Изменение назначения земельного участка. Пошаговая инструкция > Закон
Ваши законные права    


Изменение назначения земельного участка. Пошаговая инструкция

Изменение назначения земельного участка. Пошаговая инструкция

Земельные участки, принадлежащие гражданам, должны эксплуатироваться в строгом соответствии с категорией земли и видом разрешённого использования (ВРИ) участка, в противном случае возможны штрафные санкции и изъятие земли. Изменение вида землепользования происходит путём обращения в местную администрацию.

СодержаниеПоказать

Понятие и необходимость изменения ВРИ земельных участков

Вид разрешенного землепользования – это перечень видов деятельности, которые можно осуществлять на участке в соответствии с его категорией земли. Каждой категории земли соответствуют несколько видов разрешенного пользования, полный перечень которых приведён в Приказе Минэкономразвития № 540.

Смена ВРИ участка происходит без изменения категории земли и регулируется следующими законами:

  • Земельным кодексом РФ;
  • Градостроительным кодексом РФ.

Ст. 39 Градостроительного кодекса определяет правила изменения ВРИ участка, расположенного на территории населённых пунктов, а порядок изменения вида землепользования сельскохозяйственных участков определяется законами субъектов федерации и муниципалитетов.

Землепользователи изменяют ВРИ в следующих случаях:

  • При получении разрешения на строительство;
  • При необходимости сменить вид деятельности на участке;
  • При сдаче земли в аренду.
На участках, предназначенных для огородничества или полевого подсобного хозяйства, нельзя строить капитальные жилые дома, а смена ВРИ для таких земель поможет получить разрешение на их застройку.

Владельцы сельскохозяйственных участков также должны менять вид разрешённого землепользования в зависимости от планируемой деятельности или нужд арендатора.

Как изменить вид разрешенного пользования?

Изменить ВРИ земельного участка может специальная комиссия, формируемая при местном органе исполнительной власти, в ведении которой находится данный участок. Комиссия рассматривает вопрос на основании заявления и принимает решение:

  • По итогам публичных слушаний;
  • Без слушаний.

Публичные слушания назначаются при наличии заинтересованных сторон в виде соседних землепользователей, законные интересы которых могут быть затронуты при смене вида разрешенного землепользования участка заявителя.

Принятие решений без публичных слушаний производится только при отсутствии среди соседних землепользователей частных лиц, когда меняется ВРИ участка на территории государственных земель.

Подавать заявление местным властям могут следующие категории землепользователей:

  • Собственники;
  • Арендаторы;
  • Обладатели права бессрочного пользования или наследуемого владения.

Если заявление об изменении ВРИ подано арендатором, ему необходимо согласие собственника в письменном виде.

Необходимые документы

Для изменения ВРИ земельного участка понадобятся следующие документы:

  • Заявление в местный орган исполнительной власти;
  • Кадастровый документ;
  • Ситуационный план участка;
  • Выписка об обладателе прав собственности;
  • Согласие собственника (для арендаторов);
  • Копия паспорта.

Если землепользователь подаёт заявление через представителя, то потребуется нотариальная доверенность. Выписку о собственнике можно заказать в отделе Росреестра или МФЦ. Ситуационный план предоставляется в земельном комитете местной администрации бесплатно или изготавливается в геодезических фирмах на коммерческой основе.

Юридическим лицам нужно подготовить дополнительно:

  • Выписку из ЕГРЮЛ;
  • Документ о регистрации;
  • ИНН.

Если земля арендуется у муниципального собственника, то оформления отдельного согласия не требуется, оно будет получено в процессе рассмотрения заявления.

Порядок процедуры

В общем случае смена разрешенного пользования землей осуществляется в следующем порядке:

  1. Землепользователь собирает нужные документы и подаёт заявление на имя главы исполнительной власти;
  2. Если заявление составлено корректно, градостроительный и земельный комитеты формируют комиссию;
  3. Комиссия рассылает уведомления о предстоящих слушаниях землепользователям, участки которых находятся в одной зональной территории с участком заявителя;
  4. Проводятся публичные слушания;
  5. По итогам слушаний комиссия принимает решение;
  6. При положительном решении составляется акт о смене ВРИ заявленного участка;
  7. На основании акта вносятся изменения в ЕГРН.

Образец текста заявления можно скачать по этой ссылке. В заявлении должны быть отображены следующие сведения:

  • ФИО и контактные данные землепользователя;
  • Категория земли и адресные ориентиры участка;
  • Текущий и запрашиваемый ВРИ;
  • Причина смены вида землепользования;
  • Перечень прилагаемых документов.

Максимальный срок между рассылкой уведомлений о слушаниях посредством СМИ или почтовых отправлений и принятием комиссией решения устанавливается местным законодательством, но не может превышать 30 дней (п. 7 ст. 39 Градостроительного кодекса).

В ходе публичных слушаний выступает заявитель, аргументируя необходимость смены ВРИ, а заинтересованные лица выражают своё мнение о последствиях изменения землепользования землёй члeнам комиссии.

Особые мнения и возражения должны быть переданы члeнам комиссии в письменном виде.

Комиссия при принятии решения руководствуется следующими факторами:

  • Целесообразность изменения ВРИ;
  • Последствия изменения ВРИ для окружающей среды;
  • Правовые и экономические последствия для соседних землепользователей.

Например, если владелец участка для огородничества хочет сменить ВРИ для строительства дома, комиссия может отклонить заявление из-за угрозы затенения соседнего возделываемого участка.

Если комиссия постановляет сменить вид землепользования участка, копия решения направляется всем участникам слушаний. Через 10 дней после вынесения решения составляется акт об изменении ВРИ, копия которого выдаётся заявителю. Заявитель должен обратиться в Росреестр для регистрации изменений в кадастровом реестре, приложив к копии акта следующие бумаги:

  • Копию паспорта;
  • Квитанцию об уплате госпошлины;
  • Заявление на внесение изменений;
  • Кадастровый паспорт на участок.

Новый вид разрешенного землепользования отобразится на кадастровой карте местности в течение 7-10 дней с момента обращения в Росреестр.

При несогласии заявителя с решением комиссии, он может оспорить данное решение в судебном порядке (п. 12 ст. 39 ГрК РФ).

Возможные затраты

Оформление смены вида землепользования участка может включать следующие расходы:

  • Госпошлина – 350 рублей;
  • Заказ кадастровой выписки в МФЦ – 300 рублей;
  • Изготовление ситуационного плана – 1500-3000 рублей;
  • Организация публичных слушаний – 3000-10000 рублей.

Все расходы, связанные с проведением слушаний, должен покрывать землепользователь, подавший заявление о смене ВРИ (п. 10 ст. 39 ГрК РФ). Оплатить необходимо рассылку уведомлений, регистрацию участников слушания и аренду места их проведения. В зависимости от количества участников и региона проведения мероприятия величина затрат может сильно меняться.

Доплата к пенсии за работу в районах Крайнего Севера — тема нашей статьи.

На что можно рассчитывать, доживя до 80 лет? Про государственную поддержку старых людей читайте в нашем материале.

Причины по которым выгодно увольняться по соглашению сторон, вы узнаете в нашей статье.

Заключение

Смена вида разрешенного землепользования происходит по итогам публичных слушаний на основании анализа возможных последствий такой смены экспертами. Смена деятельности на участке без официального измерения ВРИ может привести к штрафам и изъятию земельного участка у нарушителя, а грамотная аргументация землепользователя повышает вероятность положительного решения комиссии.


Покупка жилья на материнский капитал до трех лет

Покупка жилья на материнский капитал до трех лет Основные возможности покупки жилья с учетом материнского капитала до достижения ребенком, на которого выдан материнский капитал 3 лет....

16 07 2026 1:22:51

Права и обязанности родителей в детском саду

Права и обязанности родителей в детском саду Какие права имеют родители дошкольника, для чего нужен родительский комитет и куда можно жаловаться в случае необходимости....

15 07 2026 15:23:27

Что собой представляет федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей?

Что собой представляет федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей? Основные функции Роспотребнадзора – защита прав потребителей, санитарный и эпидемиологический контроль. Всю информацию можно найти на официальном сайте....

14 07 2026 0:55:41

Банкротство ТСЖ: порядок процедуры, последствия для собственников, судебная пpaктика

Банкротство ТСЖ: порядок процедуры, последствия для собственников, судебная пpaктика Банкротство ТСЖ осуществляется в общем для юрлиц порядке с учетом особенностей, связанных с соблюдением прав жильцов и обслуживанием важных коммуникаций....

13 07 2026 12:17:34

Федеральный закон №63-ФЗ от 15.04.2019 года: изменения в налоговом законодательстве

Федеральный закон №63-ФЗ от 15.04.2019 года: изменения в налоговом законодательстве ФЗ №63 от 15.04.2019 года внес изменения в порядок исчисления НДС, земельного и трaнcпортного налогов, взносов на имущество....

12 07 2026 8:46:11

Государственная пошлина за покупку жилой недвижимости

Государственная пошлина за покупку жилой недвижимости В каких случаях при купле-продаже недвижимости оплачивается госпошлина? Каковы размеры пошлин и кто их должен уплачивать?...

11 07 2026 20:26:56

Очередь на усыновление новорожденных

Очередь на усыновление новорожденных Как Усыновить Новорожденного - Сложности Процедуры Статистические данные говорят об имеющейся очереди на усыновление, ведь бездетные пары стремятся усыновить...

10 07 2026 23:21:23

Прекращение исполнительного производства в связи с банкротством должника юридического лица

Прекращение исполнительного производства в связи с банкротством должника юридического лица Исполнительное производство при банкротстве должника, представленного юридическим лицом: правовая основа, особенности приостановления и возобновления....

09 07 2026 14:45:18

Техносила возврат товара

Техносила возврат товара Техносила как вернуть товар А что же на самом деле дает так называемая «дополнительная гарантия»? При продаже сертификатов обслуживания «Сервис+» и страховки...

08 07 2026 15:31:27

Ответственность за плевок в лицо по нормам УК РФ и КоАП РФ: статья и меры наказания

Ответственность за плевок в лицо по нормам УК РФ и КоАП РФ: статья и меры наказания Если во время ссоры возникает желание плюнуть в лицо неприятному человеку, то следует хорошо подумать о последствиях: такие действия далеко не безобидны....

07 07 2026 12:26:22

Порядок отмены усыновления ребенка: основания, правовые последствия, образец искового заявления

Порядок отмены усыновления ребенка: основания, правовые последствия, образец искового заявления Отмена усыновления ребенка: на каких основаниях и в каком порядке суд может принять решение о прекращении родственных связей между новыми родственниками?...

06 07 2026 12:24:24

Перечень необходимых документов для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком

Перечень необходимых документов для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком Документы на оформление опеки в отдельных случаях: опека над ребенком из детского дома, опека над ребенком-инвалидом, временная опека....

05 07 2026 6:23:45

Реструктуризация долга за услуги ЖКХ: порядок действий, образцы заявления, соглашения и договора

Реструктуризация долга за услуги ЖКХ: порядок действий, образцы заявления, соглашения и договора Описание процедуры заключения договора с УК о реструктуризации долга. Порядок действий, список документов и преимущества реструктуризации....

04 07 2026 19:58:18

Приказ Минпромторга №1815 с изменениями на 2019 год: передача данных, требования к содержанию свидетельства, выдача дубликата

Приказ Минпромторга №1815 с изменениями на 2019 год: передача данных, требования к содержанию свидетельства, выдача дубликата С 2019 года Приказ Минпромторга №1815 действует в новой редакции: изменены требования к срокам сдачи отчётности, введены правила для средств измерения....

03 07 2026 15:34:51

Срок действия копии трудовой книжки: порядок оформления, образец заявления на получение документа

Срок действия копии трудовой книжки: порядок оформления, образец заявления на получение документа Копии трудовых книжек: сроки действия, требования к оформлению, образец заявления на получение копии и условия сохранения за ней юридической силы....

02 07 2026 1:38:41

Возврат обоев в магазин по Закону "О защите прав потребителей": правила и сроки

Возврат обоев в магазин по Закону "О защите прав потребителей": правила и сроки Какими правовыми нормами регулируется процесс возврата обоев в магазин? По каким причинам можно вернуть обои и в какой срок?...

01 07 2026 0:45:58

Биржа труда по месту жительства или прописки? Куда обращаться?

Биржа труда по месту жительства или прописки? Куда обращаться? Кто может встать на учет в качестве безработного? Статус безработного не по прописке, а по месту проживания. Как и где отмечаться? Временная регистрация....

30 06 2026 15:33:14

ОКВЭД для госзакупок: какие коды нужны для участия в тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ?

ОКВЭД для госзакупок: какие коды нужны для участия в тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ? ОКВЭД нужен для банковских операций, при лицензировании, участии в тендерах. Когда заказчик создаёт заявку на госзакупку, он обязательно указывает её код....

29 06 2026 8:11:36

Можно ли оформить инвалидность по временной регистрации?

Можно ли оформить инвалидность по временной регистрации? Как оформить инвалидность при наличии временной регистрации? Какие документы нужны и сколько это стоит, а так же можно ли получить льготы и какие?...

28 06 2026 9:23:41

Передача имущества по наследству

Передача имущества по наследству Наследование отдельных видов имущества: недвижимость, авто и банковские вклады Существует две формы передачи наследства: по закону и завещанию. Состав...

27 06 2026 6:27:54

Новая форма СЗВ-СТАЖ: изменения в 2019 году, порядок заполнения и образец бланка

Новая форма СЗВ-СТАЖ: изменения в 2019 году, порядок заполнения и образец бланка Какие изменения законодательства в 2019 году были внесены в новую форму СЗВ-СТАЖ? Порядок ее заполнения, куда и когда подавать, кто должен сдавать?...

26 06 2026 3:46:45

Законодательные правила оказания услуг почтовой связи: прием, доставка и выдача отправлений

Законодательные правила оказания услуг почтовой связи: прием, доставка и выдача отправлений Права и обязанности оператора почтовой связи. Правила принятия, доставки и выдачи отправлений. Возможность предъявления претензии....

25 06 2026 22:20:33

Постановление Правительства РФ №719 от 17.07 2015 года с изменениями на 2019 год

Постановление Правительства РФ №719 от 17.07 2015 года с изменениями на 2019 год Постановление Правительства РФ №719: изменения в судостроительной, энергетической и тяжелой машинной промышленности, а также в позициях ОК 034-2014....

24 06 2026 14:36:47

Можно ли продать квартиру банку или купить у него недвижимость?

Можно ли продать квартиру банку или купить у него недвижимость? Продают ли банки квартиры? Сниженная процентная ставка и первоначальный взнос при продаже. Соглашение о передаче квартиры в счёт погашения долга....

23 06 2026 4:34:21

Куда жаловаться на коллекторов? Порядок обращения в ФССП, прокуратуру, полицию, ЦБ, образец заявления

Куда жаловаться на коллекторов? Порядок обращения в ФССП, прокуратуру, полицию, ЦБ, образец заявления Деятельность коллектора заключается во взыскании просроченной задолженности физических и юридических лиц перед банковскими и другими организациями....

22 06 2026 9:49:22

Исковое заявление по защите прав потребителя на возврат денежных средств: порядок составления и образец документа

Исковое заявление по защите прав потребителя на возврат денежных средств: порядок составления и образец документа Иск в суд на возврат денежных средств: в каких случаях необходимо и куда следует подавать? Форма и содержание документа. Госпошлина. Сроки исковой давности....

21 06 2026 18:27:40

Смена ПТС при смене фамилии: основные шаги, перечень документов

Смена ПТС при смене фамилии: основные шаги, перечень документов Нужно ли менять паспорт трaнcпортного средства при смене фамилии? Каким правовым документом это регулируется? Порядок действий, перечень документов....

20 06 2026 6:28:52

Запрос предложений по статье 83 Федерального закона 44-ФЗ: особенности, порядок проведения, критерии

Запрос предложений по статье 83 Федерального закона 44-ФЗ: особенности, порядок проведения, критерии Запрос предложений по 44 -ФЗ - один из конкурентных способов государственных закупок, предполагающий выбор победителя на основании комплекса критериев....

19 06 2026 0:37:54

Льготы на ипотеку многодетным семьям: новый закон и программы социального кредитования

Льготы на ипотеку многодетным семьям: новый закон и программы социального кредитования Программы социального ипотечного кредитования для многодетных семей и государственное льготное субсидирование приобретения жилья....

18 06 2026 1:44:21

Завещание проверочное слово

Завещание проверочное слово Завещание ударение и правописание, безударные гласные, непроизносимые согласные, словарные слова в онлайн справочнике Завещание - ударение в слове и...

17 06 2026 3:32:51

Предельные размеры земельных участков для ЛПХ, КФХ и С/Х

Предельные размеры земельных участков для ЛПХ, КФХ и С/Х Какие максимальные и минимальные размеры участков разрешены для ЛПХ, КФХ, С/Х? Площадь земель фермерского хозяйства, личного подсобного, сельского хозяйств....

16 06 2026 3:25:32

Госпошлина за подачу апелляционной жалобы в районный, арбитражный и суд общей юрисдикции: размер суммы и порядок оплаты

Госпошлина за подачу апелляционной жалобы в районный, арбитражный и суд общей юрисдикции: размер суммы и порядок оплаты Госпошлина за подачу апелляционной жалобы в суд: размер и порядок оплаты пошлины, льготы при оплате. Кто должен платить госпошлину?...

15 06 2026 13:20:43

Перечень товаров облагаемых НДС по ставке 20 процентов в 2019 году: актуальная информация

Перечень товаров облагаемых НДС по ставке 20 процентов в 2019 году: актуальная информация Ключевое изменение в налоговом законодательстве, вступившее в силу в 2019 году касается повышения до 20% ставки НДС, применяемой в большинстве операций....

14 06 2026 0:43:57

Льготы чернобыльцам в 2019 году: перечень социальных и налоговых преференций, индексация выплат

Льготы чернобыльцам в 2019 году: перечень социальных и налоговых преференций, индексация выплат Привилегии чернобыльцам: перечень социальных и налоговых льгот. Изменения законодательства в 2019 году. Индексация выплат с учетом инфляции....

13 06 2026 16:46:53

Методы определения начальной максимальной цены контpaкта по статье 22 Федерального закона № 44-ФЗ: обоснование НМЦК

Методы определения начальной максимальной цены контpaкта по статье 22 Федерального закона № 44-ФЗ: обоснование НМЦК Начальная максимальная цена контpaкта: порядок расчетов, возможные методы использования, нормативное регулирование, обоснование проведенных расчетов....

12 06 2026 12:40:17

Смена ИНН при смене фамилии: необходимые шаги

Смена ИНН при смене фамилии: необходимые шаги Замена ИНН при смене фамилии: законодательство. Обязательно ли менять ИНН? Куда обращаться? В какие сроки происходит замена? Ее стоимость. Что будет если оставить старый ИНН?...

11 06 2026 19:32:52

Сделка купли-продажи квартиры: размер расходов, кто оплачивает

Сделка купли-продажи квартиры: размер расходов, кто оплачивает Сделка купли-продажи квартиры: кто платит за договор купли продажи квартиры, договора, услуг нотариуса? Какие расходы предстоят покупателю?...

10 06 2026 1:32:33

Регистрация бpaка: порядок, сроки, виды церемонии

Регистрация бpaка: порядок, сроки, виды церемонии При регистрации бpaка существует множество нюансов, которые стоит учесть. Порядок процедуры. Выездная регистрация бpaка - это официальная церемония?...

09 06 2026 16:57:16

Как правильно возвести забор на участке ИЖС?

Как правильно возвести забор на участке ИЖС? Основные требования к возведению забора на участке ИЖС. Возведения внешней и внутренней ограды на участке. Высота забора между соседними участками ИЖС....

08 06 2026 5:53:11

Можно ли вернуть автомобиль обратно в автосалон в течении 14 дней по закону? Порядок действий и судебная пpaктика

Можно ли вернуть автомобиль обратно в автосалон в течении 14 дней по закону? Порядок действий и судебная пpaктика Если после покупки автомобиля в нем были обнаружены определенные дефекты, его можно вернуть или обменять. При этом нужно соблюсти определенные условия....

07 06 2026 3:10:41

Как оформить расписку при получении денег при покупке квартиры?

Как оформить расписку при получении денег при покупке квартиры? Расписка при получении денег при покупке квартиры: для чего требуется данный документ? Требования к содержанию, правила оформления, структура, образец....

06 06 2026 19:49:29

Конкурсный кредитор в деле о банкротстве: понятие, права и обязанности, образец заявления об уточнении требований

Конкурсный кредитор в деле о банкротстве: понятие, права и обязанности, образец заявления об уточнении требований Конкурсный кредитор в деле о банкротстве юридического лица: понятие, основные права и обязанности, порядок признания, увеличение требований....

05 06 2026 11:26:56

Замена СТС при смене фамилии. Особенности процедуры в 2018 году

Замена СТС при смене фамилии. Особенности процедуры в 2018 году Как заменить СТС на автомобиль при смене фамилии собственника и сколько времени и денег придется потратить? Какие документы подавать?...

04 06 2026 0:14:59

Оценка заявок на участие в конкурсе по 44-ФЗ: стоимостные и нестоимостные критерии

Оценка заявок на участие в конкурсе по 44-ФЗ: стоимостные и нестоимостные критерии Критерии для оценки заявок на участие в конкурсе разделяют на стоимостные и нестоимостные, среди них обязательно есть цена контpaкта. Порядок оценки....

03 06 2026 3:37:40

Сертификат СТ-1 происхождения для госзакупок: что это такое и как получить? Перечень документов и срок действия

Сертификат СТ-1 происхождения для госзакупок: что это такое и как получить? Перечень документов и срок действия Сертификат СТ-1 является подтверждением полного или частичного производства товара в стране-экспортере и требуется для создания преференций для госзакупок....

02 06 2026 13:38:33

Права и обязанности ребенка до 18 лет. Защита несовершеннолетних детей в России

Права и обязанности ребенка до 18 лет. Защита несовершеннолетних детей в России Права несовершеннолетних в России защищены законом 📖 и увеличиваются по мере взросления: с 14, 16 и 18 лет. Кроме этого, у детей 👶 есть обязанности, так же определенные законодательно....

01 06 2026 0:53:48

Сроки публикации сведений о банкротстве в ЕФРСБ: порядок и стоимость размещения информации

Сроки публикации сведений о банкротстве в ЕФРСБ: порядок и стоимость размещения информации Публикация сведений о банкротстве в ЕФРСБ: перечень данных, обязательных для публикации, порядок размещения данных, необходимые сроки....

31 05 2026 23:45:39

Как получить статус малоимущей семьи и что он дает? Перечень документов, порядок оформления и подтверждения в 2019 году

Как получить статус малоимущей семьи и что он дает? Перечень документов, порядок оформления и подтверждения в 2019 году Для получения статуса малообеспеченной семьи нужно собрать комплект подтверждающих сведений и обратиться с ними в местное отделение Соцзащиты населения....

30 05 2026 21:36:16

Можно ли продать долю в квартире без согласия второго собственника?

Можно ли продать долю в квартире без согласия второго собственника? Продажа квартиры в долевой собственности. Правовой статус долевой собственности. Согласие собственников на продажу. Ответственность за нарушение закона....

29 05 2026 4:56:51

Инвентаризация имущества должника в конкурсном производстве: сроки, этапы, особенности

Инвентаризация имущества должника в конкурсном производстве: сроки, этапы, особенности Инвентаризация имущества должника при банкротстве необходима для подготовки описи собственности компании, которое должно быть включено в конкурсную массу....

28 05 2026 10:24:26

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::