План закупок по 223-ФЗ: какая информация не включается в его состав и какие сведения он содержит? > Закон
Ваши законные права    


План закупок по 223-ФЗ: какая информация не включается в его состав и какие сведения он содержит?

План закупок по 223-ФЗ: какая информация не включается в его состав и какие сведения он содержит?

Законодательство 223-ФЗ обязывает заказчиков ежегодно размещать план закупок в ЕИС. При его подготовке заказчикам следует учитывать перечень обязательной информации, которая подлежит включению в закупочный план, и той, которую можно здесь не указывать.

СодержаниеПоказать

Что не включается в состав плана закупок

После принятия Постановления Правительства от 2015 года №1217 «О внесении изменений…» вступили в силу некоторые коррективы относительно правил формирования закупочного плана и требований к его форме.

Данный документ обладает высокой ценностью для потенциальных участников торгов. Он размещается в открытом доступе и с ним могут свободно ознакомиться все желающие. Участники закупок получают возможность спланировать свое участие в торгах, а заказчики – увеличить численность конкурирующих компаний за подписание контpaкта и более эффективно расходовать средства.

План предполагает поквартальную или помecячную разбивку по закупочным мероприятиям.

Заказчику не стоит забывать, что план по закупке инновационной продукции составляется по особой форме, и к нему предъявляются отдельные требования. Заказчик по 223-ФЗ должен опубликовать в ЕИС две разновидности плана:

  1. По закупкам товаров, работ и услуг на период не менее 1 года.
  2. По закупкам инновационной и высокотехнологичной продукции на срок 5-7 лет.

Оба документа размещаются в системе в течение 10 дней после их утверждения, но не позднее 31 декабря года, который предшествует закупкам.

Порядок формирования закупочного плана, требования к его форме установлены Постановлением Правительства №932 от 2012 года. В план закупки включаются сведения о закупках товаров, работ и услуг, которые необходимы для удовлетворения потребностей заказчиков.

Согласно положениям ч. 15 ст. 4 223-ФЗ, заказчик вправе не включать в закупочный план следующую информацию:

  1. Сведения о закупках товаров, работ и услуг, которые составляют государственную тайну, а также сведения по закупкам, в отношении которых принято Правительственное решение по ч. 16 ст. 4 223-ФЗ.
  2. Сведения о закупках товаров, работ и услуг при стоимости товаров в пределах 100 тыс. р. либо в пределах 500 тыс. р. для крупных заказчиков, чья выручка за текущий финансовый год превышает 5 млрд р.
  3. Сведения о закупаемых товарах, работах и услугах, потребность в которых возникает вследствие чрезвычайных ситуаций и непредвиденных ситуаций (например, аварий и природных катаклизмов).

В ходе работы у заказчика может возникнуть потребность внесения корректировок. Он вправе изменять документ неограниченное число раз по мере необходимости.

Стоит обратить внимание, что заказчик обязан опубликовать документ, даже если не планирует закупки на следующий год или не решен вопрос с его финансированием. В этом случае ему необходимо разместить в ЕИС нулевой план.

Так, если заказчик предполагает только несколько небольших закупок на сумму до 100 тыс. р. на следующий год, то ему все равно следует сформировать планы (текущий и инновационный). При этом они заполняются нулевыми значениями. Это следует из Письма Минэкономразвития России от 2015 года №ОГ-Д28-7458.

Неразмещение плана или нарушение сроков грозит заказчику административной ответственностью. Неразмещение в ЕИС сведений о закупке, если ее размещение было предусмотрено законом, грозит заказчику штрафом в размере 30-50 тыс. р. для должностных лиц и 100-300 тыс. р. – для юрлица. За нарушение сроков ответственность наступает по ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП и составляет 2-5 тыс. р. для должностных лиц и 10-30 тыс. р. для юрлица.

Сведения по крупным долгосрочным контpaктам указываются следующим образом: при долгосрочных договорах заказчику не нужно каждый год дублировать эту закупку в плане или прописывать в нем только тот объем денежных средств, которые предполагается потратить на текущий год, указывается вся сумма на весь период договора.

Необходимые сведения

Закупочный план формируется заказчиком на основании инвестиционной, ремонтной и производственной программ. Именно они определяют объем потребности в товарах, работах и услугах.

Согласно требованиям Постановления №932, план формируется в электронном формате как единый документ, который обеспечивает возможность его сохранения и допускает возможности его копирования, поиска по нему. Это требуется для того, чтобы потенциальный поставщик смог найти здесь подходящую закупку, с точки зрения закупаемых товарно-материальных ценностей, суммы и объема поставки.

В закупочный план по 223-ФЗ включаются следующие данные:

  • сведения о заказчике (наименование компании, адрес ее расположения, телефон и электронная почта);
  • порядковый номер проводимой закупки (он присваивается каждой закупке последовательно с начала года);
  • предмет контpaкта с указанием идентификационного кода закупки;
  • минимальные требования к объектам закупок (функциональные, качественные, технические хаpaктеристики);
  • единицы измерения, согласно общероссийскому классификатору ОКЕИ;
  • объем закупаемых товаров в натуральном исчислении;
  • сроки проведения закупки;
  • сведения о НМЦК;
  • регион поставки товаров и оказания услуг;
  • дата размещения извещения о закупке;
  • сроки исполнения договора;
  • способ закупки: конкурентные или неконкурентные через закупку у единственного поставщика, открытые и закрытые (в дальнейшем каждый участник сможет ознакомиться со способами закупки и их регламентом более подробно в Положении о закупках);
  • проводится ли закупка в электронной форме или нет (большинство закупок имеет электронный формат, а бумажные формы используются в исключительных случаях);
  • иные сведения по 223-ФЗ и Постановлению №932.

Для каждой планируемой закупки отводится отдельная графа.

Особое место в планировании занимают закупки среди субъектов малого предпринимательства по 223-ФЗ. Дело в том, что законодательство лимитирует минимальный процент закупок у таких компаний среди заказчиков. За исполнением законодательства в части лимитов по закупкам осуществляется контроль органами исполнительной власти и субъектами РФ. Это касается заказчиков, которые перечислены в Распоряжении Правительства №2258-р от 2015 года и 717-р от 2016 года. Мониторинг проводится в отношении утвержденных планов этими заказчиками, которые заполняют раздел об участии в закупках субъектов малого предпринимательства.

По инновационной продукции заказчиками составляется отдельный документ на долгосрочный период. Критерии отнесения товаров к инновационным определяются органами исполнительной власти. Сегодня они утверждены в таких закупках, как образование, трaнcпорт, здравоохранения и пр.

Таким образом, законодательство 223-ФЗ позволяет заказчику публиковать в плане сведения не обо всех закупках. В него можно не включать сведения о закупках, которые имеют признаки государственной тайны, информацию о малых закупках на сумму не более 100 тыс. р. (500 тыс. р. – для крупных заказчиков) и непредвиденных закупках, если потребность в них возникла из-за ЧС и аварийных ситуаций.


Когда в России появится eSIM: поддержат ли операторы новую технологию в 2019 году

Когда в России появится eSIM: поддержат ли операторы новую технологию в 2019 году Введение новой технологии сотовой связи, замена традиционных сим-карт микросхемой eSim позволит, помимо данных об аккаунте пользователя, удаленно загружать профиль оператора и нужный тариф, не обращаясь при этом в их офисы или пункты продаж. Когда в России появится eSim?...

16 07 2026 20:27:39

Банкротство градообразующих организаций: особенности, законодательное регулирование и порядок

Банкротство градообразующих организаций: особенности, законодательное регулирование и порядок Банкротство градообразующих предприятий - это процеДypa признания финансовой несостоятельности компании, где работают 25% трудоспособного населения города....

15 07 2026 16:47:19

Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ

Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ Регистрация иностранцев по месту жительства и по месту пребывания. Перечень необходимых документов. Снятие с регистрационного учета и ответственность....

14 07 2026 10:10:21

Можно ли пользоваться чужой банковской картой и расплачиваться ей в магазине?

Можно ли пользоваться чужой банковской картой и расплачиваться ей в магазине? Закон прямо не запрещает расплачиваться в магазине картой мужа и жены. Но существуют договора с банками, которые не разрешают передачу карты третьим лицам....

13 07 2026 3:59:45

Земли сельскохозяйственного назначения. Что можно строить?

Земли сельскохозяйственного назначения. Что можно строить? На с/х землях проводятся сельскохозяйственные мероприятия. Но как действовать, если нужно построить жилой дом? На какие постройки есть разрешение?...

12 07 2026 3:31:43

Ответственность за фиктивную регистрацию иностранцев в России

Фиктивная регистрация иностранных граждан в России. Законодательный регламент и штрафы за нарушения правил миграционного учета. Уголовная ответственность....

11 07 2026 21:12:12

Можно ли сдать вещь без чека, но с биркой и как вернуть товар, если бирка оторвана?

Можно ли сдать вещь без чека, но с биркой и как вернуть товар, если бирка оторвана? Законодательство на стороне потребителя: почти во всех случаях можно осуществить возврат вещи и со срезанной этикеткой или биркой, и без товарного или кассового чека....

10 07 2026 23:26:53

Оценка рыночной стоимости земельного участка: цены на услуги

Оценка рыночной стоимости земельного участка: цены на услуги Оценка стоимости земельного участка: стоимость услуг. От чего зависит цена оценки? Какие дополнительные услуги придется оплатить?...

09 07 2026 11:18:12

Ликвидация банков: правила и порядок проведения процедуры в добровольном и принудительном порядке

Ликвидация банков: правила и порядок проведения процедуры в добровольном и принудительном порядке Банки могут ликвидироваться в добровольном и принудительном порядке. Основной причиной является финансовая несостоятельность организации....

08 07 2026 20:45:34

Заявление о регистрации по месту жительства по форме №6. Образец

Заявление о регистрации по месту жительства по форме №6. Образец Как правильно составить заявление на получение регистрации по месту жительства? Структура документа и образец чистого бланка. Список прилагаемых документов....

07 07 2026 5:19:43

Договор залога: правила оформления при приобретении квартиры

Договор залога: правила оформления при приобретении квартиры Залог при покупке квартиры: правила оформления договора, разница между залогом и задатком, порядок использования залога в сделках с недвижимостью....

06 07 2026 21:56:22

Минимальный и максимальный размер земельного участка под ИЖС

Минимальный и максимальный размер земельного участка под ИЖС Нормы, регулирующие предельные размеры земельных участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство. Размеры участков по субъектам РФ....

05 07 2026 1:39:24

Статья 126 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": последствия и начисление процентов по обязательствам

Статья 126 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": последствия и начисление процентов по обязательствам После признания должника банкротом открывается конкурсное производство, в ходе которого имущество продается для выплаты долгов кредиторам по ст. 126 127-ФЗ....

04 07 2026 23:54:10

Можно ли продать долю в квартире без согласия второго собственника?

Можно ли продать долю в квартире без согласия второго собственника? Продажа квартиры в долевой собственности. Правовой статус долевой собственности. Согласие собственников на продажу. Ответственность за нарушение закона....

03 07 2026 17:19:36

Временная регистрация ребенка: риски для собственника помещения

Временная регистрация ребенка: риски для собственника помещения Какие преимущества дает временная регистрация по месту пребывания? Чем рискует собственник жилого помещения, куда прописывается несовершеннолетний?...

02 07 2026 12:47:34

Жалоба в Роспотребнадзор на банк: основания, образец заявления, способы и сроки подачи

Жалоба в Роспотребнадзор на банк: основания, образец заявления, способы и сроки подачи Для защиты своих прав клиент банка, чьи интересы были нарушены, вправе обратиться в Роспотребнадзор с жалобой. Образец жалобы и порядок ее подачи....

01 07 2026 4:44:19

Отказ от иска в гражданском процессе: причины, последствия, образец оформления

Отказ от иска в гражданском процессе: причины, последствия, образец оформления Истец вправе отказаться от дальнейшего рассмотрения дела на любом этапе гражданского процесса. Образец заявления, порядок подачи и правовые последствия....

30 06 2026 21:40:11

Порядок проведения госзакупок: регламент, правила и технические требования к участникам

Порядок проведения госзакупок: регламент, правила и технические требования к участникам Федеральный закон №44-ФЗ о правилах проведения государственных закупок: регламент, общие технические и специальные требования к участникам....

29 06 2026 21:47:36

Можно ли вернуть лекарство в аптеку при наличии чека: что говорит законодательство? Условия и правила возврата медикаментов

Можно ли вернуть лекарство в аптеку при наличии чека: что говорит законодательство? Условия и правила возврата медикаментов В большинстве аптек на видных местах размещены предупреждения: лекарственные средства возврату и обмену не подлежат. Всегда ли это так? Или есть исключения?...

28 06 2026 22:27:27

Алгоритм возврата аванса при расторжении договора оказания услуг: особенности и сроки

Алгоритм возврата аванса при расторжении договора оказания услуг: особенности и сроки Порядок возврата аванса по договору оказания услуг: в каких случаях можно расторгнуть договор, как происходит процеДypa возврата и в какие сроки?...

27 06 2026 0:55:37

Кого нельзя выселить из квартиры без его согласия и даже через суд?

Кого нельзя выселить из квартиры без его согласия и даже через суд? Жилищное законодательство РФ предусматривает случаи, когда проживающего в помещении нельзя выселить ни под каким предлогом, если он на это не согласен....

26 06 2026 13:45:35

Можно ли продать квартиру ниже кадастровой стоимости?

Можно ли продать квартиру ниже кадастровой стоимости? Причины продажи квартиры по заниженной цене. Возможные трудности, которые могут возникнуть у участников сделки купли-продажи при занижении цены квартиры....

25 06 2026 4:14:57

Расторжение брачного договора по обоюдному согласию и в суде

Расторжение брачного договора по обоюдному согласию и в суде Односторонний отказ от исполнения брачного договора. Какие сведения должно содержать соглашение на расторжение? Как подготовить исковое заявление?...

24 06 2026 13:44:46

Закупки ПАО «Ростелеком»: порядок осуществления торгов, электронная площадка для размещения тендеров

Закупки ПАО «Ростелеком»: порядок осуществления торгов, электронная площадка для размещения тендеров Закупки ПАО «Ростелеком»: используемые виды и формы торгов, ресурсы размещения и проведения тендеров, правила участия и необходимые документы....

23 06 2026 12:31:31

Отчет об исполнении контpaкта по 44-ФЗ: сроки размещения, документы, образец формы, ответственность за несвоевременную публикацию

Отчет об исполнении контpaкта по 44-ФЗ: сроки размещения, документы, образец формы, ответственность за несвоевременную публикацию Отчет об исполнении контpaкта по 44-ФЗ - обязательная форма при конкурентных способах закупки, которая публикуется заказчиком в установленные сроки в ЕИС....

22 06 2026 3:17:46

Можно ли вернуть наушники в магазин в течении 14 дней, если они не понравились?

Можно ли вернуть наушники в магазин в течении 14 дней, если они не понравились? Как вернуть наушники обратно в магазин, если они не понравились? Как вернуть товар надлежащего и не надлежащего качества? Законодательное регулирование....

21 06 2026 23:23:50

Содержание 294-ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Содержание 294-ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей В какой форме может осуществляться надзор над юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями? Основные положения Федерального закона № 294-ФЗ....

20 06 2026 4:16:39

Претензия в автосалон по гарантийному ремонту или на возврат автомобиля ненадлежащего качества: образец формы

Претензия в автосалон по гарантийному ремонту или на возврат автомобиля ненадлежащего качества: образец формы На каких основаниях можно правомерно обратиться с претензией к автодилеру? Как правильно написать и подать претензию? Образец формы и сроки ее рассмотрения....

19 06 2026 0:58:56

Страховка по временной регистрации. Как получить ОМС и ДМС?

Страховка по временной регистрации. Как получить ОМС и ДМС? Получение обязательного и добровольного медицинского страхования по временной регистрации. Какой вид страховки лучше? Полис ДМС и ОМС - преимущества....

18 06 2026 8:33:35

Можно ли по закону вернуть детскую коляску в магазин в течении 14 дней?

Можно ли по закону вернуть детскую коляску в магазин в течении 14 дней? Можно ли вернуть коляску в магазин в течении 14 дней, если она не понравилась? Как составить заявление на возврат и когда детскую коляску вернуть нельзя?...

17 06 2026 12:34:51

Как можно сдать билеты на "Сапсан"? Порядок возврата через интернет и через кассу РЖД

Как можно сдать билеты на "Сапсан"? Порядок возврата через интернет и через кассу РЖД На случай если планы внезапно изменились, важно знать, как можно сдать билет на "Сапсан" или поменять билет на другую дату. Особенности и сроки возврата....

16 06 2026 14:32:51

Исковое заявление в суд о возмещении материального ущерба и мopaльного вреда: образец документа, обоснование, порядок подачи

Исковое заявление в суд о возмещении материального ущерба и мopaльного вреда: образец документа, обоснование, порядок подачи Правом требования возмещения материального и мopaльного ущерба обладает лицо, в отношении которого было совершено какое-либо противоправное деяние....

15 06 2026 14:37:36

Мopaльный ущерб: размер суммы компенсации, критерии оценки, порядок взыскания через суд

Мopaльный ущерб: размер суммы компенсации, критерии оценки, порядок взыскания через суд Мopaльный ущерб: понятие, правовое регулирование, размеры компенсации. Подтверждение и действия для взыскания мopaльного ущерба....

14 06 2026 14:40:21

Основания для привлечения к субсидиарной ответственности при банкротстве юридического лица

Основания для привлечения к субсидиарной ответственности при банкротстве юридического лица Привлечение к субсидиарной ответственности при банкротстве выступает формой наказания для ответственных в доведении до финансовой несостоятельности лиц....

13 06 2026 4:35:39

Особенности уплаты НДС иностранными компаниями в России

Особенности уплаты НДС иностранными компаниями в России Кто является плательщиком НДС? Как определяется место реализации? Механизм уплаты НДС, при котором компании РФ не являются налоговыми агентами....

12 06 2026 20:53:16

Что должно содержать Положение о закупке по 223-ФЗ? Порядок утверждения и размещения в ЕИС, типовой образец для ООО

Что должно содержать Положение о закупке по 223-ФЗ? Порядок утверждения и размещения в ЕИС, типовой образец для ООО Положение о закупках в соответствии с положениями Федерального закона №223-ФЗ: понятие, правила составления и утверждения, возможности внесения изменений....

11 06 2026 3:19:45

Как провести изменение площади участка без изменения границ

Как провести изменение площади участка без изменения границ Как увеличить площадь земельного участка. Межевание. Изменение площади без изменения границ. Когда увеличение размеров невозможно. Погрешность, последствия....

10 06 2026 18:50:20

Неконкурентные способы и закупки у субъектов малого предпринимательства по 223-ФЗ

Закупки по 223-ФЗ: правила осуществления закупочных процедур неконкурентными способами, порядок проведения закупок у субъектов малого предпринимательства....

09 06 2026 19:52:47

Функции роспотребнадзора в сфере жкх

Функции роспотребнадзора в сфере жкх Роспотребнадзор - его функции и полномочия России является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Создан он был...

08 06 2026 0:12:32

Есть ли льготы по земельному налогу для пенсионеров в Московской области?

Есть ли льготы по земельному налогу для пенсионеров в Московской области? Льготы по земельному налогу для пенсионеров в Московской области: нормативно-правовые основы, каким пенсионерам положены льготы, какие льготы могут быть предоставлены, особые налоговые льготы для военных пенсионеров...

07 06 2026 21:52:44

Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ: основания и порядок действий для внесения, правовые последствия включения в РНП

Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ: основания и порядок действий для внесения, правовые последствия включения в РНП Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ: правила внесения информации и проверки сведений о наличии в РНП участника закупки, порядок исключения....

06 06 2026 21:41:36

Если в договоре не указаны какие дни календарные или рабочие, то как считать?

Если в договоре не указаны какие дни календарные или рабочие, то как считать? В чем разница между понятиями "календарный день" и "рабочий день"? Начало и окончание выполнения обязательств согласно гражданскому и трудовому праву....

05 06 2026 2:22:21

Как в ГИС ЖКХ добавить договор ресурсоснабжения и коммунальную услугу? Заполнение перечня работ, размещение квитанций, справочник

Как в ГИС ЖКХ добавить договор ресурсоснабжения и коммунальную услугу? Заполнение перечня работ, размещение квитанций, справочник Управляющая компания должна размещать сведения о начисленных платежах в ГИС ЖКХ после добавления договора ресурсоснабжения и коммунальной услуги....

04 06 2026 18:48:47

Изменения в НДС с 1 октября 2019 года: новые ставки на пальмовое масло, ягоды, фрукты и другие нововведения

Изменения в НДС с 1 октября 2019 года: новые ставки на пальмовое масло, ягоды, фрукты и другие нововведения С 1 октября 2019 года начинается новый налоговый период для начисления НДС. Изменяются ставки для пальмового масла, фруктов и ягод....

03 06 2026 14:46:22

Покупка жилья на материнский капитал до трех лет

Покупка жилья на материнский капитал до трех лет Основные возможности покупки жилья с учетом материнского капитала до достижения ребенком, на которого выдан материнский капитал 3 лет....

02 06 2026 1:25:40

Как получить статус малоимущей семьи и что он дает? Перечень документов, порядок оформления и подтверждения в 2019 году

Как получить статус малоимущей семьи и что он дает? Перечень документов, порядок оформления и подтверждения в 2019 году Для получения статуса малообеспеченной семьи нужно собрать комплект подтверждающих сведений и обратиться с ними в местное отделение Соцзащиты населения....

01 06 2026 19:18:24

Статья 127 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": порядок работы конкурсного управляющего

Статья 127 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": порядок работы конкурсного управляющего В статье 127 ФЗ №127 "О несостоятельности и банкротстве" регулируются основные вопросы назначения и работы управляющего на этапе конкурсного производства....

31 05 2026 4:55:55

Коэффициент прогноза банкротства: порядок расчета, формулы, интерпретация результатов

Коэффициент прогноза банкротства: порядок расчета, формулы, интерпретация результатов Коэффициент прогноза банкротства юридического лица – это количественный способ оценки возможного наступления финансовой несостоятельности компании....

30 05 2026 9:46:34

Требование по банковской гарантии по 44-ФЗ: образец документа и правила оформления

Требование по банковской гарантии по 44-ФЗ: образец документа и правила оформления В случае неисполнения поставщиком своих обязательств по контpaкту заказчик обязан передать требование в банк по предоставленной банковской гарантии....

29 05 2026 12:39:42

Методы оценки рыночной стоимости земельных участков

Методы оценки рыночной стоимости земельных участков Методы оценки рыночной стоимости участков земли: описание сравнительного, затратного, доходного подхода к оценке. Специфика методов....

28 05 2026 23:41:29

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::