Статья 67 Федерального закона 44-ФЗ: основные положения, правила рассмотрения заявок, новая редакция 2018 года > Закон
Ваши законные права    


Статья 67 Федерального закона 44-ФЗ: основные положения, правила рассмотрения заявок, новая редакция 2018 года

Статья 67 Федерального закона 44-ФЗ: основные положения, правила рассмотрения заявок, новая редакция 2018 года

В целях осуществления контроля над расходованием бюджетных средств органы власти проводят закупки товаров или услуг в порядке открытого конкурса (аукциона). Сведения о конкурсе размещаются на официальном портале закупок в сети интернет, и участвовать в конкурсе может любое физическое или юридическое лицо путем подачи заявки.

СодержаниеПоказать

Правила рассмотрения заявки определяются в ст. 67,69 закона № 44.

Сфера регулирования ст. 67 44-ФЗ

Под заявкой на участие в электронном конкурсе закупок понимается уведомление о намерении участвовать в таком конкурсе с указанием условий участия. Заявки на аукцион размещаются в единой информационной системе на специальных интернет-площадках, прилагаемые документы также должны быть в электронном виде.

Заявка состоит из двух частей:

  • первая часть содержит описание предлагаемых потенциальным исполнителем товаров, услуг или работ, а также согласие на соблюдение требований заказчика;
  • во второй части содержатся сведения об участнике аукциона и необходимые документы.
Статья 67 закона № 44 определяет регламент рассмотрения первой части заявки и порядок отсева участников, не соответствующих требованиям заказчика.

Также в ст. 67 описаны случаи, когда электронный конкурс может быть признан несостоявшимся.

Содержание статьи

Статья 67 закона № 44 представлена девятью частями, в которых определен следующий порядок рассмотрения первой части заявки:

  1. Каждому участнику, отправившему заявку, присваивается уникальный идентификационный номер.
  2. Специальная комиссия анализирует предложения участников на предмет соответствия условиям закупки (ч. 1 ст. 67).
  3. Определяется список участников, прошедших первый этап аукциона, и список лиц, снятых с аукциона.
  4. Заполняется протокол рассмотрения первых частей заявок.
  5. Сведения из протокола размещаются в информационной системе (ЕИС).
В ч. 2 ст. 67 определен максимальный срок рассмотрения первых частей заявок – 7 дней с момента окончания регистрации участников. Для закупок стоимостью менее трех миллионов рублей такой срок составляет 1 рабочий день.

Комиссия формируется под контролем надзорных органов и включает представителей заказчика и независимых экспертов. В ходе рассмотрения заявок проверяется, насколько предложения участников, изложенные в заявках, соответствуют условиям конкретной закупки и нормам содержания заявки, изложенным в ст. 66 закона № 44. В ч. 3, 4 ст. 67 определены случаи, при которых участники не допускаются до участия во втором этапе аукциона. К таким случаям относятся:

  • указание неполных сведений о предлагаемом товаре или комплексе услуг;
  • приведение ложных данных;
  • несоответствие параметров предложенного товара или комплекса услуг требованиям закупки.
Ч. 5 ст. 67 указывает, что организатор не имеет права отсеивать участников аукциона на этапе рассмотрения первых частей заявок по иным основаниям.

Правила составления протокола об итогах первого этапа аукциона приведены в ч. 6 ст. 67. Текст документа должен включать следующие сведения:

  • номера заявок участников;
  • перечень лиц, допущенных ко второму этапу конкурса;
  • перечень лиц, не допущенных ко второму этапу, с указанием причин недопуска;
  • данные об иностранном происхождении предлагаемого участником товара или услуги.
Протокол подписывают все члeны аукционной комиссии. Важно учесть, что при приведении перечней допущенных и не допущенных ко второму этапу лиц нужно указывать, как проголосовал каждый из члeнов комиссии по каждому из заявителей.

При описании причин, по которым участники были не допущены ко второму этапу аукциона, нужно приводить ссылки на конкретные условия конкурса, изложенные в открытой документации (п. 2 ч. 6 ст. 67 закона № 44).

Протокол подлежит размещению в ЕИС до окончания срока рассмотрения заявок (ч. 7 ст. 67). Часть 9 ст. 67 гласит, что данные протокола о допущенных и не допущенных к дальнейшему участию в аукционе лицах, а также о причинах недопуска и об иностранном происхождении предлагаемых товаров или услуг должны быть опубликованы в ЕИС в течение часа с момента подписания протокола.

Применение положений статьи

Основные проблемы при применении положений ст. 67 возникают при обосновании законности допуска или недопуска отдельных участников к дальнейшему участию в аукционе. Для решения таких проблем в комиссию, рассматривающую первые части заявок на конкурс, привлекаются независимые эксперты, а решения комиссии проверяются сотрудниками антимонопольной службы (ФАС).

Решение комиссии может быть обжаловано в суде по инициативе участников или независимых экспертов, контролирующих ход конкурса.

Необоснованный допуск или отказ участнику закупки может привести к привлечению члeнов комиссии к ответственности по части 2 ст. 7.30 КоАП, которая предполагает наложение штрафа в размере 5000-30000 рублей.

Чтобы избежать судебных разбирательств с комиссией при рассмотрении первых частей заявок по ст. 67 закона №44, необходимо:

  • приводить все известные хаpaктеристики предлагаемых товаров или услуг;
  • указывать хаpaктеристики в требуемых аукционной документацией диапазонах;
  • избегать предложения товаров или услуг с более подходящими, но другими показателями, чем требуется по условиям закупки;
  • конкретизировать значения показателей (или диапазоны значений).
Пример конкретизации значений для товара: указание не срока годности, а даты окончания такого срока для каждой конкретной единицы товара.

Приведение даже малозначимых, на взгляд участника, хаpaктеристик предлагаемого товара или услуги поможет предотвратить отказ по причине указания неполных сведений в заявке.

Последние изменения 2018

С 1 июля 2018 года вступил в силу Федеральный закон № 504, вносящий ряд изменений в положения отдельных частей ст. 67 закона № 44. В частности, был сокращен срок рассмотрения заявок на сумму до 3 миллионов рублей до одного рабочего дня.

В части 6 ст. 67 порядковые номера заявок были заменены на идентификационные, уникальные не только для конкретной закупки, но и для всех закупок, проводимых через ЕИС. Данное нововведение позволяет регистрировать случаи, когда один и тот же участник разных закупок на разных площадках указывает противоречивые сведения о себе или предлагаемом товаре, подстраиваясь под условия конкретного аукциона.

Также закон № 504 дополнил обязательное содержание протокола сведениями об иностранном происхождении товара, предлагаемого участником закупки.

Возможность прохождения первого этапа электронного аукциона во многом зависит от правильного составления первой части заявки. Важно обращать внимание на полноту сведений о товаре или услуге, достоверность информации, а также наличие подтверждающих документов. Сведения о товаре должны быть адресованы конкретным пунктам конкурсной документации.


44-ФЗ с последними изменениями в сфере государственных и муниципальных закупок в 2019 году

44-ФЗ с последними изменениями в сфере государственных и муниципальных закупок в 2019 году Область государственных закупок - одна из наиболее сложных и строго регламентированных законодательством. Какие изменения были внесены в 44-ФЗ в 2019 году?...

01 05 2026 17:17:32

Земли поселений и их вид разрешенного использования ИЖС

Земли поселений и их вид разрешенного использования ИЖС Что такое категория земли? Земли населенных пунктов и участки под индивидуальное жилищное строительство: в чем ключевые отличия?...

30 04 2026 15:47:16

Незаконная предпринимательская деятельность: куда нужно жаловаться и какие документы приложить?

Незаконная предпринимательская деятельность: куда нужно жаловаться и какие документы приложить? Жалоба на незаконную торговлю в налоговую инспекцию, прокуратуру и в УЭБ и ПК. Как правильно составить жалобу? Какие доказательства стоит приложить?...

29 04 2026 19:42:28

Возможен ли возврат денег пенсионерам за капитальный ремонт многоквартирного дома?

Возможен ли возврат денег пенсионерам за капитальный ремонт многоквартирного дома? Какие категории пенсионеров имеют право на компенсацию расходов по оплате капитального ремонта? Как вернуть деньги за капремонт многоквартирного дома?...

28 04 2026 15:30:21

Чем отличается жалоба от претензии и рекламации? Структура, образцы документов и способы подачи

Чем отличается жалоба от претензии и рекламации? Структура, образцы документов и способы подачи Что означают понятия жалоба, рекламация и претензия? В каких случаях они применяются? Есть ли отличия между этими понятиями?...

27 04 2026 19:30:32

Права и обязанности ребенка в школе и их защита. Правила поведения на уроке

Права и обязанности ребенка в школе и их защита. Правила поведения на уроке Права и обязанности ребенка в школе и дома. Соблюдение правил поможет не только воспитать хорошего человека, но и избежать неприятных ситуаций....

26 04 2026 23:16:46

Программа реновации в Солнцево: официальный сайт управы, стартовые площадки, последние новости по сносу пятиэтажек

Программа реновации в Солнцево: официальный сайт управы, стартовые площадки, последние новости по сносу пятиэтажек Реализация программы реновации в Солнцево рассчитана до 2032 года. Под снос попало 42 дома. Все они расположены на 6 улицах....

25 04 2026 11:53:51

Закон о валежнике и сухостое в 2019 году: можно ли забирать из леса поваленные и высохшие деревья?

Закон о валежнике и сухостое в 2019 году: можно ли забирать из леса поваленные и высохшие деревья? С 1 января 2019 года валежник 🌳 стал относиться к недревесным лесным ресурсам, а россияне получили право свободно собирать 🪓 его для собственных нужд....

24 04 2026 15:46:28

Бpaк признанный судом недействительным

Бpaк признанный судом недействительным Как признать бpaк недействительным в России? Судом их может быть признан недействительным или фиктивным.Супруги могут развестись в ЗАГСе или суде;Также бpaк...

23 04 2026 4:18:31

Ежемecячное пособие на ребенка до 18 лет: законодательство, размер, порядок оформления выплат

Ежемecячное пособие на ребенка до 18 лет: законодательство, размер, порядок оформления выплат Ежемecячное пособие на ребенка до 18 лет полагается малоимущим семьям с недостаточным размером ежемecячных доходов. Размер пособия и порядок оформления....

22 04 2026 17:36:30

Списки домов под снос по программе реновации в Москве: очередность по адресам, сроки, карта, официальный сайт

Списки домов под снос по программе реновации в Москве: очередность по адресам, сроки, карта, официальный сайт Стартовавшая программа реновации: списки домов, сроки сноса пятиэтажек, график по адресам. Интеpaктивная карта, официальный сайт Мэра Москвы, новости....

21 04 2026 13:49:46

Программа реновации Нагатинского затона: сроки реализации, план сноса пятиэтажек, последние новости

Программа реновации Нагатинского затона: сроки реализации, план сноса пятиэтажек, последние новости В программу реновации района Нагатинского затона вошло 54 дома. Их переселение и снос должны быть закончены к 2032 году....

20 04 2026 8:57:33

Жалоба в ФАС на действия заказчика по 44-ФЗ и 223-ФЗ: образец заявления, срок подачи, регламент рассмотрения

Жалоба в ФАС на действия заказчика по 44-ФЗ и 223-ФЗ: образец заявления, срок подачи, регламент рассмотрения При наличии оснований участники госзакупок в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ вправе пожаловаться на противоправные действия заказчика в ФАС. Образец заявления....

19 04 2026 22:51:52

Основания и алгоритм изменения величины алиментного платежа

Основания и алгоритм изменения величины алиментного платежа Как изменить размер алиментного платежа и какие нужны для этого условия? Увеличение и уменьшение размера алиментов. Законодательство....

18 04 2026 14:11:11

СРО арбитражных управляющих: цели, требования, порядок включения в саморегулируемую организацию

СРО арбитражных управляющих: цели, требования, порядок включения в саморегулируемую организацию СРО арбитражных управляющих - это некоммерческая саморегулируемая организация, которая контролирует их работу в делах о банкротстве....

17 04 2026 19:19:27

Декларация о стране происхождения товара по 44-ФЗ: понятие, содержание и образец документа

Декларация о стране происхождения товара по 44-ФЗ: понятие, содержание и образец документа Декларация о стране происхождения по 44-ФЗ прикладывается поставщиком во второй части заявки при ограничении доступа к закупке иностранных товаров....

16 04 2026 8:20:31

Виды контроля в сфере госзакупок по 44-ФЗ: государственный, муниципальный, ведомственный, внутренний, общественный мониторинг

Виды контроля в сфере госзакупок по 44-ФЗ: государственный, муниципальный, ведомственный, внутренний, общественный мониторинг Какие бывают виды контроля в области осуществления госзакупок по статье 99 закона № 44-ФЗ? Органы государственного, регионального и муниципального контроля....

15 04 2026 6:34:32

Со скольки лет можно работать детям: что говорит закон и какие есть условия для официального трудоустройства?

Со скольки лет можно работать детям: что говорит закон и какие есть условия для официального трудоустройства? Ребенок до 14 лет может трудиться с согласия родителей в творческих профессиях. Дети старше 14 лет могут при определенных условиях выбрать работу по душе....

14 04 2026 9:12:16

Временная регистрация ребенка: риски для собственника помещения

Временная регистрация ребенка: риски для собственника помещения Какие преимущества дает временная регистрация по месту пребывания? Чем рискует собственник жилого помещения, куда прописывается несовершеннолетний?...

13 04 2026 7:22:37

Проверка продуктов питания на качество в Роспотребнадзоре: основания и порядок проведения

Проверка продуктов питания на качество в Роспотребнадзоре: основания и порядок проведения В задачи Роспотребнадзора входит контроль качества продуктов питания, продающихся в российских магазинах и импортируемых из зарубежных стран....

12 04 2026 11:45:36

Налог на трaнcпортное средство: расчет суммы, льготы, сроки уплаты. Что делать, если не пришла квитанцию?

Налог на трaнcпортное средство: расчет суммы, льготы, сроки уплаты. Что делать, если не пришла квитанцию? Tрaнcпортный налог должны уплачивать все физлица, владеющие ТС, если они не являются льготниками. Размер зависит от мощности авто, времени владения, ставки....

11 04 2026 17:44:58

Снижение ключевой ставки ЦБ РФ и ипотечное кредитование в 2020 году

Снижение ключевой ставки ЦБ РФ и ипотечное кредитование в 2020 году Влияние снижения ключевой ставки ЦБ РФ до 5,5% на процентные ставки по ипотечным кредитам. Какие есть льготные программы и насколько актуально рефинансирование....

10 04 2026 5:59:18

Как оформить договор купли-продажи квартиры через МФЦ?

Как оформить договор купли-продажи квартиры через МФЦ? Оформление договора купли продажи квартиры через МФЦ: преимущества, перечень документов, стоимость, основные этапы, порядок процедуры....

09 04 2026 14:44:11

Увольнение беременной женщины при ликвидации предприятия: правила и порядок действий

Увольнение беременной женщины при ликвидации предприятия: правила и порядок действий Увольнение беременной женщины при ликвидации организации: порядок действий при расторжении трудовых отношений, необходимые документы, причитающиеся выплаты....

08 04 2026 20:55:30

Условия и стоимость возврата билетов на самолет авиакомпании S7 airlines в зависимости от тарифа: Эконом или Бизнес

Условия и стоимость возврата билетов на самолет авиакомпании S7 airlines в зависимости от тарифа: Эконом или Бизнес В каких ситуациях билет авиакомпании S7 подлежит возврату? Как его вернуть в зависимости от тарифного плана и куда обратиться? Необходимые документы, сроки....

07 04 2026 23:53:31

Жалоба в Роспотребнадзор на банк: основания, образец заявления, способы и сроки подачи

Жалоба в Роспотребнадзор на банк: основания, образец заявления, способы и сроки подачи Для защиты своих прав клиент банка, чьи интересы были нарушены, вправе обратиться в Роспотребнадзор с жалобой. Образец жалобы и порядок ее подачи....

06 04 2026 15:32:19

Статья 12 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": собрание кредиторов и его полномочия

Статья 12 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": собрание кредиторов и его полномочия Собрание кредиторов представляет собой объединение, которое создается в целях защиты их прав и законных интересов по статье 12 Федерального закона №127-ФЗ....

05 04 2026 0:21:44

Статья 61 Федерального закона № 44-ФЗ с последними изменениями в отношении аккредитации участников закупок

Статья 61 Федерального закона № 44-ФЗ с последними изменениями в отношении аккредитации участников закупок Статья 61 Федерального закона № 44-ФЗ о государственных и муниципальных закупках: содержание, изменения законодательства с 2019 года....

04 04 2026 15:41:36

Страховая компания "Ресо-гарантия": телефон горячей линии, электронная почта, официальный сайт

Страховая компания "Ресо-гарантия": телефон горячей линии, электронная почта, официальный сайт Перечень услуг страховой компании "Ресо-гарантия". Телефон горячей линии, электронная почта, официальный сайт страховщика....

03 04 2026 1:18:51

Иск о взыскании задолженности: образец заявления, структура и содержание, порядок подачи

Иск о взыскании задолженности: образец заявления, структура и содержание, порядок подачи Иск о взыскании задолженности подается в суд при отказе должника добровольно погасить долговые обязательства в целях принудительного взыскания....

02 04 2026 4:39:25

Пошаговая инструкция проведения электронного аукциона по 44-ФЗ: подготовка документации, подача заявок, отмена закупки. Инструкция 2019 года

Проведение электронного аукциона по 44-ФЗ необходимо, если основным критерием выбора поставщика является ценовой фактор. Образцы формы 2 и анкеты....

01 04 2026 1:32:23

Как оформить акт выполненных работ без НДС?

Как оформить акт выполненных работ без НДС? Что такое акт выполненных работ? Какими законами регулируется? Как составить без налога на добавленную стоимость? Образец документа....

31 03 2026 5:30:26

Незаконное усыновление (удочерение): ответственность по статье 154 УК РФ, судебная пpaктика

Незаконное усыновление (удочерение): ответственность по статье 154 УК РФ, судебная пpaктика Незаконное удочерение или усыновление относятся к особо опасным правонарушениям. За них предусмотрена уголовная ответственность по статье 154 УК РФ....

30 03 2026 1:29:23

Как написать заявление при смене ИНН при смене фамилии? Образец

Как написать заявление при смене ИНН при смене фамилии? Образец Нужно ли менять идентификационный номер налогоплательщика при смене фамилии? Правила заполнения заявления на смену ИНН, пакет документов....

29 03 2026 9:18:45

Первое собрание кредиторов в процедуре банкротства в соответствии с действующим законодательством РФ

Первое собрание кредиторов в процедуре банкротства в соответствии с действующим законодательством РФ Первое собрание кредиторов: понятие и основные нюансы формирования, правила и сроки созыва, круг участников, перечень решаемых вопросов....

28 03 2026 21:58:56

Восстановление трудовой книжки при утере через пенсионный фонд, государственный архив и суд. Образец заявления

Восстановление трудовой книжки при утере через пенсионный фонд, государственный архив и суд. Образец заявления Пошаговый алгоритм восстановления бланка трудовой книжки работника при ее утере или порче: куда следует обращаться владельцу документа? Образец заявления....

27 03 2026 23:32:47

Изменения для УСН в 2019 году: повышение страховых взносов, отмена налоговой декларации, обязательное использование онлайн-касс

Изменения для УСН в 2019 году: повышение страховых взносов, отмена налоговой декларации, обязательное использование онлайн-касс С 2019 года действуют очередные поправки в Налоговый кодекс РФ. Они затронули и спецрежимы, в том числе предприятия на УСН....

26 03 2026 20:57:22

Конституция РФ о социальных, гражданских, экономических правах ребенка с рождения и до 18 лет

Конституция РФ о социальных, гражданских, экономических правах ребенка с рождения и до 18 лет Чтобы знать права ребенка необходимо знать конституционные права детей и права, прописанные в международном документе о защите прав ребенка - Конвенции ООН....

25 03 2026 11:11:19

Потеря трудовой книжки по вине сотрудника или работодателя: порядок действий по восстановлению документа

Потеря трудовой книжки по вине сотрудника или работодателя: порядок действий по восстановлению документа Возможные действия при потере или порче трудовой книжки: обоснованность заведения новой и действия для получения дубликата старой трудовой книжки....

24 03 2026 18:37:45

Претензия на возврат денежных средств за товар ненадлежащего качества: порядок оформления и образец бланка

Претензия на возврат денежных средств за товар ненадлежащего качества: порядок оформления и образец бланка Покупка некачественной вещи вынуждает потребителя отстаивать свои права. Залог возврата денег за неисправный товар - верно составленная претензия....

23 03 2026 9:31:36

Смена фамилии в трудовой книжке. Образец для 2018 года

Смена фамилии в трудовой книжке. Образец для 2018 года Изменение фамилии и внесение данных в трудовую книжку: правила осуществления. Порядок действий при внесении записи в трудовую книжку....

22 03 2026 11:16:12

Семь тайн по российскому законодательству: банковская, врачебная, служебная, коммерческая и другие

Семь тайн по российскому законодательству: банковская, врачебная, служебная, коммерческая и другие Тайна, как категория, находится под охраной закона. За ее нарушение, будь то банковская, врачебная, служебная или иная, предусмотрена ответственность....

21 03 2026 1:29:42

Правила возврата товара в магазин без упаковки по Закону "О защите прав потребителей"

Правила возврата товара в магазин без упаковки по Закону "О защите прав потребителей" Можно ли вернуть товар без упаковки обратно в магазин, если он имеет надлежащее или ненадлежащее качество, а также находится на гарантии?...

20 03 2026 22:39:57

Виды услуг, не предусматривающих уплаты НДС

Виды услуг, не предусматривающих уплаты НДС При каких видах деятельности организации могут не выплачивать НДС? Пять сфер, для которых актуальна эта льгота. Особенности для образовательных услуг....

19 03 2026 16:26:35

Самозанятые граждане в 2020 году: виды деятельности, регионы, налоги, регистрация

Самозанятые граждане в 2020 году: виды деятельности, регионы, налоги, регистрация В 2020 году самозанятых граждан ожидают изменения: расширен перечень регионов, где они могут работать, упростили доступ к госзакупкам и другие нововведения....

18 03 2026 3:51:21

Порядок внесения записи о награждении и поощрении работника в трудовую книжку: образец документа

Порядок внесения записи о награждении и поощрении работника в трудовую книжку: образец документа В каких случаях в трудовую книжку вносится информация о награждения и поощрениях сотрудника? Основания и порядок внесения таких записей. Образец документа....

17 03 2026 2:24:37

Договор тепло и энергоснабжения с управляющей компанией: образец документа, порядок перезаключения при смене собственника

Договор тепло и энергоснабжения с управляющей компанией: образец документа, порядок перезаключения при смене собственника Что такое договор энергоснабжения и зачем его заключать? Особенности оформления и переоформления договоров теплоснабжения и снабжения электроэнергией....

16 03 2026 12:29:30

Может ли работодатель заставить уволиться: как с этим бороться и куда жаловаться?

Может ли работодатель заставить уволиться: как с этим бороться и куда жаловаться? Доведение до увольнения по собственному желанию - это нарушение трудовых прав. Работник может бороться за свои права, подав жалобу в вышестоящие инстанции....

15 03 2026 11:20:45

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения Федеральный закон № 223-ФЗ позволяет заказчику приобрести товары и услуги у единственного поставщика. Порядок обоснования и проведения закупки....

14 03 2026 21:57:47

Временная регистрация ребенка. Можно ли оформить без родителей?

Временная регистрация ребенка. Можно ли оформить без родителей? Почему в школе от родителей требуют, чтобы ребенок имел регистрацию? Когда можно оформиться без родителей? Что делать, если у родителей разная регистрация?...

13 03 2026 19:58:52

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::