Привлечение к субсидиарной ответственности без процедуры банкротства: порядок действий и необходимые документы > Закон
Ваши законные права    


Привлечение к субсидиарной ответственности без процедуры банкротства: порядок действий и необходимые документы

Привлечение к субсидиарной ответственности без процедуры банкротства: порядок действий и необходимые документы

В настоящее время существенным образом увеличилось количество юридических лиц, которые были ликвидированы Федеральной налоговой службой по причине отсутствия каких-либо действий, совершаемых таким юридическим лицом, в том числе действий финансового хаpaктера. Такое право дано Федеральной налоговой службе, как государственному органу, осуществляющему процедуру регистрации юридических лиц.

СодержаниеПоказать

Правовая основа

С 1 июля 2017 года вступили в силу изменения в федеральное корпоративное законодательство, а также в федеральное законодательство о финансовой несостоятельности и банкротстве. Эти изменения были внесены Федеральным законом №488-ФЗ от 28 декабря 2016 года. Данные изменения, в частности, расширили права заинтересованных лиц обращаться в арбитражный суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, которые ранее выступали в качестве выгодоприобретателей юридических лиц, ликвидированных Федеральной налоговой службой ввиду отсутствия юридически значимых действий на протяжении последних полутора лет. Указанным Федеральным законом до этого предела увеличен срок, в течение которого юридическим лицом не должны быть совершены никакие действия, чтобы оно было признано подлежащим принудительной ликвидации.

На основании этих изменений, осуществленных указанным Федеральным законом, стало возможно привлечение к субсидиарной ответственности без проведения процедуры банкротства.

Что такое внебанкротная субсидиарная ответственность и кого можно к ней привлечь

Привлечение к данному виду ответственности осуществляется в тех случаях, когда юридическое лицо было ликвидировано в принудительном порядке на основании соответствующего решения Федеральной налоговой службы после изучения фактического состояния такого юридического лица.

Как правило, такие юридические лица ликвидируются с достаточно большими долгами, в том числе перед кредиторами, а также перед уполномоченными государственными органами (например, перед самой Федеральной налоговой службой). В случае если был установлен такой факт, заинтересованные лица могут направить в адрес арбитражного суда заявление о привлечении учредителя и руководителя организации к субсидиарной ответственности. В данном случае суд примет такое заявление к рассмотрению, так как имеют место долги организации перед заинтересованными лицами, но фактически провести процедуру банкротства невозможно из-за отсутствия организации-должника. Это и называется внебанкротной субсидиарной ответственностью. Взыскания в данном случае будут обращены на бывших выгодоприобретателей, то есть на бывших учредителей юридического лица, а также на бывших руководителей. Данная мера может быть принята в отношении только обществ с ограниченной ответственностью, так как право Федеральной налоговой службы на принудительную ликвидацию зафиксировано только в отношении этого вида юридических лиц.

Федеральной налоговой службе запрещено проводить процедуру принудительной ликвидации юридического лица, если была получена информация о проведении процедуры банкротства в отношении такого юридического лица либо о приостановлении такой процедуры на определенный срок (до шести месяцев). В соответствии с этими правилами и привлечение к внебанкротной субсидиарной ответственности становится невозможным.

Если говорить о конкретном перечне лиц, которые могут быть привлечены к субсидиарной ответственности без проведения процедуры банкротства, то к этому перечню относятся:

  • руководитель организации, принимавший решения по функционированию юридического лица, в том числе при котором было принято решение о прекращении каких-либо действий юридического и финансового хаpaктера, подтверждающих существование такого юридического лица;
  • члeны коллегиального органа управления юридического лица, которые принимали непосредственное участие в действии организации и оказывали влияние на принимаемые решения в рамках организации;
  • учредители или иные выгодоприобретатели, которые при функционировании юридического лица получали свои дивиденды, но при первых признаках убыточности приняли решение о полной заморозке организации, с юридической и финансовой точек зрения;
  • иные лица, в том числе не имеющие фактической связи с конкретным юридическим лицом, но в отношении которого установлен факт получения выгоды от оставления организации в состоянии с долгами и юридического и финансового бездействия, если будет доказано, что такие лица обладали влиянием на принимаемые в организации решения.

Основания и условия

Перечень оснований, по которым происходит привлечение к субсидиарной ответственности, если не было проведения процедуры банкротства, отличается от аналогичной ответственности при банкротстве и включает следующие случаи:

  • отсутствие возможности проведения полного расчета с имеющимися кредиторами по причине того, что было осуществлено какое-либо юридически или финансово значимое действие, в результате которого кредитору был причинен существенный ущерб;
  • после того как в адрес контролирующего должника лица или самой организации-должника были установлены и применены различные предусмотренные законодательством меры ответственности, возникло более пятидесяти процентов требований кредиторов третьей очереди, которые подлежат обязательному удовлетворению в соответствии с положениями действующего федерального законодательства о банкротстве;
  • в ходе рассмотрения фактического состояния ликвидированного в принудительном порядке юридического лица было установлено, что прекращению финансово-хозяйственной и юридической деятельности предшествовали обстоятельства, демонстрирующие финансовую несостоятельность организации, однако, уполномоченными на то лицами не были поданы документы о признании организации банкротом в судебном порядке по собственному ходатайству;
  • на момент прекращения деятельности юридического лица отсутствовали документы финансовой и бухгалтерской отчетности, что сделало невозможным проведение процедуры банкротства.

Другие основания для признания правомерным привлечений к внебанкротной субсидиарной ответственности рассматривает суд в ходе специального заседания и принимает решение по каждому конкретному случаю.

Порядок привлечения и необходимые документы

Привлечение к внебанкротной субсидиарной ответственности в части порядка действий имеет некоторые отличия, а именно:

  • сначала необходимо установить, в каком финансовом состоянии было ликвидировано юридическое лицо, и имелись ли у него задолженности, которые можно погасить только таким способом;
  • если установлен факт наличия задолженностей перед кредиторами и уполномоченными государственными органами, заинтересованные лица устанавливают перечень контролирующих должника лиц, которых можно привлечь к субсидиарной ответственности;
  • после того как такой круг установлен, в арбитражный суд направляется исковое заявление о привлечении к ответственности тех лиц, которые перечислены в тексте данного документа;
  • в этом же документе устанавливается тот размер ответственности, к которому необходимо привлечь указанных лиц. Размер такой ответственности устанавливается на основании размера ущерба, причиненного кредиторам и уполномоченным государственным органам;
  • суд рассматривает поданное заявление совместно с прилагаемыми документами и выносит свое решение по поднятому в документе вопросу.
Не всегда решение суда является положительным, и указанные в заявлении лица привлекаются к субсидиарной ответственности – нередки случаи, когда суд либо отказывает в привлечении к ответственности, либо не принимает исковое заявление (например, если пропущен без уважительной причины срок исковой давности, составляющий три года).

Для того чтобы дело было рассмотрено судом в полном объеме, необходимо к исковому документу предоставить также:

  • документы, подтверждающие факт того, что именно привлекаемые к субсидиарной ответственности лица несут ответственность за то положение ликвидированного принудительно юридического лица, в котором и произошла процеДypa ликвидации (например, приказы об осуществлении сделок в конкретном ключе, если такие сделки повлекли создание угрозы финансовому положению юридического лица и реализацию таковой);
  • свидетельские показания лиц, которые могут предоставить достоверную информацию о положении дел в организации на момент ее ликвидации;
  • документы финансовой, бухгалтерской и налоговой отчетностей, запрошенные из архивов уполномоченных органов, где имеется отражение фактического состояния организации на момент принудительной ликвидации, а также позволяющие доказать, что состояние с долгами в момент ликвидации организации было допущено на основании действий лиц, привлекаемых к субсидиарной ответственности;
  • заключения экспертов, привлеченных для анализа положения организации, в том числе если такие эксперты были приглашены для участия в процессе непосредственно судом или заинтересованными в рассмотрении дела лицами.

Иные документы суд истребует самостоятельно в случае возникновения такой необходимости.


Можно ли вернуть люстру обратно в магазин, если она не понравилась: что говорит закон?

Можно ли вернуть люстру обратно в магазин, если она не понравилась: что говорит закон? Знание закона, своих потребительских прав и установленного срока возврата помогут без труда вернуть люстру обратно в магазин. Порядок возврата....

16 07 2026 21:40:33

Постоянная регистрация иностранцев в РФ. Получение гражданства

Постоянная регистрация иностранцев в РФ. Получение гражданства Нужно ли регистрироваться иностранцу в России до получения гражданства? Законодательный фундамент и основания для одобрения в регистрации....

15 07 2026 6:39:29

Закупка топлива по 44-ФЗ: новые правила, способы, алгоритм действий, образец контpaкта, внесение изменений

Закупка топлива по 44-ФЗ: новые правила, способы, алгоритм действий, образец контpaкта, внесение изменений Закупка топлива по 44-ФЗ - это закупка горюче-смaзoчных материалов для государственных и муниципальных заказчиков по правилам о контpaктной системе....

14 07 2026 6:22:42

Сколько земли можно оформить в собственность согласно закону?

Сколько земли можно оформить в собственность согласно закону? Допустимые максимальные нормы площади участка во владении гражданина или юридического лица. Законодательный регламент. Льготное получение участка....

13 07 2026 2:40:25

Проверить автомобиль по базе гибдд онлайн

Проверить автомобиль по базе гибдд онлайн Проверить автомобиль по базе гибдд онлайн При реализованном аресте автомобиль находится на штрафной стоянке и к его управлению никто не допускается, включая и...

12 07 2026 20:40:49

Как проверить поставщика? Способы защиты компании от недобросовестных контрагентов

Как проверить поставщика? Способы защиты компании от недобросовестных контрагентов Сотрудничество с недобросовестными контрагентами влечёт за собой финансовые потери. Обезопасить себя можно, проверив поставщика через специальные сайты....

11 07 2026 18:33:52

Как разделяются долговые обязательства при разводе супругов?

Как разделяются долговые обязательства при разводе супругов? Развод при ипотеке. Как можно разделить долги при разводе супругов? Способы раздела квартиры, купленной в ипотеку? Кто должен платить ипотеку и в каких случаях?...

10 07 2026 11:45:20

Что делать и куда обращаться, если обманули в интернет-магазине: как вернуть свои деньги?

Что делать и куда обращаться, если обманули в интернет-магазине: как вернуть свои деньги? При обмане со стороны интернет-магазина стоит обратиться в нужные инстанции, так как такой обман является нарушением прав. Кужа жаловаться на мошенников?...

09 07 2026 19:38:49

Порядок составления претензии на возврат денежных средств: образец бланка и сроки ожидания ответа

Порядок составления претензии на возврат денежных средств: образец бланка и сроки ожидания ответа Претензия является необходимым документом досудебного урегулирования конфликта. Она подходит для предъявления требований как к должнику, так и к магазину....

08 07 2026 3:41:17

Сколько длится процеДypa банкротства физического лица и от чего зависят сроки?

Сколько длится процеДypa банкротства физического лица и от чего зависят сроки? ПроцеДypa банкротства физлица по нормам 127-ФЗ может длиться не более 7 месяцев, но на пpaктике указанные сроки могут варьироваться....

07 07 2026 15:57:49

Риски банкротства предприятия: количественные и качественные методы оценки, способы управления

Риски банкротства предприятия: количественные и качественные методы оценки, способы управления Банкротство юрлица можно предвидеть при помощи качественного и количественного анализов показателей. Методы предотвращения зависят от модели оценки рисков....

06 07 2026 11:20:46

Сделки с недвижимостью с электронной подписью: новые правила и порядок подачи заявления

Сделки с недвижимостью с электронной подписью: новые правила и порядок подачи заявления Вступил в силу ФЗ №286 от 02.08.2019 года, который изменил правила государственной регистрации сделок с недвижимостью с использованием электронной подписи....

05 07 2026 9:43:19

Россия перейдет от долевого строительства к проектному финансированию

Россия перейдет от долевого строительства к проектному финансированию Что такое долевое строительство? Насколько рискованно сейчас участвовать в долевом строительстве? Что такое проектное финансирование?...

04 07 2026 14:57:26

Статья 139 закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": порядок оценки и продажи имущества, утверждение порядка оценки

Статья 139 закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": порядок оценки и продажи имущества, утверждение порядка оценки Статья 139 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве" регулирует вопросы оценки имущества, утверждает порядок продажи активов должника....

03 07 2026 0:30:47

Защита и охрана прав собственности на земельные участки

Защита и охрана прав собственности на земельные участки ПроцеДypa защиты права собственности на участок земли в суде. Подготовка документов, описание процесса. Что делать при спорах с соседями или администрацией?...

02 07 2026 15:23:56

Шаг аукциона в электронной форме по 44-ФЗ: понятие, величина, временной интервал

Шаг аукциона в электронной форме по 44-ФЗ: понятие, величина, временной интервал Шаг аукциона - это величина снижения начальной максимальной цены контpaкта, которая применяется в ходе проведения электронной закупки по нормам 44-ФЗ....

01 07 2026 15:13:10

Как составить договор купли продажи квартиры с мебелью?

Как составить договор купли продажи квартиры с мебелью? Правила составления договора купли-продажи недвижимого жилого имущества с мебелью и бытовой техникой. Особенности проведения сделки....

30 06 2026 23:13:30

Договор купли продажи квартиры в ипотеку. Как составить?

Договор купли продажи квартиры в ипотеку. Как составить? Особенности составления и содержания договора купли-продажи жилья при помощи ипотечного кредита. Существенные условия и законодательство....

29 06 2026 3:43:37

Гарантийный срок на строительные и ремонтные работы в рамках законодательства

Гарантийный срок на строительные и ремонтные работы в рамках законодательства Гарантийные обязательства в строительстве: правовые нормы и ответственность застройщика. В каких случаях подрядчик обязан провести гарантийное обслуживание?...

28 06 2026 17:13:11

Как вернуть деньги за некачественный товар? Порядок действий и сроки предъявления претензии

Как вернуть деньги за некачественный товар? Порядок действий и сроки предъявления претензии Гражданам следует знать порядок действий, которые необходимо предпринять для возврата денег за некачественный товар по Закону "О защите прав потребителей"....

27 06 2026 17:41:49

Подготовка формы 2 для аукциона по 44-ФЗ: образец документа, правила заполнения, ключевые ошибки

Подготовка формы 2 для аукциона по 44-ФЗ: образец документа, правила заполнения, ключевые ошибки Форма 2 для аукциона по 44-ФЗ представляет собой первую часть заявки на участие в тендере, которую необходимо передать заказчику. Образец заполнения....

26 06 2026 14:13:21

Как написать коллективную жалобу на руководителя? Образец претензии, порядок подачи и сроки рассмотрения

Как написать коллективную жалобу на руководителя? Образец претензии, порядок подачи и сроки рассмотрения Если руководитель превышает свои полномочия по отношению к подчиненным, то сотрудники вправе обратиться к вышестоящему руководству с коллективной жалобой....

25 06 2026 10:53:53

Банкротство отсутствующего должника: признаки, пошаговая инструкция упрощенной процедуры

Банкротство отсутствующего должника: признаки, пошаговая инструкция упрощенной процедуры Банкротство отсутствующего должника происходит в упрощенном порядке. Его может инициировать кредитор или уполномоченный орган....

24 06 2026 12:44:36

Возражение на жалобу в ФАС: образец документа, правила подготовки, необходимые документы, сроки подачи

Возражение на жалобу в ФАС: образец документа, правила подготовки, необходимые документы, сроки подачи Возражение на жалобу в ФАС является законным способом защиты интересов участниками госзакупки, на которых пожаловалась вторая сторона. Образец ответа....

23 06 2026 2:22:22

Пошаговая инструкция заполнения раздела 9 декларации по НДС

Пошаговая инструкция заполнения раздела 9 декларации по НДС Раздел 9 декларации по НДС: как, кому и какие данные вносить и не вносить в данный раздел, подробная инструкция по заполнению раздела...

22 06 2026 20:56:19

Смена фамилии в трудовой книжке. Образец для 2018 года

Смена фамилии в трудовой книжке. Образец для 2018 года Изменение фамилии и внесение данных в трудовую книжку: правила осуществления. Порядок действий при внесении записи в трудовую книжку....

21 06 2026 23:52:31

C 1 октября 2019 года начнут свою деятельность апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции

C 1 октября 2019 года начнут свою деятельность апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции С 1 октября 2019 года вступает в силу ФКЗ №1, который вводит в судебную систему РФ два отдельных новых вида судов: апелляционный и кассационный....

20 06 2026 3:43:55

Порядок отмены усыновления ребенка: основания, правовые последствия, образец искового заявления

Порядок отмены усыновления ребенка: основания, правовые последствия, образец искового заявления Отмена усыновления ребенка: на каких основаниях и в каком порядке суд может принять решение о прекращении родственных связей между новыми родственниками?...

19 06 2026 10:17:46

Какие документы нужны для покупки квартиры в ипотеку?

Какие документы нужны для покупки квартиры в ипотеку? Документы для оформления квартиры в ипотеку: перечень для банка. В какой срок они должны бить собраны? Какие документы нужны, если у заемщика или созаемщиков есть дополнительный доход?...

18 06 2026 16:12:39

Фактическое принятие наследства по истечении установленного срока: порядок действий через суд и через нотариуса

Фактическое принятие наследства по истечении установленного срока: порядок действий через суд и через нотариуса После того как истекли сроки для вступления в наследство, наследник может подтвердить свой правовой статус, если он заранее заявил о своих правах....

17 06 2026 5:31:43

Что регулирует ст. 30 ФЗ №44 "О контpaктной системе": какие преференции предоставляют субъектам малого бизнеса при госзакупках?

Что регулирует ст. 30 ФЗ №44 "О контpaктной системе": какие преференции предоставляют субъектам малого бизнеса при госзакупках? В ст. 30 44-ФЗ приводятся особенности участия субъектов малого бизнеса и социально ориентированных организаций в госзакупках и предоставляемые преимущества....

16 06 2026 10:31:16

Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности

Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности: основания, документы, порядок действий, возможные проблемы, составление договора...

15 06 2026 11:21:51

Статья 9 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": содержание, сроки отправки заявления должника в суд

Статья 9 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": содержание, сроки отправки заявления должника в суд Статьей 9 закона №127-ФЗ "О несостоятельности" регулируются случаи обязательной подачи искового заявления в суд о признании банкротства юридического лица....

14 06 2026 4:24:23

Что делать, если прошло 45 дней гарантийного ремонта, а товар не вернули? Образец претензии на возврат денег

Что делать, если прошло 45 дней гарантийного ремонта, а товар не вернули? Образец претензии на возврат денег При просрочке ⏰ обязательств по выполнению гарантийного ремонта 🛠 покупатель имеет право по истечении 45 дней потребовать возврата ему денег за товар....

13 06 2026 4:57:33

Ремонт автомобиля по КАСКО у официального дилера: сроки выполнения работ по закону, порядок получения возмещения

Ремонт автомобиля по КАСКО у официального дилера: сроки выполнения работ по закону, порядок получения возмещения Срок ремонта автомобиля по КАСКО можно найти в страховом договоре, который заключен со страхователем и зависит от комплекса факторов....

12 06 2026 12:49:30

Калькулятор расчёта пенсии военнослужащим в 2019 году.

Калькулятор расчёта пенсии военнослужащим в 2019 году. Расчет пенсии сотрудников министерства обороны: инструкция по использованию онлайн калькулятора. Изменения для военнослужащих с 1 октября 2019 года...

11 06 2026 23:51:14

Программа реновации Восточного административного округа: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости

Программа реновации Восточного административного округа: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости Программа реновации будет проходить в ВАО до 2032 года. В план сноса пятиэтажек вошли Измайлово, Гольяново, Перово, Богородское и другие районы....

10 06 2026 11:36:52

Сколько стоит гектар земли сельскохозяйственного назначения?

Сколько стоит гектар земли сельскохозяйственного назначения? Как формируется стоимость на сельхоз земли? Что следует учесть при проведении оценки? Сколько стоит гектар такой земли в среднем по России?...

09 06 2026 11:34:24

Кто может быть ликвидатором ООО? Права и обязанности, порядок назначения на должность

Кто может быть ликвидатором ООО? Права и обязанности, порядок назначения на должность Ликвидатор ООО: определение понятия, права и обязанности, порядок назначения на должность, особенности ликвидации юридического лица с одним учредителем....

08 06 2026 2:22:14

Минимальный размер земельного участка при разделе

Минимальный размер земельного участка при разделе Что называют минимальным размером участка? Какой самый маленький надел может быть при разделе? Средний минимальный размер надела по регионам страны....

07 06 2026 6:56:10

Потерял полис омс как восстановить

Потерял полис омс как восстановить В статье ответим на вопрос «что делать, если страховой полис утерян?» Зачем нужна страховка Название удостоверения – «полис...

06 06 2026 7:52:11

Получение ЭЦП для участия в закупках по 44-ФЗ: порядок оформления, необходимые документы, образцы заявления и доверенности

Получение ЭЦП для участия в закупках по 44-ФЗ: порядок оформления, необходимые документы, образцы заявления и доверенности Получение ЭЦП для проведения и участия в закупка по 44-ФЗ с 2019 года становится обязательным условием для участия в торгах....

05 06 2026 2:26:13

Закон о компенсации отдыха за счет работодателя в России в 2019 году: условия и максимальная сумма

Закон о компенсации отдыха за счет работодателя в России в 2019 году: условия и максимальная сумма Внесение изменений в законодательство по поводу организации отпуска за счет работодателя: действительно ли сотрудники теперь могут отдыхать бесплатно?...

04 06 2026 6:25:18

Закупка ОСАГО по 44-ФЗ: правила и порядок проведения, способ определения поставщика, формула цены контpaкта

Закупка ОСАГО по 44-ФЗ: правила и порядок проведения, способ определения поставщика, формула цены контpaкта Закупка ОСАГО по 44-ФЗ: правила и особенности проведения, формирование начальной максимальной цены контpaкта и формула ее расчета....

03 06 2026 15:16:11

Реновация хрущевок и коммуналок: порядок расселения жильцов при сносе пятиэтажных и муниципальных домов

Реновация хрущевок и коммуналок: порядок расселения жильцов при сносе пятиэтажных и муниципальных домов У расселения коммунальных квартир есть свои нюансы. Собственники муниципального жилья в любом случае получат новые квартиры по программе реновации....

02 06 2026 13:58:15

Пеня за просрочку оплаты коммунальных услуг: размеры, сроки, расчет. Как списать неустойку по квартплате?

Пеня за просрочку оплаты коммунальных услуг: размеры, сроки, расчет. Как списать неустойку по квартплате? Неустойка за просрочку платы за коммунальные платежи. Чем различаются размеры пени для физических и юридических лиц? Способы отменить пени....

01 06 2026 4:33:44

Как проверить регистрацию иностранного гражданина в УФМС?

Как проверить регистрацию иностранного гражданина в УФМС? Основные способы проверки подлинности регистрации иностранного гражданина в России. Почему это важно? Можно ли проверить через интернет?...

31 05 2026 5:56:11

Приобретение квартиры у застройщика: что следует учесть?

Приобретение квартиры у застройщика: что следует учесть? Покупка квартиры от застройщика: порядок действий. Необходимые документы и нюансы, которые следует учесть. Риски приобретения....

30 05 2026 10:39:28

Цели осуществления закупок по статье 13 Федерального закона № 44-ФЗ: разновидности и область применения

Цели осуществления закупок по статье 13 Федерального закона № 44-ФЗ: разновидности и область применения 44-ФЗ содержит указание на перечень возможных целей для осуществления государственных закупок. Этому посвящена статья 13 Федерального закона № 44-ФЗ....

29 05 2026 8:33:17

Установление отцовства в добровольном порядке: порядок действий

Установление отцовства в добровольном порядке: порядок действий Установление отцовства в добровольном порядке: порядок признания, сроки осуществления, стоимость, нормативное регулирование....

28 05 2026 20:20:15

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::