Статья 67 Федерального закона 44-ФЗ: основные положения, правила рассмотрения заявок, новая редакция 2018 года > Закон
Ваши законные права    


Статья 67 Федерального закона 44-ФЗ: основные положения, правила рассмотрения заявок, новая редакция 2018 года

Статья 67 Федерального закона 44-ФЗ: основные положения, правила рассмотрения заявок, новая редакция 2018 года

В целях осуществления контроля над расходованием бюджетных средств органы власти проводят закупки товаров или услуг в порядке открытого конкурса (аукциона). Сведения о конкурсе размещаются на официальном портале закупок в сети интернет, и участвовать в конкурсе может любое физическое или юридическое лицо путем подачи заявки.

СодержаниеПоказать

Правила рассмотрения заявки определяются в ст. 67,69 закона № 44.

Сфера регулирования ст. 67 44-ФЗ

Под заявкой на участие в электронном конкурсе закупок понимается уведомление о намерении участвовать в таком конкурсе с указанием условий участия. Заявки на аукцион размещаются в единой информационной системе на специальных интернет-площадках, прилагаемые документы также должны быть в электронном виде.

Заявка состоит из двух частей:

  • первая часть содержит описание предлагаемых потенциальным исполнителем товаров, услуг или работ, а также согласие на соблюдение требований заказчика;
  • во второй части содержатся сведения об участнике аукциона и необходимые документы.
Статья 67 закона № 44 определяет регламент рассмотрения первой части заявки и порядок отсева участников, не соответствующих требованиям заказчика.

Также в ст. 67 описаны случаи, когда электронный конкурс может быть признан несостоявшимся.

Содержание статьи

Статья 67 закона № 44 представлена девятью частями, в которых определен следующий порядок рассмотрения первой части заявки:

  1. Каждому участнику, отправившему заявку, присваивается уникальный идентификационный номер.
  2. Специальная комиссия анализирует предложения участников на предмет соответствия условиям закупки (ч. 1 ст. 67).
  3. Определяется список участников, прошедших первый этап аукциона, и список лиц, снятых с аукциона.
  4. Заполняется протокол рассмотрения первых частей заявок.
  5. Сведения из протокола размещаются в информационной системе (ЕИС).
В ч. 2 ст. 67 определен максимальный срок рассмотрения первых частей заявок – 7 дней с момента окончания регистрации участников. Для закупок стоимостью менее трех миллионов рублей такой срок составляет 1 рабочий день.

Комиссия формируется под контролем надзорных органов и включает представителей заказчика и независимых экспертов. В ходе рассмотрения заявок проверяется, насколько предложения участников, изложенные в заявках, соответствуют условиям конкретной закупки и нормам содержания заявки, изложенным в ст. 66 закона № 44. В ч. 3, 4 ст. 67 определены случаи, при которых участники не допускаются до участия во втором этапе аукциона. К таким случаям относятся:

  • указание неполных сведений о предлагаемом товаре или комплексе услуг;
  • приведение ложных данных;
  • несоответствие параметров предложенного товара или комплекса услуг требованиям закупки.
Ч. 5 ст. 67 указывает, что организатор не имеет права отсеивать участников аукциона на этапе рассмотрения первых частей заявок по иным основаниям.

Правила составления протокола об итогах первого этапа аукциона приведены в ч. 6 ст. 67. Текст документа должен включать следующие сведения:

  • номера заявок участников;
  • перечень лиц, допущенных ко второму этапу конкурса;
  • перечень лиц, не допущенных ко второму этапу, с указанием причин недопуска;
  • данные об иностранном происхождении предлагаемого участником товара или услуги.
Протокол подписывают все члeны аукционной комиссии. Важно учесть, что при приведении перечней допущенных и не допущенных ко второму этапу лиц нужно указывать, как проголосовал каждый из члeнов комиссии по каждому из заявителей.

При описании причин, по которым участники были не допущены ко второму этапу аукциона, нужно приводить ссылки на конкретные условия конкурса, изложенные в открытой документации (п. 2 ч. 6 ст. 67 закона № 44).

Протокол подлежит размещению в ЕИС до окончания срока рассмотрения заявок (ч. 7 ст. 67). Часть 9 ст. 67 гласит, что данные протокола о допущенных и не допущенных к дальнейшему участию в аукционе лицах, а также о причинах недопуска и об иностранном происхождении предлагаемых товаров или услуг должны быть опубликованы в ЕИС в течение часа с момента подписания протокола.

Применение положений статьи

Основные проблемы при применении положений ст. 67 возникают при обосновании законности допуска или недопуска отдельных участников к дальнейшему участию в аукционе. Для решения таких проблем в комиссию, рассматривающую первые части заявок на конкурс, привлекаются независимые эксперты, а решения комиссии проверяются сотрудниками антимонопольной службы (ФАС).

Решение комиссии может быть обжаловано в суде по инициативе участников или независимых экспертов, контролирующих ход конкурса.

Необоснованный допуск или отказ участнику закупки может привести к привлечению члeнов комиссии к ответственности по части 2 ст. 7.30 КоАП, которая предполагает наложение штрафа в размере 5000-30000 рублей.

Чтобы избежать судебных разбирательств с комиссией при рассмотрении первых частей заявок по ст. 67 закона №44, необходимо:

  • приводить все известные хаpaктеристики предлагаемых товаров или услуг;
  • указывать хаpaктеристики в требуемых аукционной документацией диапазонах;
  • избегать предложения товаров или услуг с более подходящими, но другими показателями, чем требуется по условиям закупки;
  • конкретизировать значения показателей (или диапазоны значений).
Пример конкретизации значений для товара: указание не срока годности, а даты окончания такого срока для каждой конкретной единицы товара.

Приведение даже малозначимых, на взгляд участника, хаpaктеристик предлагаемого товара или услуги поможет предотвратить отказ по причине указания неполных сведений в заявке.

Последние изменения 2018

С 1 июля 2018 года вступил в силу Федеральный закон № 504, вносящий ряд изменений в положения отдельных частей ст. 67 закона № 44. В частности, был сокращен срок рассмотрения заявок на сумму до 3 миллионов рублей до одного рабочего дня.

В части 6 ст. 67 порядковые номера заявок были заменены на идентификационные, уникальные не только для конкретной закупки, но и для всех закупок, проводимых через ЕИС. Данное нововведение позволяет регистрировать случаи, когда один и тот же участник разных закупок на разных площадках указывает противоречивые сведения о себе или предлагаемом товаре, подстраиваясь под условия конкретного аукциона.

Также закон № 504 дополнил обязательное содержание протокола сведениями об иностранном происхождении товара, предлагаемого участником закупки.

Возможность прохождения первого этапа электронного аукциона во многом зависит от правильного составления первой части заявки. Важно обращать внимание на полноту сведений о товаре или услуге, достоверность информации, а также наличие подтверждающих документов. Сведения о товаре должны быть адресованы конкретным пунктам конкурсной документации.


Федеральный закон о госзакупках №94-ФЗ: сфера регулирования, особенности, отличительные черты с №44-ФЗ

Федеральный закон о госзакупках №94-ФЗ: сфера регулирования, особенности, отличительные черты с №44-ФЗ С 2014 года вступил в силу Федеральный закон о государственных закупках №44-ФЗ, который сменил №94-ФЗ и сделал его утратившим юридическую силу....

16 07 2026 15:26:36

Для чего нужна юридическая помощь при разводе?

Для чего нужна юридическая помощь при разводе? Понятие и состав юридической помощи при бpaкоразводном процессе. Стоимость услуг юристов по регионам. Адвокат по разводам....

15 07 2026 23:50:31

Претензии к туроператору и авиакомпании за задержку рейса: образец оформления, порядок и сроки подачи

Претензии к туроператору и авиакомпании за задержку рейса: образец оформления, порядок и сроки подачи Когда стоит писать претензию на возврат средств за перелет? Как составить и подать претензию к туроператору и авиакомпании? Образец претензии....

14 07 2026 10:27:56

Ответ на претензию покупателя по качеству товара: порядок оформления, образец бланка, срок рассмотрения

Ответ на претензию покупателя по качеству товара: порядок оформления, образец бланка, срок рассмотрения Что делать, если покупатель написал претензию? Как составить и оформить ответ? В какой срок необходимо уложиться? Образец ответа на претензию покупателя....

13 07 2026 13:31:46

Свидетельство о праве на наследство: порядок получения, образец заявления, стоимость и сроки выдачи

Свидетельство о праве на наследство: порядок получения, образец заявления, стоимость и сроки выдачи В процессе вступления в права наследования в отношении некоторого имущества наследник обязан оформить свидетельство о праве на наследство....

12 07 2026 11:38:57

Как разделяются долговые обязательства при разводе супругов?

Как разделяются долговые обязательства при разводе супругов? Развод при ипотеке. Как можно разделить долги при разводе супругов? Способы раздела квартиры, купленной в ипотеку? Кто должен платить ипотеку и в каких случаях?...

11 07 2026 17:12:48

Адвокатская тайна: регулирование, срок хранения сведений и ответственность за разглашение

Адвокатская тайна: регулирование, срок хранения сведений и ответственность за разглашение К адвокатской тайне относятся любые данные, полученные при ведении дела своего подзащитного. Разглашать такие сведения запрещает кодекс адвокатской этики....

10 07 2026 3:29:55

Исковое заявление и соглашение о взыскании алиментов на родителей

Исковое заявление и соглашение о взыскании алиментов на родителей В каких случаях используется соглашение об уплате, а в каких – исковое заявление о взыскании алиментов на родителей? Правила заполнения искового заявления о взыскании и соглашение об уплате алиментов....

09 07 2026 13:41:48

Исковое заявление об ограничении родительских прав

Исковое заявление об ограничении родительских прав Ограничение родительских прав: правила оформления искового заявления, требования к документу, судебное решение, образцы документов....

08 07 2026 3:52:20

Коллективный участник закупки по 223-ФЗ: требования, ответственность, составление соглашения, заключение договора

Коллективный участник закупки по 223-ФЗ: требования, ответственность, составление соглашения, заключение договора Коллективным участником закупки по 223-ФЗ является объединение юридических или физических лиц, созданное для торгов и отвечающее требованиям заказчика....

07 07 2026 14:44:58

Категорийный менеджмент в закупках: что это такое, в каких случаях и для чего внедряется?

Категорийный менеджмент в закупках: что это такое, в каких случаях и для чего внедряется? Категорийный менеджмент представляет собой стратегию управления закупками, направленную на повышение эффективности закупочной деятельности....

06 07 2026 10:57:28

Нарушение прав ребенка в семье, школе, детском саду с примерами: образец жалобы и ответственность

Нарушение прав ребенка в семье, школе, детском саду с примерами: образец жалобы и ответственность Основные права ребенка по нормам российского и международного права. Нарушения прав ребенка с примерами. Куда обращаться при нарушении прав? Образец жалобы....

05 07 2026 1:54:17

Как отказаться от страховки после получения кредита? Порядок действий и необходимые документы

Как отказаться от страховки после получения кредита? Порядок действий и необходимые документы В каких случаях можно отказаться от страховки после получения кредита? Что нужно сделать для отказа? Как составить заявление? Куда нужно с ним обращаться?...

04 07 2026 21:59:21

Третья очередь реестра требований кредиторов: порядок создания и осуществления выплат

Третья очередь реестра требований кредиторов: порядок создания и осуществления выплат Реестр требований кредиторов: нормативная основа, порядок формирования, основное содержание третьей и последующей очередей....

03 07 2026 23:56:15

Кассационная жалоба по административному делу: образец оформления, сроки рассмотрения, размер госпошлины

Кассационная жалоба по административному делу: образец оформления, сроки рассмотрения, размер госпошлины В каких случаях можно подать кассационную жалобу по административному делу? В какие сроки подается? Как составить заявление и какие документы приложить?...

02 07 2026 16:52:31

Неконкурентные способы и закупки у субъектов малого предпринимательства по 223-ФЗ

Закупки по 223-ФЗ: правила осуществления закупочных процедур неконкурентными способами, порядок проведения закупок у субъектов малого предпринимательства....

01 07 2026 3:40:36

ПроцеДypa оформления садового участка в собственность

ПроцеДypa оформления садового участка в собственность Оформление садового участка в собственность: подготовка, необходимые документы, поцеДypa, стоимость и сроки, обращение в суд...

30 06 2026 7:17:20

Ежемecячное пособие на третьего ребенка: законодательство, размер выплат, порядок оформления в 2019 году

Ежемecячное пособие на третьего ребенка: законодательство, размер выплат, порядок оформления в 2019 году Величина ежемecячного пособия по уходу за третьим ребенком привязана к региональному прожиточному минимуму, поэтому отличается в зависимости от региона....

29 06 2026 10:28:32

Разграничение государственной собственности на землю в РФ

Разграничение государственной собственности на землю в РФ Разграничение государственной собственности на землю: что такое разграничение, законодательство, государственные земли, порядок разграничения...

28 06 2026 20:41:30

Банкротство ТСЖ: порядок процедуры, последствия для собственников, судебная пpaктика

Банкротство ТСЖ: порядок процедуры, последствия для собственников, судебная пpaктика Банкротство ТСЖ осуществляется в общем для юрлиц порядке с учетом особенностей, связанных с соблюдением прав жильцов и обслуживанием важных коммуникаций....

27 06 2026 19:16:42

Что нужно делать, если официальный дилер отказывает в гарантийном ремонте автомобиля? Порядок действий и образец претензии

Что нужно делать, если официальный дилер отказывает в гарантийном ремонте автомобиля? Порядок действий и образец претензии Если официальный дилер отказывает в проведении гарантийного ремонта автомобиля, то его действия можно обжаловать в претензионном или судебном порядке....

26 06 2026 20:19:49

Какой штраф за нецелевое использование земельного участка?

Какой штраф за нецелевое использование земельного участка? Нецелевое использование земельного участка - административное правонарушение. Что будет за нарушение норм, установленных для целевого использования земли?...

25 06 2026 1:13:14

Выгнали с работы после испытательного срока: что делать, разойтись по-хорошему или по-плохому?

Выгнали с работы после испытательного срока: что делать, разойтись по-хорошему или по-плохому? Вы устроились на новое место работы, прошли испытательный срок, а работодатель отказывается от ваших услуг? Законно ли это? На что имеет право работник?...

24 06 2026 19:17:27

Подсудность дел по Закону "О защите прав потребителей": куда подавать иск в мировой или районный суд?

Подсудность дел по Закону "О защите прав потребителей": куда подавать иск в мировой или районный суд? Если продавец отказывается выполнять законные требования, то покупатель может отстоять свои права в суде. Для этого следует знать, в какой суд подавать иск....

23 06 2026 19:57:43

Договор купли продажи квартиры в ипотеку. Как составить?

Договор купли продажи квартиры в ипотеку. Как составить? Особенности составления и содержания договора купли-продажи жилья при помощи ипотечного кредита. Существенные условия и законодательство....

22 06 2026 14:19:36

Смена ИНН при смене фамилии: необходимые шаги

Смена ИНН при смене фамилии: необходимые шаги Замена ИНН при смене фамилии: законодательство. Обязательно ли менять ИНН? Куда обращаться? В какие сроки происходит замена? Ее стоимость. Что будет если оставить старый ИНН?...

21 06 2026 16:30:17

Контрольный орган в сфере закупок по 44-ФЗ: кто осуществляет надзор, субьекты проверки

Контрольный орган в сфере закупок по 44-ФЗ: кто осуществляет надзор, субьекты проверки В целях недопущения коррупции и злоупотрeбления полномочиями в России создана система контроля за государственными заказчиками. Контрольным органом в сфере закупок является ФАС....

20 06 2026 2:12:28

Открытый запрос коммерческих предложений по 223-ФЗ: порядок и сроки проведения, документация, основания для отмены

Открытый запрос коммерческих предложений по 223-ФЗ: порядок и сроки проведения, документация, основания для отмены На основе открытого запроса предложений по 223-ФЗ заказчик может выбрать наиболее оптимальное предложение от поставщика по нескольким параметрам....

19 06 2026 21:49:31

ГПК РФ и изменения на 2019 год: аудиопротокол, назначение дела к слушанию, функции помощника судьи, формирование состава суда

ГПК РФ и изменения на 2019 год: аудиопротокол, назначение дела к слушанию, функции помощника судьи, формирование состава суда Состав суда с сентября 2019 года формируется автоматизированной системой, помощник судьи получает процессуальный статус, ведение аудиопротокола обязательно....

18 06 2026 0:37:54

Можно ли иметь две трудовые книжки? Ответственность за их одновременное использование

Можно ли иметь две трудовые книжки? Ответственность за их одновременное использование Возможность одновременного владения и использования двух равнозначных трудовых книжек, а также возможные последствия подобных действий....

17 06 2026 10:58:32

Муниципальный заказчик по 44-ФЗ: понятие, документ, предоставляющий статус, его права и полномочия

Муниципальный заказчик по 44-ФЗ: понятие, документ, предоставляющий статус, его права и полномочия Федеральный закон № 44-ФЗ и муниципальный заказчик: понятие заказчика, права и полномочия, плюсы и минусы работы с таким заказчиком....

16 06 2026 19:26:21

Порядок заполнения договора купли-продажи квартиры в новостройке

Порядок заполнения договора купли-продажи квартиры в новостройке Договор купли-продажи квартиры в новостройке: особенности, структура, необходимые документы, порядок заполнения договора, образец 2018....

15 06 2026 16:18:31

Законодательные изменения в сфере ЖКХ в 2019 году: повышение тарифов, расширение льготников по капремонту, вывоз бытовых отходов

Законодательные изменения в сфере ЖКХ в 2019 году: повышение тарифов, расширение льготников по капремонту, вывоз бытовых отходов Нормативные акты, принятые Правительством РФ в 2019 году меняют правила оплаты отопления, расширяют льготные категории лиц по капремонту и др....

14 06 2026 8:34:35

Фактическое принятие наследства: образцы иска в суд и заявления нотариусу, доказательства

Фактическое принятие наследства: образцы иска в суд и заявления нотариусу, доказательства Каким образом можно принять наследуемое имущество? Признание факта принятия наследства через суд. Подача заявления нотариусу....

13 06 2026 8:28:31

Приказ МВД России №142 от 18.03.2019 года: правила передачи и заполнения уведомления о выбытии иностранного гражданина

Приказ МВД России №142 от 18.03.2019 года: правила передачи и заполнения уведомления о выбытии иностранного гражданина С июля 2019 года вступил в силу Приказ МВД №142, который регулирует правила подачи уведомлений в органы миграционного контроля о выбытии иностранцев....

12 06 2026 1:57:25

Письмо на возврат денег за непоставленный товар: порядок составления, образец претензии, срок ответа

Письмо на возврат денег за непоставленный товар: порядок составления, образец претензии, срок ответа Возврат денежных средств за непоставленный товар: возможные варианты урегулирования, составление и подача письменной претензии, возврат предоплаты....

11 06 2026 6:27:33

Братьев и сестер теперь обязаны зачислять в один детский сад и школу

Братьев и сестер теперь обязаны зачислять в один детский сад и школу Депутаты Госдумы России в третьем чтении одобрили законопроект, по которому теперь родных братьев и сестер будут зачислять в один детский сад или школу....

10 06 2026 12:59:54

Как расторгнуть предварительный договор купли продажи квартиры?

Как расторгнуть предварительный договор купли продажи квартиры? Правила оформления расторжения предварительного соглашения о покупке квартиры. Какой порядок прекращения обязательств сторон?...

09 06 2026 17:18:32

Как вернуть деньги с Теле2 на карту Сбербанка через телефон? Порядок действий, ограничения и комиссии

Как вернуть деньги с Теле2 на карту Сбербанка через телефон? Порядок действий, ограничения и комиссии Описание процедуры перевода средств со счета оператора Теле2 на карточный счет Сбербанка. Способы возврата, расходы на комиссию и действующие лимиты....

08 06 2026 10:56:21

Семь тайн по российскому законодательству: банковская, врачебная, служебная, коммерческая и другие

Семь тайн по российскому законодательству: банковская, врачебная, служебная, коммерческая и другие Тайна, как категория, находится под охраной закона. За ее нарушение, будь то банковская, врачебная, служебная или иная, предусмотрена ответственность....

07 06 2026 22:36:12

Нужно ли разрешение на строительство, если земля в собственности?

Нужно ли разрешение на строительство, если земля в собственности? Нужно ли разрешение на строительство, если земля в собственности: законодательство, разрешение на строительство, срок действия разрешения...

06 06 2026 4:10:21

Как узнать категорию земельного участка? Заказ выписки из ЕГРН

Как узнать категорию земельного участка? Заказ выписки из ЕГРН Варианты определения видов разрешенного использования землей. Алгоритмы заказа выписки из ЕГРН в бумажном и электронном виде. Как узнать категорию земель?...

05 06 2026 0:13:42

Кассационная жалоба в Верховный Суд РФ по гражданскому делу: образец документа и порядок подачи

Кассационная жалоба в Верховный Суд РФ по гражданскому делу: образец документа и порядок подачи Правовые нормы кассации в ВС РФ. Какие основания для подачи существуют? Как оформить жалобу? Какие документы необходимо приложить? Срок рассмотрения жалобы....

04 06 2026 9:34:13

Оформление кадастрового и почтового адреса земельного участка

Оформление кадастрового и почтового адреса земельного участка Как происходит присвоение адреса земельному участку? Каким землям присваивается кадастровый и почтовый адрес? Порядок изменения адреса....

03 06 2026 17:19:56

Какие пособия положении при рождении первого, второго и третьего ребенка? Размеры выплат и порядок их получения

Какие пособия положении при рождении первого, второго и третьего ребенка? Размеры выплат и порядок их получения Денежные выплаты семьям при рождении детей. Единовременное пособие, ежемecячное пособие на первого, второго и последующего ребенка, материнский капитал....

02 06 2026 6:19:25

Как себя вести и что делать, если угрожают коллекторы

Как себя вести и что делать, если угрожают коллекторы Что делать, если коллекторы угрожают по телефону расправой должнику и родственникам. Куда можно обращаться....

01 06 2026 4:22:43

Статья 14 Федерального закона №44-ФЗ: какие документы необходимо прикладывать участникам закупок?

Статья 14 Федерального закона №44-ФЗ: какие документы необходимо прикладывать участникам закупок? Статья 14 ФЗ №44-ФЗ освещает особенности применения национального режима при осуществлении закупок государственными и муниципальными заказчиками....

31 05 2026 7:40:20

Что такое предварительная опека над несовершеннолетним? Порядок оформления, документы, сроки, выплаты

Что такое предварительная опека над несовершеннолетним? Порядок оформления, документы, сроки, выплаты В неотложных ситуациях, когда несовершеннолетний ребенок остается без опеки взрослых, законодательство позволяет устанавливать предварительную опеку....

30 05 2026 6:32:51

Как продать квартиру, если собственник несовершеннолетний ребенок

Как продать квартиру, если собственник несовершеннолетний ребенок Пошаговая инструкция по продаже жилья с несовершеннолетним собственником. Получение разрешения органов опеки и необходимые документы....

29 05 2026 23:14:42

Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" с последними изменениями на 2019 год

Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" с последними изменениями на 2019 год С 2019 года на рынке ценных бумаг изменились условия регистрации проспекта, досрочного погашения облигаций, расширились требования к организованным торгам....

28 05 2026 4:33:21

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::