Статья 69 Федерального закона № 44-ФЗ: правила и сроки рассмотрения вторых частей заявок, случаи отклонения
Закон № 44 определяет правила проведения электронного аукциона закупок товаров или услуг органами власти в целях предотвращения коррупции. Подать заявку на конкурс может любая организация или физическое лицо при условии соблюдения требований, определенных заказчиком, а право на заключение контpaкта получает заявитель, предложивший самую низкую цену за предложенный товар, объем работ или комплекс услуг.
СодержаниеПоказатьСфера регулирования статьи 69 44-ФЗ
Под электронным аукционом понимается конкурс, проводимый на сертифицированной торговой онлайн-площадке. Публикация сведений о правилах каждого конкурса, а также подача заявок на участие происходит через интернет.
Заявки на участие в конкурсе состоят из двух частей: в первой части перечисляются хаpaктеристики предлагаемого товара или пакета услуг, а во второй части приводятся сведения об участнике и документация на производимую продукцию, работы или услуги в электронном виде. К таким документам относятся:
- выписка из ЕГРЮЛ (для физических лиц – копия паспорта);
- справка о полном погашении налоговой задолженности;
- справка из арбитражного суда об отсутствии делопроизводства о банкротстве;
- документация на предлагаемый товар;
- документы о льготах и об участии заявителя в социальных проектах.
Рассмотрение вторых частей заявок производится специальной комиссией, состоящей из независимых экспертов, представителей заказчика и служащих надзорных ведомств.
Содержание
Ст. 69 содержит 13 частей, определяющих порядок выбора победителя второго этапа электронного конкурса закупок:
- По окончанию первого этапа конкурса вторые части заявок прошедших во второй этап участников поступают на рассмотрение комиссии.
- На электронной площадке происходит автоматический выбор десяти участников, предложивших самую низкую цену за предложенный товар.
- Из десяти заявок выбранных участников члeны комиссии выбирают пять заявок с наименьшей стоимостью.
- Среди пяти заявителей проводится аукцион на понижение.
- Выбирается победитель и оформляется протокол аукциона.
Часть 1 ст. 69 определяет, что правила рассмотрения и отбора подходящих заявок регулируется ст. 68 закона № 44. Часть 3 ст. 69 гласит, что пять заявок с наименьшей ценой, которые отбирает комиссия для онлайн-торгов, должны соответствовать требованиям заказчика, в том числе в отношении прилагаемых электронных документов.
В ч. 4 ст. 69 сказано, что если из десяти заявок, автоматически отобранных для участия во втором этапе, не набирается пять, соответствующих требованиям заказчика, то члeны комиссии могут рассматривать все поданные заявки, пока не наберется пять заявок, подходящих под установленные требования.
Часть 9 ст. 69 гласит, что после отбора подходящих под условия заказчика заявок отказаться от торгов могут все, кроме первых трех участников, предложивших наименьшую цену, иначе такие участники будут занесены в базу данных ненадежных участников аукциона.Часть 13 ст. 69 описывает случаи, когда аукцион признается несостоявшимся:
- если ни одна из заявок не соответствует требованиям заказчика;
- если требованиям соответствует только одна заявка.
Победителем аукциона признается заявитель, предложивший самую низкую цену, согласно ч. 10 ст. 69.
Случаи отклонения заявок
Причины для отклонения заявок участников перечислены в ч. 6 ст. 69:
- приведение неполных сведений о предлагаемом товаре или услуге;
- неверно сформированные пакеты электронных документов;
- наличие недостоверной информации в заявке;
- несоответствие второй части заявки требованиям ст. 31 закона № 44;
- наличие ограничений, принятых местными нормативными актами.
Часть 7 ст. 69 гласит, что комиссия не имеет права отклонять заявки участников по иным основаниям.
Сроки рассмотрения
Согласно ч. 5 ст. 69, срок рассмотрения вторых частей заявок аукционной комиссией не может составлять более трех рабочих дней с момента публикации протокола с результатами первого этапа аукциона.
Результаты рассмотрения вторых частей оформляются в виде протокола, который размещается на онлайн-площадках для торгов в течение двух рабочих дней, включая день подписания, согласно ч. 8 ст. 69. Электронные т opги на понижение длятся 10 минут, а результаты торгов направляются участникам в течение часа после публикации протокола с результатами.Таким образом, общий срок рассмотрения вторых частей заявок составляет 5-6 рабочих дней.
Особенности применения
В процессе рассмотрения второй части заявки наиболее частые проблемы возникают при определении перечня необходимых документов, которые представляет участник, а также формам таких документов в электронном виде.
Избежать отсева на этапе анализа документации можно путем предоставления всех имеющихся сертификатов на каждую единицу однотипного товара или услуги, особенно если они имеют иностранное происхождение.Формы документов могут утверждаться местным нормативным актом непосредственно перед проведением закупки, поэтому необходимо отслеживать принятие таких актов, особенно если закупка организуется местными муниципальными или региональными бюджетными учреждениями.
Последние изменения 2018
В конце декабря 2017 года был принят закон № 504, вносящий изменения в отдельные части ст. 69 закона № 44-ФЗ.
Ч. 1 ст. 69 изменена с 1 июля 2018 года: теперь документы участники подают в электронном виде, а вторая часть заявки дополняется информацией об участнике.
Также 504-ФЗ определяет, что с 2020 года комиссии уже не нужно будет принимать во внимание данные из реестра участников конкурса при рассмотрении заявок – решение будет приниматься исходя из информации, представленной во второй части заявки.В частях 8 и 9 ст. 69 в целях формирования единой базы участников закупок порядковые номера были заменены на идентификационные с 1 июля 2018 года.
С 14 августа 2018 года изменены основания для отклонения заявок на втором этапе электронного конкурса – теперь перечень необходимых документов определяется частью 11 ст. 24.1 закона № 44, а не ст. 62.
Рассмотрение вторых частей заявок проводится в соответствии с положениями ст. 69 44-ФЗ и является решающим этапом электронного аукциона. Для повышения шансов на попадание в список пяти лучших участников закупки, допущенных до электронных торгов, необходимо указывать во второй части заявки достоверные и подробные сведения и электронные документы, а также предлагать адекватную цену за требуемые товары или услуги.
Неработающие женщины не производят отчислений в ПФР, но все равно смогут получить социальное пособие при выходе на пенсию....
10 03 2026 10:12:17
Приобретения жилья и улучшения жилищных условий военнослужащих с помощью субсидии и военной ипотеке. Как получить свидетельство ЕДВ или воспользоваться ипотечными средствами военному?...
09 03 2026 17:19:21
Как оформить договора купли-продажи квартиры с использованием материнского капитала? Изменения в законодательстве в 2018 и 2019 году....
08 03 2026 18:10:55
В 2019 году ФССП выйдет на новый качественный уровень исполнения решений. В связи с этим в Закон об исполнительном производстве были внесены поправки....
07 03 2026 22:30:45
В каких случаях и каким образом можно получить гарантийный ремонт товара? Порядок получения сервисного обслуживания и образец заявления....
06 03 2026 20:40:24
Нужно ли платить алименты после банкротства? Можно ли полностью освободиться от задолженности по алиментным выплатам? Очерёдность выплаты долгов. Порядок перерасчёта суммы задолженности по алиментам....
05 03 2026 11:31:48
При нарушении нотариусом норм законодательства его действия можно обжаловать в нотариальной палате, Минюсте или в органах прокуратуры и суда....
04 03 2026 9:32:20
Если Скорая помощь не приезжает на вызов, пациент может пожаловаться в контролирующие органы. Существует несколько инстанций, куда можно направить жалобу....
03 03 2026 11:23:54
СМП наделены определенными преференциями при участии в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ: Особенности участия, перечень товаров, работ и услуг, сроки оплаты....
02 03 2026 12:23:52
Какими законами регулируется процесс возврата кредита или товара, купленного в рассрочку в течение 14 дней? Какие могут возникнуть сложности?...
01 03 2026 17:37:18
С 1 октября 2019 года изменены правила оформления европротокола при ДТП: информацию о происшествии водители передают через специальное приложение....
28 02 2026 12:53:49
Как оспорить завещание на наследство после cмepти наследодателя? Кто и при каких обстоятельствах может это сделать....
27 02 2026 20:42:21
Как продать квартиру без ремонта? Влияние состояния квартиры на скорость и цену продажи. Выгода и убытки от предпродажного ремонта....
26 02 2026 3:48:22
Тотальная гибель автомобиля осаго Ответ на этот вопрос достаточно прост – это механизм снижения убытков страховой компании при наступлении страхового случая,...
25 02 2026 21:42:55
При отказе победителя закупки заключить госконтpaкт он признается недобросовестным участником. Существуют законные способы избежать ответственности....
24 02 2026 3:46:26
Как составить заявление для получения временной регистрации по форме 1? Образец свидетельства о регистрации по форме 3. Регистрация в Портале госуслуг....
23 02 2026 15:26:12
Аккредитация на электронной торговой площадке, или процеДypa регистрации участника в системе необходима для участия в торгах....
22 02 2026 7:37:44
Изменения в Бюджетном кодексе РФ в 2019 году: изменения регламента предоставления субсидий, особенности формирования перечня и оценки налоговых расходов....
21 02 2026 10:56:39
Нарушение ПДД влечет применение санкций со стороны уполномоченных органов. Участникам дорожного движения необходимо знать законодательство в сфере дорожного движения, последние изменения в которое внесены в 2019 году....
20 02 2026 8:55:48
Пользователи платежной системы Киви могут столкнуться с необходимостью возврата средств на кошелек по причине невнимательности или действий мошенников....
19 02 2026 21:45:43
Публикация сведений о несостоятельности в газете Коммерсант Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.Знание базовых основ желательно, но...
18 02 2026 0:31:45
Как вы думаете, стоит ли одинокой женщине за 0 брать ребенка на усыновление? К этому вопросу нужно подходить ответственно. У нас с мужем двое своих взрослых и...
17 02 2026 2:56:55
Замена страхового полиса на автомобиль: порядок действий, необходимые документы и сроки. Какие ещё документы придётся менять?...
16 02 2026 3:19:35
Создание ликвидационной комиссии при банкротстве юридического лица оформляется в виде письменного приказа. Образец документа и правила его оформления....
15 02 2026 2:37:42
Нужна ли гражданам Казахстана регистрация в России? Постановка на миграционный учет после прибытия. Миграционная карта и заявление на продление регистрации....
14 02 2026 12:38:31
Предварительный договор купли-продажи недвижимости с задатком: основные требования к документу и правила его оформления. С какой целью составляется догвоор?...
13 02 2026 18:43:40
Продажа квартиры без помощи посредников: правила оценки, распространения объявлений, необходимые документы и оформление сделки....
12 02 2026 22:17:20
Программы Trade-in, предлагаемые различными магазинами, позволяют обменять старый телефон на новый, произведя доплату. Где можно обменять старое устройство?...
11 02 2026 7:31:12
В каких случаях имеет смысл жаловаться на туроператора? В какие инстанции можно обращаться? Как составить жалобу? Когда в ее рассмотрении будет отказано?...
10 02 2026 9:11:52
Сколько стоит приватизация земли под частным домом: законодательное регулирование, стоимость приватизации и дополнительные расходы, упрощенная приватизация...
09 02 2026 4:38:39
Досудебное мировое соглашение: возможность и порядок заключения при банкротстве юридического лица, основные сведения для указания в тексте документа....
08 02 2026 19:53:17
Для повышения эффективности работы аварийно-диспетчерской службы в 2019 году были приняты некоторые изменения в законодательстве....
07 02 2026 0:26:54
Согласие супруга на расторжение бpaка: заявление в ЗАГС и в суд ‒ содержание документа и правила составления. Когда используется согласие?...
06 02 2026 4:22:50
Ложное обвинение в краже Это не разумно, так как из этого проистекает, что в отношении Вас необходимо возбуждать уголовное дело за заранее неверный донос Вы...
05 02 2026 22:43:30
Временная опека над ребенком бабушкой: условия и порядок оформления опеки, необходимые документы, размер материальной помощи от государства....
04 02 2026 7:50:34
В каких случаях следует обратиться с претензией в сервисный центр? Как правильно оформить и подать претензию на некачественный ремонт телефона?...
03 02 2026 22:12:10
Накопительный счет Временные расчетные (накопительные) счета в обязательном порядке открываются при создании юридического лица. В соответствии с требованиями...
02 02 2026 12:55:11
ПроцеДypa банкротства юридического лица: необходимые документы и порядок обращения в арбитражный суд, этапы и их последовательность, мировое соглашение....
01 02 2026 20:56:49
Система Электронный бюджет - это разработанная Минфинансов бюджетная структура, которая позволяет заказчикам формировать, размещать, изменять закупки....
31 01 2026 13:11:53
Гарантия на автомобильные аккумуляторы распространяется только на случаи заводского бpaка и не действует при возникновении дефектов в процессе эксплуатации....
30 01 2026 3:54:21
Программа реновации затрагивает также и владельцев комнат в коммуналках. Покупка комнаты в доме под реновацию может стать выгодным приобретением....
29 01 2026 20:59:18
Отказаться от брони в отеле можно в любой момент и получить деньги обратно. Как это сделать и как вернуть потраченные денежные средства назад?...
28 01 2026 5:41:53
Входящее и исходящее сальдо в квитанциях ЖКХ. В каком сальдо отражается задолженность или переплата? Способы оплаты коммунальных услуг....
27 01 2026 2:51:30
С 2020 года семьи с детьми, рожденными после 1 января 2018 года, и имеющие доход менее двукратного размера прожиточного минимума, могут получать пособие....
26 01 2026 22:56:48
Изменения в порядке уплаты НДС в 2019 году отразились и на правилах предоставления отчётности. Организации обязаны подавать в ФНС декларацию по новой форме....
25 01 2026 6:39:27
На предприятиях для эффективного планирования и проведения государственных закупок создается специализированный отдел. Его функции, задачи и цели....
24 01 2026 8:36:15
Наличие ипотечных кредитов у жильцов домов, попадающих под программу реновации, требует соблюдения ряда процедур и учета множества нюансов....
23 01 2026 20:58:43
При необходимости вернуть денежные средства с депозита арбитражного суда лицо должно оформить ходатайство с указанием реквизитов для возврата....
22 01 2026 9:34:50
Правила приобретения жилья с использованием средств материнского капитала без ипотечного займа. Какие существуют ограничения?...
21 01 2026 21:18:53
Претензия о недопоставке товара по количеству недопоставленных товаров подается в случае несоответствия количества единиц продукции в поставке договору....
20 01 2026 11:49:27
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
20 фильмов, которым зрители поставили высший балл