Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги? > Закон
Ваши законные права    


Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги?

Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги?

Хоть среднее образование и является в России бесплатным, родители ежегодно сталкиваются со школьными поборами: ремонт, школьная мебель, гигиенические принадлежности в класс, подарки учителям, оплата охраны... Этот список можно продолжать бесконечно. Но насколько законны такие денежные сборы? Давайте попробуем разобраться вместе.

СодержаниеПоказать

На что разрешен сбор средств по закону

Основным нормативно-правовым актом в РФ, регулирующим образовательный процесс, является ФЗ №273 от 29.12.2012. В третьем пункте его пятой статьи гражданину сообщается о том, что среднее образование в нашей стране полностью бесплатно (имеются в виду государственные образовательные учреждения). Школа может оказывать дополнительные услуги на платной основе, только если они выходят за пределы образовательных стандартов (третий пункт статьи 35 ФЗ №273). Это могут быть:

  • кружки;
  • репетиторство;
  • отдельные часы для углубленного изучения предмета;
  • дополнительный предмет сверх программы (например, дополнительный иностранный язык) и пр.

Все эти занятия могут проходить только по желанию учеников и их родителей, для их проведения должен составляться договор на оказание платных услуг. Все цены на платные услуги школы должны быть опубликованы на ее сайте, а полностью все правила оказания платных услуг образовательными учреждениями можно просмотреть в Постановлении Правительства РФ №706 от 15.08.2013.

На что нельзя требовать сдать деньги

Нередко на родителей ложится обязанность по покупке учебников и дидактических материалов, а, учитывая нынешние цены на печатную продукцию, такие траты бывают достаточно значимыми для семейного бюджета.

Однако первый пункт статьи 35 ФЗ №273 от 29.12.2012 сообщает о том, что в пределах образовательных программ на время учебы ученики государственных школ должны получать учебники и дополнительные материалы бесплатно.

Ремонт и покупка мебели в школьные классы за счет родителей

Насколько это правомерно? На это тоже отвечает ФЗ №273 в своей статье 102, где указано, что образовательные организации обязаны иметь на своем балансе все необходимое для обеспечения своей деятельности.

Оплата охраны

Согласно шестому пункту статьи 28 ФЗ №273, образовательное учреждение обязано своими силами обеспечить безопасность ученикам.

Сборы на праздники и подарки

Это пpaктически самый важный момент, поскольку отнимает достаточно много времени и нервов – родительские комитеты бесконечно собирают деньги на праздники, экскурсии, подарки учителям и т. д.

В данном случае необходимо запомнить: все сборы, осуществляемые родительскими комитетами, носят исключительно добровольный хаpaктер.

Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что школа может брать деньги только за дополнительное образование (сверх программы), заключая соответствующий договор с родителями, все остальные поборы, в том числе на охрану и учебники, незаконны.

Что делать и куда жаловаться

Если деньги требует сдать родительский комитет, то, как было сказано выше, важно помнить, что это целиком добровольное мероприятие, никто не обязан участвовать в подобных поборах.

Если у вас есть подозрения, что из-за отказа платить к ребенку ухудшилось отношение со стороны учителя или одноклассников, следует обратиться за помощью к школьной администрации или в отдел образования городской администрации.

Если просьбы о сдаче озвучивает учитель, в первую очередь, следует обратиться с жалобой к директору школы. Если же с его стороны не предпринимается никаких действий либо поборы – это политика именно администрации школы, обратиться за помощью можно в такие организации, как:

  • отдел образования города;
  • департамент образования региона;
  • Министерство образования РФ;
  • прокуратуру.

Дополнительные меры

Отправляясь на первое собрание в школу, лучше взять с собой смартфон с диктофоном и записывать весь процесс переговоров: в последующих разбирательствах при необходимости это может стать хорошим доказательством. Также стоит фотографировать все объявления о сдаче денег в классе, записи в дневниках, делать принтскрины сообщений в мессенджерах.

На каждом собрании дается возможность высказаться родителям, в этом случае лучше воспользоваться этим и сразу озвучить свою позицию о том, что никакие сборы в бюджетном учреждении недопустимы, по возможности ссылаясь на законодательство.

Кроме того, можно отметить, что по желанию вы сможете помочь учебному заведению в рамках закона, а именно перечислив пожертвование.

Пожертвование школе

Процесс выдачи пожертвований регулируется законодательно статьей 582 ГК РФ, где сказано, что такая передача денежных средств или материальных ценностей производится целиком по доброй воле дарителя. То есть в данном случае школа не может давить на родителей ради совершения ими пожертвований, в противном случае, такой договор пожертвования может быть признан недействительным.

Для того чтобы заключить договор пожертвования школе, следует написать соответствующее заявление в администрацию школы, в котором должна содержаться такая информация, как:

  • наименование учебного заведения, ФИО директора;
  • данные дарителя: ФИО, адрес, контакты;
  • сумма дарения или перечисление материальных ценностей;
  • цель дарения (указывается в случае, если вы хотите, чтобы средства пошли на какую-то конкретную цель, например, жалюзи в конкретный кабинет и пр.);
  • подпись и дату.

Следует помнить, что даритель в последующем вправе получить по запросу письменный отчет о том, как были потрачены его средства.

Ответственность за школьные поборы

При обращении с жалобами в отделы и департаменты по образованию школе грозят, в первую очередь, административные наказания: выговоры, отстранения, увольнения.

При обращении в прокуратуру следователи в зависимости от ситуации могут по-разному квалифицировать незаконные действия школы. Например, согласно статье 136 УК РФ (нарушение прав человека), провинившемуся грозит:

  • штраф до 300 тысяч рублей или в размере заработка за период до двух лет;
  • запрет на преподавание до пяти лет;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • исправительные работы на срок до двух лет;
  • принудительные работы на срок до пяти лет;
  • лишение свободы на срок до пяти лет.

Если же нарушение квалифицируют, как мошенничество (статья 159 УК РФ), это грозит:

  • штрафом до 500 тысяч рублей или в размере заработка за период до трех лет;
  • принудительными работами на срок до пяти лет;
  • лишением свободы до шести лет со штрафом до 80 тысяч рублей.


Если налоговая задерживает или не возвращает вычет НДФЛ, куда следует жаловаться? Образец претензии

Если налоговая задерживает или не возвращает вычет НДФЛ, куда следует жаловаться? Образец претензии Законодательством РФ установлена льгота для налогоплательщиков в виде налогового вычета. Если выплату НДФЛ не возвращают, то следует писать жалобу в ФНС....

31 08 2026 5:51:54

Как узнать номер старых водительских прав

Как узнать номер старых водительских прав Как проверить водительское удостоверение по базе ГИБДД? Во-вторых, можно проверить удостоверения людей, с которыми Вам приходится работать. Например, Вы...

30 08 2026 7:19:31

Договор купли-продажи автомобиля: порядок заполнения, образец бланка 2019 года, необходимые документы

Договор купли-продажи автомобиля: порядок заполнения, образец бланка 2019 года, необходимые документы Какая форма договора купли-продажи автомобиля действительна в 2019 году? Рекомендации по заполнению, необходимые сведения и документы. Действующий образец....

29 08 2026 2:48:24

Можно ли установить отцовство во время беременности?

Можно ли установить отцовство во время беременности? Порядок установления отцовства во время беременности: понятие, юридическая и медицинская процедуры, сроки и стоимость, необходимые документы....

28 08 2026 14:40:30

Расписка о возврате денежных средств по договору займа: порядок составления и образец документа

Расписка о возврате денежных средств по договору займа: порядок составления и образец документа Расписка, как гарантия возврата денежных средств. Юридические особенности составления документа. Основные ошибки при составлении текста. Образец расписки....

27 08 2026 13:30:11

Ответственность за ненадлежащее исполнение контpaкта заказчиком или поставщиком по 44-ФЗ: штрафы и пени за просрочку

Ответственность за ненадлежащее исполнение контpaкта заказчиком или поставщиком по 44-ФЗ: штрафы и пени за просрочку Нарушение заказчиком или поставщиком условий контpaкта по 44-ФЗ влечет административную и гражданско-правовую ответственность....

26 08 2026 18:13:20

Гарантийный срок на строительные и ремонтные работы в рамках законодательства

Гарантийный срок на строительные и ремонтные работы в рамках законодательства Гарантийные обязательства в строительстве: правовые нормы и ответственность застройщика. В каких случаях подрядчик обязан провести гарантийное обслуживание?...

25 08 2026 15:54:38

Можно ли продать неприватизированную квартиру?

Можно ли продать неприватизированную квартиру? Руководство по продаже неприватизированной квартиры. Что делать при продаже коммуналки или квартиры с крупным долгом по ЖКХ? Необходимые документы и советы....

24 08 2026 8:59:37

Отмена электронного аукциона по 44-ФЗ по решению заказчика: причины, сроки, порядок действий

Отмена электронного аукциона по 44-ФЗ по решению заказчика: причины, сроки, порядок действий Законодательство о контpaктной системе допускает возможность отмены электронного аукциона по 44-ФЗ, но сделать это можно при наличии веских оснований....

23 08 2026 11:57:23

Статистика банкротства юридических и физических лиц: регионы и инициаторы процедуры

Статистика банкротства юридических и физических лиц: регионы и инициаторы процедуры Банкротство юридических и физических лиц и данные статистики: общее количество завершенных процедур, данные по регионам и по инициаторам....

22 08 2026 14:51:57

Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: понятие, законодательство, виды

Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: понятие, законодательство, виды Опекун - это человек, который заменяет ребенку родителей. Он имеет право воспитывать своего подопечного и должен обеспечивать его всем необходимым...

21 08 2026 23:13:53

Постановление Правительства РФ №1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки"

Постановление Правительства РФ №1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки" Постановление Правительства РФ №1132 конкретизирует нормы ст. 4.1 223-ФЗ и содержит правила ведения реестра заказчиками, которые работают по данному закону....

20 08 2026 0:44:53

Как выплачивают долги, если компания банкротится: как взыскать деньги с должника?

Как выплачивают долги, если компания банкротится: как взыскать деньги с должника? Если в отношении предприятия заведено дело о банкротстве, то для взыскания суммы задолженности необходимо подать заявление в арбитражный суд....

19 08 2026 17:51:29

Похищение детей в России одним из родителей или с целью выкупа. Ответственность по статье 126 УК РФ

Похищение детей в России одним из родителей или с целью выкупа. Ответственность по статье 126 УК РФ Проблема похищения детей в России является актуальной проблемой современности. Что делать, если похитили ребенка? Ответственность по статье 126 УК РФ....

18 08 2026 23:11:42

Требования к участникам закупок по статье 31 Федерального закона № 44-ФЗ

Требования к участникам закупок по статье 31 Федерального закона № 44-ФЗ Участник закупки и требования, устанавливаемые к нему по 44-ФЗ: основные и дополнительные требования, избыточные требования и санкции за их установление....

17 08 2026 21:38:29

Как вернуть обувь в магазин в течение 14 дней без объяснения причин? Гарантийные сроки, порядок действий и необходимые документы

Как вернуть обувь в магазин в течение 14 дней без объяснения причин? Гарантийные сроки, порядок действий и необходимые документы Каждый покупатель имеет право вернуть купленную обувь в магазин в течение 14 дней без объяснения причин по нормам Закона "О защите прав потребителей"....

16 08 2026 4:50:38

Ограничение конкуренции по 44-ФЗ: признаки, принципы добросовестности, ответственность заказчика

Ограничение конкуренции по 44-ФЗ: признаки, принципы добросовестности, ответственность заказчика Ограничение конкуренции по 44-ФЗ является существенным нарушением принципов контpaктной системы, за которое заказчику грозит ответственность....

15 08 2026 3:24:57

Порядок внесения записи в трудовую книжку о приеме на работу генерального директора: образец документа

Порядок внесения записи в трудовую книжку о приеме на работу генерального директора: образец документа Особенности трудоустройства генерального директора. Как должна выглядеть запись в трудовой книжке о приёме генерального директора? Образец документа....

14 08 2026 12:51:22

Взыскание пени за просрочку платежа

Взыскание пени за просрочку платежа Одновременное взыскание штрафа и пеней по договору за просрочку платежа не является возложением двойной ответственности на просрочившее лицо Мы поставили товар,...

13 08 2026 1:45:37

Федеральный закон "О рекламе": поправки в 2019 году и будущие изменения

Федеральный закон "О рекламе": поправки в 2019 году и будущие изменения С 2019 года вступили в силу поправки в ФЗ "О рекламе". Новые правила изменили условия показа пива и изготовленной на его основе продукции на телевидении....

12 08 2026 0:37:15

Инвентаризация всей недвижимости и земельных участков. Новые планы Минэкономразвития

Инвентаризация всей недвижимости и земельных участков. Новые планы Минэкономразвития Глава Минэкономразвития Максим Орешкин анонсировал грядущую инвентаризацию недвижимости и земель в стране. Для чего это нужно?...

11 08 2026 7:49:43

Как продать комнату в коммунальной квартире?

Как продать комнату в коммунальной квартире? Особенности процедуры продажи комнаты, находящейся в коммунальной квартире. Подготовка документов и законодательное регулирование....

10 08 2026 6:32:16

Доверенность на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде: перечень сведений, образец документа

Доверенность на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде: перечень сведений, образец документа Доверенность на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде является обязательным документом при передаче ряда полномочий в пользу стороннего лица....

09 08 2026 22:51:24

Договор купли-продажи квартиры с обременением

Договор купли-продажи квартиры с обременением Договор купли продажи квартиры с обременением: когда заключают, правила заполнения, особенности договора купли-продажи, образец....

08 08 2026 7:11:59

Виды разрешенного использования земельных участков

Виды разрешенного использования земельных участков Как виды соотносятся с категориями и для чего нужен классификатор? Объединение участков с разными видами разрешенного использования....

07 08 2026 22:15:24

Порядок проведения госзакупок: регламент, правила и технические требования к участникам

Порядок проведения госзакупок: регламент, правила и технические требования к участникам Федеральный закон №44-ФЗ о правилах проведения государственных закупок: регламент, общие технические и специальные требования к участникам....

06 08 2026 2:16:44

Декретный отпуск временного работника

Декретный отпуск временного работника Сотрудница была принята на работу на время декретного отпуска другой сотрудницы, о чем было прописано в приказе о заключении трудового договора Сотрудница была...

05 08 2026 16:25:29

Федеральный закон №210-ФЗ от 26.07.2019 года: поправки во 2 часть НК РФ

Федеральный закон №210-ФЗ от 26.07.2019 года: поправки во 2 часть НК РФ С нового 2020 года вступает в силу Федеральный закон №210. Благодаря поправке, от уплаты НДФЛ будут освобождены продавцы недвижимости и должники-физлица....

04 08 2026 18:57:16

Дополнительное соглашение к контpaкту по 44-ФЗ: образец документа и правила его оформления

Дополнительное соглашение к контpaкту по 44-ФЗ: образец документа и правила его оформления Изменения и дополнения в действующий государственный контpaкт по 44-ФЗ вносятся через подписание сторонами дополнительного соглашения....

03 08 2026 13:52:25

Порядок заполнения раздела 6 декларации по НДС

Порядок заполнения раздела 6 декларации по НДС Заполнение раздела 6 декларации по НДС: инструкция по заполнению, пакет нужной документации, используемые коды операций...

02 08 2026 11:51:19

Как оформить в собственность земельный пай сельхозназначения

Как оформить в собственность земельный пай сельхозназначения Земельный пай сельхозназначения как оформить в собственность: понятие сельскохозяйственных земельных участков, законодательное регулирование, оформление...

01 08 2026 18:53:43

Покупка дебиторской задолженности на торгах по банкротству: порядок действий, риски, документы

Покупка дебиторской задолженности на торгах по банкротству: порядок действий, риски, документы При банкротстве организации право требования ее долгов может быть переуступлено третьему лицу. Покупка дебиторской задолженности проводится через аукцион....

31 07 2026 6:17:13

Оформление опеки над ребенком: порядок действий, условия, необходимые документы

Оформление опеки над ребенком: порядок действий, условия, необходимые документы Для успешного оформления опеки будущим приемным родителям необходимо обладать полной информацией о предстоящей процедуре....

30 07 2026 12:44:59

Договор на монолитные работы

Договор на монолитные работы Бригадный договор подряда: образец Нанять бригаду рабочих, чтобы возвести объект или выполнить ремонт, можно посредством договора бригадного подряда. В тексте...

29 07 2026 23:37:45

Как можно поменять номер мобильного телефона на Госуслугах через личный кабинет?

Как можно поменять номер мобильного телефона на Госуслугах через личный кабинет? Для пользования Госуслугами необходимо указать номер телефона. Зачем используется телефонный номер на сайте и как его поменять через личный кабинет?...

28 07 2026 10:42:53

Досудебная претензия на оплату задолженности по договору оказания услуг: порядок оформления и образец бланка

Досудебная претензия на оплату задолженности по договору оказания услуг: порядок оформления и образец бланка Составление досудебной претензии об оплате по договору возмездного оказания услуг: структура документа, особенности составления, способы отправки, образец....

27 07 2026 1:33:38

Список изменений в Конституцию РФ в 2020 году: какие поправки анонсированы Президентом Путиным в Послании Федеральному Собранию

Список изменений в Конституцию РФ в 2020 году: какие поправки анонсированы Президентом Путиным в Послании Федеральному Собранию В ходе Послания Федеральному Собранию 15 января 2020 года Президент РФ Владимир Путин предложил внесение поправок в действующую Конституцию....

26 07 2026 10:43:13

Поставщик-контрагент не сдал декларацию по НДС – правильный поядок действий для решения ситуации

Что делать, если поставщик-контрагент вовремя не сдал декларацию по НДС. Как распознать контрагента-мошенника. Пошаговая инструкция действий...

25 07 2026 9:51:22

Расторжение договора купли продажи квартиры

Расторжение договора купли продажи квартиры Особенности процедуры расторжения договора купли-продажи квартиры по соглашению сторон и в судебном порядке. Законодательное регулирование....

24 07 2026 2:58:28

Как получить возврат денег за путевку в детский лагерь? Оформление заявления и необходимые документы

Как получить возврат денег за путевку в детский лагерь? Оформление заявления и необходимые документы При невозможности отправить ребенка в лагерь родители могут вернуть деньги, потраченные на путевку. Отказ от путевки, порядок и сроки возврата денег....

23 07 2026 20:12:20

Методы оценки рыночной стоимости земельных участков

Методы оценки рыночной стоимости земельных участков Методы оценки рыночной стоимости участков земли: описание сравнительного, затратного, доходного подхода к оценке. Специфика методов....

22 07 2026 12:18:24

Заявление об изменении вида разрешенного использования земли

Заявление об изменении вида разрешенного использования земли Правила составления заявления об изменении вида разрешенного пользования земельным участком. Подача декларации о выбранном ВРИ....

21 07 2026 17:56:20

Шаг аукциона в электронной форме по 44-ФЗ: понятие, величина, временной интервал

Шаг аукциона в электронной форме по 44-ФЗ: понятие, величина, временной интервал Шаг аукциона - это величина снижения начальной максимальной цены контpaкта, которая применяется в ходе проведения электронной закупки по нормам 44-ФЗ....

20 07 2026 13:15:23

Жалоба в прокуратуру и другие инстанции на действия или бездействие сотрудников полиции: образец обращения

Жалоба в прокуратуру и другие инстанции на действия или бездействие сотрудников полиции: образец обращения Жалоба на действие и бездействие сотрудников полиции: нормативная база, причины подачи жалобы, инстанции обращения, правила составления жалобы и ее образец....

19 07 2026 21:11:55

Ипотека по программе Молодая семья от Сбербанка: условия в 2019 году, процентные ставки, перечень необходимых документов

Ипотека по программе Молодая семья от Сбербанка: условия в 2019 году, процентные ставки, перечень необходимых документов Для кого предусмотрена программа Молодая семья от Сбербанка? Какие документы нужно собрать для ее оформления? Условия и требования к участникам в 2019 году....

18 07 2026 20:12:49

Расписка об отсутствии материальных претензий у сторон друг к другу: образец соглашения

Расписка об отсутствии материальных претензий у сторон друг к другу: образец соглашения Когда требуется оформление расписки об отсутствии претензий и кто ее пишет? Правила и особенности заполнения. Юридическая сила расписки. Образец соглашения....

17 07 2026 0:22:52

Можно ли пользоваться чужой банковской картой и расплачиваться ей в магазине?

Можно ли пользоваться чужой банковской картой и расплачиваться ей в магазине? Закон прямо не запрещает расплачиваться в магазине картой мужа и жены. Но существуют договора с банками, которые не разрешают передачу карты третьим лицам....

16 07 2026 5:58:16

Входит ли мopaльный вред в цену судебного иска по гражданскому делу?

Входит ли мopaльный вред в цену судебного иска по гражданскому делу? Что такое мopaльный вред? Как он возмещается и включается ли мopaльный вред в цену иска по гражданским делам по защите прав потребителей?...

15 07 2026 5:43:45

Отказ от наследства в пользу других лиц: заявление, документы, сроки, стоимость услуг нотариуса

Отказ от наследства в пользу других лиц: заявление, документы, сроки, стоимость услуг нотариуса Наследники наделены правом отказа от наследства, но эта процеДypa является безвозвратной. Частичный отказ от наследства. Как оспорить отказ?...

14 07 2026 3:25:32

Можно ли по закону вернуть телевизор в течении 14 дней, если он не понравился?

Можно ли по закону вернуть телевизор в течении 14 дней, если он не понравился? Телевизор, являясь технически сложным товаром, может быть возвращен в магазин на законных основаниях при наличии недостатков в течение 15 дней....

13 07 2026 23:37:35

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::