Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает? > Закон
Ваши законные права    


Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает?

Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает?

Законодательство о контpaктной системе всесторонне поддерживает отечественных производителей, в том числе предоставляет им преференции при государственных и муниципальных закупках. Постановление Правительства №791 от 2014 года направлено на поддержку российских производителей в области легкой промышленности.

СодержаниеПоказать

Что регулирует Постановление Правительства №791

Постановление Правительства №791 от 2014 года устанавливает запрет на покупку продукции легкой промышленности иностранного производства. Законодательно запрещается как закупка самих импортных товаров, так и услуг по их прокату.

Данный документ действует с 1 сентября 2014 года. С момента его вступления в законную силу заказчики обязаны прописывать в закупочной документации запрет на предложение иностранных товаров.

Он закрепляет 2 требования в случае закупки продукции легкой промышленности для государственных и муниципальных нужд. Это запрет на иностранные изделия и установление дополнительных требований для участников закупки.

За время своего действия в Постановление Правительства №791 неоднократно вносились изменения. Согласно последним правкам, к продукции российского производства приравняли в правах продукты, произведенные в странах ЕАЭС. Среди таких государств, помимо России, представлены Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызстан. Ознакомиться с полным текстом Постановления Правительства №791 от 2014 года можно здесь.

Запреты, которые устанавливаются документом, являются наиболее радикальными и простыми для применения. Они полностью запрещают закупку из указанного в нем перечня. Помимо легкой промышленности, такие запреты распространяются на автомобили, программное обеспечение, мебель и пр.

На кого распространяется

Запрет на приобретение товаров распространяется на заказчиков федерального значения. К данной категории заказчиков относятся:

  1. Федеральные казенные учреждения, которые действуют от лица РФ.
  2. Федеральные органы госвласти.
  3. Государственные внебюджетные фонды.

Также закупки с учетом положений Постановления Правительства №791 от 2014 года должны проводить региональные и муниципальные заказчики.

На какие товары распространяется запрет

Запрет на закупку иностранных товаров устанавливается не на всю продукцию легкой промышленности, а только на ту, которая перечислена в Постановлении Правительства №791 от 2014 года.

Постановление Правительства №791 содержит в качестве приложений перечень товаров, на которые распространяется запрет.

Приложение №1 разработано для заказчиков федерального уровня. В указанном перечне товаров представлены:

  1. Одежда из кожи.
  2. Ткани.
  3. Ковры и ковровые изделия.
  4. Обувь.
  5. Канаты и веревки.
  6. Белье нательное.
  7. Спецодежда.
  8. Изделия пластмассовые.
  9. Изделия меховые.
  10. Чемоданы и сумки.

Приложение №2 распространяется на заказчиков регионального и муниципального органа власти. Для них установлен запрет на приобретение следующих товаров легкой промышленности:

  1. Белье.
  2. Одежда защитная огнестойкая.
  3. Верхняя одежда.
  4. Изделия текстильные.
  5. Одежда защитная огнестойкая.
  6. Ткани.
  7. Ковры.
  8. Услуги по прокату текстиля, обуви и одежды.

В Правительственном Постановлении не содержится перечня документов, которые должны предоставить участники для подтверждения факта производства товаров легкой промышленности в России. Обычно участнику закупки требуется просто задекларировать страну происхождения товара, а также происхождения материалов и полуфабрикатов. Но заказчик может прописать дополнительные требования к предоставляемым участниками документам.

В Постановлении Правительства №791 не установлен запрет на применение «смешанных лотов» (когда одновременно закупаются товары из перечня и не входящие в него). Но от заказчика требуется обосновать необходимость подобных действий и указать взаимосвязь между указанными товарами.

Если заказчик не пропишет в закупочной документации запрет на поставку иностранных товаров, которые содержатся в Постановлении Правительства №791, то ему грозит административная ответственность. Она определена по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП. Штраф по указанной правовой норме составляет 3000 р.

В каком случае закупка продукции иностранного происхождения возможна

Закупки перечисленных в Постановлении Правительства №791 товаров допускается при отсутствии производства подобного рода на территории ЕАЭС. Но заказчику необходимо предварительно получить заключение в Минпромторге, в котором будет прописано указание на отсутствие производства подобного рода на российской территории или на территории стран-государств ЕАЭС.

Для получения заключения подобного рода в Минпромторге заказчику необходимо обратиться в Минпромторг с письменным заявлением о выдаче. Сделать это необходимо до того, как в ЕИС будет опубликовано извещение о проведении торгов.

К такому заявлению прилагаются сведения об эксплуатационных хаpaктеристиках продукции. На основании рассмотрения поступившего заявления Минпромторг выдает заключение либо принимает решение об отказе в выдаче. Если заказчику предоставили отрицательный вердикт, то это означает, что данная продукция производится в ЕАЭС и заказчик обязан отклонять все заявки на участие с иностранными товарами.

Таким образом, Постановление Правительства №791 предусматривает запрет на закупку товаров легкой промышленности иностранного производства. Заказчик обязан отклонять все заявки на участие с предложениями товаров, которые не были произведены в ЕАЭС. Сведения о преимуществах для российских производителей и запрет на допуск импортных товаров в обязательном порядке должны отображаться в документах о проведении закупок. В постановлении содержится два перечня: один для федеральных заказчиков, другой – для региональных и муниципальных.


Как себя вести и что делать, если угрожают коллекторы

Как себя вести и что делать, если угрожают коллекторы Что делать, если коллекторы угрожают по телефону расправой должнику и родственникам. Куда можно обращаться....

16 07 2026 7:58:36

Закупка ОСАГО по 44-ФЗ: правила и порядок проведения, способ определения поставщика, формула цены контpaкта

Закупка ОСАГО по 44-ФЗ: правила и порядок проведения, способ определения поставщика, формула цены контpaкта Закупка ОСАГО по 44-ФЗ: правила и особенности проведения, формирование начальной максимальной цены контpaкта и формула ее расчета....

15 07 2026 8:58:59

ИП или самозанятость: что лучше оформить и что выгоднее? Сравнительный анализ

ИП или самозанятость: что лучше оформить и что выгоднее? Сравнительный анализ Если вам не хватает зарплаты, можно легально получать дополнительный доход. Открыть ИП или стать самозанятым? Рассматриваем плюсы и минусы обоих вариантов....

14 07 2026 22:47:31

Какой срок рассмотрения и ответа на претензию по Закону "О защите прав потребителей" и ГК РФ?

Какой срок рассмотрения и ответа на претензию по Закону "О защите прав потребителей" и ГК РФ? Если поставщик не смог удовлетворить возникшие у потребителя потребности, но получил от него денежные средства, он должен понести ответственность по закону....

13 07 2026 23:31:48

Фиксированные платежи ИП за себя в 2019 году: размер взносов, порядок и сроки перечисления

Фиксированные платежи ИП за себя в 2019 году: размер взносов, порядок и сроки перечисления Размеры взносов, которые ИП должен перечислять в ПФР и ФФОМС, изменяются ежегодно. В 2019 году они выросли на 10,6% и 18% соответственно....

12 07 2026 15:47:25

Реновация в Зюзино: список домов под снос, план застройки, стартовые площадки, последние новости

Реновация в Зюзино: список домов под снос, план застройки, стартовые площадки, последние новости Программа реновации в Зюзино будет исполняться в несколько этапов до 2032 года. Первая волна переселения жителей района в новые дома закончится в 2021 году....

11 07 2026 6:16:43

Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов

Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов Заключение госконтpaкта осуществляется в порядке, предусмотренном законом 44-ФЗ. Договор заключается между госзаказчиком и победителем конкурсной процедуры....

10 07 2026 1:34:17

Муж обвиняет в краже денег

Муж обвиняет в краже денег Ложное обвинение в краже Это не разумно, так как из этого проистекает, что в отношении Вас необходимо возбуждать уголовное дело за заранее неверный донос Вы...

09 07 2026 22:11:18

Письмо об увольнении за прогулы образец

Письмо об увольнении за прогулы образец Образец письма с уведомлением об увольнении за прогулы Письмо-уведомление об увольнении за прогулы - образец 00 года - может пригодиться сотрудникам кадровых...

08 07 2026 21:20:22

Регистрация расторжения бpaка: правовое регулирование процедуры

Регистрация расторжения бpaка: правовое регулирование процедуры Решение суда о расторжении бpaка Образец 2018 года. Что такое регистрация расторжения бpaка: законодательный регламент реализации изменений....

07 07 2026 16:15:55

Покупка дебиторской задолженности на торгах по банкротству: порядок действий, риски, документы

Покупка дебиторской задолженности на торгах по банкротству: порядок действий, риски, документы При банкротстве организации право требования ее долгов может быть переуступлено третьему лицу. Покупка дебиторской задолженности проводится через аукцион....

06 07 2026 4:51:26

Составление заявления на получение вычета при покупке квартиры

Составление заявления на получение вычета при покупке квартиры Заявление на налоговый вычет при покупке квартиры: форма документа, структура документа, порядок и образец заполнения, изменения на 2018 год....

05 07 2026 19:19:28

Порядок регистрации СМИ Роскомнадзором: перечень документов и образец заявления

Порядок регистрации СМИ Роскомнадзором: перечень документов и образец заявления Порядок проведения процедуры регистрации СМИ Роскомнадзором со всеми особенностями подачи документации. Способы направления заявления и сроки рассмотрения....

04 07 2026 4:35:16

Документы для участия в тендере по 44-ФЗ: перечень бумаг, который готовит поставщик и заказчик, порядок их подачи

Документы для участия в тендере по 44-ФЗ: перечень бумаг, который готовит поставщик и заказчик, порядок их подачи Для того чтобы инициировать процедуру госзакупки по 44-ФЗ, заказчику и участнику тендера необходимо подготовить определенный пакет документов....

03 07 2026 2:30:34

Если при покупке телефона навязали страховку, то как вернуть деньги? Порядок действий

Если при покупке телефона навязали страховку, то как вернуть деньги? Порядок действий Навязывание страховки при покупке телефона стало не редкостью в наши дни. Что делать, если вы не хотите переплачивать и как отказаться от страховки?...

02 07 2026 11:27:51

Федеральный закон №153-ФЗ от 27.06.2019 года: защита прав участников долевого строительства при банкротстве застройщика

Федеральный закон №153-ФЗ от 27.06.2019 года: защита прав участников долевого строительства при банкротстве застройщика ФЗ №153 от 27.06.2019: порядок досрочного прекращения договоров страхования гражданской ответственности застройщика либо договоров поручительства банка....

01 07 2026 23:37:35

Как прописаться в ипотечной квартире

Как прописаться в ипотечной квартире Прописка в квартире, купленной в ипотеку В соответствии с законодательством РФ регламентируются права собственности лица, совершившего приобретение недвижимости...

30 06 2026 10:22:12

Акт приемки товара по 44-ФЗ: его основные особенности на основании положений закупочного законодательства и образец документа

Акт приемки товара по 44-ФЗ: его основные особенности на основании положений закупочного законодательства и образец документа Акт приемки товара по 44-ФЗ: понятие, правила и образец составления, требования к содержанию, основные нюансы, сопровождающие документы....

29 06 2026 17:58:51

Регистрация иностранных граждан в гостинице. Журнал регистрации

Регистрация иностранных граждан в гостинице. Журнал регистрации ПроцеДypa постановки иностранца на миграционный учет в учреждении гостиничного типа. Обязанности принимающей стороны, перечень документов. Ответственность....

28 06 2026 0:47:28

Действует ли запрет на возврат товара поставщику по закону, и в каких случаях допускается вернуть продукцию?

Действует ли запрет на возврат товара поставщику по закону, и в каких случаях допускается вернуть продукцию? Гражданский кодекс РФ допускает возможность оформления возврата товара поставщику при наличии у покупателя веских оснований на это. Порядок возврата....

27 06 2026 10:20:57

Росреестр: куда можно подать жалобу? Образец документа и способы подачи в контролирующие инстанции

Росреестр: куда можно подать жалобу? Образец документа и способы подачи в контролирующие инстанции Граждане, имеющие претензии к сотрудникам Росреестра после обращения в орган, вправе обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции....

26 06 2026 23:16:20

Статья 31 Закона "О защите прав потребителей": сфера регулирования, содержание, структура

Статья 31 Закона "О защите прав потребителей": сфера регулирования, содержание, структура Статья 31 Закона "О защите прав потребителей" регламентирует сроки удовлетворения требований покупателя, который столкнулся с некачественной услугой....

25 06 2026 5:39:19

За сколько можно продать квартиру? Определение цены

За сколько можно продать квартиру? Определение цены Оценка квартиры: факторы ценообразования, как влияет ремонт, оценка риэлторскими и оценочными компаниями, электронная оценка недвижимости....

24 06 2026 15:46:46

Оценка земельных участков: сущность и особенности процедуры

Оценка земельных участков: сущность и особенности процедуры Оценка земель: законодательные основы, актуальность. Для чего нужна? Какие методы применяются? Содержание отчета об оценочной деятельности....

23 06 2026 5:12:11

Замена полиса ОМС при смене фамилии, переезде в другой регион, утере. Порядок действий и сроки

Замена полиса ОМС при смене фамилии, переезде в другой регион, утере. Порядок действий и сроки Изменение фамилии, переезд в другой регион, замена страховой компании – далеко не полный перечень причин своевременной замены полиса ОМС....

22 06 2026 2:10:17

Приказ Минздрава России от 28.02.2019 №108н: новые правила обязательного медицинского страхования

Приказ Минздрава России от 28.02.2019 №108н: новые правила обязательного медицинского страхования С 2019 года вступили в силу новые правила ОМС. Изменения коснулись порядка обращения граждан с целью замены страховой организации и требований к полисам....

21 06 2026 17:56:30

Права и обязанности ребенка до 18 лет. Защита несовершеннолетних детей в России

Права и обязанности ребенка до 18 лет. Защита несовершеннолетних детей в России Права несовершеннолетних в России защищены законом 📖 и увеличиваются по мере взросления: с 14, 16 и 18 лет. Кроме этого, у детей 👶 есть обязанности, так же определенные законодательно....

20 06 2026 21:58:23

Бpaк и его виды по семейному законодательству

Бpaк и его виды по семейному законодательству Виды семейных союзов в современном российском законодательстве: порядок заключения и регулирование государством. Фиктивный бpaк, по договоренности, по расчету....

19 06 2026 15:16:34

Статья 28 Федерального закона № 44-ФЗ: что регулирует и как применяется? Ответственность за ее нарушение

Статья 28 Федерального закона № 44-ФЗ: что регулирует и как применяется? Ответственность за ее нарушение Статья 28 Федерального закона № ФЗ-44 предусматривает ценовые преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы....

18 06 2026 10:34:33

Потерял чек как восстановить

Потерял чек как восстановить Как восстановить утерянный чек Как восстановить утерянный чек. Чеки кассир отдавала менеджеру, а из-за того, что они их теряли, стала оставлять у себя. В итоге...

17 06 2026 13:38:30

Закон о тишине в Московской области: есть ли изменения в 2019 году и какие правила действуют для новостроек?

Закон о тишине в Московской области: есть ли изменения в 2019 году и какие правила действуют для новостроек? Закон о тишине в Московской области: разрешенный уровень шума, часы соблюдения в будние дни, в субботу и в воскресенье, штрафы за нарушение....

16 06 2026 15:26:30

Заявление о вступлении в дело о банкротстве в арбитражный суд: образец документа и правила подачи

Заявление о вступлении в дело о банкротстве в арбитражный суд: образец документа и правила подачи Заявление о вступлении в дело о банкротстве в качестве кредитора: правила и образец оформления, необходимые документы, порядок подачи....

15 06 2026 18:29:27

Программа реновации в Очаково-Матвеевском районе: стартовые площадки, план сноса пятиэтажек, последние новости

Программа реновации в Очаково-Матвеевском районе: стартовые площадки, план сноса пятиэтажек, последние новости Очаково-Матвеевское включено в программу реновации столицы. В районе будет снесено 67 домов. Первые переселенцы смогут въехать в новые квартиры в 2018 году....

14 06 2026 19:56:31

Как правильно заполнить раздел 10 декларации по НДС?

Как правильно заполнить раздел 10 декларации по НДС? Раздел 10 декларации по НДС: кто должен заполнять, какие пункты нужно заполнить, что нужно учесть, пошаговая инструкция...

13 06 2026 23:40:20

Письмо о возврате ошибочно перечисленных средств поставщику: порядок написания и образец документа

Письмо о возврате ошибочно перечисленных средств поставщику: порядок написания и образец документа Отправлен платеж с ошибкой? Что делать? К кому обращаться? Можно ли вернуть денежные средства? Как правильно написать письмо и претензию на возврат средств?...

12 06 2026 18:56:48

Как узнать задолженность по квартплате через интернет по адресу и проверить правильность квитанции?

Как узнать задолженность по квартплате через интернет по адресу и проверить правильность квитанции? Описание способов определения размера задолженности по квартплате по адресу через интернет. Проверка квитанции и оплата долгов ЖКХ через интернет....

11 06 2026 17:39:22

Правила возврата денежных средств покупателю: основания, порядок оформления, необходимые документы

Правила возврата денежных средств покупателю: основания, порядок оформления, необходимые документы Возврат денежных средств покупателю за товар, который был сдан в магазин: порядок оформления и правовые особенности процедуры в соответствии с ЗоЗПП....

10 06 2026 7:25:13

Статья 80 УК РФ: изменения в 2019 году. Кому неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким?

Статья 80 УК РФ: изменения в 2019 году. Кому неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким? В 2019 году в силу вступил ФЗ-544. Он внёс существенные поправки в ст. 80 УК РФ. Теперь некоторые категории преступников могут получить смягчение наказания....

09 06 2026 7:19:32

Плюсы и минусы подписания брачного договора

Плюсы и минусы подписания брачного договора Преимущества и недостатки подписания брачного контpaкта супругами. Каким правовым документом регламентируется соглашение. "Подводные камни" договора....

08 06 2026 17:40:23

Брачный договор между гражданином РФ и иностранным гражданином

Брачный договор между гражданином РФ и иностранным гражданином Что необходимо учитывать гражданину России при заключении брачного контpaкта с гражданином другого государства? Права и обязанности сторон....

07 06 2026 16:54:37

Исключение из Реестра недобросовестных поставщиков. Образец справки об отсутствии компании в РНП

Исключение из Реестра недобросовестных поставщиков. Образец справки об отсутствии компании в РНП Отсутствие сведений о компании в реестре недобросовестных поставщиков является одним из базовых условий для ее работы на рынке государственных закупок....

06 06 2026 21:49:39

Смена полиса ОСАГО при смене фамилии: правила процедуры

Смена полиса ОСАГО при смене фамилии: правила процедуры Замена страхового полиса на автомобиль: порядок действий, необходимые документы и сроки. Какие ещё документы придётся менять?...

05 06 2026 16:56:27

Налоговый вычет на ребенка инвалида

Налоговый вычет на ребенка инвалида Налоговый вычет на детей Все работающие граждане России являются плательщиками подоходного налога, который составляет для абсолютного большинства населения...

04 06 2026 15:27:33

Введение в заблуждение покупателя по Закону "О защите прав потребителей", статье 178 ГК РФ и статье 14 КоАП РФ

Введение в заблуждение покупателя по Закону "О защите прав потребителей", статье 178 ГК РФ и статье 14 КоАП РФ Что можно считать введением потребителя в заблуждение? Как составить жалобу и куда ее подавать? Какова ответственность за введение в заблуждение?...

03 06 2026 17:39:32

Справка о расторжении бpaка: правила получения документа

Справка о расторжении бpaка: правила получения документа Справка о расторжении бpaка: когда требуется документ? Правила оформления, содержание справки, образец. Какие сведения указываются?...

02 06 2026 12:53:23

Административный управляющий при банкротстве: понятие, порядок утверждения, права и обязанности

Административный управляющий при банкротстве: понятие, порядок утверждения, права и обязанности Административный управляющий в процессе банкротства юридических лиц: понятие, порядок его назначения, круг прав и обязанностей....

01 06 2026 14:19:40

Комaнда сайта Zakonguru.com

Комaнда сайта Zakonguru.com Редакция журнала...

31 05 2026 3:23:56

Опекун над недееспособным человеком: права и обязанности, полномочия и ограничения

Опекун над недееспособным человеком: права и обязанности, полномочия и ограничения Опекунство над недееспособным человеком в РФ: чем регулируются такие взаимоотношения, кто может быть опекуном? Права и обязанности опекуна....

30 05 2026 15:53:24

Образец составления искового заявления в суд о возврате денежных средств

Образец составления искового заявления в суд о возврате денежных средств Кто и на каких основаниях может подать иск в суд о возврате денежных средств? Как правильно составить и подать иск? Образец искового заявления....

29 05 2026 15:17:50

Покупка жилья у родственников: кто имеет право на налоговый вычет?

Покупка жилья у родственников: кто имеет право на налоговый вычет? Налоговый вычет при покупке квартиры у родственников: пошаговая инструкция оформления, ответственность за передачу недостоверных сведений в ФНС....

28 05 2026 12:50:23

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::