Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги? > Закон
Ваши законные права    


Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги?

Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги?

Хоть среднее образование и является в России бесплатным, родители ежегодно сталкиваются со школьными поборами: ремонт, школьная мебель, гигиенические принадлежности в класс, подарки учителям, оплата охраны... Этот список можно продолжать бесконечно. Но насколько законны такие денежные сборы? Давайте попробуем разобраться вместе.

СодержаниеПоказать

На что разрешен сбор средств по закону

Основным нормативно-правовым актом в РФ, регулирующим образовательный процесс, является ФЗ №273 от 29.12.2012. В третьем пункте его пятой статьи гражданину сообщается о том, что среднее образование в нашей стране полностью бесплатно (имеются в виду государственные образовательные учреждения). Школа может оказывать дополнительные услуги на платной основе, только если они выходят за пределы образовательных стандартов (третий пункт статьи 35 ФЗ №273). Это могут быть:

  • кружки;
  • репетиторство;
  • отдельные часы для углубленного изучения предмета;
  • дополнительный предмет сверх программы (например, дополнительный иностранный язык) и пр.

Все эти занятия могут проходить только по желанию учеников и их родителей, для их проведения должен составляться договор на оказание платных услуг. Все цены на платные услуги школы должны быть опубликованы на ее сайте, а полностью все правила оказания платных услуг образовательными учреждениями можно просмотреть в Постановлении Правительства РФ №706 от 15.08.2013.

На что нельзя требовать сдать деньги

Нередко на родителей ложится обязанность по покупке учебников и дидактических материалов, а, учитывая нынешние цены на печатную продукцию, такие траты бывают достаточно значимыми для семейного бюджета.

Однако первый пункт статьи 35 ФЗ №273 от 29.12.2012 сообщает о том, что в пределах образовательных программ на время учебы ученики государственных школ должны получать учебники и дополнительные материалы бесплатно.

Ремонт и покупка мебели в школьные классы за счет родителей

Насколько это правомерно? На это тоже отвечает ФЗ №273 в своей статье 102, где указано, что образовательные организации обязаны иметь на своем балансе все необходимое для обеспечения своей деятельности.

Оплата охраны

Согласно шестому пункту статьи 28 ФЗ №273, образовательное учреждение обязано своими силами обеспечить безопасность ученикам.

Сборы на праздники и подарки

Это пpaктически самый важный момент, поскольку отнимает достаточно много времени и нервов – родительские комитеты бесконечно собирают деньги на праздники, экскурсии, подарки учителям и т. д.

В данном случае необходимо запомнить: все сборы, осуществляемые родительскими комитетами, носят исключительно добровольный хаpaктер.

Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что школа может брать деньги только за дополнительное образование (сверх программы), заключая соответствующий договор с родителями, все остальные поборы, в том числе на охрану и учебники, незаконны.

Что делать и куда жаловаться

Если деньги требует сдать родительский комитет, то, как было сказано выше, важно помнить, что это целиком добровольное мероприятие, никто не обязан участвовать в подобных поборах.

Если у вас есть подозрения, что из-за отказа платить к ребенку ухудшилось отношение со стороны учителя или одноклассников, следует обратиться за помощью к школьной администрации или в отдел образования городской администрации.

Если просьбы о сдаче озвучивает учитель, в первую очередь, следует обратиться с жалобой к директору школы. Если же с его стороны не предпринимается никаких действий либо поборы – это политика именно администрации школы, обратиться за помощью можно в такие организации, как:

  • отдел образования города;
  • департамент образования региона;
  • Министерство образования РФ;
  • прокуратуру.

Дополнительные меры

Отправляясь на первое собрание в школу, лучше взять с собой смартфон с диктофоном и записывать весь процесс переговоров: в последующих разбирательствах при необходимости это может стать хорошим доказательством. Также стоит фотографировать все объявления о сдаче денег в классе, записи в дневниках, делать принтскрины сообщений в мессенджерах.

На каждом собрании дается возможность высказаться родителям, в этом случае лучше воспользоваться этим и сразу озвучить свою позицию о том, что никакие сборы в бюджетном учреждении недопустимы, по возможности ссылаясь на законодательство.

Кроме того, можно отметить, что по желанию вы сможете помочь учебному заведению в рамках закона, а именно перечислив пожертвование.

Пожертвование школе

Процесс выдачи пожертвований регулируется законодательно статьей 582 ГК РФ, где сказано, что такая передача денежных средств или материальных ценностей производится целиком по доброй воле дарителя. То есть в данном случае школа не может давить на родителей ради совершения ими пожертвований, в противном случае, такой договор пожертвования может быть признан недействительным.

Для того чтобы заключить договор пожертвования школе, следует написать соответствующее заявление в администрацию школы, в котором должна содержаться такая информация, как:

  • наименование учебного заведения, ФИО директора;
  • данные дарителя: ФИО, адрес, контакты;
  • сумма дарения или перечисление материальных ценностей;
  • цель дарения (указывается в случае, если вы хотите, чтобы средства пошли на какую-то конкретную цель, например, жалюзи в конкретный кабинет и пр.);
  • подпись и дату.

Следует помнить, что даритель в последующем вправе получить по запросу письменный отчет о том, как были потрачены его средства.

Ответственность за школьные поборы

При обращении с жалобами в отделы и департаменты по образованию школе грозят, в первую очередь, административные наказания: выговоры, отстранения, увольнения.

При обращении в прокуратуру следователи в зависимости от ситуации могут по-разному квалифицировать незаконные действия школы. Например, согласно статье 136 УК РФ (нарушение прав человека), провинившемуся грозит:

  • штраф до 300 тысяч рублей или в размере заработка за период до двух лет;
  • запрет на преподавание до пяти лет;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • исправительные работы на срок до двух лет;
  • принудительные работы на срок до пяти лет;
  • лишение свободы на срок до пяти лет.

Если же нарушение квалифицируют, как мошенничество (статья 159 УК РФ), это грозит:

  • штрафом до 500 тысяч рублей или в размере заработка за период до трех лет;
  • принудительными работами на срок до пяти лет;
  • лишением свободы до шести лет со штрафом до 80 тысяч рублей.


Создание контpaктной службы по 44-ФЗ: назначение управляющего, обязанности, образцы должностных инструкций

Создание контpaктной службы по 44-ФЗ: назначение управляющего, обязанности, образцы должностных инструкций Контpaктная служба и контpaктный управляющий по 44-ФЗ: обязанности сотрудников, нормативная основа и образцы должностных инструкций....

16 10 2026 2:36:35

Суррогатное материнство: что это такое? Стоимость процедуры

Суррогатное материнство: что это такое? Стоимость процедуры Суррогатное материнство: понятие, когда применяется, плюсы и минусы, порядок правового регулирования, сроки и стоимость процедуры....

15 10 2026 20:51:21

Правила регистрации по месту пребывания для граждан РФ

Правила регистрации по месту пребывания для граждан РФ Зачем нужна временная регистрация на территории РФ? Чем регламентируется порядок регистрации в России и на кого он распространяется?...

14 10 2026 8:23:56

Сертификаты качества и соответствия: в чем состоит их разница и как получить?

Сертификаты качества и соответствия: в чем состоит их разница и как получить? Сертификаты качества и соответствия, паспорта качества: виды документов, правила оформления, необходимые документы и порядок действий....

13 10 2026 7:31:18

Понятие государственного заказчика и его основные виды в соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ

Понятие государственного заказчика и его основные виды в соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ Государственный заказчик по 44-ФЗ: понятие, виды, права и полномочия, обязанности в сфере госзакупок, плюсы и минусы работы с государственными заказчиками....

12 10 2026 23:23:50

Можно ли взять кредит после банкротства физического лица: как увеличить шансы и что указывать в анкете?

Можно ли взять кредит после банкротства физического лица: как увеличить шансы и что указывать в анкете? Для получения кредита после банкротства физическому лицу желательно подтвердить свою состоятельность залогом или подтвержденным стабильным доходом....

11 10 2026 10:45:35

Правила взаимодействия с сотрудниками полиции: что делать, если сотрудник полиции грубит

Правила взаимодействия с сотрудниками полиции: что делать, если сотрудник полиции грубит Сопротивление сотрудникам полиции,в том числе хамство, является как минимум административным правонарушением, а как максимум квалифицируется по УК РФ....

10 10 2026 12:55:16

Стандартный налоговый вычет на ребенка-инвалида: порядок получения, необходимые документы

Стандартный налоговый вычет на ребенка-инвалида: порядок получения, необходимые документы Налоговый вычет по НДФЛ для обеспечивающих уход за детьми-инвалидами, является одним из способов социальной поддержки незащищенных слоев населения....

09 10 2026 4:49:50

Права и обязанности подростка с 14 и 16 лет в России: законодательное регулирование вопроса

Права и обязанности подростка с 14 и 16 лет в России: законодательное регулирование вопроса В подростковом периоде несовершеннолетние граждане РФ приобретают новые права и обязанности в соответствии с действующим законодательством....

08 10 2026 1:43:28

Правило 5% при расчете налога на добавленную стоимость

Правило 5% при расчете налога на добавленную стоимость Какие организации вправе вести раздельный учет? Какие существуют особенности и как судами тpaктуются различные виды сделок, включенные в данный метод учета?...

07 10 2026 11:28:29

Кредиты с 1 октября 2019 года: показатель долговой нагрузки заемщика и методы его расчета

Кредиты с 1 октября 2019 года: показатель долговой нагрузки заемщика и методы его расчета С 1 октября 2019 года в России действует новый для сектора потребительского кредитования показатель долговой нагрузки заемщика. Для чего ЦБ его ввел?...

06 10 2026 10:27:11

Какие документы нужны для постановки земельного участка на кадастровый учет

Какие документы нужны для постановки земельного участка на кадастровый учет Документы необходимые для постановки участка земли на кадастровый учет: как подать документы, перечень, стоимость и сроки...

05 10 2026 2:34:59

Образец заявления на алименты в бpaке в 2018 году

Образец заявления на алименты в бpaке в 2018 году Что такое алименты в бpaке? Можно ли подать на алименты без развода? Каким правовым документом регулируется? Правила и заполнения заявления, его структура....

04 10 2026 8:28:18

Целевое и разрешенное использование земель. Законодательство

Целевое и разрешенное использование земель. Законодательство Виды целевого и разрешенного использования: какое назначение земель возможно по закону? Какие категории земель по видам целевого назначения существуют?...

03 10 2026 16:18:25

Исковое заявление об оспаривании отцовства. Образец документа

Исковое заявление об оспаривании отцовства. Образец документа Правила оформления искового заявления об оспаривании отцовства: понятие, когда применяется, содержание. Случаи когда нельзя подать иск об оспаривании отцовства....

02 10 2026 23:40:50

В ресторане в тарелке с едой подали битое стекло: на что можно рассчитывать в данной ситуации?

В ресторане в тарелке с едой подали битое стекло: на что можно рассчитывать в данной ситуации? При обнаружении стекла в еде в кафе или в ресторане необходимо зафиксировать это и найти свидетелей. Для жалобы необходимо обратиться в Роспотребнадзор....

01 10 2026 12:45:31

Документы для участия в тендере по 44-ФЗ: перечень бумаг, который готовит поставщик и заказчик, порядок их подачи

Документы для участия в тендере по 44-ФЗ: перечень бумаг, который готовит поставщик и заказчик, порядок их подачи Для того чтобы инициировать процедуру госзакупки по 44-ФЗ, заказчику и участнику тендера необходимо подготовить определенный пакет документов....

30 09 2026 20:34:31

Государственная поддержка многодетных семей в 450 000 рублей на погашение ипотеки

Государственная поддержка многодетных семей в 450 000 рублей на погашение ипотеки Правительство РФ приняло закон о господдержке многодетных семей, оформивших ипотеку. На ее погашение будет предоставлена денежная сумма до 450 000 рублей....

29 09 2026 22:31:32

Документы на детское пособие до 18 лет: нюансы оформления и необходимые справки

Документы на детское пособие до 18 лет: нюансы оформления и необходимые справки Пособие на ребенка до 18 лет представляет собой один из способов поддержки малоимущих семей. Документы и справки необходимые для оформления пособия....

28 09 2026 1:28:19

Оценка земель сельскохозяйственного назначения

Оценка земель сельскохозяйственного назначения Как производится оценка земель сельскохозяйственного назначения? Какие факторы учитывают, кто занимается оценкой? Сколько стоят оценочные мероприятия?...

27 09 2026 10:56:48

Расчет НМЦК по 44-ФЗ: что это такое и какие методы существуют? Онлайн-калькулятор и Exel файлы

Расчет НМЦК по 44-ФЗ: что это такое и какие методы существуют? Онлайн-калькулятор и Exel файлы Расчету НМЦК по 44-ФЗ отводится важное значение: полученная цена должна быть обоснованная. Для удобства можно воспользоваться онлайн-калькулятором....

26 09 2026 13:20:10

Постановление Правительства РФ №354 с последними изменениями на 2019 год: нововведения в расчетах стоимости отопления, формулы

Постановление Правительства РФ №354 с последними изменениями на 2019 год: нововведения в расчетах стоимости отопления, формулы Согласно ПП №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг...», в 2019 году изменился порядок расчета стоимости отопления теплоэнергией и газом....

25 09 2026 7:57:49

Ответственность за фиктивную регистрацию иностранцев в России

Фиктивная регистрация иностранных граждан в России. Законодательный регламент и штрафы за нарушения правил миграционного учета. Уголовная ответственность....

24 09 2026 9:54:21

НДС при возврате товара поставщику в 2019 году: оформление корректировочных документов

НДС при возврате товара поставщику в 2019 году: оформление корректировочных документов В 2019 году корректировочную счет-фактуру выставляет поставщик. То же самое, если возвращается товар, проданный в 2018 году, но указывается ставка НДС 18%....

23 09 2026 6:49:42

Изменения КОСГУ в 2019 году: нововведения в доходах, расходах, поступлениях и выбытии нефинансовых активов

Изменения КОСГУ в 2019 году: нововведения в доходах, расходах, поступлениях и выбытии нефинансовых активов Изменения КОСГУ вступили в силу 1 января 2019 года. Нововведения касаются доходов, расходов, поступлений и выбытии нефинансовых активов....

22 09 2026 17:23:38

Как определить, с кем из родителей после развода останется ребенок?

Как определить, с кем из родителей после развода останется ребенок? При разводе с кем остается ребенок? Способы решения споров о детях при разводе родителей. Правила составления соглашения о детях....

21 09 2026 22:40:31

Подробный анализ хаpaктеристик земель ИЖС, СНТ, ДНП

Подробный анализ хаpaктеристик земель ИЖС, СНТ, ДНП Распространённые разновидности земельных участков. Чем отличается ИЖС от СНТ, ДНП? Определение понятий. Таблица сравнений хаpaктеристик земель....

20 09 2026 3:44:54

Малоимущая и малообеспеченная семьи: в чем разница? Как рассчитать уровень доходов?

Малоимущая и малообеспеченная семьи: в чем разница? Как рассчитать уровень доходов? Малоимущая семья: нормативная база определения, отличия от малообеспеченной, порядок расчета уровня доходов для определения статуса, пособия на ребенка....

19 09 2026 6:39:59

Муниципальная собственность на землю и ее виды

Муниципальная собственность на землю и ее виды Муниципальная собственность на землю: возникновение муниципальной собственности, объекты и субъекты, какие земли находятся в муниципальной собственности...

18 09 2026 13:50:18

Продажа квартиры после дарения налог

Продажа квартиры после дарения налог Вопросы и ответы Добрый день! В 0 г. я купила квартиру за 0000 рублей, оформила ее на себя. В 00 году я подарила квартиру своей маме. На сегодняшний...

17 09 2026 18:44:22

В какие страны проще всего эмигрировать из России

В какие страны проще всего эмигрировать из России Куда эмигрировать из России проще всего? Обзор самых популярных стран, куда реально уехать нашим соотечественникам....

16 09 2026 13:37:40

Банкротство физических лиц: последствия и ограничения для должника, его супруга и родственников

Банкротство физических лиц: последствия и ограничения для должника, его супруга и родственников Последствия и ограничения для должника во время процедуры банкротства физических лиц можно разделить как на положительные, так и отрицательные....

15 09 2026 20:45:20

Оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком при живых родителях: необходимые документы, сроки

Оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком при живых родителях: необходимые документы, сроки Над ребенком, оставшимся без попечения родителей, может быть установлена опека. ПроцеДypa проходит в определенном порядке в фиксированные сроки....

14 09 2026 5:17:46

Установление отцовства после cмepти отца: судебная пpaктика

Установление отцовства после cмepти отца: судебная пpaктика Алгоритм установления отцовства после cмepти родителя. Законодательное регулирование, необходимые документы, сроки и расходы. Образец заявления....

13 09 2026 15:36:19

Уволили по статье за прогул что делать

Уволили по статье за прогул что делать Как устроиться на работу, если уволили по статье Большинство специалистов по персоналу, принимая на работу нового сотрудника, изучают его трудовую книжку. Если...

12 09 2026 3:32:59

Отягчающие обстоятельства по законодательству РФ: что является и относятся ли к ним спортивные навыки?

Кулак боксера не является сегодня отягчающим обстоятельством по законодательству РФ. Но специальная спортивная подготовка может играть против преступника....

11 09 2026 22:52:25

Содержание статьи 15 Закона "О защите прав потребителей": возмещение мopaльного вреда

Содержание статьи 15 Закона "О защите прав потребителей": возмещение мopaльного вреда Иногда приобретение некачественного товара причиняет покупателю нравственные или физические страдания. Такие случаи допускают возмещения мopaльного ущерба....

10 09 2026 16:21:19

Как узнать номер старых водительских прав

Как узнать номер старых водительских прав Как проверить водительское удостоверение по базе ГИБДД? Во-вторых, можно проверить удостоверения людей, с которыми Вам приходится работать. Например, Вы...

09 09 2026 19:20:27

Реестр заключенных контpaктов по статье 103 закона № 44-ФЗ: правила ведения, порядок и сроки внесения сведений, образец документа

Реестр заключенных контpaктов по статье 103 закона № 44-ФЗ: правила ведения, порядок и сроки внесения сведений, образец документа Реестр заключенных контpaктов: нормативная основа составления и изменения, правила ведения, уполномоченный контролирующий орган и его роль в ведении реестра...

08 09 2026 2:41:34

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон? Постановлением Правительства Москвы №508-ПП прямо запрещено объединение балкона с жилым помещением. В отдельных же случаях закон допускает перепланировку....

07 09 2026 8:12:42

Изменение фамилии в трудовой книжке: нормативные особенности процедуры и образец записи

Изменение фамилии в трудовой книжке: нормативные особенности процедуры и образец записи Правила внесения правок в персональные данные в бланке трудовой книжки. Образец записи об изменении фамилии в трудовой книжке....

06 09 2026 5:41:39

Порядок уплаты НДС при возврате товара поставщику

Порядок уплаты НДС при возврате товара поставщику Иногда покупатель по разным причинам возвращает товар поставщику. Как же осуществляется выплата налога на добавленную стоимость в таких случаях?...

05 09 2026 6:41:56

Увольнение с последующей отработкой

Увольнение с последующей отработкой Увольнение с последующей отработкой Трудовое законодательство запрещает прекращение трудовых отношений с сотрудником, во время его нахождения в отпуске. Но этот...

04 09 2026 18:44:45

Расторжение бpaка через Госуслуги: необходимый порядок действий

Расторжение бpaка через Госуслуги: необходимый порядок действий Как подать заявление на развод онлайн через Госуслуги? Расторжение бpaка: нормативное регулирование и использование возможностей портала....

03 09 2026 11:35:38

Что необходимо знать о заполнении и корректировке книги продаж?

Что необходимо знать о заполнении и корректировке книги продаж? Книга продаж: кто заполняет, проверяет и как корректировать данные по НДС? На основании каких данных вносятся сведения? Как отразить продажу в книге продаж?...

02 09 2026 10:50:56

Статья 86 жк рф с комментариями

Статья 86 жк рф с комментариями Статья 8 ЖК РФ другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по...

01 09 2026 9:18:39

Виды комиссий по осуществлению закупок по 44-ФЗ: состав, функции, порядок работы, образцы положения и заключения

Виды комиссий по осуществлению закупок по 44-ФЗ: состав, функции, порядок работы, образцы положения и заключения Закупочные и экспертные комиссии по 44-ФЗ: правила создания, основные функции комиссий, ответственность за нарушение действующего законодательства....

31 08 2026 4:48:30

Можно ли обменять водительское удостоверение раньше срока его окончания?

Можно ли обменять водительское удостоверение раньше срока его окончания? Водительское удостоверение и его замена раньше окончания срока действия: причины, правила, необходимые документы, порядок действий....

30 08 2026 22:27:59

Как проверить ООО на долги? Варианты мониторинга через платные и бесплатные сервисы

Как проверить ООО на долги? Варианты мониторинга через платные и бесплатные сервисы Проверка ООО на наличие задолженностей: на сайтах Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов, иные бесплатные и платные варианты....

29 08 2026 7:17:42

Действует ли запрет на возврат товара поставщику по закону, и в каких случаях допускается вернуть продукцию?

Действует ли запрет на возврат товара поставщику по закону, и в каких случаях допускается вернуть продукцию? Гражданский кодекс РФ допускает возможность оформления возврата товара поставщику при наличии у покупателя веских оснований на это. Порядок возврата....

28 08 2026 13:51:22

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::