План закупок по статье 17 закона № 44-ФЗ: образец документа, процеДypa разработки, утверждения, публикации и внесения изменений
Перед выбором исполнителя закупки бюджетные учреждения и органы власти, выступающие в роли заказчика, формируют план закупок. Содержание и порядок формирования плана регулируются ст. 17 44-ФЗ и зависят от целей и бюджета госзакупки, а также от особенностей местного законодательства и отрасли хозяйствования заказчика.
СодержаниеПоказатьПонятие плана закупки
Планом называют документ, содержащий основные сведения о закупке – ее цель, объем выделенного финансирования и сроки осуществления. Цель в плане указывается в соответствии со ст. 13 закона № 44, а другие пункты плана определяются, согласно требованиям законодательства о госзакупках, а также местных нормативных актов.
План закупок является основой для плана-графика, который содержит более детальные сведения о закупке и ее условиях.
План-график в отличие от плана закупок содержит также следующие данные:
- порядок определения исполнителя и обоснование такого порядка;
- дату осуществления закупки;
- цену контpaкта.
Правовое регулирование плана закупок осуществляется:
- законом № 44;
- Постановлением Правительства № 835;
- Постановлением Правительства № 552;
- Постановлением Правительства № 1168.
Постановление № 835 описывает случаи, когда план закупок должен пройти публичные слушания, а также регламент таких слушаний, Постановление № 552 устанавливает типовую форму плана и правила его составления и оформления, а Постановление № 1168 определяет порядок публикации плана на едином портале закупок и торговых онлайн-площадках.
ПроцеДypa разработки
Составление плана закупок осуществляется специальной комиссией, состоящей из представителей заказчика и независимых экспертов. План должен содержать следующие сведения:
- наименование, адрес и реквизиты организации заказчика;
- цифровой код закупки;
- цель закупки;
- перечень всех объектов каждой закупки;
- объем бюджетных средств, выделенных на каждую закупку;
- сроки реализации плана;
- обоснование сроков и объектов закупок;
- дополнительные требования к исполнителю;
- данные о необходимости общественного обсуждения.
Общественные обсуждения проводятся в случае, если начальная сумма контpaкта превышает миллиард рублей (п. 2 Постановления № 835) за исключением случаев, когда закупка производится:
- на нужды обороны;
- для организации гуманитарной помощи;
- в целях ликвидации последствий стихийных бедствий или аварий.
По решению муниципальных или региональных органов власти в план могут вноситься дополнительные пункты (ч. 3 ст. 17 закона № 44).
Правила и сроки утверждения
Принятие плана закупок происходит в следующем порядке:
- Формируется проект плана исходя из целей и бюджета.
- План рассматривается главными распорядителями бюджета в регионе.
- Заказчик корректирует план в соответствии с указаниями распорядителя бюджета.
- Происходит утверждение доработанного плана.
В большинстве случаев корректировка касается объектов (товаров, работ или услуг), которые можно заменить на более экономичные, подходящие при этом для цели закупки.
Доработанный план должен быть утвержден в течение 10 рабочих дней после получения заказчиком права расходовать бюджетные средства, выделенные на закупку (ч. 7 ст. 17 закона № 44).Важно учитывать, что сроки реализации плана должны совпадать с соответствующими сроками действия принятого бюджета, обеспечивающего финансирование закупки.
Публикация плана
Правила размещения плана закупок в ЕИС следующие:
- план должен быть опубликован в виде электронного документа;
- текст публикации заверяется цифровой подписью ответственного представителя заказчика;
- план должен быть представлен на русском языке;
- публикация плана возможна только в случае, если его содержание не является гостайной.
Перед публикацией в ЕИС план проходит автоматическую проверку на ошибки в оформлении, а также на соответствие требованиям законодательства о закупках.
Внесение изменений в готовый план
Уже опубликованный в ЕИС план может быть изменен заказчиком в следующих случаях:
- при изменении цели закупки;
- если изменились требования к объектам закупки;
- если изменились нормативные величины расходов на конкретные объекты закупки;
- при уменьшении объемов финансирования;
- при изменении условий закупки по итогам публичных слушаний;
- при возникновении иных обстоятельств, которые нельзя было предусмотреть при утверждении плана.
Появление иных требований к объектам закупок в большинстве случаев касается высокотехнологичных отраслей, где появление на рынке продукции с новыми параметрами делает бессмысленным закупку товаров, указанных в плане закупки.
Изменение нормативов расходов может быть принято местными или региональными законами в отношении товаров, предназначенных для функционирования госучреждений.Например, областное правительство может ограничить стоимость оргтехники или мебели, закупаемой для бюджетных структур, уже после размещения плана соответствующей закупки.
Для изменения опубликованного плана заказчик должен принять приказ, содержащий следующую информацию:
- наименование учреждения заказчика;
- причина изменения плана;
- перечень вносимых правок;
- ФИО ответственного за внесение правок лица;
- дату и подпись.
План закупок является основой для формирования плана-графика и подлежит публикации в ЕИС. Избежать внесения правок в готовый план можно путем тщательной подготовки информации о каждом объекте закупки с учетом последних изменений в федеральном и местном законодательстве о закупках.
План закупок и лимиты бюджетных обязательств: порядок анализа данных, соотнесение показателей, варианты решения проблемы их несоответствия....
16 10 2026 20:11:45
Ликвидатор осуществляет все полномочия организации и выступает в суде. Основная обязанность – погасить требования кредиторов за счет продажи имущества....
15 10 2026 15:29:49
Государственный контpaкт по 44-ФЗ: определение, порядок заключения, обеспечение исполнения, казначейское сопровождение и его особенности, идентификатор....
14 10 2026 2:26:34
Приватизация дачного участка: для чего нужно, законодательное регулирование, требуемые документы, куда обращаться, порядок процедуры...
13 10 2026 12:21:10
Как составить и подать заявление в опеку на регистрацию бpaка несовершеннолетнего? Условия заключения бpaков. Правовые последствия брачных союзов до 18 лет....
12 10 2026 22:18:47
Эксплуатация земельных участков. Земли под индивидуальное строительство и личное подсобное хозяйство. Целесообразность перевода земли и порядок действий....
11 10 2026 19:48:44
Удостоверяющий документ права на земельный участок (свидетельство, выписка из ЕГРП, выписка из ЕГРН). Ошибка в документе и восстановление в случае утери....
10 10 2026 18:32:41
Банкротство страховых компаний: основные признаки, особенности процедуры, нюансы использования основных этапов, последствия, порядок возмещения ущерба....
09 10 2026 10:51:34
Публикация сведений о банкротстве в ЕФРСБ: перечень данных, обязательных для публикации, порядок размещения данных, необходимые сроки....
08 10 2026 22:19:36
Работодатель вправе устанавливать на рабочих местах сотрудников нескрытое оборудование для контроля за рабочим процессом....
07 10 2026 9:43:35
Расписка, как гарантия возврата денежных средств. Юридические особенности составления документа. Основные ошибки при составлении текста. Образец расписки....
06 10 2026 22:24:59
Гражданский кодекс РФ устанавливает, что минимальный срок приема требований от кредиторов при ликвидации ООО составляет два месяца. Образец документа....
05 10 2026 12:21:49
Можно ли вернуть насос в магазин В этой связи торговые организации задают вопрос, являются ли такие инструкции документом, заменяющим технический паспорт, и...
04 10 2026 6:28:59
Особенности несостоятельности банкротства кредитных организаций заключаются в правовом статусе данных учреждений и их праве проводить финансовые операции....
03 10 2026 20:56:40
Условия договора озадачили словосочетанием «банковский день»? В чем отличие банковских дней от календарных и рабочих? Методы расчета и онлайн калькуляторы....
02 10 2026 1:12:22
Кто должен платить госпошлину за подачу кассационной жалобы в арбитражный суд и какие есть льготы при оплате? Как оплачивается пошлина и в каком размере?...
01 10 2026 12:51:14
Как количество зарегистрированных влияет на уплату коммунальных услуг? Уплачивают ли временно зарегистрированные по месту пребывания? Расчет платежей....
30 09 2026 7:20:32
Порядок возврата аванса по договору оказания услуг: в каких случаях можно расторгнуть договор, как происходит процеДypa возврата и в какие сроки?...
29 09 2026 12:53:58
Адвокат Огурцова Полина Александровна На этой странице представлена информация об адвокате, которого зовут «Огурцова Полина Александровна» (ошибочный запрос:...
28 09 2026 23:55:29
Изменения в законодательстве: перенос обязанности по установке электросчетчиков на поставщиков ресурсов; отказ от приборов на воду и проверка учета воды....
27 09 2026 20:58:51
Описание объекта закупок: правила и требования, сформулированные в действующем законодательстве, их нормативная основа и основные ошибки....
26 09 2026 22:41:42
Что такое нотариальная сделка купли продажи квартиры и как она проходит? Преимущества и недостатки покупки недвижимости с участием нотариальной конторы....
25 09 2026 11:28:36
Как проверить статус земельного участка по кадастровому номеру: статусы записи, как правильно использовать интернет...
24 09 2026 13:38:47
Ответственность за нарушение правил миграционного учета - штраф, выдворение и депортация. В какой срок необходимо оформить временную регистрацию?...
23 09 2026 6:48:42
Как «пробить» документ с временной регистрацией по базе ФМС, чтобы определить подлинность? Варианты установления достоверности свидетельства....
22 09 2026 22:21:23
Что такое обременение на недвижимость? Виды обременений на квартиру. Риски при покупке обремененной квартиры. Как себя обезопасить?...
21 09 2026 7:55:28
Возврат денежных средств за неиспользованный тур у Библио Глобус: порядок действий, основные правила составления заявления и необходимые документы....
20 09 2026 9:20:56
Случаи прекращения права собственности на земельный участок: законодательство, когда право собственности может возникнуть, прекращение права...
19 09 2026 14:12:38
Что такое категория земли? Земли населенных пунктов и участки под индивидуальное жилищное строительство: в чем ключевые отличия?...
18 09 2026 9:11:35
Есть ли возможность сдать железнодорожный билет за другого человека? От чего зависят суммы удержаний? В какие сроки происходит возврат денег?...
17 09 2026 4:25:56
Основания для обращения в Министерство здравоохранения, способы подачи жалобы и составление обращения. Сроки рассмотрения и причины отказа в рассмотрении....
16 09 2026 18:57:27
Особенности договора покупки квартиры. Электронная версия договора купли-продажи, важные моменты составления и образец документа....
15 09 2026 0:32:56
В 2019 году активно обсуждается законопроект о запрете на переводе денег от физических лиц в онлайн-кaзинo. Поможет ли это в борьбе с незаконной игорной деятельностью?...
14 09 2026 23:49:45
Жилищный сертификат: действующие программы, кто имеет право на получение, каковы условия получения, порядок оформления, необходимые документы....
13 09 2026 0:43:21
Статья 32 ЗоЗПП РФ регламентирует право потребителя отказаться от договора по исполнению работ или предоставлению услуг. Одностороннее расторжение договора....
12 09 2026 14:26:59
Деятельность коллектора заключается во взыскании просроченной задолженности физических и юридических лиц перед банковскими и другими организациями....
11 09 2026 8:49:50
Покупка квартиры у родственников: кого считать близкими родственниками, основные шаги при выкупе доли жилья и покупке квартиры в ипотеку....
10 09 2026 5:30:45
Если Скорая помощь не приезжает на вызов, пациент может пожаловаться в контролирующие органы. Существует несколько инстанций, куда можно направить жалобу....
09 09 2026 23:45:19
Можно ли продать квартиру с обременением ипотекой? Схема продажи, необходимые документы. Как уведомить банк? Налогообложение, особенности сделки....
08 09 2026 17:33:53
Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц подается в арбитражный суд. Пошлина зависит от суммы иска....
07 09 2026 18:32:15
Продажа квартиры и налог с этого дохода: правила расчета и уплаты, необходимые документы, варианты уменьшения суммы, возможные льготы....
06 09 2026 13:49:21
Виды правоустанавливающих документов и их отличие от правоподтверждающих документов. Данные по форме, сроку действия и порядку восстановления при их утрате....
05 09 2026 12:38:23
Не стоит надеяться, что банкротство позволит списать все долги физическому лицу окончательно, законодательно установлен перечень обязательных выплат....
04 09 2026 6:10:57
Описание процедуры разработки Положения о закупках по 223-ФЗ. Законодательное регулирование положения, типовой образец и основные пункты документа....
03 09 2026 20:55:25
Кредиторы направляют свои требования к должнику в течение месяца с момента введения процедуры наблюдения по ст. 71 №127-ФЗ "О несостоятельности"....
02 09 2026 3:59:17
Как поменять паспорт, имея временную регистрацию? Восстановление паспорта при его утере. Какие документы нужны для получения паспорта, уплата госпошлины....
01 09 2026 9:56:41
При банкротстве юрлиц, имеющих лицензию на осуществление клиринговой деятельности, средства клиентов таких юрлиц не подлежат включению в конкурсную массу....
31 08 2026 10:31:55
Как оформляются договора мены на недвижимость? Какие разновидности договоров существуют? Что должно быть в них отражено? Как расторгнуть договор мены?...
30 08 2026 0:51:24
Согласно разъяснениям, данным Росреестром, дома на участках СНТ и ОНТ, которые были признаны жилыми до 1 января 2019 года, не нуждаются в переоформлении....
29 08 2026 22:40:53
Продажа единственного жилья. Как правильно оформить сделку, имея загранпаспорт? Сделка купли-продажи квартиры с юрлицом, инвалидом, владельцем сертификата....
28 08 2026 13:30:35
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
