План закупок по статье 17 закона № 44-ФЗ: образец документа, процеДypa разработки, утверждения, публикации и внесения изменений
Перед выбором исполнителя закупки бюджетные учреждения и органы власти, выступающие в роли заказчика, формируют план закупок. Содержание и порядок формирования плана регулируются ст. 17 44-ФЗ и зависят от целей и бюджета госзакупки, а также от особенностей местного законодательства и отрасли хозяйствования заказчика.
СодержаниеПоказатьПонятие плана закупки
Планом называют документ, содержащий основные сведения о закупке – ее цель, объем выделенного финансирования и сроки осуществления. Цель в плане указывается в соответствии со ст. 13 закона № 44, а другие пункты плана определяются, согласно требованиям законодательства о госзакупках, а также местных нормативных актов.
План закупок является основой для плана-графика, который содержит более детальные сведения о закупке и ее условиях.
План-график в отличие от плана закупок содержит также следующие данные:
- порядок определения исполнителя и обоснование такого порядка;
- дату осуществления закупки;
- цену контpaкта.
Правовое регулирование плана закупок осуществляется:
- законом № 44;
- Постановлением Правительства № 835;
- Постановлением Правительства № 552;
- Постановлением Правительства № 1168.
Постановление № 835 описывает случаи, когда план закупок должен пройти публичные слушания, а также регламент таких слушаний, Постановление № 552 устанавливает типовую форму плана и правила его составления и оформления, а Постановление № 1168 определяет порядок публикации плана на едином портале закупок и торговых онлайн-площадках.
ПроцеДypa разработки
Составление плана закупок осуществляется специальной комиссией, состоящей из представителей заказчика и независимых экспертов. План должен содержать следующие сведения:
- наименование, адрес и реквизиты организации заказчика;
- цифровой код закупки;
- цель закупки;
- перечень всех объектов каждой закупки;
- объем бюджетных средств, выделенных на каждую закупку;
- сроки реализации плана;
- обоснование сроков и объектов закупок;
- дополнительные требования к исполнителю;
- данные о необходимости общественного обсуждения.
Общественные обсуждения проводятся в случае, если начальная сумма контpaкта превышает миллиард рублей (п. 2 Постановления № 835) за исключением случаев, когда закупка производится:
- на нужды обороны;
- для организации гуманитарной помощи;
- в целях ликвидации последствий стихийных бедствий или аварий.
По решению муниципальных или региональных органов власти в план могут вноситься дополнительные пункты (ч. 3 ст. 17 закона № 44).
Правила и сроки утверждения
Принятие плана закупок происходит в следующем порядке:
- Формируется проект плана исходя из целей и бюджета.
- План рассматривается главными распорядителями бюджета в регионе.
- Заказчик корректирует план в соответствии с указаниями распорядителя бюджета.
- Происходит утверждение доработанного плана.
В большинстве случаев корректировка касается объектов (товаров, работ или услуг), которые можно заменить на более экономичные, подходящие при этом для цели закупки.
Доработанный план должен быть утвержден в течение 10 рабочих дней после получения заказчиком права расходовать бюджетные средства, выделенные на закупку (ч. 7 ст. 17 закона № 44).Важно учитывать, что сроки реализации плана должны совпадать с соответствующими сроками действия принятого бюджета, обеспечивающего финансирование закупки.
Публикация плана
Правила размещения плана закупок в ЕИС следующие:
- план должен быть опубликован в виде электронного документа;
- текст публикации заверяется цифровой подписью ответственного представителя заказчика;
- план должен быть представлен на русском языке;
- публикация плана возможна только в случае, если его содержание не является гостайной.
Перед публикацией в ЕИС план проходит автоматическую проверку на ошибки в оформлении, а также на соответствие требованиям законодательства о закупках.
Внесение изменений в готовый план
Уже опубликованный в ЕИС план может быть изменен заказчиком в следующих случаях:
- при изменении цели закупки;
- если изменились требования к объектам закупки;
- если изменились нормативные величины расходов на конкретные объекты закупки;
- при уменьшении объемов финансирования;
- при изменении условий закупки по итогам публичных слушаний;
- при возникновении иных обстоятельств, которые нельзя было предусмотреть при утверждении плана.
Появление иных требований к объектам закупок в большинстве случаев касается высокотехнологичных отраслей, где появление на рынке продукции с новыми параметрами делает бессмысленным закупку товаров, указанных в плане закупки.
Изменение нормативов расходов может быть принято местными или региональными законами в отношении товаров, предназначенных для функционирования госучреждений.Например, областное правительство может ограничить стоимость оргтехники или мебели, закупаемой для бюджетных структур, уже после размещения плана соответствующей закупки.
Для изменения опубликованного плана заказчик должен принять приказ, содержащий следующую информацию:
- наименование учреждения заказчика;
- причина изменения плана;
- перечень вносимых правок;
- ФИО ответственного за внесение правок лица;
- дату и подпись.
План закупок является основой для формирования плана-графика и подлежит публикации в ЕИС. Избежать внесения правок в готовый план можно путем тщательной подготовки информации о каждом объекте закупки с учетом последних изменений в федеральном и местном законодательстве о закупках.
Закон о реновации жилищного фонда № 141: основные положения и суть документа. Правовое консультирование в вопросах участия в программе реновации....
10 03 2026 6:32:12
Собрание кредиторов компетентно принимать решения о переходе на любую стадию банкротства, заключении мирового соглашения и утверждать план оздоровления....
09 03 2026 8:49:30
Внесение изменений заказчиками в аукционную документацию при проведении тендера по 44-ФЗ должны подчиняться регламенту. Сроки и порядок действий....
08 03 2026 11:58:17
Форма 1 ПУ ЖКХ должна регулярно предоставляться управляющими компаниями в органы статического наблюдения. Образец формы и порядок ее заполнения....
07 03 2026 14:13:51
Порядок предоставления запроса на разъяснение закупочной документации по 223-ФЗ и ответа на него. Сроки отправления и образец документа....
06 03 2026 10:12:49
В ФЗ №53 в 2019 год: изменения коснулись списка обязанностей должностных лиц по учету военнообязанных граждан, а также имеющих отсрочку от службы....
05 03 2026 2:20:10
Параграф 7 главы 9 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности" регулирует особенности и процедуру признания юрлица в статусе застройщика банкротом....
04 03 2026 5:48:48
Порядок установления отцовства во время беременности: понятие, юридическая и медицинская процедуры, сроки и стоимость, необходимые документы....
03 03 2026 17:30:39
Решение арбитражного суда и апелляционная жалоба на его определение: правила составления, порядок и сроки подачи, принципы и сроки рассмотрения....
02 03 2026 16:30:41
Федеральный закон № 44-ФЗ и централизованные закупки: понятие, типы централизации, порядок осуществления, плюсы и минусы централизованных закупок....
01 03 2026 7:26:42
Временный управляющий назначается арбитражным судом на время введения наблюдения. Его обязанностями является обеспечение сохранности имущества должника....
28 02 2026 13:25:51
При подаче кассационной жалобы в Верховный суд необходимо заплатить госпошлину в установленном размере. Для ее оплаты необходимо знать реквизиты....
27 02 2026 13:51:57
Заказчик по 44-ФЗ: понятие, виды и отличительные черты, основные полномочия, меры ответственности и штрафные санкции, возможности смены заказчика....
26 02 2026 10:48:58
Запрос котировок в электронной форме по 44 ФЗ: основные сроки проведения процедуры, принцип работы калькулятора сроков и случаи использования такой процедуры....
25 02 2026 19:51:13
Пилотный проект ФСС "Прямые выплаты" - система, при которой застрахованные получают возмещение напрямую из Фонда, а не от работодателя....
24 02 2026 15:39:25
Описание содержания статьи 15 закона № 44-ФЗ о контpaктной системе госзакупок. Сфера и пpaктика применения статьи при проведении конкурсных закупок....
23 02 2026 9:45:46
Какие документы подавать иностранцу для приобретения постоянной прописки в России? Разрешение на временное проживание: когда и где получить? Сроки действия....
22 02 2026 23:44:21
В каких случаях имеет смысл подавать жалобу на постановление об административном правонарушении? Куда ее нужно подавать? Как составить документ?...
21 02 2026 19:36:20
Заявление о признании должника финансово несостоятельным - это документ, который служит для арбитражного суда основанием для начала процедуры банкротства....
20 02 2026 23:55:56
Законодательство обязывает заказчиков регулярно повышать квалификацию должностных лиц, занятых в сфере закупок с помощью дополнительного образования....
19 02 2026 22:59:43
Основные этапы покупки квартиры. Порядок осуществления регистрации сделки купли-продажи квартиры. Как зарегистрировать право перехода собственности?...
18 02 2026 17:59:42
В силу проблем со здоровьем инвалиды не могут самостоятельно позаботиться о себе. В зависимости от состояния здоровья форма опеки может отличаться....
17 02 2026 22:56:21
Временная регистрация граждан СНГ - миграционный учет по месту пребывания. Какие документы подаются для регистрации? Сроки и штрафы за нарушения правил....
16 02 2026 2:48:17
Как вернуть очки обратно в оптику: когда это можно сделать и когда нельзя по Закону "О защите прав потребителя"? Порядок возврата очков, сделанных на заказ....
15 02 2026 19:25:29
Программа реновации в Зюзино будет исполняться в несколько этапов до 2032 года. Первая волна переселения жителей района в новые дома закончится в 2021 году....
14 02 2026 12:14:55
Льготы малоимущим семьям: на оплату ЖКХ, улучшение жилищных условий, оплату детского сада. Нормативная основа их получения и правила оформления....
13 02 2026 21:58:54
Нужно ли менять идентификационный номер налогоплательщика при смене фамилии? Правила заполнения заявления на смену ИНН, пакет документов....
12 02 2026 22:55:28
С 1 января 2020 года размер МРОТ составит 12 130 рублей. С его увеличением вырастут размеры отпускных, больничных, декретных, пособия по уходу за ребенком....
11 02 2026 20:36:32
Работодатель обязан соблюдать законодательно установленный порядок увольнения сотрудников в процессе ликвидации предприятия в связи с банкротством....
10 02 2026 4:39:46
Защита прав потребителей в интернет-торговле. Как отказаться от товара надлежащего и ненадлежащего качества? Правила, условия и сроки возврата....
09 02 2026 2:49:27
Адвокат кораблев фарид валерьевич Клиент Кораблева — -летний полковник Валерий Шакиров, бывший сотрудник одного из самых закрытых подразделений МВД — бюро...
08 02 2026 7:43:25
Статья 0 . Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются cмepтью одной из сторон, истечением срока действия этого или...
07 02 2026 3:35:57
Акт приемки товара по 44-ФЗ: понятие, правила и образец составления, требования к содержанию, основные нюансы, сопровождающие документы....
06 02 2026 3:32:44
Декларация о стране происхождения по 44-ФЗ прикладывается поставщиком во второй части заявки при ограничении доступа к закупке иностранных товаров....
05 02 2026 8:42:37
Пожаловаться на продавца Алиэкспресс, который работает нечестно и недобросовестно, можно непосредственно на торговой площадке. Порядок подачи жалобы....
04 02 2026 21:17:36
При каких условиях потребуется оплата НДС? При ввозе каких товаров получатель освобождается от уплаты? Как получить вычет в соответствии с оплатой НДС?...
03 02 2026 21:44:27
Взыскание текущих платежей при банкротстве юридического лица производится во внеочередном порядке. Такие требования кредиторов не входят в реестр....
02 02 2026 9:35:47
Нужно ли согласие супруга на покупку квартиры в 2017 году? Порядок приобретения квартиры в бpaке: брачный контpaкт и выделение долей в имуществе....
01 02 2026 16:52:21
Статья 14 ФЗ №44-ФЗ освещает особенности применения национального режима при осуществлении закупок государственными и муниципальными заказчиками....
31 01 2026 21:21:21
Ликвидатор осуществляет все полномочия организации и выступает в суде. Основная обязанность – погасить требования кредиторов за счет продажи имущества....
30 01 2026 10:54:32
Пошаговый алгоритм по расторжению бpaка через суд. Необходимые документы и подача искового заявления. Срок, необходимый для получения свидетельства о разводе....
29 01 2026 11:26:56
Пошаговая инструкция по получению социальной выплаты на покупку жилья молодой семье. Сбор документов и включение семьи в список нуждающихся....
28 01 2026 15:43:27
Досудебное мировое соглашение: возможность и порядок заключения при банкротстве юридического лица, основные сведения для указания в тексте документа....
27 01 2026 13:53:33
Права и обязанности ребенка в школе и дома. Соблюдение правил поможет не только воспитать хорошего человека, но и избежать неприятных ситуаций....
26 01 2026 13:36:12
Разрешение на строительство на участке ИЖС. Действующее законодательство. Виды разрешенного использования участков ИЖС. Когда требуется разрешение?...
25 01 2026 17:24:44
В каких случаях при купле-продаже недвижимости оплачивается госпошлина? Каковы размеры пошлин и кто их должен уплачивать?...
24 01 2026 10:47:18
Справка о расторжении бpaка: когда требуется документ? Правила оформления, содержание справки, образец. Какие сведения указываются?...
23 01 2026 22:19:48
Какие требования установлены к условиям хранения трудовых книжек на предприятиях и в организациях? Как данный вопрос урегулирован законодательно?...
22 01 2026 1:40:11
С 2014 года вступил в силу Федеральный закон о государственных закупках №44-ФЗ, который сменил №94-ФЗ и сделал его утратившим юридическую силу....
21 01 2026 21:30:15
Виды электронной подписи: простая, усиленная неквалифицированная и квалифицированная. Какую подпись выбрать организации и физическому лицу?...
20 01 2026 9:56:13
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
20 фильмов, которым зрители поставили высший балл