Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги? > Закон
Ваши законные права    


Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги?

Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги?

Хоть среднее образование и является в России бесплатным, родители ежегодно сталкиваются со школьными поборами: ремонт, школьная мебель, гигиенические принадлежности в класс, подарки учителям, оплата охраны... Этот список можно продолжать бесконечно. Но насколько законны такие денежные сборы? Давайте попробуем разобраться вместе.

СодержаниеПоказать

На что разрешен сбор средств по закону

Основным нормативно-правовым актом в РФ, регулирующим образовательный процесс, является ФЗ №273 от 29.12.2012. В третьем пункте его пятой статьи гражданину сообщается о том, что среднее образование в нашей стране полностью бесплатно (имеются в виду государственные образовательные учреждения). Школа может оказывать дополнительные услуги на платной основе, только если они выходят за пределы образовательных стандартов (третий пункт статьи 35 ФЗ №273). Это могут быть:

  • кружки;
  • репетиторство;
  • отдельные часы для углубленного изучения предмета;
  • дополнительный предмет сверх программы (например, дополнительный иностранный язык) и пр.

Все эти занятия могут проходить только по желанию учеников и их родителей, для их проведения должен составляться договор на оказание платных услуг. Все цены на платные услуги школы должны быть опубликованы на ее сайте, а полностью все правила оказания платных услуг образовательными учреждениями можно просмотреть в Постановлении Правительства РФ №706 от 15.08.2013.

На что нельзя требовать сдать деньги

Нередко на родителей ложится обязанность по покупке учебников и дидактических материалов, а, учитывая нынешние цены на печатную продукцию, такие траты бывают достаточно значимыми для семейного бюджета.

Однако первый пункт статьи 35 ФЗ №273 от 29.12.2012 сообщает о том, что в пределах образовательных программ на время учебы ученики государственных школ должны получать учебники и дополнительные материалы бесплатно.

Ремонт и покупка мебели в школьные классы за счет родителей

Насколько это правомерно? На это тоже отвечает ФЗ №273 в своей статье 102, где указано, что образовательные организации обязаны иметь на своем балансе все необходимое для обеспечения своей деятельности.

Оплата охраны

Согласно шестому пункту статьи 28 ФЗ №273, образовательное учреждение обязано своими силами обеспечить безопасность ученикам.

Сборы на праздники и подарки

Это пpaктически самый важный момент, поскольку отнимает достаточно много времени и нервов – родительские комитеты бесконечно собирают деньги на праздники, экскурсии, подарки учителям и т. д.

В данном случае необходимо запомнить: все сборы, осуществляемые родительскими комитетами, носят исключительно добровольный хаpaктер.

Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что школа может брать деньги только за дополнительное образование (сверх программы), заключая соответствующий договор с родителями, все остальные поборы, в том числе на охрану и учебники, незаконны.

Что делать и куда жаловаться

Если деньги требует сдать родительский комитет, то, как было сказано выше, важно помнить, что это целиком добровольное мероприятие, никто не обязан участвовать в подобных поборах.

Если у вас есть подозрения, что из-за отказа платить к ребенку ухудшилось отношение со стороны учителя или одноклассников, следует обратиться за помощью к школьной администрации или в отдел образования городской администрации.

Если просьбы о сдаче озвучивает учитель, в первую очередь, следует обратиться с жалобой к директору школы. Если же с его стороны не предпринимается никаких действий либо поборы – это политика именно администрации школы, обратиться за помощью можно в такие организации, как:

  • отдел образования города;
  • департамент образования региона;
  • Министерство образования РФ;
  • прокуратуру.

Дополнительные меры

Отправляясь на первое собрание в школу, лучше взять с собой смартфон с диктофоном и записывать весь процесс переговоров: в последующих разбирательствах при необходимости это может стать хорошим доказательством. Также стоит фотографировать все объявления о сдаче денег в классе, записи в дневниках, делать принтскрины сообщений в мессенджерах.

На каждом собрании дается возможность высказаться родителям, в этом случае лучше воспользоваться этим и сразу озвучить свою позицию о том, что никакие сборы в бюджетном учреждении недопустимы, по возможности ссылаясь на законодательство.

Кроме того, можно отметить, что по желанию вы сможете помочь учебному заведению в рамках закона, а именно перечислив пожертвование.

Пожертвование школе

Процесс выдачи пожертвований регулируется законодательно статьей 582 ГК РФ, где сказано, что такая передача денежных средств или материальных ценностей производится целиком по доброй воле дарителя. То есть в данном случае школа не может давить на родителей ради совершения ими пожертвований, в противном случае, такой договор пожертвования может быть признан недействительным.

Для того чтобы заключить договор пожертвования школе, следует написать соответствующее заявление в администрацию школы, в котором должна содержаться такая информация, как:

  • наименование учебного заведения, ФИО директора;
  • данные дарителя: ФИО, адрес, контакты;
  • сумма дарения или перечисление материальных ценностей;
  • цель дарения (указывается в случае, если вы хотите, чтобы средства пошли на какую-то конкретную цель, например, жалюзи в конкретный кабинет и пр.);
  • подпись и дату.

Следует помнить, что даритель в последующем вправе получить по запросу письменный отчет о том, как были потрачены его средства.

Ответственность за школьные поборы

При обращении с жалобами в отделы и департаменты по образованию школе грозят, в первую очередь, административные наказания: выговоры, отстранения, увольнения.

При обращении в прокуратуру следователи в зависимости от ситуации могут по-разному квалифицировать незаконные действия школы. Например, согласно статье 136 УК РФ (нарушение прав человека), провинившемуся грозит:

  • штраф до 300 тысяч рублей или в размере заработка за период до двух лет;
  • запрет на преподавание до пяти лет;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • исправительные работы на срок до двух лет;
  • принудительные работы на срок до пяти лет;
  • лишение свободы на срок до пяти лет.

Если же нарушение квалифицируют, как мошенничество (статья 159 УК РФ), это грозит:

  • штрафом до 500 тысяч рублей или в размере заработка за период до трех лет;
  • принудительными работами на срок до пяти лет;
  • лишением свободы до шести лет со штрафом до 80 тысяч рублей.


Как вернуть долг и что делать, если деньги не возвращают? Способы взыскания

Как вернуть долг и что делать, если деньги не возвращают? Способы взыскания Вернуть долг можно как при наличии расписки, так и без нее. Первым делом займодавцу нужно провести мирные переговоры. Способы взыскания денежных средств....

10 03 2026 20:10:32

Инструкция для тех, кто хочет тишины и покоя: куда жаловаться на соседей, которые громко слушают музыку днем?

Инструкция для тех, кто хочет тишины и покоя: куда жаловаться на соседей, которые громко слушают музыку днем? Слушать музыку можно с 7 утра до 11 вечера, но для дневного прослушивания есть ограничения по децибелам. Порядок действий для борьбы с нарушителями....

09 03 2026 10:52:59

Можно ли вернуть страховку по кредиту в Альфа Банке и как это правильно сделать? Порядок действий и образец заявления

Можно ли вернуть страховку по кредиту в Альфа Банке и как это правильно сделать? Порядок действий и образец заявления Когда заемщик берет кредит, банк оформляет на него страхование, но обязательная ли это процеДypa? Как вернуть страховку по кредиту в Альфа Банке?...

08 03 2026 18:31:55

Как вернуть товар надлежащего качества после 14 дней: что говорит Закон "О защите прав потребителей"?

Как вернуть товар надлежащего качества после 14 дней: что говорит Закон "О защите прав потребителей"? Товар надлежащего качества можно беспрепятственно вернуть в течение 14 дней после покупки, после чего этот вопрос - на усмотрение продавца....

07 03 2026 11:26:17

Отображение НДС в авансовом отчете без счет-фактуры

Отображение НДС в авансовом отчете без счет-фактуры Принятие авансового платежа к вычету по НДС без счета-фактуры: позиция фискальных ведомств и решения судебных органов. Правило выдачи наличных под отчет....

06 03 2026 2:11:32

Законы о микрофинансовых организациях и о потребительском кредите: основные изменения в 2019 году

Законы о микрофинансовых организациях и о потребительском кредите: основные изменения в 2019 году В 2019 году в законодательство были внесены поправки, призванные упорядочить работу микрофинансовых организаций, защитить заёмщиков от переплат по кредитам....

05 03 2026 17:33:12

Семь тайн по российскому законодательству: банковская, врачебная, служебная, коммерческая и другие

Семь тайн по российскому законодательству: банковская, врачебная, служебная, коммерческая и другие Тайна, как категория, находится под охраной закона. За ее нарушение, будь то банковская, врачебная, служебная или иная, предусмотрена ответственность....

04 03 2026 7:54:28

Статья 9 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": содержание, сроки отправки заявления должника в суд

Статья 9 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": содержание, сроки отправки заявления должника в суд Статьей 9 закона №127-ФЗ "О несостоятельности" регулируются случаи обязательной подачи искового заявления в суд о признании банкротства юридического лица....

03 03 2026 14:10:59

Содержание договора покупки жилья несовершеннолетнему

Содержание договора покупки жилья несовершеннолетнему Порядок заполнения и оформления договора купли продажи квартиры несовершеннолетнему. Типовой бланк документа. Как правильно оформить?...

02 03 2026 22:44:51

Сгорела техника из-за скачка напряжения: что делать и на какие компенсации можно рассчитывать?

Сгорела техника из-за скачка напряжения: что делать и на какие компенсации можно рассчитывать? При резком перепаде напряжения бытовая техника может выходить из строя. Оплачивать понесенный ущерб должна виновная сторона....

01 03 2026 3:12:47

Изменение в путевых листах в 2019 году: правила заполнения, сроки документа, заверение штампами, новый реквизит, показания одометра

Изменение в путевых листах в 2019 году: правила заполнения, сроки документа, заверение штампами, новый реквизит, показания одометра С 1 марта 2019 года изменились правила оформления путевых листов, которые призваны учитывать порядок работы водителей и маршруты трaнcпортных средств....

28 02 2026 5:32:13

Возврат денег за медосмотр при приеме на работу: образец заявления и перечень необходимых документов

Возврат денег за медосмотр при приеме на работу: образец заявления и перечень необходимых документов При приеме на работу сотрудник должен пройти медицинский осмотр. При этом все расходы денежных средств на медосмотр должны быть компенсированы....

27 02 2026 20:29:13

Основания прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми

Основания прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми Опекуном может стать лицо, удовлетворяющее установленным требованиям. На законодательном уровне определен и ряд оснований, при которых опека прекращается....

26 02 2026 4:50:49

Обеспечение исполнения контpaкта по 44-ФЗ: правила расчета, размер, удержание и сроки возврата

Обеспечение исполнения контpaкта по 44-ФЗ: правила расчета, размер, удержание и сроки возврата Федеральный закон "О контpaктной системе" и обеспечение исполнения контpaкта: понятие, правила использования, основные варианты и нюансы....

25 02 2026 2:18:45

Имущественные права несовершеннолетних детей по Семейному Кодексу РФ

Имущественные права несовершеннолетних детей по Семейному Кодексу РФ Родители обязаны содержать своих детей до совершеннолетия и предоставлять им место проживания. После 18 лет дети обеспечивают себя самостоятельно....

24 02 2026 15:11:44

Можно ли по закону вернуть стиральную машину в магазин в течении 14 дней и как это сделать?

Можно ли по закону вернуть стиральную машину в магазин в течении 14 дней и как это сделать? Стиральные машины относятся к технически сложным товарам, которые не подлежат возврату в магазин в течение 14 дней при условии должного качества....

23 02 2026 21:21:54

Доверенность на покупку квартиры. Как проверить документ?

Доверенность на покупку квартиры. Как проверить документ? Покупка квартиры по доверенности: алгоритм сделки, важные нюансы и возможные риски. Механизм покупки недвижимости. Как минимизировать риски?...

22 02 2026 19:59:28

Автоподставы на дорогах и мошеннические схемы: что делать водителям?

Автоподставы на дорогах и мошеннические схемы: что делать водителям? Мошенники изобретают все больше способов для того, чтобы выманить деньги у своих жертв. Не обошли они своим вниманием и водителей....

21 02 2026 9:43:48

Как можно поменять билет на самолет на другую дату или на другого человека?

Как можно поменять билет на самолет на другую дату или на другого человека? Как поменять билет на самолет на другую дату? Условия и правила обмена невозвратных билетов. Как поменять билет на другого пассажира?...

20 02 2026 13:13:57

Как уволиться без отработки двух недель в день подачи заявления: кто имеет право и как происходит процесс?

Как уволиться без отработки двух недель в день подачи заявления: кто имеет право и как происходит процесс? Уволиться в один день можно при согласовании с работодателем либо же, если работник имеет веские основания. В ином случае отработка составляет 14 дней....

19 02 2026 5:39:23

Заключение договора по 223-ФЗ: внесение изменений, срок подписания и публикации, возможность расторжения, особенности рамочного контpaкта

Заключение договора по 223-ФЗ: внесение изменений, срок подписания и публикации, возможность расторжения, особенности рамочного контpaкта Договор по 223-ФЗ: правила заключения, внесение изменений, порядок расторжения, сроки публикации сведений в ЕИС, рамочный договор и его функции....

18 02 2026 13:39:25

Программа реновации Восточного административного округа: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости

Программа реновации Восточного административного округа: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости Программа реновации будет проходить в ВАО до 2032 года. В план сноса пятиэтажек вошли Измайлово, Гольяново, Перово, Богородское и другие районы....

17 02 2026 11:44:32

Что нужно делать, если не принимают претензию и как ее правильно вручить?

Что нужно делать, если не принимают претензию и как ее правильно вручить? Если продавец отказывается принимать претензию, то в таких случаях необходимо принимать более действенные меры — обращаться в Роспотребнадзор и суд....

16 02 2026 3:23:43

Права и обязанности родителей в детском саду

Права и обязанности родителей в детском саду Какие права имеют родители дошкольника, для чего нужен родительский комитет и куда можно жаловаться в случае необходимости....

15 02 2026 15:10:39

Имущественные права и обязанности родителей

Имущественные права и обязанности родителей Имущественные права и обязанности родителей, их содержание, порядок нормативного регулирования, охрана имущественных прав....

14 02 2026 8:15:43

Программа реновации Нагатинского затона: сроки реализации, план сноса пятиэтажек, последние новости

Программа реновации Нагатинского затона: сроки реализации, план сноса пятиэтажек, последние новости В программу реновации района Нагатинского затона вошло 54 дома. Их переселение и снос должны быть закончены к 2032 году....

13 02 2026 5:39:12

Товары со ставкой НДС 10%: перечень и условия подтверждения

Товары со ставкой НДС 10%: перечень и условия подтверждения Какие товары облагаются НДС в 10%? Как подтвердить право применения пониженной ставки? Документы, свидетельствующие право использования и их заполнение....

12 02 2026 5:12:51

Нотариус в электростали без выходных

Нотариус в электростали без выходных Нотариусы в Электростале Если вы собираетесь срочно оформить доверенность или заключить какой нибудь важный договор, то наша карта нотариусов Электростали...

11 02 2026 5:17:30

Жалоба в Верховный Суд РФ по административному делу: образец оформления, порядок подачи, срок рассмотрения

Жалоба в Верховный Суд РФ по административному делу: образец оформления, порядок подачи, срок рассмотрения Когда можно обратиться с жалобой по административному делу в Верховный Суд РФ? Как составить жалобу, что нужно к ней приложить и в какие сроки подать?...

10 02 2026 10:50:56

Признание электронного аукциона несостоявшимся по статье 71 закона № 44-ФЗ: последствия для участников, образец протокола

Признание электронного аукциона несостоявшимся по статье 71 закона № 44-ФЗ: последствия для участников, образец протокола Описание причин и последствий признания электронного аукциона несостоявшимся по статье 71 Федерального закона № 44-ФЗ. Образец протокола аукциона....

09 02 2026 11:11:35

Правила и порядок проведения открытого аукциона в электронной форме на основании положений Федерального закона № 44-ФЗ

Правила и порядок проведения открытого аукциона в электронной форме на основании положений Федерального закона № 44-ФЗ Открытый аукцион в электронной форме по 44-ФЗ: правила и порядок проведения, необходимые документы, правила отмены аукциона и нормативная основа....

08 02 2026 5:14:49

Кредит на исполнение государственного контpaкта по 44-ФЗ: условия предоставления, необходимые документы, порядок получения займа

Кредит на исполнение государственного контpaкта по 44-ФЗ: условия предоставления, необходимые документы, порядок получения займа Кредит на исполнение государственного контpaкта: какие банки дадут и на каких условиях, какие требования к заемщикам? Возможности получения без залога....

07 02 2026 8:45:51

Досудебная претензия на оплату задолженности по договору оказания услуг: порядок оформления и образец бланка

Досудебная претензия на оплату задолженности по договору оказания услуг: порядок оформления и образец бланка Составление досудебной претензии об оплате по договору возмездного оказания услуг: структура документа, особенности составления, способы отправки, образец....

06 02 2026 21:31:37

Куда жаловаться на плохие дороги? Порядок обращения через интернет, образец претензии

Куда жаловаться на плохие дороги? Порядок обращения через интернет, образец претензии Дорожные покрытия должны соответствовать стандартам ГОСТа. При несоответствии указанных норм любой гражданин имеет право обратиться с жалобой на ямы....

05 02 2026 7:25:23

Как правильно составить договор купли продажи квартиры?

Как правильно составить договор купли продажи квартиры? Особенности договора покупки квартиры. Электронная версия договора купли-продажи, важные моменты составления и образец документа....

04 02 2026 11:51:53

Статья 4 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание, состав и размер требований

Статья 4 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание, состав и размер требований Состав и размер денежных обязательств должника перед сотрудниками в виде оплаты труда лиц, которые работают по договору, определяются по ст. 4 127-ФЗ....

03 02 2026 2:35:30

Заполняем раздел 8 декларации по НДС правильно!

Заполняем раздел 8 декларации по НДС правильно! Раздел 8 декларации по НДС: как, кому и какие данные вносить и не вносить в данный раздел, построчная инструкция по заполнению раздела...

02 02 2026 5:26:46

Накопительный счет юридического лица

Накопительный счет юридического лица Накопительный счет Временные расчетные (накопительные) счета в обязательном порядке открываются при создании юридического лица. В соответствии с требованиями...

01 02 2026 6:15:28

Продление срока действия контpaкта по 44-ФЗ: возможно ли пролонгировать договор?

Продление срока действия контpaкта по 44-ФЗ: возможно ли пролонгировать договор? С 2017 года сторонам запрещено пролонгировать договоры по 44-ФЗ даже через подписание дополнительного соглашения о продлении сроков....

31 01 2026 14:35:58

Как передать показания электросчетчика по лицевому счёту? Как узнать сумму задолженности по адресу?

Как передать показания электросчетчика по лицевому счёту? Как узнать сумму задолженности по адресу? Информация о долгах за электроэнергию через интернет, по телефону и при посещении офиса управляющей компании. Передача показаний за свет по лицевому счёту....

30 01 2026 17:23:38

Использование дополнительного листа в книге покупок и продаж

Использование дополнительного листа в книге покупок и продаж Заполнение дополнительного листа к книге покупок. Что должно быть указано в каждой графе? За какой период заполняется и как подшивать к отчетному документу?...

29 01 2026 18:23:24

Отдел досудебного взыскания: понятие, принципы работы, продажа долга, просуживание

Отдел досудебного взыскания: понятие, принципы работы, продажа долга, просуживание К основной задаче отдела досудебного взыскания относится проведение работы с проблемными должниками путем поиска взаимовыгодного способа погасить долг....

28 01 2026 18:13:54

Права и обязанности ребенка в школе и их защита. Правила поведения на уроке

Права и обязанности ребенка в школе и их защита. Правила поведения на уроке Права и обязанности ребенка в школе и дома. Соблюдение правил поможет не только воспитать хорошего человека, но и избежать неприятных ситуаций....

27 01 2026 6:22:33

Ежемecячное пособие по уходу за вторым ребёнком: размер выплат, порядок оформления

Ежемecячное пособие по уходу за вторым ребёнком: размер выплат, порядок оформления На ежемecячное пособие по уходу за вторым ребенком имеют право абсолютно все родители: как официально трудоустроенные, так и безработные. Размер выплат....

26 01 2026 23:17:50

Куда можно жаловаться на сотрудника или работу МФЦ: как написать и подать обращение?

Куда можно жаловаться на сотрудника или работу МФЦ: как написать и подать обращение? Защита прав и интересов гражданина, пострадавшего от неправомерных действий сотрудника или некачественного сервиса в МФЦ: порядок подачи письменной жалобы....

25 01 2026 10:53:15

Отказ от апелляционной жалобы: законодательное регулирование, образец заявления, последствия

Отказ от апелляционной жалобы: законодательное регулирование, образец заявления, последствия До принятия решения по апелляционной жалобе лицо наделено правом оформить отказ от апелляции через подачу соответствующего заявления в суд....

24 01 2026 21:44:15

Правила безопасности в Новый год: что нужно знать, чтобы пережить долгие каникулы?

Правила безопасности в Новый год: что нужно знать, чтобы пережить долгие каникулы? Во время новогодних каникул учащается травматизм и количество несчастных случаев. Чтобы избежать подобных проблем, следует соблюдать правила безопасности....

23 01 2026 23:58:43

Калькулятор для расчета пенсии сотрудников ФСКН РФ в 2019 году

Калькулятор для расчета пенсии сотрудников ФСКН РФ в 2019 году Расчет пенсии сотрудников Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков: подробная инструкция по использованию онлайн калькулятора. Данные для работников ФСКН РФ на 2019 год....

22 01 2026 14:31:29

Новый закон о дачах, вступивший в силу в 2019 году: как зарегистрировать жилой дом и оформить в нем прописку?

Новый закон о дачах, вступивший в силу в 2019 году: как зарегистрировать жилой дом и оформить в нем прописку? Понятие "дача" со вступлением в силу нового закона с 2019 года упразднено, теперь единственными формами объединений стали ОНТ и СНТ....

21 01 2026 15:51:48

Что входит в категорию в

Что входит в категорию в Что входит в категорию в Количество водительских прав предполагается увеличить, а водителей и сотрудников ГИБДД запутать (см. таблицу). Права будут разделены...

20 01 2026 16:14:23

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::