 1 год со дня обнаружения противоправного деяния. Наказание наступает на основании проверки, проведенной сотрудниками антимонопольной службы.

За нарушение сроков размещения корректировок в план закупок по 223-ФЗ заказчику привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.32.3. Размер штрафа для должностного лица здесь установлен в размере 2000-5000 р. Тогда как юридическим лицам штрафы устанавливаются в размере 10-30 тыс. р.

За неразмещение положенной информации величина штрафных санкций возрастает. По ч. 5 ст. 7.32.2 на должностных лиц налагается штраф 30-50 тыс. р., для юридических лиц – 100-300 тыс. р.

Изменение плана-графика

Закон о контpaктной системе 44-ФЗ более жестко регламентирует закупочную процедуру, чем 223-ФЗ. В 44-ФЗ закреплены обязанности заказчика публиковать в ЕИС не только план закупок, но и план-график, который его детализирует. При этом по 223-ФЗ не предусмотрена подготовка плана-графика с последующим его размещением в ЕИС.

По ч. 2 ст. 4 223-ФЗ заказчик должен разместить в ЕИС только план на следующий год. Требования к его форме и содержанию устанавливаются Правительством. Соответственно, заказчики по 223-ФЗ не формируют планы-графики и у них не возникает необходимости во внесении корректировок в него.

Таким образом, по 223-ФЗ за заказчиком закреплено право на корректировку плана закупок. Все изменения должны отображаться на официальном сайте государственных закупок ЕИС. Указанный документ допускается изменять по основаниям, прописанным в Постановлении №932 или Положении о закупках. Что касается плана-графика, то заказчиками по 223-ФЗ они не готовятся и не размещаются.


Сумма долга для банкротства юридического лица: признаки и размер задолженности

Сумма долга для банкротства юридического лица: признаки и размер задолженности Банкротство юридического лица: основные признаки и их нормативная основа для определения, предельные значения суммы для признания фирмы несостоятельной....

16 07 2026 11:45:25

Можно ли получить налоговый вычет если квартира уже продана?

Можно ли получить налоговый вычет если квартира уже продана? Покупка и последующая продажа квартиры: положен ли налоговый вычет? Особенности получения налогового вычета на проданную вскоре после приобретения квартиру....

15 07 2026 9:43:36

Нужно ли получать разрешение на строительство дома на участке в 2019 году и как это сделать

Нужно ли получать разрешение на строительство дома на участке в 2019 году и как это сделать В 2019 году не нужно получать разрешение на строительство дома на собственном участке, достаточно лишь уведомить власти о планируемых работах....

14 07 2026 6:17:18

Ответ на претензию по оплате задолженности: порядок оформления и образец документа

Ответ на претензию по оплате задолженности: порядок оформления и образец документа Ответ на претензию об оплате задолженности необходимо подготовить самому должнику, в адрес которого претензия поступила. Образец оформления....

13 07 2026 11:47:26

Банкротство сельскохозяйственных организаций: причины, порядок процедуры, особенности

Банкротство сельскохозяйственных организаций: причины, порядок процедуры, особенности Суд открывает дело о банкротстве сельскохозяйственного предприятия, если оно имеет неоплаченные в течение 3 месяцев долги на сумму 500 000 рублей или выше....

12 07 2026 19:24:40

Обязательно ли вписывать в паспорт ребенка

Обязательно ли вписывать в паспорт ребенка Нужно ли вписывать ребенка в родительский загранник, если у ребенка есть свой? Если ребенок имеет свой загранпаспорт, то никуда вписывать необязательно, и...

11 07 2026 16:54:59

Входит ли мopaльный вред в цену судебного иска по гражданскому делу?

Входит ли мopaльный вред в цену судебного иска по гражданскому делу? Что такое мopaльный вред? Как он возмещается и включается ли мopaльный вред в цену иска по гражданским делам по защите прав потребителей?...

10 07 2026 7:16:38

Продажа жилья под материнский капитал

Продажа жилья под материнский капитал Пошаговая инструкция как продать дом под материнский капитал В первую очередь вам необходимо помнить о том, что даже если вы по факту рождения второго ребенка...

09 07 2026 4:15:30

Как написать жалобу на страховую компанию по ОСАГО в ЦБ? Образец претензии, порядок подачи, сроки рассмотрения

Как написать жалобу на страховую компанию по ОСАГО в ЦБ? Образец претензии, порядок подачи, сроки рассмотрения Центробанк РФ – одна из инстанций для решения спopных ситуаций со страховой компанией. В неё можно обратиться с жалобой, грамотно составив её....

08 07 2026 3:34:30

Земельные участки из ЛПХ в ИЖС и рыбоводство: порядок перевода

Земельные участки из ЛПХ в ИЖС и рыбоводство: порядок перевода Для чего требуется перевод земли из одной категории в другую? ВРИ земель под ИЖС, ЛПХ, с/х. Порядок перевода из ЛПХ в ИЖС, рыбоводство. Список документов....

07 07 2026 7:46:40

Возврат поставщику – отражение в декларации по НДС

Возврат поставщику – отражение в декларации по НДС Отражение в декларации по НДС возврата поставщику: процеДypa возврата, причины возврата, объемы, учет, исчисление и вычет НДС...

06 07 2026 7:53:13

Куда нужно жаловаться за нарушение трудового законодательства и как правильно составить обращение?

Куда нужно жаловаться за нарушение трудового законодательства и как правильно составить обращение? При нарушении трудового законодательства сотрудник может пожаловаться на работодателя. Подать жалобу можно руководству компании и в надзорные инстанции....

05 07 2026 9:35:40

Параграф 7 главы 9 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности": банкротство застройщика

Параграф 7 главы 9 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности": банкротство застройщика Параграф 7 главы 9 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности" регулирует особенности и процедуру признания юрлица в статусе застройщика банкротом....

04 07 2026 21:24:44

Какие документы нужны для покупки квартиры?

Какие документы нужны для покупки квартиры? Перечень документов, которые потребуются для оформления купли-продажи жилья. Особенности подготовки бумаг, если продавец (покупатель) состоит в бpaке....

03 07 2026 2:28:42

На карту Сбербанка пришли непонятные деньги: можно ли их тратить или искать способ вернуть?

На карту Сбербанка пришли непонятные деньги: можно ли их тратить или искать способ вернуть? При обнаружении ошибочно зачисленной на карту суммы нельзя их снимать или тратить. Такие действия могут быть расценены, как неосновательное обогащение....

02 07 2026 20:50:23

Аудит в сфере закупок по 44-ФЗ: кто и когда проводит, в отношении кого, каков его порядок и цели?

Аудит в сфере закупок по 44-ФЗ: кто и когда проводит, в отношении кого, каков его порядок и цели? Аудит в сфере госзакупок проводится для анализа эффективности контpaктной системы и выработки рекомендаций для увеличения результативности ее работы....

01 07 2026 13:32:11

Порядок отмены судебного приказа о взыскании задолженности по услугам ЖКХ

Порядок отмены судебного приказа о взыскании задолженности по услугам ЖКХ Отмена судебного приказа о взыскании задолженности по коммунальным услугам: правила подачи возражения, образец возражения, сроки подачи документов....

30 06 2026 22:42:50

Заявление об изменении вида разрешенного использования земли

Заявление об изменении вида разрешенного использования земли Правила составления заявления об изменении вида разрешенного пользования земельным участком. Подача декларации о выбранном ВРИ....

29 06 2026 14:47:14

Сроки исковой давности в делах по субсидиарной ответственности и судебная пpaктика

Сроки исковой давности в делах по субсидиарной ответственности и судебная пpaктика Привлечение контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности возможно в течение трех лет после того, как стали известны основания....

28 06 2026 17:18:18

Выезд ребенка за границу с одним родителем: можно ли путешествовать с малышом без согласия его отца?

Выезд ребенка за границу с одним родителем: можно ли путешествовать с малышом без согласия его отца? Отец или мать ребенка имеют право установить запрет на выезд несовершеннолетнего за границу. Несогласие оформляется письменно и регистрируется в МВД....

27 06 2026 22:26:36

Договор аванса при покупке квартиры: правила заполнения и образец

Договор аванса при покупке квартиры: правила заполнения и образец Правила заполнения, структура договора аванса. Форма и требования к содержанию, образец. Изменения в договоре аванса в 2018 году....

26 06 2026 4:37:49

Независимая экспертиза телефона для суда: стоимость и сроки ее проведения

Независимая экспертиза телефона для суда: стоимость и сроки ее проведения В каких случаях проводится экспертиза телефона? Кто занимается оценочными работами? Сколько стоит независимая экспертиза телефона для суда?...

25 06 2026 14:24:48

Сколько хранят квитанции об оплате коммунальных услуг? Предельные сроки и последствия отсутствия документов

Сколько хранят квитанции об оплате коммунальных услуг? Предельные сроки и последствия отсутствия документов Квитанции об оплате коммунальных услуг рекомендуется хранить не менее трех лет. Это стандартный срок исковой давности. Последствия отсутствия документов....

24 06 2026 8:35:40

Договор приватизации квартиры: правила заполнения, образец

Договор приватизации квартиры: правила заполнения, образец Договор о приватизации квартиры: как составить документ, какие пункты в нем содержатся, как внести изменения в договор, как восстановить договор, сделать дубликат....

23 06 2026 2:38:51

Федеральный закон №2395-1 «О недрах» с последними изменениями на 2019 год: добыча подземных вод для нужд СНТ и ОНТ

Федеральный закон №2395-1 «О недрах» с последними изменениями на 2019 год: добыча подземных вод для нужд СНТ и ОНТ В ФЗ №2395-1 «О недрах» в 2019 году изменились правила добычи подземных вод для нужд СНТ и ОНТ, изменился список возможностей использования участков....

22 06 2026 3:19:27

Можно ли установить отцовство во время беременности?

Можно ли установить отцовство во время беременности? Порядок установления отцовства во время беременности: понятие, юридическая и медицинская процедуры, сроки и стоимость, необходимые документы....

21 06 2026 1:31:30

Субсидия госслужащим на приобретение жилья в 2018 году

Субсидия госслужащим на приобретение жилья в 2018 году Как госслужащие могут получить выплату на покупку жилья от государства? Законодательное регулирование и изменения в 2018 году....

20 06 2026 6:53:15

Может ли суд пройти без ответчика

Может ли суд пройти без ответчика Суд без ответчика по кредиту Многие люди возмущаются, что суд по кредиту прошел без их участия. Почему не было повестки или предупреждения? Меня обязаны были...

19 06 2026 14:15:19

Претензии к туроператору и авиакомпании за задержку рейса: образец оформления, порядок и сроки подачи

Претензии к туроператору и авиакомпании за задержку рейса: образец оформления, порядок и сроки подачи Когда стоит писать претензию на возврат средств за перелет? Как составить и подать претензию к туроператору и авиакомпании? Образец претензии....

18 06 2026 13:45:30

Инвентаризация имущества должника в конкурсном производстве: сроки, этапы, особенности

Инвентаризация имущества должника в конкурсном производстве: сроки, этапы, особенности Инвентаризация имущества должника при банкротстве необходима для подготовки описи собственности компании, которое должно быть включено в конкурсную массу....

17 06 2026 14:38:58

Можно ли написать анонимную жалобу в прокуратуру через интернет и как это сделать?

Можно ли написать анонимную жалобу в прокуратуру через интернет и как это сделать? Жалоба в прокуратуру 👮‍♂️ имеет строгую форму, от которой нельзя отступать. В каких случаях обращение можно написать 🖌 анонимно?...

16 06 2026 10:49:34

Как узнать номер старых водительских прав

Как узнать номер старых водительских прав Как проверить водительское удостоверение по базе ГИБДД? Во-вторых, можно проверить удостоверения людей, с которыми Вам приходится работать. Например, Вы...

15 06 2026 1:15:10

Изменения в оплате больничных листов в 2019 году: порядок расчета и выдачи

Изменения в оплате больничных листов в 2019 году: порядок расчета и выдачи При оформлении больничных листов в 2019 году стоит обратить внимание на изменение расчетного периода, а также на увеличение МРОТ....

14 06 2026 14:49:53

Можно ли вернуть алкоголь в магазин по чеку: что говорит закон? Порядок действий и сопроводительные документы

Можно ли вернуть алкоголь в магазин по чеку: что говорит закон? Порядок действий и сопроводительные документы Какими правовыми нормами регулируется продажа алкогольной продукции? В каком случае можно вернуть алкоголь в магазин и как правильно оформить претензию?...

13 06 2026 8:46:22

Коэффициент прогноза банкротства: порядок расчета, формулы, интерпретация результатов

Коэффициент прогноза банкротства: порядок расчета, формулы, интерпретация результатов Коэффициент прогноза банкротства юридического лица – это количественный способ оценки возможного наступления финансовой несостоятельности компании....

12 06 2026 9:55:10

Как узнать категорию земель по кадастровому номеру – доступные способы

Как узнать категорию земель по кадастровому номеру – доступные способы Как узнать категорию земельного участка по кадастрому номеру? Наиболее удобным способом является получение информации на публичной кадастровой карте Росреестра...

11 06 2026 1:47:32

Федеральный закон № 44-ФЗ для чайников: суть госзакупок, кратко о ключевых положениях

Федеральный закон № 44-ФЗ для чайников: суть госзакупок, кратко о ключевых положениях Федеральный закон № 44-ФЗ для чайников: основные понятия, используемые при проведении закупок, порядок осуществления госзакупки....

10 06 2026 20:43:36

Реструктуризация долга за услуги ЖКХ: порядок действий, образцы заявления, соглашения и договора

Реструктуризация долга за услуги ЖКХ: порядок действий, образцы заявления, соглашения и договора Описание процедуры заключения договора с УК о реструктуризации долга. Порядок действий, список документов и преимущества реструктуризации....

09 06 2026 0:59:18

Калькулятор для расчета пенсии сотрудников ФСИН РФ в 2019 году

Калькулятор для расчета пенсии сотрудников ФСИН РФ в 2019 году Расчет пенсии сотрудников уголовно-исполнительной системы: подробная инструкция по использованию онлайн калькулятора. Данные для работников ФСИН на 2018 год....

08 06 2026 22:43:48

Система управления закупками на примере программного продукта «1С: ERP»: контроль бюджета и другие возможности

Система управления закупками на примере программного продукта «1С: ERP»: контроль бюджета и другие возможности «1С: ERP Управление предприятием»: сущность программного продукта и возможности для использования с целью автоматизации осуществляемых закупок....

07 06 2026 19:18:56

Административная ответственность по нормам КоАП РФ за нарушения федерального закона 44-ФЗ: размеры штрафов в виде таблицы

Административная ответственность по нормам КоАП РФ за нарушения федерального закона 44-ФЗ: размеры штрафов в виде таблицы Что грозит за нарушения при проведении государственных, региональных и муниципальных закупок? Меры административной ответственности....

06 06 2026 22:47:36

Как продать квартиру, обремененную зарегистрированными жильцами

Как продать квартиру, обремененную зарегистрированными жильцами Можно ли продать квартиру с прописанным человеком? Права прописанных лиц и законные основания для снятия с учета. Обращение в суд....

05 06 2026 12:53:23

Реструктуризация долга при банкротстве: порядок процедуры, образец соглашения, последствия

Реструктуризация долга при банкротстве: порядок процедуры, образец соглашения, последствия Реструктуризация долгов юридических лиц применяется в целях восстановления платежеспособности организации и представляет собой облегчение условий выплат....

04 06 2026 13:34:13

Можно ли вернуть платье обратно в магазин, если оно не понравилось: что говорит закон?

Можно ли вернуть платье обратно в магазин, если оно не понравилось: что говорит закон? Если платье не понравилось или не подошло по размеру, то покупатель имеет право обратиться в магазин в течении 14 дней с заявлением на обмен или на возврат....

03 06 2026 20:55:18

Можно ли вернуть лампочки обратно в магазин, если они не подошли: что говорит закон?

Можно ли вернуть лампочки обратно в магазин, если они не подошли: что говорит закон? Права потребителей при возврате электрических лампочек надлежащего качества. Как вернуть обратно в магазин некачественную лампочку? Сроки, порядок действий....

02 06 2026 15:14:58

Cрок сдачи налоговой декларации по НДС. Штрафы и хранение документов

Cрок сдачи налоговой декларации по НДС. Штрафы и хранение документов Какой срок сдачи декларации по НДС. Ответственность и штрафы за несвоевременную сдачу налоговой декларации. Сроки хранения налоговых документов....

01 06 2026 10:58:39

Если налоговая задерживает или не возвращает вычет НДФЛ, куда следует жаловаться? Образец претензии

Если налоговая задерживает или не возвращает вычет НДФЛ, куда следует жаловаться? Образец претензии Законодательством РФ установлена льгота для налогоплательщиков в виде налогового вычета. Если выплату НДФЛ не возвращают, то следует писать жалобу в ФНС....

31 05 2026 22:13:57

Адвокат забавина елена аркадьевна

Адвокат забавина елена аркадьевна Адвокатская контора Барристер Межрегиональной коллегии адвокатов ы Деятельность Адвокатской конторы направлена на предоставление высококвалифицированной...

30 05 2026 19:36:42

Можно ли расторгнуть договор страхования КАСКО досрочно и вернуть деньги?

Можно ли расторгнуть договор страхования КАСКО досрочно и вернуть деньги? Досрочное расторжение договора КАСКО допускается как по инициативе страхователя или страховой компании, так и по соглашению между ними....

29 05 2026 4:54:33

Наследство по завещанию: кто может оспорить, в какие сроки, куда следует обращаться?

Наследство по завещанию: кто может оспорить, в какие сроки, куда следует обращаться? Оспорить наследство по завещанию вправе лица, чьи имущественные права были нарушены подписанием документа. Как оспорить наследство? Порядок действий....

28 05 2026 10:45:36

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::