Как зарегистрироваться как участнику на zakupki.gov.ru? Нюансы подготовки программного обеспечения и алгоритм действий

Любая организация вне зависимости от того, идёт речь о государственном или муниципальном заказчике или об участнике закупок со стороны исполнителя, должна пройти обязательную процедуру регистрации на сайте госзакупок zakupki.gov.ru с получением доступа в Личный кабинет. Вся процеДypa такой регистрации делится на три этапа:

• подготовительный этап;
• этап регистрации организации в ЕСИА на сайте Госуслуг для получения доступа к полному функционалу сайта zakupki.gov.ru при регистрации организации на нем;
• непосредственная регистрация в Единой информационной системе.

СодержаниеПоказать

• Подготовительный этап регистрации
  • Получение ЭЦП
  • Настройка программного обеспечения
• Регистрация в ЕСИА
• Регистрация в ЕИС

Подготовительный этап регистрации

Подготовительный этап состоит из двух частей:

• получение электронной цифровой подписи;
• настройка программного обеспечения организации с целью реализации полных возможностей в Личном кабинете.

Получение ЭЦП

Для входа в личный кабинет, публикации и последующей подписи всех размещённых в Единой информационной системе документов сотрудникам организации, которые будут работать на данном портале, потребуются два вида электронных цифровых подписей - простая и квалифицированная (усиленная).

Простая электронная цифровая подпись даёт право на вход в Личный кабинет и загрузку необходимых данных в память сервиса. Квалифицированная, выдаваемая уполномоченным должностным лицам на совершение ответственных действий в данной системе, позволяет делать достаточно широкий спектр действий:

• публиковать документы, которые могут быть размещены только при наличии электронной подписи руководителя на них (например, отчеты о выполнении закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, планы-графики, документацию о закупках и извещение о проведении определенных видов закупочных мероприятий);
• подписывать в электронном виде контpaкты и дополнительные соглашения к ним;
• размещать информацию об исполнении, прекращении или расторжении контpaктов и причинах таких действий.

Вне зависимости от того, какую именно электронную цифровую подпись необходимо получить, уполномоченному сотруднику организации потребуется обратиться в Удостоверяющий центр Федерального казначейства Российской Федерации.

Для того чтобы получить ЭЦП, в Удостоверяющий центр потребуется предоставить специальный перечень документов, включающий в себя:

• Устав организации или иные документы, приравненные к уставным, подтверждающие цели создания организации и ее функционирования;
• Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее, чем за 6 месяцев до даты подачи документов;
• приказ о назначении на должность руководителя организации или Выписка из Устава, в которой содержится информация о руководителе организации и его полномочиях, а также о порядке занятия им должности руководителя;
• при получении электронных цифровых подписей на уполномоченных должностных лиц организации потребуется предоставление документов о назначении таких уполномоченных лиц на их должности (приказов, штатных расписаний и т. д.).

Настройка программного обеспечения

После того как все ЭЦП были получены, наступает этап подготовки программного обеспечения организации к работе в ЕИС.

Самым первым шагом в настройке программного обеспечения становится обновление существующих и используемых в организации средств криптографической защиты. Данное действие необходимо для исключения риска утечки ключевых сведений в сеть интернет (в первую очередь, это касается ключей стандартных и квалифицированных электронных цифровых подписей).

Однако следует провести проверку соответствия используемых средств защиты и системы функционирования сайтов Госуслуг и госзакупок, так как в некоторых ситуациях (при наличии некорректного обновления) велик риск отсутствия взаимодействия между такими программными продуктами и указанными порталами.

Основная настройка программного обеспечения сводится к установлению последней версии КриптоПро (данная программа позволяет считывать сертификаты электронных цифровых подписей при работе с различными программными продуктами). Для того чтобы данная программа могла работать в полном объеме, необходимо установить в тот браузер, с которым будет осуществляться работа, плагин КриптоПро, который позволит в последующем загрузить идентифицирующую копию сертификата электронной цифровой подписи в личный кабинет в ЕИС и ЕСИА.

После установки данного программного продукта в настройках используемого браузера необходимо разрешить функционирование плагина КриптоПро. Это осуществляется в виде разрешения работы специально установленного расширения.

При установке такого расширения или плагина необходимо помнить о том, что для каждой операционной системы и установленных в ней браузеров следует использовать свои настройки и свои плагины, так как, в противном случае, возможна некорректная работа и невозможность чтения сертификатов.

В случае если в организации используются специальные программы для автоматизации и контроля за имеющимися государственными закупками и тендерами, необходимо также настроить их на взаимодействие с Единой информационной системой. Данная настройка осуществляется, как правило, специалистами службы поддержки таких программных продуктов.

Дополнительно может потребоваться специальная настройка браузера для работы с порталом Госуслуг. Уточнить информацию о том, необходимы ли специальные плагины, можно, зайдя на сам сайт ЕСИА и проверив функционал данного портала. В том случае, если на компьютере установлены последние версии браузеров, установка плагинов не потребуется.

Регистрация в ЕСИА

Для того чтобы зарегистрировать организацию на сайте Госуслуг, необходимо выполнить ряд действий сотрудникам такой организации, которые имеют право действовать без специально выданной доверенности от руководителя организации (в случае, если действия по регистрации не выполняет сам руководитель организации). Общий порядок действий выглядит следующим образом:

• руководитель организации или уполномоченное действовать от его имени должностное лицо (сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц или в аналогичном реестре индивидуальных предпринимателей) создает свою учетную запись на сайте Госуслуг с получением расширенного функционала. Это возможно только после прохождения процедуры полной регистрации и подтверждения учетной записи в многофункциональных центрах или иных уполномоченных подразделениях;
• после того как учетная запись руководителя организации была создана и подтверждена, необходимо выполнить вход на сайт Госуслуг и в личном кабинете осуществить присоединение организации, нажав специальную кнопку;

• следующим этапом становится подключение квалифицированной электронной цифровой подписи. При подключении ЭЦП необходимо следовать рекомендациям системы, чтобы сертификат был гарантировано прочитан;

• после того как подпись была подключена и прочтена функционалом ЕСИА, начинается этап заполнения сведений об организации. Вносить все сведения необходимо только на основании тех данных, которые содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц с целью избежать разночтения в содержании таких сведений;

• в разделе «Сведения о руководителе» все данные о таком должностном лице организации подгрузятся в автоматическом режиме из созданной ранее учетной записи должностного лица, однако, их необходимо проверить;
• после того как данные на организацию были заполнены, учетная запись юридического лица или индивидуального предпринимателя в автоматическом режиме переходит на проверку системой (с целью проверки фактического существования организации и наличия ее регистрации в ЕГРЮЛ);
• как только учетная запись была проверена (проверка может занимать от получаса до одного рабочего дня), необходимо переходить к этапу заполнения сведений о тех сотрудниках, которым оформлен доступ к работе в ЕИС и ЕСИА от имени организации. Добавление такой информации происходит только с учетной записи руководителя организации или уполномоченного должностного лица при наличии квалифицированной ЭЦП, так как введение такой информации должно быть подписано именно с помощью усиленных подписей руководящих сотрудников.

Регистрация в ЕИС

Если ранее учетная запись в простом (неподтвержденном) виде на сайте госзакупок создана не была, то войти на сайт руководитель сможет только посредством использования входа через ЕСИА.

Если учетная запись была создана, но не прошла процедуру подтверждения, потребуется зайти на нее (в правой части экрана) и выполнить действия по ее заполнению и направлению на подтверждение.

Сама регистрация происходит в следующем порядке:

• необходимо выбрать, какой именно вид организации проходит регистрацию (юридическое лицо, филиал юридического лица или индивидуальный предприниматель);

• так как вход в личный кабинет Единой информационной системы осуществляется посредством использования ЕСИА, то при регистрации к выбору будут предложены все организации, визитки которых сформированы в личном кабинете пользователя учетной записи на Госуслугах. Поэтому при формировании полной учетной записи потребуется выбрать необходимую из открывающегося списка;
• на следующем этапе происходит прикрепление для последующей идентификации тех используемых сертификатов электронных цифровых подписей, которые будут использоваться для работы в ЕИС всеми сотрудниками организации, получившими доступы;

• последним этапом становится заполнение всех подробных сведений об организации (в том числе фиксация номеров ключей ЭЦП) и загрузка Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, а также указание тех предельных цен контpaктов, которые может заключить организация.

В некоторых случаях (при большом количестве одновременно регистрируемых организаций либо в случае возникновения системного сбоя) может возникнуть сложность с загрузкой Выписки. В этом случае следует обратиться к помощи службы поддержки. Однако следует учесть, что данный сервис имеет стандартный рабочий график с общероссийскими выходными и праздничными днями, в результате чего проблема, возникшая в выходной день, не может быть решена до наступления первого рабочего дня.