Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Порядок оформления и подачи претензии, сроки ответа > Закон
Ваши законные права    


Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Порядок оформления и подачи претензии, сроки ответа

Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Порядок оформления и подачи претензии, сроки ответа

Прокуратура призвана защищать законные права граждан. В случае если прокурор не отвечает на направленную в его адрес жалобу, то его бездействие можно обжаловать. При этом нужно учитывать некоторые особенности данной процедуры.

СодержаниеПоказать

Основания

Прокуратура выступает в качестве государственного органа, основным целевым предназначением которого является надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан, а также за исполнением законов органами исполнительной власти, юридическими лицами и правоохранителями.

Пожаловаться на прокуратуру можно в следующих случаях:

  1. При бездействии или незаконных действиях работников прокуратуры (например, в процессе возбуждения или прекращения уголовного дела).
  2. При неудовлетворенности результатом рассмотрения обращения к прокурору.
  3. При отсутствии реакции на поступившую жалобу в отношении сотрудника городской или районной прокуратуры.
  4. При нарушении сроков рассмотрения поступившего обращения.
  5. Если должностное лицо совершило преступление. Например, при вымогательстве, злоупотрeблении полномочиями и служебным положением.

При подаче жалобы необходимо руководствоваться Приказом Генерального прокурора, Законом о Прокуратуре, Конституцией, Уголовно-процессуальным кодексом.

Куда можно жаловаться

Рассмотрением жалобы на прокуратуру занимается уполномоченная инстанция, которая зависит от основания для обращения лица. Жалобы рассматриваются в соответствии с принципом подведомственности.

В таблице представлен перечень учреждений, в которые допускается передать жалобу на работников прокуратуры в зависимости от основания для передачи такой жалобы.

Наименование учреждения Основание для передачи жалобы Правовые основания
Районная или городская прокуратура Жалоба на бездействие или незаконные действия работников прокуратуры П. 5.8 Приказа Генпрокурора №45
Областная прокуратура Жалоба на бездействие в рассмотрении жалобы сотрудников городской или районной прокуратуры или при получении отказа в удовлетворении жалобы П. 5.8 Приказа Генпрокурора №45
Генеральная прокуратура Жалоба на результаты рассмотрения прокурором предыдущего обращения П. 5.8 Приказа Генпрокурора №45
Следственный комитет Жалобы на преступления, совершенные должностным лицом Ст. 42 Закона о прокуратуре
Президент РФ Жалоба на действия генпрокурора Конституция РФ
Суд Жалоба на действия при возбуждении или прекращении уголовного делопроизводства; на бездействие при обращении гражданина (по ст. 10 Закона о прокуратуре). Ст. 125,125.1 УПК РФ, гл. 22 КАС РФ

Каждая последующая жалоба рассматривается вышестоящими органами в порядке подведомственности. Так, например, обращаться в Генпрокуратуру нужно только после рассмотрения обращения нижестоящими инстанциями. Это необходимо подтвердить через приложение к жалобе копий ответов.

Порядок подачи жалобы

Порядок подачи жалобы на прокуратуру включает в себя следующие этапы:

  1. Подготовка текста жалобы.
  2. Передача его в уполномоченный орган в соответствии с принципом подведомственности.
  3. Ожидание ответа.
  4. При неудовлетворенности обработки обращения жалобу можно направить в вышестоящую инстанцию.

Какие действия может предпринять инстанции, зависит от ее компетенции. Например, при поступлении жалобы в Следственный комитет учреждение может проверить информацию, изложенную в жалобе; провести предварительное расследование и передать дело в суд; при выявлении признаков преступления возбуждается уголовное дело.

Оформление

Жалоба на бездействие прокурора передается в письменной форме. Для нее не предусмотрено строго установленной формы. При этом составителю необходимо учитывать требования к оформлению документа по ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Порядок подачи и рассмотрения жалоб на прокуроров и сотрудников прокуратуры также регулируется приказом Генпрокурора №45 от 30 января 2013 года.

В жалобе необходимо указать:

  • ФИО руководителя;
  • наименование прокуратуры;
  • информация о заявителе (адрес, ФИО и контактные сведения);
  • основная часть должна как можно более подробно описывать сложившуюся ситуацию: какие именно нарушения были допущены прокурором в виде неправомерных действий или бездействия; какие права физлица были нарушены со ссылками на правовые нормы;
  • просительная часть должна содержать требования физлица, какие меры необходимо предпринять к прокурору, по мнению заявителя (например, производство проверки или устранение нарушения прав);
  • список приложенных документов, на которые заявитель ссылается в тексте обращения;
  • дата подачи жалобы и подпись.
Если в жалобе указан недостоверный адрес или отсутствуют сведения о заявителе, то такое обращение не будет рассмотрено.

Текст жалобы необходимо составить в корректной форме, разбить его на логические абзацы и предварительно проверить на опечатки и орфографические ошибки.

Способы подачи

Жалобу на прокуратуру можно передать в прокуратуру одним из предложенных способов:

  1. Лично на приеме у прокурора в приемные часы, предварительно записавшись на прием.
  2. Через канцелярию в соответствии с графиком работы.
  3. Устно по телефону доверия или телефону прямой линии председателя (например, такой телефон предусмотрен в Следственном комитете).
  4. По почте заказным письмом с уведомлением о получении и описью вложения. Стоит учитывать, что все письма в адрес Президента принимаются и рассматриваются  специальным Управлением по работе с обращениями граждан.
  5. С помощью специального ящика «Для обращений и заявлений», который сегодня установлен в каждом отделе прокуратуры.
  6. Через Интернет с помощью специальной формы. Ее можно найти на официальном сайте прокуратуры. Например, отправить жалобу в Прокуратуру Москвы можно по ссылке. К жалобе можно приложить сканы всех необходимых документов.
  7. По электронной почте.
При личной передаче жалобы ее стоит подготовить в двух экземплярах. Один из них с отметкой о принятии обращения стоит хранить у себя вплоть до получения ответа.

Срок рассмотрения

Согласно ст. 12 Закона о рассмотрении обращений граждан №59-ФЗ, по жалобам на бездействие прокурора сроки подготовки ответа составляют 30 дней. В исключительных случаях сроки могут быть увеличены еще на 30 дней. Указанные временные рамки не зависят от того, каким из выбранных способов для отправки обращения воспользовался заявитель.

Если лицо, подающее жалобу, обратилось в вышестоящую инстанцию без соблюдения принципов подведомственности, то сроки для подготовки ответа увеличиваются на 7 дней. Эти сроки необходимы для того, чтобы переправить обращение в нижестоящий орган.

Когда для подготовки ответа необходимо проведение дополнительной проверки по материалам уголовного дела и истребование документов, то сроки увеличиваются еще на 15 дней.

Если лицо подало жалобу на бездействие прокурора в суд, то согласно гл. 22 Кодекса административного судопроизводства, жалоба рассматривается в течение месяца после ее поступления в судебную инстанцию. При этом заявление в рамках действий или бездействия по уголовному делу должно быть рассмотрено судом не позднее, чем через 5 дней после поступления, после чего выносится определение об отказе в удовлетворении или признании действий прокурора незаконными и нарушающими интересы граждан.

Таким образом, для защиты своих интересов граждане могут воспользоваться механизмом обжалования действий прокурора. Жалобу можно подать в вышестоящую инстанцию в виде областной или районной прокуратуры, а при необходимости – в Следственный комитет, в Генпрокуратуру, Президенту или в суд.


Виды услуг, не предусматривающих уплаты НДС

Виды услуг, не предусматривающих уплаты НДС При каких видах деятельности организации могут не выплачивать НДС? Пять сфер, для которых актуальна эта льгота. Особенности для образовательных услуг....

16 07 2026 18:26:10

Правила и особенности ограничения права частной собственности на землю

Правила и особенности ограничения права частной собственности на землю Ограничения права частной собственности на землю: законодательство, виды и особенности, возмещение возможного ущерба...

15 07 2026 11:55:25

Как поменять порванную иностранную купюру в банке? Порядок действий

Как поменять порванную иностранную купюру в банке? Порядок действий Если разорвалась долларовая купюра, не нужно унывать. Её нужно отнести в обменный пункт, выполнив элементарные условия для замены на новую....

14 07 2026 20:38:55

Срок исковой давности для взыскания дебиторской задолженности и правила использования норм права

Срок исковой давности для взыскания дебиторской задолженности и правила использования норм права Срок исковой давности по дебиторской задолженности: длительность и его правовые основания, возможности приостановления и прерывания....

13 07 2026 22:32:39

Можно ли сдать вещь без чека, но с биркой и как вернуть товар, если бирка оторвана?

Можно ли сдать вещь без чека, но с биркой и как вернуть товар, если бирка оторвана? Законодательство на стороне потребителя: почти во всех случаях можно осуществить возврат вещи и со срезанной этикеткой или биркой, и без товарного или кассового чека....

12 07 2026 9:11:22

Чем отличается прописка от регистрации по месту жительства?

Чем отличается прописка от регистрации по месту жительства? Прописка и регистрация - одно и то же? Есть ли разница в оформлении? Законодательное определение регистрации по месту жительства и временной прописки....

11 07 2026 7:54:39

Тендеры и закупки ФГУП "Почта России": торговая площадка, порядок участия и необходимые документы

Тендеры и закупки ФГУП "Почта России": торговая площадка, порядок участия и необходимые документы Закупки ФГУП "Почта России" по 223-ФЗ: способы и формы торгов, ресурсы для размещения и поиска тендеров, необходимые документы для участия....

10 07 2026 18:24:42

Жалоба на бездействие судебных приставов: образец оформления по алиментам, порядок подачи в юстицию, прокуратуру и суд

Жалоба на бездействие судебных приставов: образец оформления по алиментам, порядок подачи в юстицию, прокуратуру и суд Какова роль судебного пристава в делах о взыскании алиментов? Куда пожаловаться на бездействие судебных приставов? Образец оформления жалобы по алиментам....

09 07 2026 7:25:49

Несовершеннолетние родители: их права и обязанности

Несовершеннолетние родители: их права и обязанности Кто такие несовершеннолетние родители? Перечень их прав и обязанностей. Порядок действий по защите прав несовершеннолетних родителей....

08 07 2026 18:21:55

Куда следует жаловаться на действия банка? Как правильно написать и подать обращение?

Куда следует жаловаться на действия банка? Как правильно написать и подать обращение? Каковы возможные причины для составления жалобы на банк? Как ее правильно написать? Способы подачи, требующиеся документы, сроки рассмотрения....

07 07 2026 1:48:39

Конституция РФ о социальных, гражданских, экономических правах ребенка с рождения и до 18 лет

Конституция РФ о социальных, гражданских, экономических правах ребенка с рождения и до 18 лет Чтобы знать права ребенка необходимо знать конституционные права детей и права, прописанные в международном документе о защите прав ребенка - Конвенции ООН....

06 07 2026 2:41:58

Федеральный закон №86 о ЦБ РФ: последние изменения и дополнения на 2019 год

Федеральный закон №86 о ЦБ РФ: последние изменения и дополнения на 2019 год В 2019 году в ФЗ №86 изменился порядок проведения надзорных мероприятий в кредитных организациях и порядок предоставления информации в следственные органы....

05 07 2026 12:55:27

Можно ли продать квартиру банку или купить у него недвижимость?

Можно ли продать квартиру банку или купить у него недвижимость? Продают ли банки квартиры? Сниженная процентная ставка и первоначальный взнос при продаже. Соглашение о передаче квартиры в счёт погашения долга....

04 07 2026 14:11:13

Как вернуть госпошлину, уплаченную за оформление загранпаспорта и других документов?

Как вернуть госпошлину, уплаченную за оформление загранпаспорта и других документов? Нормативный порядок и условия возврата денег, уплаченных в качестве госпошлины за оформление загранпаспорта и других документов граждан РФ....

03 07 2026 21:22:56

Сделка по продаже квартиры в новостройке: основные шаги

Сделка по продаже квартиры в новостройке: основные шаги Как продать квартиру в новостройке? Какой дом считается новостройкой? Существующие варианты продажи и факторы, влияющие на цену....

02 07 2026 22:44:24

Как сделать выписку из трудовой книжки о последнем месте работы? Порядок заполнения и образец бланка

Как сделать выписку из трудовой книжки о последнем месте работы? Порядок заполнения и образец бланка Для чего необходима выписка из трудовой книжки и как правильно её оформить? В каких случаях работодатель обязан предоставить работнику выписку?...

01 07 2026 21:54:44

Как выиграть грин-карту в США в лотерею в 2019 году

Как выиграть грин-карту в США в лотерею в 2019 году Как принять участие в розыгрыше грин-карты в США в 2019 году: требования к участникам, правила подачи документов, особенности фотографии для анкеты...

30 06 2026 16:10:18

Хостелы в жилых домах могут запретить? В 2019 году проект нового закона прошел второе чтение

Хостелы в жилых домах могут запретить? В 2019 году проект нового закона прошел второе чтение В скором времени может вступить в силу закон о запрете на размещение хостелов в жилых многоквартирных домах. Как и на ком отразится данная инициатива?...

29 06 2026 9:33:37

Ликвидация ООО по решению суда: основания, образец заявления, порядок действий

Ликвидация ООО по решению суда: основания, образец заявления, порядок действий Ликвидация ООО через суд происходит по заявлению уполномоченных органов власти или учредителей, если в ходе деятельности ООО нарушается законодательство....

28 06 2026 19:34:22

Что делать, если в химчистке испортили вещь? Образец претензии и порядок ее подачи

Что делать, если в химчистке испортили вещь? Образец претензии и порядок ее подачи Если покупателю испортили вещь в химчистке, то он имеет все основания для компенсации причиненного ущерба со стороны организации. Образец претензии....

27 06 2026 18:59:35

Можно ли вернуть квартиру после покупки продавцу: как это правильно сделать и в какой срок?

Можно ли вернуть квартиру после покупки продавцу: как это правильно сделать и в какой срок? Для возврата квартиры после ее приобретения у покупателя должны быть весьма веские основания, которые перечислены в Гражданском кодексе РФ....

26 06 2026 18:58:16

Что собой представляет гарантия на товар в договоре поставки: как прописать сроки и условия обслуживания?

Что собой представляет гарантия на товар в договоре поставки: как прописать сроки и условия обслуживания? Какой гарантийный срок на товар прописывается в договоре поставки? С какого момента начинается его исчисление? На что имеет право покупатель?...

25 06 2026 2:58:49

Договор купли продажи квартиры с использованием банковской ячейки

Договор купли продажи квартиры с использованием банковской ячейки Особенности покупки жилой недвижимости через банковскую ячейку: этапы сделки, правила заполнения и образец договора 2018....

24 06 2026 18:19:34

Постановление Правительства №1042 о штрафах и пени по 44-ФЗ: размер санкций и срок привлечения к административной ответственности

Постановление Правительства №1042 о штрафах и пени по 44-ФЗ: размер санкций и срок привлечения к административной ответственности За нарушение законодательства о контpaктной системе по 44-ФЗ заказчику, исполнителю или поставщику грозит ответственность в виде штрафа и пени....

23 06 2026 9:14:47

Куда подавать жалобу на Ростелеком? Образец претензии, порядок подачи через официальный сайт, по почте и по телефону

Куда подавать жалобу на Ростелеком? Образец претензии, порядок подачи через официальный сайт, по почте и по телефону Как правильно составить жалобу на Ростелеком: куда следует обратиться? Правила оформления, образец претензии, сроки рассмотрения. Жалоба в Роспотребнадзор....

22 06 2026 21:52:58

Соглашение о прощении долга между юридическими лицами: образец договора, способы оформления, налоговые последствия

Соглашение о прощении долга между юридическими лицами: образец договора, способы оформления, налоговые последствия Организация вправе простить дебиторскую задолженность своему контрагенту по сделке путем заключения соглашения о прощении долга. Образец договора....

21 06 2026 20:40:59

Как правильно заполнить раздел 7 декларации по НДС?

Как правильно заполнить раздел 7 декларации по НДС? Заполнение раздела 7 декларации по НДС: пошаговая инструкция, список документации и перечень всех возможных кодов операций...

20 06 2026 10:32:49

Что такое досудебная претензия по ГК РФ? Содержание документа, порядок направления, сроки рассмотрения и ответа

Что такое досудебная претензия по ГК РФ? Содержание документа, порядок направления, сроки рассмотрения и ответа При выявлении несоответствия качества услуг (работ, товаров) заявленному в договоре, необходимо подать досудебную претензию. Правила ее оформления по ГК РФ....

19 06 2026 9:56:52

Программа реновации в Санкт-Петербурге: последние новости по расселению хрущевок, официальный сайт СПб

Программа реновации в Санкт-Петербурге: последние новости по расселению хрущевок, официальный сайт СПб В 2018 году в программу реновации в Санкт-Петербурге планируется внести ряд существенных изменений. Последние новости, официальный сайт "СПб Реновация"....

18 06 2026 23:32:57

Образец договора мены квартиры в 2018 году. Правила составления

Образец договора мены квартиры в 2018 году. Правила составления Как оформляются договора мены на недвижимость? Какие разновидности договоров существуют? Что должно быть в них отражено? Как расторгнуть договор мены?...

17 06 2026 21:46:11

Разрешение на строительства дома на участке под ИЖС

Разрешение на строительства дома на участке под ИЖС Разрешение на строительство на участке ИЖС. Действующее законодательство. Виды разрешенного использования участков ИЖС. Когда требуется разрешение?...

16 06 2026 19:35:53

Как вступить в наследство после cмepти мужа? Порядок оформления и распределения имущества

Как вступить в наследство после cмepти мужа? Порядок оформления и распределения имущества Права супруги на наследуемое имущество мужа. Что такое обязательная доля в наследстве? Порядок наследования автомобиля, недвижимости....

15 06 2026 4:27:24

Исковое заявление и соглашение о взыскании алиментов на родителей

Исковое заявление и соглашение о взыскании алиментов на родителей В каких случаях используется соглашение об уплате, а в каких – исковое заявление о взыскании алиментов на родителей? Правила заполнения искового заявления о взыскании и соглашение об уплате алиментов....

14 06 2026 1:12:22

Неправильная парковка автомобиля во дворе: как и куда жаловаться?

Неправильная парковка автомобиля во дворе: как и куда жаловаться? На улицах города часто можно заметить автомобили, хозяева которых не соблюдают правила парковки. Как и куда пожаловаться в таком случае?...

13 06 2026 19:35:48

Что делать, если просят вернуть ошибочно перечисленные деньги на телефон?

Что делать, если просят вернуть ошибочно перечисленные деньги на телефон? Какие мошеннические схемы при переводе денежных средств на телефон бывают? Как не попасться на удочку мошенников и куда необходимо жаловаться?...

12 06 2026 14:34:50

Можно ли вернуть часы обратно в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"?

Можно ли вернуть часы обратно в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"? Для возврата часов в магазин нужно указать причину возврата, предоставить часы в товарном виде, документ, подтверждающий факт покупки и написать заявление....

11 06 2026 0:41:33

Правила возврата технически сложного товара надлежащего качества. Перечень устройств, не подлежащих обмену

Правила возврата технически сложного товара надлежащего качества. Перечень устройств, не подлежащих обмену Подводные камни покупки технически сложных товаров надлежащего качества: что это и чем грозит незнание правил их возврата?...

10 06 2026 1:17:40

Разрешение на оружие по временной регистрации. Выдача лицензии

Разрешение на оружие по временной регистрации. Выдача лицензии Можно ли получить лицензию на оружие имея временную регистрацию? Какая ответственность предусмотрена за несвоевременную регистрацию?...

09 06 2026 17:53:17

Приемный ребенок в семье: обязанности родителей, этапы адаптации, проблемы

Приемный ребенок в семье: обязанности родителей, этапы адаптации, проблемы Появление приемного ребенка является непростым периодом для любой семьи. Выработка правильной модели поведения помогут успешно пройти период адаптации....

08 06 2026 14:19:23

"Аэрофлот": возможен ли обмен билета на другую дату? Порядок действий, стоимость, условия для невозвратных проездных документов

"Аэрофлот": возможен ли обмен билета на другую дату? Порядок действий, стоимость, условия для невозвратных проездных документов Обмен билета на самолет компании "Аэрофлот" на другие даты: основные правила и порядок процедуры, стоимость обмена согласно тарифам и классам....

07 06 2026 10:41:19

Источник финансирования в контpaкте по 44-ФЗ: нужно ли указывать в договоре и в извещении?

Источник финансирования в контpaкте по 44-ФЗ: нужно ли указывать в договоре и в извещении? Источники финансирования в контpaкте по 44-ФЗ бывают различными. Стороны вправе указать на них в договоре, но делать этого не обязаны....

06 06 2026 16:17:49

Покупка квартиры по военной ипотеке и для военнослужащих по ЕДВ

Покупка квартиры по военной ипотеке и для военнослужащих по ЕДВ Приобретения жилья и улучшения жилищных условий военнослужащих с помощью субсидии и военной ипотеке. Как получить свидетельство ЕДВ или воспользоваться ипотечными средствами военному?...

05 06 2026 15:37:55

Заявка на закупку товара по 44-ФЗ: порядок оформления, образец формы и перечень необходимых документов

Заявка на закупку товара по 44-ФЗ: порядок оформления, образец формы и перечень необходимых документов Если поставщик товара планирует участие в госзакупке по нормам 44-ФЗ, то ему следует подготовиться к ней заранее и составить заявку на участие....

04 06 2026 13:47:48

Претензия на возврат денежных средств по договору оказания услуг: образец документа, сроки предъявления требований

Претензия на возврат денежных средств по договору оказания услуг: образец документа, сроки предъявления требований Основания для составления и подачи досудебной претензии по договору оказания услуг. Порядок составления претензии, образец формы, способы и сроки вручения....

03 06 2026 10:37:30

Cколько длится процеДypa банкротства юридического лица: каковы сроки каждого этапа?

Cколько длится процеДypa банкротства юридического лица: каковы сроки каждого этапа? Сроки банкротства юридического лица зависят от множества факторов: от количества имущества должника, этапов, особенностей применяемой процедуры....

02 06 2026 15:17:15

ПроцеДypa банкротства юридического лица в схемах и таблицах согласно закону №127-ФЗ "О несостоятельности"

ПроцеДypa банкротства юридического лица в схемах и таблицах согласно закону №127-ФЗ "О несостоятельности" Банкротство юридического лица в схемах и таблицах: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение....

01 06 2026 14:15:27

Содержание статьи 16 Закона "О защите прав потребителей": договорные отношения

Содержание статьи 16 Закона "О защите прав потребителей": договорные отношения С точки зрения закона, соглашения, составленные в ущерб интересам клиента, не имеют силы. Анализ статьи 16 Закона РФ "О защите прав потребителей"....

31 05 2026 2:17:42

Банковский день в Сбербанке для юридических и физических лиц: до скольки?

Банковский день в Сбербанке для юридических и физических лиц: до скольки? В чем состоит специфика банковского дня для юридических и физических лиц, и как его проведение осуществляется конкретно в Сбербанке?...

30 05 2026 11:38:40

Порядок подачи и заполнения уведомления об освобождении от НДС

Порядок подачи и заполнения уведомления об освобождении от НДС Уведомление об использовании права на освобождение от НДС бланк 2017. Когда подается? Условия, сроки подачи, порядок заполнения....

29 05 2026 17:48:23

Реализация квартиры, когда продавец состоит в законном бpaке

Реализация квартиры, когда продавец состоит в законном бpaке Может ли муж продать квартиру жене? Правила оформления и основные особенности. Выделение доли недвижимости. Оформление права собственности....

28 05 2026 15:41:46

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::