Что такое предварительная опека над несовершеннолетним? Порядок оформления, документы, сроки, выплаты > Закон
Ваши законные права    


Что такое предварительная опека над несовершеннолетним? Порядок оформления, документы, сроки, выплаты

Что такое предварительная опека над несовершеннолетним? Порядок оформления, документы, сроки, выплаты

Причин, по которым ребенку может срочно потребоваться опекун на определенный промежуток времени, целое множество, например, длительный отъезд родителей. В таких ситуациях чаще всего роль опекуна на себя берут близкие родственники семьи. Также временное опекунство позволяет спасти ребенка от переселения в детский дом, если родители были лишены прав или признаны недееспособными.

СодержаниеПоказать

Так как установить роль опекуна в таких случаях требуется в короткие сроки, то процеДypa оформления немного упрощена.

Формы и виды опеки и попечительства

Одним из законодательных актов, регулирующих вопрос опеки и попечительства, является Закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Законодательство делит опеку на две формы:

Общий порядок оформления подразумевает под собой постоянную опеку.

Предварительная опека оформляется в непредвиденных ситуациях, когда ребенок остается по какой-либо причине без заботы родителей, но отправлять его в специализированное учреждение нецелесообразно.

Любая опека может быть оформлена как на безвозмездной основе, так и на договорной. Безвозмездный вид подразумевает, что опекун будет ухаживать за подопечным бесплатно. Такое встречается в основном, когда роль опекуна выполняет родственник. Ему полагается только определенное государственное пособие.

Опека может осуществляться и на договорной основе, когда опекун за свою работу будет получать определенную сумму. Органы опеки и попечительства заключают в таких случаях договор, в котором указывается размер оплаты. Выплаты могут производиться на основании следующих договоров:

Договор о возмездном оказании услуг орган опеки и попечительства заключает всегда в интересах подопечного.

Предварительная форма опеки

Предварительная форма опеки регламентируется ст. 14 №48-ФЗ. Такая форма используется, когда необходимо в срочном порядке ребенку назначить ответственное за него лицо. В таком случае на роль опекуна может претендовать только совершеннолетний и дееспособный гражданин. Для установления опеки от кандидата потребуется паспорт, по которому будет проведена проверка личных данных гражданина. Также в обязательном порядке необходимо будет провести оценку жилищных условий.

Первоначально в кандидаты для оформления опеки над ребенком рассматривают родственников несовершеннолетнего, а при их отсутствии орган опеки и попечительства привлекает третьих лиц, которые изъявили желание взять заботу над ребенком.

Хотя подопечный назначается на время, но у опекуна появляется полный перечень прав и обязанностей, за исключением права распоряжаться имуществом несовершеннолетнего подопечного.

Причины оформления временного опекунства

Причины, когда ребенку может потребоваться временный опекун, могут быть следующие:

  • значительные проблемы со здоровьем родных родителей ребенка (одного родителя, если семья неполная);
  • долгосрочное отсутствие родителей, например, рабочая комaндировка в другую страну;
  • опека во время процедуры усыновления;
  • другие обстоятельства, из-за которых родители ребенка не могут какое-то время о нем позаботиться.
Одна из самых распространенных причин оформления временного опекунства — длительные комaндировки. Родители, покидая свое чадо, должны обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением, в котором нужно указать ответственное за ребенка лицо.

Как правило, в таких случаях обязательства на себя берут бабушки, дедушки или взрослые братья и сестры. Стоит отметить, что от них требуется письменное согласие.

Если одинокий родитель временно не может заботиться о ребенке (например, мать-одиночка), а родственники, которые могли бы взять на себя такие обязательства, отсутствуют, то орган опеки и попечительства будет самостоятельно подбирать опекуна.

Кто может быть временным опекуном несовершеннолетнего?

Жесткие условия при подборе кандидатов на роль временного опекуна не устанавливаются. Так, опекунами назначаются граждане, соответствующие следующим требованиям:

  • совершеннолетний возраст (18 лет и старше);
  • полная дееспособность;
  • наличие паспорта;
  • необходимые жилищные условия;
  • наличие дохода.

Предпочтение всегда отдается родственникам ребенка, которые готовы взять на себя обязательства по уходу за ним.

Порядок оформления

Порядок оформления предварительного опекунства регулируется ст. 12 №48-ФЗ. Так как чаще всего ответственное за ребенка лицо должно быть назначено в сжатые сроки, то процеДypa оформления упрощается.

Если кандидат соответствует требованиям, то акт о предварительной опеке может быть принят после предоставления будущим опекуном паспорта и прохождения проверки его жилого помещения (ч. 2 ст. 12 №48-ФЗ). Проверка личности, проводимая согласно ч. 1, ч. 2 ст. 10 №48-ФЗ, не требуется.

Кроме паспорта и заявления, также потребуются:

  • заявление от родителей (опекуна);
  • согласие родителей на установление опеки;
  • согласие опекуна;
  • справки об отсутствии судимостей и инфекционных заболеваний у опекуна.
Если у ребенка есть родители, то заявление об установлении опекунства пишут они, если же их нет, то заявление о желании установить над ребенком опекунство пишет кандидат в опекуны.

Если решение об опеке принимается на основании заявления родителей (или о попечительстве по заявлению ребенка, достигшего 14 лет), то в обязательном порядке должны быть соблюдены требования ч. 1 ст. 10 №48-ФЗ (ч. 4 ст.13 №48-ФЗ).

Сроки установления

Родители, обращаясь в орган опеки и попечительства с заявлением об установлении временного опекунства над несовершеннолетним ребенком, указывают в нем период, в течение которого они самостоятельно не смогут осуществлять за ним уход. Срок временной опеки будет устанавливаться в соответствии со сроком, указанным в заявлении.

В том случае, если опекунство оформляется не по просьбе родителей, то срок устанавливают сами сотрудники органа опеки и попечительства. Согласно ч. 5 ст. 12 №48-ФЗ, опекунство может быть оформлено на срок до 6 месяцев, но при наличии исключительных обстоятельств он может быть продлен до 8 месяцев.

Выплаты и компенсации для временных опекунов

Лица, оформившие временное опекунство над несовершеннолетними детьми, обладают такими же правами и обязанностями, что и постоянные опекуны. Исключением является только право распоряжаться имуществом подопечного от его имени. Соответственно, право на материальную поддержку от государства у временных опекунов имеется.

Законодательство предусматривает следующие виды выплат:

  • единовременные — выплачиваются на момент устройства несовершеннолетнего в семью (если родители ребенка лишены родительских прав, недееспособны, осуждены, пропали без вести, умерли);
  • ежемecячные — опекуны каждый месяц получают денежные средства на содержание подопечного;
  • региональные — дополнительная материальная поддержка, которая устанавливается органами местного самоуправления.
Размер пособий и возможных компенсаций (услуги ЖКХ, трaнcпорт, телефонная связь) зависит от региона проживания граждан. Все денежные средства, выделяемые со стороны государства, должны быть использованы в интересах опекаемого ребенка.

Материальная поддержка полагается не во всех случаях. Все зависит от сложившейся ситуации с биологическими родителями. Если они самостоятельно подали заявление об установлении опекунства, например, по причине предстоящего их длительного отсутствия, но могут финансово участвовать в содержании ребенка, то денежные выплаты в таких случаях не назначаются.

Над несовершеннолетним ребенком может быть установлена предварительная опека как при отсутствии родителей, так и по их собственному заявлению. От лица, которое берет на себя обязательства по опекунству, требуется письменное согласие. Временные и постоянные опекуны имеют одинаковые права и обязанности, только у первых отсутствует право распоряжаться имуществом подопечного. На материальную поддержку со стороны государства временные опекуны не могут претендовать, если родители сами были инициаторами оформления опекунства и могут обеспечивать ребенка.


Как отказаться от земельного участка, находящегося в собственности?

Как отказаться от земельного участка, находящегося в собственности? Как отказаться от земельного участка находящегося в собственности: законодательство, когда можно отказаться от права собственности на участок и когда нет...

16 07 2026 6:11:38

Программа реновации и реконструкции в Кунцево: план и сроки сноса пятиэтажек, официальный сайт, новости

Программа реновации и реконструкции в Кунцево: план и сроки сноса пятиэтажек, официальный сайт, новости Реновация в Кунцево будет проводиться в несколько этапов до 2032 года. Основные строительные работы будут проходить в 47 и 48 кварталах....

15 07 2026 5:48:57

Губернаторские пособия при рождении первого ребенка: особенности оформления и размер выплат

Губернаторские пособия при рождении первого ребенка: особенности оформления и размер выплат Для условий получения губернаторских пособий на первого ребенка необходимо опираться на региональные нормативно-правовые акты....

14 07 2026 8:37:42

Ограничение конкуренции по 44-ФЗ: признаки, принципы добросовестности, ответственность заказчика

Ограничение конкуренции по 44-ФЗ: признаки, принципы добросовестности, ответственность заказчика Ограничение конкуренции по 44-ФЗ является существенным нарушением принципов контpaктной системы, за которое заказчику грозит ответственность....

13 07 2026 19:26:13

Доверенность от управляющей компании на юридические и физические лица: правила составления и образец документа

Доверенность от управляющей компании на юридические и физические лица: правила составления и образец документа Правила составления и образец доверенности от управляющей компании на юридические и физические лица на оплату коммунальных услуг и другие действия....

12 07 2026 1:29:59

Брачный договор как способ защиты при банкротстве

Брачный договор как способ защиты при банкротстве Порядок, сроки, стоимость и условия заключения брачного договора. Как правильно заключить брачный договор, чтобы обезопасить себя в случае банкротства?...

11 07 2026 22:43:53

Можно ли установить отцовство во время беременности?

Можно ли установить отцовство во время беременности? Порядок установления отцовства во время беременности: понятие, юридическая и медицинская процедуры, сроки и стоимость, необходимые документы....

10 07 2026 22:11:27

Претензия по договору подряда о нарушении сроков выполнения работ: порядок составления и подачи, образец документа

Претензия по договору подряда о нарушении сроков выполнения работ: порядок составления и подачи, образец документа Кто может подать претензию по договору подряда? Какие требования в ней можно предъявлять? Как составить обращение? В какие сроки должен прийти ответ?...

09 07 2026 19:13:21

Кто может быть наследником по закону и как получить имущество некровному родственнику?

Если у наследодателя нет родственников, то его имущество может достаться лицам, не имеющим с ним прямого родства. Также он вправе составить завещание....

08 07 2026 11:51:55

Как сделать выписку из трудовой книжки о последнем месте работы? Порядок заполнения и образец бланка

Как сделать выписку из трудовой книжки о последнем месте работы? Порядок заполнения и образец бланка Для чего необходима выписка из трудовой книжки и как правильно её оформить? В каких случаях работодатель обязан предоставить работнику выписку?...

07 07 2026 18:16:16

Возможно ли продление срока гарантии после гарантийного ремонта? Порядок действий и образец заявления

Возможно ли продление срока гарантии после гарантийного ремонта? Порядок действий и образец заявления Период гарантии увеличивается на срок, в течение которого покупатель не мог пользоваться товаром во время гарантийного ремонта....

06 07 2026 0:35:35

Сертификат СТ-1 происхождения для госзакупок: что это такое и как получить? Перечень документов и срок действия

Сертификат СТ-1 происхождения для госзакупок: что это такое и как получить? Перечень документов и срок действия Сертификат СТ-1 является подтверждением полного или частичного производства товара в стране-экспортере и требуется для создания преференций для госзакупок....

05 07 2026 19:41:41

Прекращение исполнительного производства в связи с банкротством должника юридического лица

Прекращение исполнительного производства в связи с банкротством должника юридического лица Исполнительное производство при банкротстве должника, представленного юридическим лицом: правовая основа, особенности приостановления и возобновления....

04 07 2026 19:31:54

Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ: основания и порядок действий для внесения, правовые последствия включения в РНП

Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ: основания и порядок действий для внесения, правовые последствия включения в РНП Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ: правила внесения информации и проверки сведений о наличии в РНП участника закупки, порядок исключения....

03 07 2026 17:53:10

Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контpaкта по 44-ФЗ

Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контpaкта по 44-ФЗ Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контpaкта по 44-ФЗ: понятие, случаи использования, правила внесения сведений....

02 07 2026 5:12:45

Федеральный закон №126 "О связи": изменения в 2019 году, обязанности операторов, использование радиочастотного спектра

Федеральный закон №126 "О связи": изменения в 2019 году, обязанности операторов, использование радиочастотного спектра Нововведения, внесённые в Федеральный закон №126 "О связи" в 2019 году: сотрудничество операторов связи с правоохранительными органами и другие изменения....

01 07 2026 20:25:37

Изменения в оплате больничных листов в 2019 году: порядок расчета и выдачи

Изменения в оплате больничных листов в 2019 году: порядок расчета и выдачи При оформлении больничных листов в 2019 году стоит обратить внимание на изменение расчетного периода, а также на увеличение МРОТ....

30 06 2026 5:59:58

Перечень необходимых документов для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком

Перечень необходимых документов для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком Документы на оформление опеки в отдельных случаях: опека над ребенком из детского дома, опека над ребенком-инвалидом, временная опека....

29 06 2026 2:26:54

Аэрофлот: возможен ли вынужденный возврат билетов по состоянию здоровья?

Аэрофлот: возможен ли вынужденный возврат билетов по состоянию здоровья? Является ли болезнь причиной для возврата авиабилета в "Аэрофлот"? Какие справки подойдут для возврата билета? Образец зявления на возврат денежных средств....

28 06 2026 16:22:10

Возврат мобильного телефона в магазин

Возврат мобильного телефона в магазин Возврат мобильного телефона в магазин Источником неверной информации стала Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и...

27 06 2026 9:10:30

Федеральный закон №283-ФЗ от 02.08 2019 года: внесение изменений в отдельные статьи Градостроительного кодекса РФ

Федеральный закон №283-ФЗ от 02.08 2019 года: внесение изменений в отдельные статьи Градостроительного кодекса РФ ФЗ №283 от 2 августа 2019 года внес изменения в Градостроительный кодекс РФ. Расширены права застройщиков, снижена длительность публичных слушаний и др....

26 06 2026 12:13:58

Возврат товара поставщику: какие документы необходимо оформлять покупателю?

Возврат товара поставщику: какие документы необходимо оформлять покупателю? Как вернуть качественный или некачественный товар поставщику? Статьи Гражданского кодекса, регулирующие данную процедуру. Образец претензии....

25 06 2026 10:22:26

Письмо об увольнении за прогулы образец

Письмо об увольнении за прогулы образец Образец письма с уведомлением об увольнении за прогулы Письмо-уведомление об увольнении за прогулы - образец 00 года - может пригодиться сотрудникам кадровых...

24 06 2026 16:16:28

Облагается ли вручение подарка налогом на добавленную стоимость?

Облагается ли вручение подарка налогом на добавленную стоимость? Традиция дарить подарки сотрудникам и деловым партнерам стала частью корпоративной этики. Платить или не платить НДС с подарков?...

23 06 2026 15:59:47

Свидетельство на право собственности на землю

Свидетельство на право собственности на землю Удостоверяющий документ права на земельный участок (свидетельство, выписка из ЕГРП, выписка из ЕГРН). Ошибка в документе и восстановление в случае утери....

22 06 2026 1:51:42

Регистрация расторжения бpaка: правовое регулирование процедуры

Регистрация расторжения бpaка: правовое регулирование процедуры Решение суда о расторжении бpaка Образец 2018 года. Что такое регистрация расторжения бpaка: законодательный регламент реализации изменений....

21 06 2026 6:40:14

Изменения в оплате труда адвоката по назначению в 2019 году: ставки и расчет

Изменения в оплате труда адвоката по назначению в 2019 году: ставки и расчет С 1 июля 2019 г. вступило в силу ПП №634 от 21.05.2019, в соответствии с которым значительно выросли ставки вознаграждений адвокатов по назначению....

20 06 2026 3:23:26

Как написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет? Порядок действий и образец заявления

Как написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет? Порядок действий и образец заявления Роспотребнадзор осуществляет контроль ✅ предпринимателей, организаций и предприятий, которые ведут свою деятельность в сфере ✨ обслуживания населения....

19 06 2026 8:57:18

Привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности: порядок и сроки

Привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности: порядок и сроки Привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности грозит ему штрафом или при повторном правонарушении - дисквалификацией....

18 06 2026 11:24:17

Методы оценки рыночной стоимости земельных участков

Методы оценки рыночной стоимости земельных участков Методы оценки рыночной стоимости участков земли: описание сравнительного, затратного, доходного подхода к оценке. Специфика методов....

17 06 2026 2:44:40

Правила приобретения недвижимости на вторичном рынке

Правила приобретения недвижимости на вторичном рынке Приобретение квартиры на вторичном рынке: правила осуществления сделки, необходимые документы 2018 и возможные трудности....

16 06 2026 20:24:48

Судебная пpaктика по делам о банкротстве физических лиц: отказ, ипотека, особенности

Судебная пpaктика по делам о банкротстве физических лиц: отказ, ипотека, особенности Судебная пpaктика по делам о банкротстве физических лиц складывается неоднозначно и содержит ряд проблемных и спopных аспектов....

15 06 2026 12:49:30

Претензия в частную стоматологическую клинику: образец оформления, структура, необходимые документы

Претензия в частную стоматологическую клинику: образец оформления, структура, необходимые документы В случае оказания некачественных услуг стоматологической клиникой пациент имеет право обратиться в нее с претензией с изложенными в ней требованиями....

14 06 2026 3:42:21

АПК РФ: действующая редакция и изменения на 2019 год в Арбитражном процессуальном кодексе РФ

АПК РФ: действующая редакция и изменения на 2019 год в Арбитражном процессуальном кодексе РФ ФЗ №451 от 28.11.2018 внес ряд изменений в АПК РФ: порядок отводов и передачи дел между судами, распределение судебных издержек и другие нововведения....

13 06 2026 4:21:47

Возврат товара, бывшего в употрeблении надлежащего и ненадлежащего качества: порядок действий, сроки, особенности

Возврат товара, бывшего в употрeблении надлежащего и ненадлежащего качества: порядок действий, сроки, особенности Товар, бывший в употрeблении, допускается вернуть, но при условии, что он ненадлежащего качества. Товар надлежащего качества возврату не подлежит....

12 06 2026 1:16:40

Порядок и сроки рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу

Порядок и сроки рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу Для оспаривания принятого судом решения по гражданскому делу лицо должно подать кассационную жалобу в установленном законом порядке. Сроки и порядок подачи....

11 06 2026 15:52:59

Заверение копии трудовой книжки в 2019 году: новые правила и образец документа

Заверение копии трудовой книжки в 2019 году: новые правила и образец документа Трудовая книжка является документом, который содержит в себе сведения, касающиеся профессиональной деятельности гражданина. Как заверить копию в 2019 году?...

10 06 2026 2:59:19

Международное усыновление российских детей иностранцами: запрет для граждан США, проблемы, судебная пpaктика

Международное усыновление российских детей иностранцами: запрет для граждан США, проблемы, судебная пpaктика Международное усыновление российских детей-сирот иностранными семьями проводится в соответствии с требованиями действующего в стране законодательства....

09 06 2026 9:34:19

Какие документы нужны для покупки квартиры в ипотеку?

Какие документы нужны для покупки квартиры в ипотеку? Документы для оформления квартиры в ипотеку: перечень для банка. В какой срок они должны бить собраны? Какие документы нужны, если у заемщика или созаемщиков есть дополнительный доход?...

08 06 2026 12:58:50

Кредит на исполнение государственного контpaкта по 44-ФЗ: условия предоставления, необходимые документы, порядок получения займа

Кредит на исполнение государственного контpaкта по 44-ФЗ: условия предоставления, необходимые документы, порядок получения займа Кредит на исполнение государственного контpaкта: какие банки дадут и на каких условиях, какие требования к заемщикам? Возможности получения без залога....

07 06 2026 5:19:38

Микрозаймы под залог недвижимости: почему взять микрокредит теперь станет сложнее?

Микрозаймы под залог недвижимости: почему взять микрокредит теперь станет сложнее? С 1 ноября 2019 года вступил в силу нормативный акт, запрещающий выдачу кредитов микрофинансовыми организациями под залог жилой недвижимости....

06 06 2026 18:28:12

Что выгоднее и надежнее - дарение или купля-продажа недвижимости? Плюсы и минусы каждого варианта для обеих сторон сделки

Что выгоднее и надежнее - дарение или купля-продажа недвижимости? Плюсы и минусы каждого варианта для обеих сторон сделки Дарение и купля-продажа – два альтернативных способа оформления передачи недвижимости. Какой договор оформления сделки целесообразнее выбрать?...

05 06 2026 1:47:57

Куда жаловаться на детский сад? Образец заявления и порядок подачи в Министерство и Департамент образования, Роспотребнадзор, Прокуратуру

Куда жаловаться на детский сад? Образец заявления и порядок подачи в Министерство и Департамент образования, Роспотребнадзор, Прокуратуру Основания для жалоб на детский сад и на заведующую. Какие инстанции принимают жалобу и как ее правильно составить? Образец жалобы и порядок ее подачи....

04 06 2026 12:34:33

Земельный налог в 2019 году для юридических лиц: ставка и порядок расчета

Земельный налог в 2019 году для юридических лиц: ставка и порядок расчета Законодательство о земельном налоге для юридических лиц в 2019 году: кто должен платить, и кому предоставляются льготы. Налоговая ставка и формула расчета....

03 06 2026 11:11:21

Cколько длится процеДypa банкротства юридического лица: каковы сроки каждого этапа?

Cколько длится процеДypa банкротства юридического лица: каковы сроки каждого этапа? Сроки банкротства юридического лица зависят от множества факторов: от количества имущества должника, этапов, особенностей применяемой процедуры....

02 06 2026 17:32:10

Если мошенники сняли деньги с карты Сбербанк: что делать и как их вернуть?

Если мошенники сняли деньги с карты Сбербанк: что делать и как их вернуть? Если мошенники сняли деньги с банковской карты: различные способы ее блокировки, образец жалобы в полицию и заявления в Сбербанк....

01 06 2026 20:34:57

Реестр требований кредиторов при банкротстве застройщика: порядок включения и необходимые документы

Реестр требований кредиторов при банкротстве застройщика: порядок включения и необходимые документы Для того чтобы требования дольщика при банкротстве застройщика были удовлетворены, необходимо своевременно заявить о них и передать для включения в реестр....

31 05 2026 7:37:58

С каким зрением допускается вождение автомобиля и могут ли глухие получить права?

С каким зрением допускается вождение автомобиля и могут ли глухие получить права? На медицинской комиссии водителям проверяют зрение. Его острота должна соответствовать установленным нормам. Глухие и глухонемые могут получать категорию В....

30 05 2026 23:38:59

Трудовые права и обязанности несовершеннолетних лиц по российскому законодательству

Трудовые права и обязанности несовершеннолетних лиц по российскому законодательству Вопрос трудоустройства часто волнует не только взрослых, но и детей, которые хотят в определенной степени обрести финансовую независимость....

29 05 2026 0:56:13

Статья 127 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": порядок работы конкурсного управляющего

Статья 127 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": порядок работы конкурсного управляющего В статье 127 ФЗ №127 "О несостоятельности и банкротстве" регулируются основные вопросы назначения и работы управляющего на этапе конкурсного производства....

28 05 2026 1:59:16

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::