Содержание 294-ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей > Закон
Ваши законные права    


Содержание 294-ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Содержание 294-ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Надзор за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется на двух уровнях – государственном и муниципальном. Деятельность государственных органов контроля определяется распоряжениями правительства Российской Федерации, а деятельность муниципальных органов контроля – руководством конкретного субъекта Российской Федерации.

СодержаниеПоказать

К полномочиям, которые есть у контролирующих органов, относятся:

  • осуществление плановых осмотров территорий, акваторий, средств производства и трaнcпорта в соответствии с 13 статьей Федерального закона №294;
  • осуществление обследований административного хаpaктера в отношении объектов, связанных с земельными тяжбами физических и юридических лиц;
  • исследование всех параметров и показателей природных объектов, окружающей среды и полезных ископаемых. Подобные действия могут осуществляться в рамках экомониторинга, а также социогигиенического мониторинга и только в соответствии с законами РФ;
  • измерение всех параметров и хаpaктеристик сетей и объектов электроэнергетической отрасли, а также систем снабжения водой, газом, канализационных систем, систем связи и так далее. При этом контролирующие органы могут снимать замеры частоты радиопередач, однако, только в том порядке, который предусмотрен законами Российской Федерации;
  • контроль над тем, чтобы при распространении рекламы в обязательном порядке соблюдались все требования, предусмотренные законодательством;
  • контроль над тем, чтобы при размещении какой-либо информации в сети интернет, а также в СМИ также соблюдались все нормы;
  • осуществление контроля над юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями посредством анализа данных, которые сами предприниматели предоставили о своей деятельности в рамках выполнения законов федерации;
  • осуществление всех прочих мероприятий, связанных с контролем, которые разрешены законами РФ.

Осуществление тех или иных мероприятий в рамках надзора должно соответствовать уровню компетентности лица, которое этим непосредственно занимается, а также согласовано с главой ведомства или его первым заместителем.

Если в ходе перечисленных выше действий были выявлены нарушения, должностное лицо контролирующего органа имеет право предпринять меры по их пресечению (однако, только в рамках собственной компетенции), а также отправить официальный доклад на имя своего руководителя или своего заместителя для принятия всех дальнейших решений.

Если же в результате проверки были выявлены признаки будущих нарушений, представители контролирующего органа имеют право направить предпринимателю официальное предостережение с описанием всех мер и санкций, которые будут применены в случае несоответствия закону.

Какими могут быть проверки

В соответствии с Федеральным Законом №294, в отношении юридических лиц и предпринимателей индивидуального типа могут проводиться проверки планового или внепланового хаpaктера. И те, и другие могут быть документальными (проверяются только документы, присутствующие в архивах контролирующей организации) и выездными (сотрудники посещают сам объект и лично осматривают его).

Вне зависимости от типа длительность любой проверки не может превышать двадцати дней. В определенных ситуациях (например, когда необходимо подробное изучение большого количества документов в рамках проведения расследования) длительность проверки может быть увеличена сверх нормы, но не более, чем на двадцать дней (для крупных предприятий), и не более, чем на пятнадцать часов (для мелких предприятий).

Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, разpaбатываемым органами государственного контроля исходя из их полномочий. Как правило, такие контрольные мероприятия не слишком сильно беспокоят предпринимателей, так как те успевают полноценно подготовиться к ним.

Внеплановые проверки, в соответствии с 10 статьей Федерального Закона №294, могут быть осуществлены в таких ситуациях:

  1. Предприниматель нарушил предписание, в рамках которого ему нужно было устранить нарушение и/или выполнить требование в течение определенного времени.
  2. В контролирующий орган поступили заявления от сторонних граждан или юридических лиц.

Такие заявления могут сообщать о следующем:

  • об угрозе жизни и здоровью людей, а также об угрозе для объектов живой природы, культурных памятников. Также речь может идти о безопасности государства и риске возникновения глобальной угрозы природного или антропогенного хаpaктера;
  • был причинен вред жизни или здоровью граждан;
  • был нарушен закон о защите прав потребителей;
  • имел место приказ руководителя органа государственного контроля, Правительства РФ, Президента страны или органов прокуратуры о том, что в отношении предпринимателя должна быть проведена проверка.
Если основанием для внеплановой проверки являются обстоятельства, указанные с угрозой жизни и здоровью, она может быть осуществлена незамедлительно и без предварительного согласования с вышестоящей инстанцией.

Органы прокуратуры при этом должны быть извещены в течение первых суток.

По какой процедуре осуществляется аудит

Если проверка производится в документальной форме, надзорный орган просто запросит у предприятия все необходимые ему бумаги.

После получения запроса проверяемое лицо должно направить всю документацию по нужному адресу в течение пяти рабочих дней. Все документы, которые отправляются по электронной почте, должны сопровождаться цифровой подписью уполномоченного лица, а все копии бумажных документов – обычной подписью.

Если потребуется, надзорный орган имеет право потребовать письменное объяснение любых предоставленных данных.

Выездные проверки обычно назначаются в тех случаях, когда в ходе документального контроля не получилось выяснить все обстоятельства, которые интересуют уполномоченный орган. Достаточно часто в качестве сторонних наблюдателей при таких проверках присутствуют представители других юридических лиц, не имеющих никакого отношения к деятельности проверяемого.

Специалисты, которые занимаются осуществлением аудита непосредственно, ограничены рядом правил. В частности, речь идет о запретах на следующее:

  • проверку юридического лица по вопросам, которые не входят в юрисдикцию проверяющего;
  • изъятие оригинальных версий документов, которые отношения к предмету проверки не имеют;
  • отбор примеров продукции без написания протокола про истребование;
  • нарушение сроков проведения проверки;
  • осуществление проверки не в присутствии уполномоченного представителя юридического лица;
  • требование о компенсации затрат на проведение контроля.

Исходя из результатов аудита, создается специальный акт, один из экземпляров которого остается в компании, а другой перемещается в архив надзорного органа.

Если в ходе проверки были выявлены административные правонарушения, то в течение двух месяцев с момента осуществления аудита по адресу компании придет постановление о наложении штрафа.

Если предприниматель согласен с санкциями, ему необходимо погасить задолженность в течение 30 дней. Если несогласен – у него есть 10 суток для обжалования решения надзорного органа в судебной инстанции.

Права и обязанности юридического лица или частного предпринимателя при проведении проверки

Руководитель предприятия или иное должностное лицо, которое уполномочено быть его представителем, во время проверки имеет такие права:

  • лично присутствовать во время того, как сотрудники контролирующего органа будут осуществлять свою деятельность;
  • давать разъяснения по любым вопросам, которые непосредственно связаны с деятельностью контролирующего органа;
  • получать от представителей контролирующего органа все данные, которые относятся к проверке и подходят под рамки, установленные Федеральным Законом №294;
  • знакомиться с результатами проверки, ставить в документах соответствующую отметку, а также свидетельствовать о своем согласии или несогласии с упомянутыми результатами. Те же права у него есть и в отношении действий отдельных лиц, представляющих органы государственного контроля;
  • обжаловать действия, совершенные сотрудниками государственного или муниципального контроля в суде. Основанием для этого может быть нарушение прав юридического лица или индивидуального предпринимателя во время проверки;
  • привлекать уполномоченного при Президенте РФ по защите прав юридических лиц к участию в проверке;
  • заполнять журнал проверок в той типовой форме, которая предусмотрена нормативными актами Российской Федерации.

Что касается обязанностей предпринимателя или его уполномоченного представителя, то они выглядят следующим образом:

  • во время проведения проверки юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны обеспечить присутствие руководителя или его представителя на объекте, который осматривают представители контролирующего органа;
  • во время выездной проверки официально уполномоченный представитель или индивидуальный предприниматель обязан обеспечить доступ контролирующего органа ко всем документам предприятия, а также ко всем территориям, которыми владеет юридическое лицо (это относится к любым зданиям, сооружениям и помещениям, а также перевозимым грузам, трaнcпортным средствам и средствам производства);
  • если контролирующий орган запрашивает у юридического лица или индивидуального предпринимателя какие-либо документы для ознакомления, предприниматель обязан предоставить их в установленный срок.
Отказ предпринимателя от выполнения названных выше обязанностей будет тpaктоваться как прямое нарушение Федерального закона №294.


Крупная сделка по 44-ФЗ для бюджетных учреждений: согласование, образец и срок действия решения об одобрении

Крупная сделка по 44-ФЗ для бюджетных учреждений: согласование, образец и срок действия решения об одобрении Крупная сделка по 44-ФЗ: понятие, нормативная основа, образец решения об одобрении и срок его действия, правила оформления протокола....

16 07 2026 18:13:24

Ликвидация акционерного общества (АО): порядок процедуры, документы, правовое регулирование

Ликвидация акционерного общества (АО): порядок процедуры, документы, правовое регулирование Для подачи заявления о ликвидации в налоговый орган собрание акционеров избирает комиссию, к которой переходят полномочия руководства АО....

15 07 2026 4:23:59

Письмо или справка для плательщика НДС — что это такое и для чего может понадобится?

Письмо или справка для плательщика НДС — что это такое и для чего может понадобится? Справка плательщика НДС: для чего может потребоваться справка о примиряемой системе налогообложения, запрос контрагента, форма справки...

14 07 2026 17:39:57

Закон о валежнике и сухостое в 2019 году: можно ли забирать из леса поваленные и высохшие деревья?

Закон о валежнике и сухостое в 2019 году: можно ли забирать из леса поваленные и высохшие деревья? С 1 января 2019 года валежник 🌳 стал относиться к недревесным лесным ресурсам, а россияне получили право свободно собирать 🪓 его для собственных нужд....

13 07 2026 18:43:49

Защита прав и интересов несовершеннолетних детей: законодательное регулирование вопроса

Защита прав и интересов несовершеннолетних детей: законодательное регулирование вопроса В случае нарушения прав несовершеннолетних детей может наступить административная или уголовная ответственность, потеряны родительские права или опека....

12 07 2026 4:21:14

Как правильно составить договор купли продажи квартиры?

Как правильно составить договор купли продажи квартиры? Особенности договора покупки квартиры. Электронная версия договора купли-продажи, важные моменты составления и образец документа....

11 07 2026 0:22:49

Проблемы с прохождением техосмотра в 2020 году: процеДypa усложнится для исключения случаев фиктивного прохождения ТО. Новый порядок начнет действовать уже с июня 2020 года

Проблемы с прохождением техосмотра в 2020 году: процеДypa усложнится для исключения случаев фиктивного прохождения ТО. Новый порядок начнет действовать уже с июня 2020 года С июня 2020 года нововведения принесут дополнительные проблемы и сложности в процедуре прохождения техосмотра автомобиля. Изменения и новый порядок ТО....

10 07 2026 4:52:25

Введут ли в России налог на животных в 2019 году? Кто и сколько должен будет платить

Введут ли в России налог на животных в 2019 году? Кто и сколько должен будет платить Примут ли в 2019 году налог на домашних животных в России? Известна ли сумма и с кого станет взиматься плата?...

09 07 2026 21:50:36

Накопительный счет юридического лица

Накопительный счет юридического лица Накопительный счет Временные расчетные (накопительные) счета в обязательном порядке открываются при создании юридического лица. В соответствии с требованиями...

08 07 2026 6:55:29

Как происходит передача денег при покупке квартиры?

Как происходит передача денег при покупке квартиры? Способы передачи денег, наличные и безналичные расчеты. Банковский аккредитив и ячейка, нотариальный депозит: преимущества и недостатки, риски....

07 07 2026 19:15:19

Земельный кодекс РФ: изменения на 2019 год

В 2019 году в силу вступили изменения в Земельный кодекс РФ. Последняя редакция коснулась вопроса раздела земельных участков и передачи их в аренду физическим и юридическим лицам муниципальными образованиями....

06 07 2026 5:52:32

Оформление европротокола при ДТП с 1 октября 2019 года: порядок действий, правила и образец заполнения

Оформление европротокола при ДТП с 1 октября 2019 года: порядок действий, правила и образец заполнения С 1 октября 2019 года изменены правила оформления европротокола при ДТП: информацию о происшествии водители передают через специальное приложение....

05 07 2026 17:51:47

Как правильно написать жалобу на судебного пристава: как и куда ее можно подать? Образец заявления

Как правильно написать жалобу на судебного пристава: как и куда ее можно подать? Образец заявления По закону граждане имеют полное право обжаловать решения и действия, совершенные судебными приставами. Данная процеДypa имеет свои особенности реализации....

04 07 2026 18:43:55

Приватизация квартиры через суд: порядок действий

Приватизация квартиры через суд: порядок действий Приватизация через суд: нормативное регулирование, необходимые документы и правила осуществления процесса приватизации квартиры....

03 07 2026 4:23:29

Правило 5% при расчете налога на добавленную стоимость

Правило 5% при расчете налога на добавленную стоимость Какие организации вправе вести раздельный учет? Какие существуют особенности и как судами тpaктуются различные виды сделок, включенные в данный метод учета?...

02 07 2026 10:47:20

Что положено многодетным семьям: на какие льготы и выплаты они могут рассчитывать?

Что положено многодетным семьям? Нормативная основа прав и привилегий, перечень основных льгот и выплат, условия предоставления жилья....

01 07 2026 3:17:52

Оценка автомобиля для вступления в наследство: для чего нужна и где заказать? Стоимость и список документов

Оценка автомобиля для вступления в наследство: для чего нужна и где заказать? Стоимость и список документов Оценка автомобиля для вступления в наследство необходима для расчета размера госпошлины, которая платится за выдачу свидетельства о праве на наследство....

30 06 2026 16:24:31

Суверенный интернет в России: что это такое и как новый закон скажется на пользователях и работе сети?

Суверенный интернет в России: что это такое и как новый закон скажется на пользователях и работе сети? 1 ноября 2019 года вступил в силу закон о «суверенном интернете». Он направлен на создание возможности автономной работы российского сегмента интернета....

29 06 2026 0:36:14

Можно ли вернуть ноутбук в магазин в течении 14 дней, если он не понравился?

Можно ли вернуть ноутбук в магазин в течении 14 дней, если он не понравился? Возможность вернуть ноутбук в магазин в течение 14 дней без объяснения причин. Законы, регулирующие возврат технически сложной техники....

28 06 2026 16:19:22

Особенности исполнения контpaкта по статье 94 Федерального закона №44-ФЗ: обязанности поставщика и заказчика, приемка этапов работ

Особенности исполнения контpaкта по статье 94 Федерального закона №44-ФЗ: обязанности поставщика и заказчика, приемка этапов работ В статье 94 Федерального закона №44-ФЗ прописаны особенности исполнения государственных контpaктов, в частности, процеДypa приемки выполненных работ....

27 06 2026 15:48:35

Привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности: порядок и сроки

Привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности: порядок и сроки Привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности грозит ему штрафом или при повторном правонарушении - дисквалификацией....

26 06 2026 3:29:11

Договор приватизации квартиры: правила заполнения, образец

Договор приватизации квартиры: правила заполнения, образец Договор о приватизации квартиры: как составить документ, какие пункты в нем содержатся, как внести изменения в договор, как восстановить договор, сделать дубликат....

25 06 2026 13:58:46

Восстановление трудовой книжки при утере через пенсионный фонд, государственный архив и суд. Образец заявления

Восстановление трудовой книжки при утере через пенсионный фонд, государственный архив и суд. Образец заявления Пошаговый алгоритм восстановления бланка трудовой книжки работника при ее утере или порче: куда следует обращаться владельцу документа? Образец заявления....

24 06 2026 14:27:39

Жалоба на действия или бездействие судебного пристава-исполнителя: порядок написания и образец документа

Жалоба на действия или бездействие судебного пристава-исполнителя: порядок написания и образец документа Если судебный пристав выходит за пределы полномочий или не применяет действия для решения поставленной перед ним задачи, на него можно подать жалобу....

23 06 2026 15:53:41

ПроцеДypa реализации имущества при банкротстве физических лиц: особенности, правила, требования

ПроцеДypa реализации имущества при банкротстве физических лиц: особенности, правила, требования Реализация имущества в ходе процедуры банкротства физлица выступает последним этапом процесса и предполагает погашение обязательств перед кредиторами....

22 06 2026 1:50:28

Ипотека на жилье для молодой семьи

Ипотека на жилье для молодой семьи Как взять квартиру в ипотеку молодой семье Зарегистрировав свою ячейку общества, молодожёны начинают искать ответы на множество вопросов. Как взять ипотеку...

21 06 2026 20:53:10

Банкротство ООО с долгами: пошаговая инструкция, образец заявления, ответственность директора и учредителя

Банкротство ООО с долгами: пошаговая инструкция, образец заявления, ответственность директора и учредителя Банкротство ООО с долгами: критические признаки, лица, уполномоченные подавать заявление, необходимые документы, этапы, возможные риски и последствия....

20 06 2026 22:50:26

Как усыновить (удочерить) ребенка из дома малютки? Список документов, требования к будущим родителям

Как усыновить (удочерить) ребенка из дома малютки? Список документов, требования к будущим родителям Многие приемные родители предпочитают брать детей первых трех лет жизни из дома малютки. Существуют определенные нюансы процедуры усыновления таких детей....

19 06 2026 8:33:14

Заявление в ЗАГС на регистрацию бpaка. Образец в 2018 году

Заявление в ЗАГС на регистрацию бpaка. Образец в 2018 году Правовое регулирование процедуры подачи заявления в ЗАГС на регистрацию бpaка. Как правильно заполнить бланк заявления? Образец документа....

18 06 2026 18:49:11

Можно ли вернуть тонометр обратно в аптеку, при каких условиях и как это правильно сделать?

Можно ли вернуть тонометр обратно в аптеку, при каких условиях и как это правильно сделать? Возврат качественного тонометра, приобретенного в аптеке, не допускается, но это правило не распространяется на товар с недостатками....

17 06 2026 19:40:30

Временная регистрация ребёнка для детского сада: стоимость и сроки

Временная регистрация ребёнка для детского сада: стоимость и сроки Временная регистрация ребенка для детского сада: обязательна ли? Как оформить? Нужные документы. В какой срок оформляется, сколько действует и какая цена?...

16 06 2026 12:45:29

Министерство жилищной политики

Министерство жилищной политики МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, Нижний Новгород В натуральном выражении рост составил %. Больше всего заказчиков "российской моды" из...

15 06 2026 8:29:27

Гарантия на велосипеды по Закону "О защите прав потребителей": сколько длится, на что распространяется?

Гарантия на велосипеды по Закону "О защите прав потребителей": сколько длится, на что распространяется? Гарантия на велосипеды предоставляется и осуществляется производителем или его представителем на территории России в соответствии с законодательством РФ....

14 06 2026 18:21:28

Как отменить закупку по 44-ФЗ: до и после размещения извещения в ЕИС, в плане-графике, у одного поставщика?

Как отменить закупку по 44-ФЗ: до и после размещения извещения в ЕИС, в плане-графике, у одного поставщика? Отмена закупки по 44-ФЗ зависит от того, является ли она конкурентной или нет, а также на каком этапе проводится: до или после размещения извещения в ЕИС....

13 06 2026 21:40:58

Как выгодно продать квартиру? Подготовка сделки

Как выгодно продать квартиру? Подготовка сделки Продажа квартиры с максимальной выгодой: правильный подбор времени реализации, подготовка квартиры и документов на неё, правильная реклама....

12 06 2026 23:21:12

Сколько стоит приватизация земли?

Сколько стоит приватизация земли? Сколько стоит приватизация земли: законодательство о приватизации, стоимость процедуры приватизации, размер государственной пошлины и дополнительные затраты...

11 06 2026 3:21:49

Указ Президента РФ №239 от 23.05 2019: переселение граждан из военных городков

Указ Президента РФ №239 от 23.05 2019: переселение граждан из военных городков Переехать с бывшим военным могут супруги, дети, родители, иные иждивенцы. Жилье должно соответствовать требованиям законодательства. Необходимые документы....

10 06 2026 13:12:39

Согласие супруга на покупку недвижимости: образец

Согласие супруга на покупку недвижимости: образец Согласие супруга на приобретение недвижимости как нотариально оформленный документ: правила заполнения документа и использования....

09 06 2026 3:18:22

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве: понятие, права и обязанности, порядок назначения

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве: понятие, права и обязанности, порядок назначения Арбитражный управляющий в деле о банкротстве юрлица: понятие, требования, права и обязанности, порядок назначения и правила привлечения к ответственности....

08 06 2026 18:41:31

Проектная документация лесного участка. Оформление земли

Проектная документация лесного участка. Оформление земли Использование лесного участка: оформление в собственность, бессрочное пользование, сервитут и проектная документация к ним. Образец проекта лесного участка....

07 06 2026 11:52:23

Прекращение исполнительного производства в связи с банкротством должника юридического лица

Прекращение исполнительного производства в связи с банкротством должника юридического лица Исполнительное производство при банкротстве должника, представленного юридическим лицом: правовая основа, особенности приостановления и возобновления....

06 06 2026 13:34:47

Программа реновации в Солнцево: официальный сайт управы, стартовые площадки, последние новости по сносу пятиэтажек

Программа реновации в Солнцево: официальный сайт управы, стартовые площадки, последние новости по сносу пятиэтажек Реализация программы реновации в Солнцево рассчитана до 2032 года. Под снос попало 42 дома. Все они расположены на 6 улицах....

05 06 2026 20:44:10

Как прописаться в ипотечной квартире

Как прописаться в ипотечной квартире Прописка в квартире, купленной в ипотеку В соответствии с законодательством РФ регламентируются права собственности лица, совершившего приобретение недвижимости...

04 06 2026 16:16:18

Какой налоговый период в декларации по НДС?

Какой налоговый период в декларации по НДС? Налоговый период в декларации по НДС: определение налогового и отчетного периода, их взаимная связь, коды операций для налогового (отчетного периода) по НДС...

03 06 2026 7:50:56

Принудительная ликвидация юридического лица: основания и условия, порядок и сроки

Принудительная ликвидация юридического лица: основания и условия, порядок и сроки Принудительная ликвидация юридического лица осуществляется исключительно в судебном порядке при наличии веских оснований для закрытия организации....

02 06 2026 5:47:49

Доктрина энергетической безопасности России на 2019 год: основные цели и внутренние угрозы

Доктрина энергетической безопасности России на 2019 год: основные цели и внутренние угрозы В мае 2019 года Президент РФ подписал Доктрину по обеспечению энергетической безопасности России. В рамках документа раскрыты основные цели, задачи, угрозы....

01 06 2026 0:49:22

Банкротство физлица, если нет имущества: как проходит процеДypa? Особенности, этапы, сроки исполнения и последствия

Банкротство физлица, если нет имущества: как проходит процеДypa? Особенности, этапы, сроки исполнения и последствия Банкротство физических лиц по стандартному алгоритму предполагает признание финансовой несостоятельности гражданина по результатам реализации его имущества....

31 05 2026 0:29:48

Покупка квартиры в рассрочку: порядок действий

Покупка квартиры в рассрочку: порядок действий Как приобрести недвижимость в рассрочку? Оформление, особенности, риски для продавца и покупателя, перечень необходимых документов....

30 05 2026 0:58:53

Нормы естественной убыли нефтепродуктов при хранении и трaнcпортировке: рекомендации по расчету в 2019 году

Нормы естественной убыли нефтепродуктов при хранении и трaнcпортировке: рекомендации по расчету в 2019 году Новые Методические рекомендации Минэнерго от 1 августа 2019 года позволили систематизировать и уточнить специфику перевозки и хранения нефтепродуктов....

29 05 2026 18:11:57

Виктор Люстиг: продать даже то, что продать нельзя

Виктор Люстиг: продать даже то, что продать нельзя Многоликий мошенник. Продать даже то, что продать нельзя или обман как образ жизни....

28 05 2026 15:39:23

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::