План закупок по статье 17 закона № 44-ФЗ: образец документа, процеДypa разработки, утверждения, публикации и внесения изменений
Перед выбором исполнителя закупки бюджетные учреждения и органы власти, выступающие в роли заказчика, формируют план закупок. Содержание и порядок формирования плана регулируются ст. 17 44-ФЗ и зависят от целей и бюджета госзакупки, а также от особенностей местного законодательства и отрасли хозяйствования заказчика.
СодержаниеПоказатьПонятие плана закупки
Планом называют документ, содержащий основные сведения о закупке – ее цель, объем выделенного финансирования и сроки осуществления. Цель в плане указывается в соответствии со ст. 13 закона № 44, а другие пункты плана определяются, согласно требованиям законодательства о госзакупках, а также местных нормативных актов.
План закупок является основой для плана-графика, который содержит более детальные сведения о закупке и ее условиях.
План-график в отличие от плана закупок содержит также следующие данные:
- порядок определения исполнителя и обоснование такого порядка;
- дату осуществления закупки;
- цену контpaкта.
Правовое регулирование плана закупок осуществляется:
- законом № 44;
- Постановлением Правительства № 835;
- Постановлением Правительства № 552;
- Постановлением Правительства № 1168.
Постановление № 835 описывает случаи, когда план закупок должен пройти публичные слушания, а также регламент таких слушаний, Постановление № 552 устанавливает типовую форму плана и правила его составления и оформления, а Постановление № 1168 определяет порядок публикации плана на едином портале закупок и торговых онлайн-площадках.
ПроцеДypa разработки
Составление плана закупок осуществляется специальной комиссией, состоящей из представителей заказчика и независимых экспертов. План должен содержать следующие сведения:
- наименование, адрес и реквизиты организации заказчика;
- цифровой код закупки;
- цель закупки;
- перечень всех объектов каждой закупки;
- объем бюджетных средств, выделенных на каждую закупку;
- сроки реализации плана;
- обоснование сроков и объектов закупок;
- дополнительные требования к исполнителю;
- данные о необходимости общественного обсуждения.
Общественные обсуждения проводятся в случае, если начальная сумма контpaкта превышает миллиард рублей (п. 2 Постановления № 835) за исключением случаев, когда закупка производится:
- на нужды обороны;
- для организации гуманитарной помощи;
- в целях ликвидации последствий стихийных бедствий или аварий.
По решению муниципальных или региональных органов власти в план могут вноситься дополнительные пункты (ч. 3 ст. 17 закона № 44).
Правила и сроки утверждения
Принятие плана закупок происходит в следующем порядке:
- Формируется проект плана исходя из целей и бюджета.
- План рассматривается главными распорядителями бюджета в регионе.
- Заказчик корректирует план в соответствии с указаниями распорядителя бюджета.
- Происходит утверждение доработанного плана.
В большинстве случаев корректировка касается объектов (товаров, работ или услуг), которые можно заменить на более экономичные, подходящие при этом для цели закупки.
Доработанный план должен быть утвержден в течение 10 рабочих дней после получения заказчиком права расходовать бюджетные средства, выделенные на закупку (ч. 7 ст. 17 закона № 44).Важно учитывать, что сроки реализации плана должны совпадать с соответствующими сроками действия принятого бюджета, обеспечивающего финансирование закупки.
Публикация плана
Правила размещения плана закупок в ЕИС следующие:
- план должен быть опубликован в виде электронного документа;
- текст публикации заверяется цифровой подписью ответственного представителя заказчика;
- план должен быть представлен на русском языке;
- публикация плана возможна только в случае, если его содержание не является гостайной.
Перед публикацией в ЕИС план проходит автоматическую проверку на ошибки в оформлении, а также на соответствие требованиям законодательства о закупках.
Внесение изменений в готовый план
Уже опубликованный в ЕИС план может быть изменен заказчиком в следующих случаях:
- при изменении цели закупки;
- если изменились требования к объектам закупки;
- если изменились нормативные величины расходов на конкретные объекты закупки;
- при уменьшении объемов финансирования;
- при изменении условий закупки по итогам публичных слушаний;
- при возникновении иных обстоятельств, которые нельзя было предусмотреть при утверждении плана.
Появление иных требований к объектам закупок в большинстве случаев касается высокотехнологичных отраслей, где появление на рынке продукции с новыми параметрами делает бессмысленным закупку товаров, указанных в плане закупки.
Изменение нормативов расходов может быть принято местными или региональными законами в отношении товаров, предназначенных для функционирования госучреждений.Например, областное правительство может ограничить стоимость оргтехники или мебели, закупаемой для бюджетных структур, уже после размещения плана соответствующей закупки.
Для изменения опубликованного плана заказчик должен принять приказ, содержащий следующую информацию:
- наименование учреждения заказчика;
- причина изменения плана;
- перечень вносимых правок;
- ФИО ответственного за внесение правок лица;
- дату и подпись.
План закупок является основой для формирования плана-графика и подлежит публикации в ЕИС. Избежать внесения правок в готовый план можно путем тщательной подготовки информации о каждом объекте закупки с учетом последних изменений в федеральном и местном законодательстве о закупках.
Что необходимо знать о регистрации? Какие нормативные документы необходимо изучить? Какую ответственность придется нести за отсутствие прописки?...
31 08 2026 23:42:57
В каком размере уплачивается госпошлина за оформление временной регистрации? Зависит ли это от региона? Госпошлина за временную регистрацию ребенка....
30 08 2026 10:50:36
Если поломка машины произошла в течение установленного срока, то покупатель может рассчитывать на гарантийный ремонт. Что входит в гарантийное обслуживание?...
29 08 2026 17:17:14
С 2020 года вступают в силу поправки в Визовый Кодекс ЕС, согласно которым, подавать документы на получение визы можно будет за шестьдесят дней до поездки....
28 08 2026 8:36:19
Что грозит за проживание не по месту прописки мигрантам и лицам, которые их зарегистрировали у себя? Виды нарушений миграционного законодательства....
27 08 2026 9:51:47
При оформлении дарственной право собственности на недвижимость переходит в краткие сроки, при завещании - только после cмepти завещающего....
26 08 2026 11:24:45
Составление жалобы на недобросовестную работу управляющей компании. В какие инстанции можно направлять жалобу? Сроки ожидания ответа....
25 08 2026 20:32:24
Оформление собственности на земельный участок по праву приобретательной давности Согласно законодательству и судебной пpaктике, приобретательная давность одно...
24 08 2026 5:40:44
Оспорить наследство по завещанию вправе лица, чьи имущественные права были нарушены подписанием документа. Как оспорить наследство? Порядок действий....
23 08 2026 12:47:31
Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок: что это за документ, составление иска, структура и содержание документа...
22 08 2026 5:50:59
Банкротство граждан представляет собой регламентированную Федеральным законом №127-ФЗ процедуру признания гражданина финансово несостоятельным....
21 08 2026 9:36:49
Cубъекты права собственности на землю: законодательное регулирование, субъект физлица и юрлица, объект...
20 08 2026 6:52:34
Неустойка по 44-ФЗ: нормативная основа, ключевые понятия, правила и порядок расчёта пеней и штрафов по контpaкту в отношении исполнителя и заказчика....
19 08 2026 4:51:43
Нередко при совершении сделок договор составляется только для вида, а по факту производятся совсем другие действия. Такие соглашения считаются притворными....
18 08 2026 22:42:43
Права несовершеннолетних в России защищены законом 📖 и увеличиваются по мере взросления: с 14, 16 и 18 лет. Кроме этого, у детей 👶 есть обязанности, так же определенные законодательно....
17 08 2026 17:28:57
Порядок расчета и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Коды и статусы электронного больничного, как посмотреть ЭЛН на сайте ФСС и Госуслугах....
16 08 2026 21:18:23
Положение ЦБ РФ №579-П регулирует работу со счетами бухгалтерского учёта в кредитных организациях. В 2019 году документ действует в обновлённой редакции....
15 08 2026 0:43:35
Жена подает на развод что делать Даже если у вас нет детей, совместно нажитого имущества, кто-то из близких против ваших отношений с женой, за будущее семьи...
14 08 2026 16:49:47
ФЗ-44 допускает исключительные ситуации, при которых возможно отказаться от заключения контpaкта как заказчику, так и исполнителю....
13 08 2026 18:25:58
Общий порядок оформления прописки в многофункциональном центре. Какие документы требуется предоставить? Временные и денежные затраты за оказание госуслуги....
12 08 2026 15:23:11
В роддоме в первые дни жизни ребенок получает две прививки: БЦЖ против туберкулеза, а также против гепатита В. Однако родители могут отказаться от вакцинации ребенка, предоставив медперсоналу заявление об отказе....
11 08 2026 16:36:18
Ежемecячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет: порядок получения, максимальный и минимальный размеры. Пособие по уходу за ребенком до 3 лет....
10 08 2026 6:56:35
Дом-участник программы реновации: порядок продажи квартиры в нем. Что такое реновация? Общий вид сделки. Законодательное регулирование....
09 08 2026 11:28:15
Что такое приватизация и какие виды существуют? Приватизация гаража, земельного участка под ним и гаража в кооперативе: порядок действий и необходимые документы....
08 08 2026 21:17:44
Покупка квартиры под снос - бесполезная трата денег или выгодное приобретение? Чем руководствуются покупатели квартир в домах под реновацию?...
07 08 2026 13:21:49
В тех случаях, когда права потребителя нарушены, суд - это последний шанс восстановить справедливость. В какой именно суд нужно подавать исковое заявление?...
06 08 2026 5:42:50
На каждом товаре указывается штрих-код, который указывает на страну производителя. Подлинность товара можно проверить с помощью камеры на смартфоне....
05 08 2026 5:23:34
С 2020 года вступит в силу новый закон о судебных приставах, регулирующий правоотношения при поступлении на службу в органы принудительного исполнения....
04 08 2026 22:15:42
Законодательство обязывает заказчиков регулярно повышать квалификацию должностных лиц, занятых в сфере закупок с помощью дополнительного образования....
03 08 2026 16:15:59
Подводные камни покупки технически сложных товаров надлежащего качества: что это и чем грозит незнание правил их возврата?...
02 08 2026 23:47:10
Как составить предварительный договор при покупке жилья? Особенности содержания документа. Юридическая сила и срок действия....
01 08 2026 3:46:58
С 2019 года в России действует маркировка товаров. На молочную продукцию в обязательном порядке наносить код Data Matrix будут с 1 июня 2020 года....
31 07 2026 21:10:32
Мировое соглашение в арбитражном процессе: последствия неисполнения, правила и порядок подачи заявления, меры ответственности....
30 07 2026 3:32:29
При просрочке ⏰ обязательств по выполнению гарантийного ремонта 🛠 покупатель имеет право по истечении 45 дней потребовать возврата ему денег за товар....
29 07 2026 16:39:31
Налоговый вычет при покупке квартиры у родственников: пошаговая инструкция оформления, ответственность за передачу недостоверных сведений в ФНС....
28 07 2026 5:35:12
Что такое мopaльный вред? Как он возмещается и включается ли мopaльный вред в цену иска по гражданским делам по защите прав потребителей?...
27 07 2026 2:48:16
Льготы и субсидии для многодетных семей, проживающих на территории РФ: перечень льгот, порядок получения, законодательная база оформления....
26 07 2026 3:42:35
Как вернуть ошибочно перечисленные деньги мирным путем и через суд? Как происходит возврат? Какую ответственность несет получатель? Срок возврата....
25 07 2026 21:55:45
Наследники второй очереди по закону Если наследники первой очереди не были найдены, или же их не существует, то наследники по второй очереди могут подать свое...
24 07 2026 9:50:46
Брачный договор на жилую недвижимость: правила заключения и зависимость содержания от вариантов приобретения жилья. Образец....
23 07 2026 16:11:42
Внесение изменений в закупочный план, опубликованный в ЕИС, допускается нормами 223-ФЗ и регламентируется внутренними Положениями заказчика....
22 07 2026 6:27:44
Ограничения права частной собственности на землю: законодательство, виды и особенности, возмещение возможного ущерба...
21 07 2026 12:25:13
Ведение государственного земельного кадастра: назначение, цели и задачи, порядок ведения, как сведения о земельных участках вносятся в кадастр...
20 07 2026 15:15:46
Налоговый вычет при покупке доли в квартире: правила до и после 2014 г. Размер, примеры расчета. Что делать если платежные документы на 1 собственника?...
19 07 2026 3:20:37
Изменение фамилии и внесение данных в трудовую книжку: правила осуществления. Порядок действий при внесении записи в трудовую книжку....
18 07 2026 4:32:51
Ст. 111 44-ФЗ регулирует особенности закупок по решению Правительства, которое вправе устанавливать формы их проведения, не предусмотренные законодательно....
17 07 2026 23:39:48
Для восстановления утраченных документов на жилье (свидетельства о собственности, технического плана) необходимо обратиться в Росреестр и местный отдел БТИ....
16 07 2026 2:37:52
Что такое продовольственные товары? Что относится к пищевым товарам? Понятие, список товарных групп и требования к качеству....
15 07 2026 18:11:24
Максимальные сроки камеральной проверки декларации по НДС. Как производится при подаче уточненной декларации. Предоставление дополнительных документов....
14 07 2026 21:26:35
Понятие и суть письма-претензии. В каких случаях направляется претензионное письмо? Правила составления претензии. Сроки рассмотрения и подачи ответа....
13 07 2026 9:31:50
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
