Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги? > Закон
Ваши законные права    


Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги?

Небесплатное школьное образование: как бороться с незаконными поборами и на что родители обязаны сдавать деньги?

Хоть среднее образование и является в России бесплатным, родители ежегодно сталкиваются со школьными поборами: ремонт, школьная мебель, гигиенические принадлежности в класс, подарки учителям, оплата охраны... Этот список можно продолжать бесконечно. Но насколько законны такие денежные сборы? Давайте попробуем разобраться вместе.

СодержаниеПоказать

На что разрешен сбор средств по закону

Основным нормативно-правовым актом в РФ, регулирующим образовательный процесс, является ФЗ №273 от 29.12.2012. В третьем пункте его пятой статьи гражданину сообщается о том, что среднее образование в нашей стране полностью бесплатно (имеются в виду государственные образовательные учреждения). Школа может оказывать дополнительные услуги на платной основе, только если они выходят за пределы образовательных стандартов (третий пункт статьи 35 ФЗ №273). Это могут быть:

  • кружки;
  • репетиторство;
  • отдельные часы для углубленного изучения предмета;
  • дополнительный предмет сверх программы (например, дополнительный иностранный язык) и пр.

Все эти занятия могут проходить только по желанию учеников и их родителей, для их проведения должен составляться договор на оказание платных услуг. Все цены на платные услуги школы должны быть опубликованы на ее сайте, а полностью все правила оказания платных услуг образовательными учреждениями можно просмотреть в Постановлении Правительства РФ №706 от 15.08.2013.

На что нельзя требовать сдать деньги

Нередко на родителей ложится обязанность по покупке учебников и дидактических материалов, а, учитывая нынешние цены на печатную продукцию, такие траты бывают достаточно значимыми для семейного бюджета.

Однако первый пункт статьи 35 ФЗ №273 от 29.12.2012 сообщает о том, что в пределах образовательных программ на время учебы ученики государственных школ должны получать учебники и дополнительные материалы бесплатно.

Ремонт и покупка мебели в школьные классы за счет родителей

Насколько это правомерно? На это тоже отвечает ФЗ №273 в своей статье 102, где указано, что образовательные организации обязаны иметь на своем балансе все необходимое для обеспечения своей деятельности.

Оплата охраны

Согласно шестому пункту статьи 28 ФЗ №273, образовательное учреждение обязано своими силами обеспечить безопасность ученикам.

Сборы на праздники и подарки

Это пpaктически самый важный момент, поскольку отнимает достаточно много времени и нервов – родительские комитеты бесконечно собирают деньги на праздники, экскурсии, подарки учителям и т. д.

В данном случае необходимо запомнить: все сборы, осуществляемые родительскими комитетами, носят исключительно добровольный хаpaктер.

Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что школа может брать деньги только за дополнительное образование (сверх программы), заключая соответствующий договор с родителями, все остальные поборы, в том числе на охрану и учебники, незаконны.

Что делать и куда жаловаться

Если деньги требует сдать родительский комитет, то, как было сказано выше, важно помнить, что это целиком добровольное мероприятие, никто не обязан участвовать в подобных поборах.

Если у вас есть подозрения, что из-за отказа платить к ребенку ухудшилось отношение со стороны учителя или одноклассников, следует обратиться за помощью к школьной администрации или в отдел образования городской администрации.

Если просьбы о сдаче озвучивает учитель, в первую очередь, следует обратиться с жалобой к директору школы. Если же с его стороны не предпринимается никаких действий либо поборы – это политика именно администрации школы, обратиться за помощью можно в такие организации, как:

  • отдел образования города;
  • департамент образования региона;
  • Министерство образования РФ;
  • прокуратуру.

Дополнительные меры

Отправляясь на первое собрание в школу, лучше взять с собой смартфон с диктофоном и записывать весь процесс переговоров: в последующих разбирательствах при необходимости это может стать хорошим доказательством. Также стоит фотографировать все объявления о сдаче денег в классе, записи в дневниках, делать принтскрины сообщений в мессенджерах.

На каждом собрании дается возможность высказаться родителям, в этом случае лучше воспользоваться этим и сразу озвучить свою позицию о том, что никакие сборы в бюджетном учреждении недопустимы, по возможности ссылаясь на законодательство.

Кроме того, можно отметить, что по желанию вы сможете помочь учебному заведению в рамках закона, а именно перечислив пожертвование.

Пожертвование школе

Процесс выдачи пожертвований регулируется законодательно статьей 582 ГК РФ, где сказано, что такая передача денежных средств или материальных ценностей производится целиком по доброй воле дарителя. То есть в данном случае школа не может давить на родителей ради совершения ими пожертвований, в противном случае, такой договор пожертвования может быть признан недействительным.

Для того чтобы заключить договор пожертвования школе, следует написать соответствующее заявление в администрацию школы, в котором должна содержаться такая информация, как:

  • наименование учебного заведения, ФИО директора;
  • данные дарителя: ФИО, адрес, контакты;
  • сумма дарения или перечисление материальных ценностей;
  • цель дарения (указывается в случае, если вы хотите, чтобы средства пошли на какую-то конкретную цель, например, жалюзи в конкретный кабинет и пр.);
  • подпись и дату.

Следует помнить, что даритель в последующем вправе получить по запросу письменный отчет о том, как были потрачены его средства.

Ответственность за школьные поборы

При обращении с жалобами в отделы и департаменты по образованию школе грозят, в первую очередь, административные наказания: выговоры, отстранения, увольнения.

При обращении в прокуратуру следователи в зависимости от ситуации могут по-разному квалифицировать незаконные действия школы. Например, согласно статье 136 УК РФ (нарушение прав человека), провинившемуся грозит:

  • штраф до 300 тысяч рублей или в размере заработка за период до двух лет;
  • запрет на преподавание до пяти лет;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • исправительные работы на срок до двух лет;
  • принудительные работы на срок до пяти лет;
  • лишение свободы на срок до пяти лет.

Если же нарушение квалифицируют, как мошенничество (статья 159 УК РФ), это грозит:

  • штрафом до 500 тысяч рублей или в размере заработка за период до трех лет;
  • принудительными работами на срок до пяти лет;
  • лишением свободы до шести лет со штрафом до 80 тысяч рублей.


Разработка Положения о закупках по 223-ФЗ: образец типового документа, сроки утверждения и размещения

Разработка Положения о закупках по 223-ФЗ: образец типового документа, сроки утверждения и размещения Описание процедуры разработки Положения о закупках по 223-ФЗ. Законодательное регулирование положения, типовой образец и основные пункты документа....

01 05 2026 19:21:59

В чем разница опеки и попечительства над ребенком? Виды, особенности, правовое регулирование

В чем разница опеки и попечительства над ребенком? Виды, особенности, правовое регулирование Действия институтов опекунства и попечительства направлено на оказание правовой помощи полностью или частично недееспособным гражданам....

30 04 2026 17:26:52

Расчет неустойки за каждый день просрочки по договору: формула и онлайн калькулятор

Расчет неустойки за каждый день просрочки по договору: формула и онлайн калькулятор Что такое неустойка, и в каких случаях она выплачивается? Как рассчитать размер неустойки за каждый день просрочки? Формула расчета и калькулятор....

29 04 2026 20:58:33

УК РФ с последними изменениями на 2019 год: новые меры и ужесточение наказаний

УК РФ с последними изменениями на 2019 год: новые меры и ужесточение наказаний С 2019 года в УК ужесточились наказания для причастных к организованной преступности. Появились новые меры взыскания при фальсификации данных в госзакупках....

28 04 2026 14:43:36

Срок годности автомобильной аптечки нового образца: продолжительность, ответственность за просрочку

Срок годности автомобильной аптечки нового образца: продолжительность, ответственность за просрочку При отсутствии автомобильной аптечки, истечении ее сроков годности или неполной комплектности водителю грозит штраф в размере 500 рублей....

27 04 2026 8:10:50

Что делать, если прошло 45 дней гарантийного ремонта, а товар не вернули? Образец претензии на возврат денег

Что делать, если прошло 45 дней гарантийного ремонта, а товар не вернули? Образец претензии на возврат денег При просрочке ⏰ обязательств по выполнению гарантийного ремонта 🛠 покупатель имеет право по истечении 45 дней потребовать возврата ему денег за товар....

26 04 2026 15:51:44

Земельный кодекс РФ: изменения на 2019 год

В 2019 году в силу вступили изменения в Земельный кодекс РФ. Последняя редакция коснулась вопроса раздела земельных участков и передачи их в аренду физическим и юридическим лицам муниципальными образованиями....

25 04 2026 23:37:33

Куда можно жаловаться на МФО? Образец претензии и порядок ее подачи в Роспотребнадзор, прокуратуру, Центробанк, ФАС

Куда можно жаловаться на МФО? Образец претензии и порядок ее подачи в Роспотребнадзор, прокуратуру, Центробанк, ФАС Не всегда микрофинансовые организации работают добросовестно. При нарушении прав клиент всегда может пожаловаться на МФО в вышестоящие инстанции....

24 04 2026 5:18:34

Претензия по договору аренды: образец документа, порядок составления и подачи

Претензия по договору аренды: образец документа, порядок составления и подачи Когда следует составлять претензию по договору аренды? Как правильно написать и подать документ? Образец претензии. Действия после подачи претензии....

23 04 2026 19:25:36

Новая программа поддержки материнства и детства в 2019 году

Куда обращаться за пособиями семьям с детьми, и на какие льготы они могут рассчитывать в 2019 году? Как оформить пособия и сколько времени это займет?...

22 04 2026 2:18:46

Смена загранпаспорта при смене фамилии: правила процедуры

Смена загранпаспорта при смене фамилии: правила процедуры Когда нужно менять загранпаспорт при смене фамилии? Общие условия и рекомендации по замене загранпаспорта. Где меняют загранпаспорт? Сколько это стоит и как заполнить анкету?...

21 04 2026 7:52:19

Можно ли не ходить в суд на развод

Можно ли не ходить в суд на развод Можно ли не ходить в суд на развод истцу Как подать заявление на развод — такую информацию можно получить по месту предоставления этого документа (ЗАГС или...

20 04 2026 5:24:53

Госпошлина при замене паспорта при смене фамилии

Госпошлина при замене паспорта при смене фамилии Замена российского и заграничного паспорта при смене фамилии: законодательство, размер госпошлины, размер штрафа, от чего зависит?...

19 04 2026 6:27:25

Подсудность дел по Закону "О защите прав потребителей": куда подавать иск в мировой или районный суд?

Подсудность дел по Закону "О защите прав потребителей": куда подавать иск в мировой или районный суд? Если продавец отказывается выполнять законные требования, то покупатель может отстоять свои права в суде. Для этого следует знать, в какой суд подавать иск....

18 04 2026 16:19:46

Как пенсионерам получить налоговый вычет при покупку квартиры?

Как пенсионерам получить налоговый вычет при покупку квартиры? Налоговые вычеты при покупке квартиры пенсионерам неработающим: в каких случаях полагается? Как оформить в 2018 году? Нововведения в законодательстве....

17 04 2026 12:26:20

Когда в России появится eSIM: поддержат ли операторы новую технологию в 2019 году

Когда в России появится eSIM: поддержат ли операторы новую технологию в 2019 году Введение новой технологии сотовой связи, замена традиционных сим-карт микросхемой eSim позволит, помимо данных об аккаунте пользователя, удаленно загружать профиль оператора и нужный тариф, не обращаясь при этом в их офисы или пункты продаж. Когда в России появится eSim?...

16 04 2026 9:40:43

Уплата госпошлины за подачу кассационной жалобы в арбитражный суд: размер, особенности, льготы

Уплата госпошлины за подачу кассационной жалобы в арбитражный суд: размер, особенности, льготы Кто должен платить госпошлину за подачу кассационной жалобы в арбитражный суд и какие есть льготы при оплате? Как оплачивается пошлина и в каком размере?...

15 04 2026 23:55:35

Оформление кредита в 2020 году: на что нужно обратить внимание заемщикам и какие изменения ожидаются?

В 2020 году были введены новые ограничения в части процентной ставки по потребительским кредитам. Изменились ограничения суммы переплаты по микрозаймам....

14 04 2026 10:50:15

Жалоба в прокуратуру и другие инстанции на действия или бездействие сотрудников полиции: образец обращения

Жалоба в прокуратуру и другие инстанции на действия или бездействие сотрудников полиции: образец обращения Жалоба на действие и бездействие сотрудников полиции: нормативная база, причины подачи жалобы, инстанции обращения, правила составления жалобы и ее образец....

13 04 2026 11:41:29

Срок гарантии на мебель по Закону "О защите прав потребителей"

Срок гарантии на мебель по Закону "О защите прав потребителей" Гарантия предоставляет покупателю возможность обратиться за безвозмездным ремонтом мебели или заменой изделия в определенные законом сроки....

12 04 2026 11:29:37

Сколько составляют сроки хранения пищевых продуктов? Показатели в форме таблицы

Сколько составляют сроки хранения пищевых продуктов? Показатели в форме таблицы Каков срок хранения продуктов по нормативным документам? Какие условия и сроки хранения способствуют сохранению качества пищевых товаров?...

11 04 2026 16:37:51

Ук рф статья 343

Ук рф статья 343 Статья УК РФ . Нарушение правил несения службы лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной...

10 04 2026 8:52:32

Световые сигналы и жесты водителей руками на дороге: что они обозначают?

Световые сигналы и жесты водителей руками на дороге: что они обозначают? Негласный язык, который помогает водителям предупредить, поблагодарить и извиниться перед другими участниками движения, включает жесты и световые сигналы....

09 04 2026 10:51:33

Как иностранцу продлить регистрацию по месту пребывания в РФ?

Как иностранцу продлить регистрацию по месту пребывания в РФ? Образец заявления на продление регистрации. Как правильно заполнить и куда подавать? Перечень документов для продления. Обжалование решения УФМС....

08 04 2026 4:38:48

Руководство пользователя ЕИС: инструкция по работе в Единой информационной системе на основании Федерального закона №44-ФЗ

Руководство пользователя ЕИС: инструкция по работе в Единой информационной системе на основании Федерального закона №44-ФЗ Руководство пользователя ЕИС по 44-ФЗ: понятие и роль в функционировании Единой информационной системы, место расположения, основное содержание....

07 04 2026 21:47:27

Свидетельство о праве на наследство: порядок получения, образец заявления, стоимость и сроки выдачи

Свидетельство о праве на наследство: порядок получения, образец заявления, стоимость и сроки выдачи В процессе вступления в права наследования в отношении некоторого имущества наследник обязан оформить свидетельство о праве на наследство....

06 04 2026 7:26:50

В каких случаях и зачем нужны услуги юриста по защите прав потребителей?

В каких случаях и зачем нужны услуги юриста по защите прав потребителей? По каким вопросам следует обращаться за консультацией к юристу по защите прав потребителей? Перечень предоставляемых услуг....

05 04 2026 20:38:10

Правила составления и образец объявления о продаже квартиры

Правила составления и образец объявления о продаже квартиры Продажа квартиры: порядок составления объявления, образец. Содержание объявления для различных источников информации о продаже....

04 04 2026 7:55:20

Что собой представляет федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей?

Что собой представляет федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей? Основные функции Роспотребнадзора – защита прав потребителей, санитарный и эпидемиологический контроль. Всю информацию можно найти на официальном сайте....

03 04 2026 15:39:15

Претензия на возврат денежных средств за некачественную обувь: образец заявления, порядок и сроки подачи

Претензия на возврат денежных средств за некачественную обувь: образец заявления, порядок и сроки подачи Когда можно вернуть некачественную обувь и когда нельзя? Как составить и передать претензию на возврат? Что делать, если продавец на нее не отреагировал?...

02 04 2026 7:58:45

Ликвидация и реорганизация юридических лиц: основания, способы и пошаговые этапы

Ликвидация и реорганизация юридических лиц: основания, способы и пошаговые этапы Деятельность юридического лица прекращается через его ликвидацию и реорганизацию. Но в остальном эти две процедуры имеют принципиальные различия....

01 04 2026 2:45:58

Срок ликвидации ООО: основания, порядок прохождения процедуры, максимальные и минимальные временные рамки

Срок ликвидации ООО: основания, порядок прохождения процедуры, максимальные и минимальные временные рамки Согласно последним законодательным нововведениям, ликвидация ООО должна быть завершена в течение года после ее инициации....

31 03 2026 5:22:43

Как происходит удержание алиментов с зарплаты должника?

Как происходит удержание алиментов с зарплаты должника? Порядок удержания алиментных платежей с заработной платы. Необходимые документы, оформление, сроки и стоимость. Алименты с больничного листа удерживаются или нет 2018?...

30 03 2026 11:16:18

Энергосервисный контpaкт по 44-ФЗ: понятие, особенности и пошаговая инструкция заключения, расчет цены

Энергосервисный контpaкт по 44-ФЗ: понятие, особенности и пошаговая инструкция заключения, расчет цены Энергосервисный контpaкт по 44-ФЗ предполагает подписание договора на предоставление услуг по повышению энергоэффективности. Особенности заключения....

29 03 2026 10:58:21

Опекунство и патронаж над пожилым человеком после 80 лет: порядок оформления

Опекунство и патронаж над пожилым человеком после 80 лет: порядок оформления За престарелым человеком после 80 лет можно оформить уход в виде патронажа или, если он недееспособен - в виде опеки с условием проживания....

28 03 2026 5:47:26

Что нужно для регистрации по месту жительства? Порядок получения

Как проходит регистрация по месту жительства и что нужно для ее оформления? Актуальный перечень документов, алгоритм подачи и заполнения заявления....

27 03 2026 11:36:25

Тендер и аукцион: что это такое и в чем разница? Главные отличия, предмет торгов, форма и порядок проведения

Тендер и аукцион: что это такое и в чем разница? Главные отличия, предмет торгов, форма и порядок проведения Одними из видов торгов являются тендер и аукцион. Они имеют между собой определенные отличия, и для конкретной ситуации подходит определенная процеДypa....

26 03 2026 14:16:38

Претензия на возврат денежных средств по договору оказания услуг: образец документа, сроки предъявления требований

Претензия на возврат денежных средств по договору оказания услуг: образец документа, сроки предъявления требований Основания для составления и подачи досудебной претензии по договору оказания услуг. Порядок составления претензии, образец формы, способы и сроки вручения....

25 03 2026 3:17:12

Доверенность от управляющей компании на юридические и физические лица: правила составления и образец документа

Доверенность от управляющей компании на юридические и физические лица: правила составления и образец документа Правила составления и образец доверенности от управляющей компании на юридические и физические лица на оплату коммунальных услуг и другие действия....

24 03 2026 8:56:43

Как разместить протокол закупочной комиссии по 223-ФЗ в ЕИС? Образец документа и ответственность за нарушение сроков публикации

Как разместить протокол закупочной комиссии по 223-ФЗ в ЕИС? Образец документа и ответственность за нарушение сроков публикации Проведение торгов имеет установленный поэтапный порядок. Итоги обязательно документируются в протоколах. Образец документа и сроки его публикации в ЕИС....

23 03 2026 2:41:34

Сколько можно вернуть денег с покупки квартиры и как это правильно сделать? Порядок оформления имущественного вычета

Сколько можно вернуть денег с покупки квартиры и как это правильно сделать? Порядок оформления имущественного вычета В ряде случаев при покупке квартиры покупатель может вернуть часть затраченных денег, оформив имущественный налоговый вычет....

22 03 2026 3:56:13

Расторжение бpaка через Госуслуги: необходимый порядок действий

Расторжение бpaка через Госуслуги: необходимый порядок действий Как подать заявление на развод онлайн через Госуслуги? Расторжение бpaка: нормативное регулирование и использование возможностей портала....

21 03 2026 22:23:52

Кто устанавливает категорию земель и разрешенное использование?

Кто устанавливает категорию земель и разрешенное использование? Какие существуют категории земель и как их можно установить? Кто определяет виды разрешённого использования для тех или иных участков?...

20 03 2026 5:20:20

Как вступить в наследство после cмepти отца? Пошаговый алгоритм оформления, необходимые документы

Как вступить в наследство после cмepти отца? Пошаговый алгоритм оформления, необходимые документы Ребенок является первоочередным наследником своего отца в составе наследников первой очереди и может претендовать на имущество по закону....

19 03 2026 19:49:55

Как проверить налог на землю по ИНН физического лица?

Как проверить налог на землю по ИНН физического лица? Проверить налог на землю по ИНН: преимущества и недостатки проверки, пошаговая инструкция...

18 03 2026 11:29:23

Фактическое принятие наследства по истечении установленного срока: порядок действий через суд и через нотариуса

Фактическое принятие наследства по истечении установленного срока: порядок действий через суд и через нотариуса После того как истекли сроки для вступления в наследство, наследник может подтвердить свой правовой статус, если он заранее заявил о своих правах....

17 03 2026 12:28:42

Отчет об исполнении контpaкта по 44-ФЗ: сроки размещения, документы, образец формы, ответственность за несвоевременную публикацию

Отчет об исполнении контpaкта по 44-ФЗ: сроки размещения, документы, образец формы, ответственность за несвоевременную публикацию Отчет об исполнении контpaкта по 44-ФЗ - обязательная форма при конкурентных способах закупки, которая публикуется заказчиком в установленные сроки в ЕИС....

16 03 2026 5:57:43

Заявка на участие в электронном аукционе по статье 66 44-ФЗ: образец заполнения, порядок подачи, внесение обеспечения, срок рассмотрения

Заявка на участие в электронном аукционе по статье 66 44-ФЗ: образец заполнения, порядок подачи, внесение обеспечения, срок рассмотрения Для участия в электронном аукционе участник обязательно подает заявку, которая подтверждает его соответствие установленным требованиям....

15 03 2026 15:25:49

Россия перейдет от долевого строительства к проектному финансированию

Россия перейдет от долевого строительства к проектному финансированию Что такое долевое строительство? Насколько рискованно сейчас участвовать в долевом строительстве? Что такое проектное финансирование?...

14 03 2026 4:46:46

Изменения в правилах признания лица инвалидом в 2019 году: порядок проведения МСЭ

Изменения в правилах признания лица инвалидом в 2019 году: порядок проведения МСЭ С конца мая 2019 года вступили в силу изменения в правилах признания инвалидности. Теперь граждане смогут подавать документы на МСЭ через портал Госуслуг....

13 03 2026 19:11:17

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::