Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов > Закон
Ваши законные права    


Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов

Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов

Госконтpaкт на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных и государственных заказчиков заключается по результатам конкурсной процедуры, регламентированной 44-ФЗ, при этом сроки подписания документа и условия исполнения зависят от способа определения поставщика и специфики деятельности госзаказчика.

СодержаниеПоказать

Правовые основания для заключения госконтpaкта

Контpaкт между госзаказчиком и победителем отборочной процедуры заключается на основе итогового протокола рассмотрения заявок, закупочной документации и содержании заявки победителя.

Юридические основания для заключения госконтpaкта приведены в ст. 527 Гражданского кодекса. Согласно положениям ст. 527, госзаказчик обязан подписать контpaкт с победившим в конкурсе или иной процедуре исполнителем, если извещение о госзаказе было размещено в соответствии с требованиями 44-ФЗ (в системе ЕИС или местных СМИ).

Победитель конкурса вправе отказаться от заключения контpaкта с заказчиком, оплатив убытки, понесенные заказчиком на проведение отборочной процедуры. При этом п. 4 ст. 527 устанавливает, что взыскание убытков с победителя не происходит, если будет доказано, что заказчик умышленно занизил цену контpaкта.

ПроцеДypa оформления

Существует два типовых способа заключения госконтpaкта:

При стандартной конкурсной или аукционной процедуре отбора исполнителя заключение госконтpaкта происходит в следующем порядке:

  1. Определяется победитель закупочной процедуры и подписывается итоговый протокол.
  2. В течение 10 дней после подписания протокола победитель подписывает две копии контpaкта и передает их заказчику.
  3. Заказчик подписывает полученные документы в течение 10 дней после их получения и передает один экземпляр подписанного контpaкта победителю – контpaкт считается заключенным.
  4. После исполнения подрядчиком условий контpaкта заказчик выплачивает его стоимость, и контpaкт считается закрытым.
  5. Сумма обеспечения возвращается подрядчику.
Вместе с подписанными экземплярами протокола победитель должен также передать госзаказчику документы, подтверждающие внесение денежного обеспечения заявки, если такое обеспечение предусмотрено закупочной документацией или положениями 44-ФЗ. Если предметом госзаказа является строительство с привлечением частных инвестиций, то победившая в отборочной процедуре сторона также предоставляет заказчику обоснование предложенных в заявке условий госконтpaкта.

Если сторона победителя или госзаказчика не подписывает контpaкт в установленные сроки, то она считается уклонившейся от заключения контpaкта, для госзаказчика это грозит санкциями со стороны контролирующих органов, а для исполнителя – потерей права исполнения контpaкта и внесением в список недобросовестных исполнителей.

При наличии непреодолимой силы, препятствующей подписанию госконтpaкта, стороны вправе известить об этом судебные органы в течение трех дней с момента начала действия такой силы, чтобы избежать юридических последствий уклонения от подписания контpaкта.

Электронная процеДypa

Если выбор поставщика происходит через интернет путем размещения госзаказа в ЕИС, то процеДypa заключения госконтpaкта с победителем происходит так:

  1. Протокол с итогами отборочной процедуры размещается в ЕИС.
  2. В течение 5 дней после публикации протокола заказчик размещает в ЕИС неподписанный проект контpaкта.
  3. В течение следующих 5 дней победитель изучает проект и при отсутствии претензий к условиям подписывает усиленной электронной подписью и размещает подписанный проект в ЕИС вместе с документом о внесении обеспечения в электронном виде.
  4. После размещения подписанного победителем проекта контpaкта в течение 3 дней его подписывает заказчик, и контpaкт считается заключенным.
  5. Происходит исполнение контpaкта, формирование отчета и возврат суммы обеспечения исполнителю.
Если у победителя есть претензии к условиям проекта госконтpaкта, то он может в течение 5 дней с момента размещения проекта заказчиком в ЕИС составить протокол разногласий. В протоколе указываются претензии к отдельным условиям будущего контpaкта, они могут касаться несоответствия проекта изначально заявленным условиям, требованиям закона 44-ФЗ и т. д.

Заказчик обязан доработать проект контpaкта в течение трех дней с момента публикации прокола разногласий, а при отказе принимать во внимание отдельные замечания победителя – указать письменную причину отказа по каждому пункту. Доработанный проект приказа победитель должен подписать в течение 3 дней после его публикации в ЕИС, после чего контpaкт будет считаться заключенным.

Сроки подписания

Исходя из положений ст. 83.2 44-ФЗ, учетом всех промежуточных периодов максимальный срок подписания госконтpaкта по результатам очной процедуры составляет 20 дней, а по результатам электронной процедуры – 13 дней при отсутствии претензий победителя к проекту контpaкта и 19 дней при наличии протокола разногласий. Данные сроки могут быть увеличены по решению суда при условии, что стороны, нарушившие сроки, предоставили суду ходатайство об их продлении по уважительной причине в течение 3 дней с момента возникновения такой причины.

Контpaкт подписывается не ранее, чем через 10 дней после размещения в ЕИС следующих видов протоколов:

  • о результатах открытого конкурса в электронной форме;
  • о подведении итогов электронного аукциона;
  • об уклонении победителя электронной отборочной процедуры от заключения контpaкта.

В последнем случае контpaкт подписывается с участником процедуры, заявке которого присвоен второй порядковый номер (для конкурса) или который предложил следующую по возрастанию цену после победителя, уклонившегося от подписания контpaкта (для аукциона).

Минимальный срок подписания контpaкта составляет 7 дней, если победитель был определен через онлайн-запрос котировок или онлайн-запрос предложений. Срок отсчитывается с момента публикации в ЕИС протокола с окончательным предложением или с результатами оценки котировок.

Госконтpaкт заключается после публикации протокола с результатами отборочной процедуры. Сначала контpaкт подписывает победивший участник процедуры, потом заказчик, возвращая исполнителю один экземпляр контpaкта. В случае уклонения от подписания контpaкта без уважительных причин стороны несут гражданскую и административную ответственность.


Инвентаризация всей недвижимости и земельных участков. Новые планы Минэкономразвития

Инвентаризация всей недвижимости и земельных участков. Новые планы Минэкономразвития Глава Минэкономразвития Максим Орешкин анонсировал грядущую инвентаризацию недвижимости и земель в стране. Для чего это нужно?...

01 05 2026 10:18:36

Как вылечить зубы бесплатно по полису ОМС или ДМС в частных стоматологиях

Как вылечить зубы бесплатно по полису ОМС или ДМС в частных стоматологиях Наличие страхового полиса позволяет получать ряд стоматологических услуг абсолютно бесплатно. Государство возмещает расходы на лечение и удаление зубов....

30 04 2026 7:54:47

Отчет об исполнении государственного оборонного заказа в ЕИС: образец и правила заполнения формы 1-ГОЗ, сроки сдачи

Отчет об исполнении государственного оборонного заказа в ЕИС: образец и правила заполнения формы 1-ГОЗ, сроки сдачи Отчет об исполнении ГОЗ: понятие, порядок и сроки сдачи, образец и правила заполнения, нормативно-правовая основа, распространенные ошибки....

29 04 2026 3:34:22

Проживание иностранного гражданина не по месту регистрации

Проживание иностранного гражданина не по месту регистрации Обязан ли иностранец проживать по месту российской регистрации? Временная постановка на учет и обретение постоянной регистрации. Штрафы за нарушения правил....

28 04 2026 21:35:58

Жалоба на действия или бездействие судебного пристава-исполнителя: порядок написания и образец документа

Жалоба на действия или бездействие судебного пристава-исполнителя: порядок написания и образец документа Если судебный пристав выходит за пределы полномочий или не применяет действия для решения поставленной перед ним задачи, на него можно подать жалобу....

27 04 2026 13:40:25

Правила безопасности в Новый год: что нужно знать, чтобы пережить долгие каникулы?

Правила безопасности в Новый год: что нужно знать, чтобы пережить долгие каникулы? Во время новогодних каникул учащается травматизм и количество несчастных случаев. Чтобы избежать подобных проблем, следует соблюдать правила безопасности....

26 04 2026 19:46:29

Если мошенники сняли деньги с карты Сбербанк: что делать и как их вернуть?

Если мошенники сняли деньги с карты Сбербанк: что делать и как их вернуть? Если мошенники сняли деньги с банковской карты: различные способы ее блокировки, образец жалобы в полицию и заявления в Сбербанк....

25 04 2026 13:51:39

ПроцеДypa увольнения матери-одиночки при сокращении штата организации: порядок реализации

ПроцеДypa увольнения матери-одиночки при сокращении штата организации: порядок реализации Сокращение матери-одиночки: нормативное регулирование процедуры при сокращении штата, порядок действий, возможности работодателя и необходимые выплаты....

24 04 2026 12:47:16

Можно ли по закону обменять или вернуть книгу обратно в магазин при наличии чека?

Можно ли по закону обменять или вернуть книгу обратно в магазин при наличии чека? По закону книги надлежащего качества не подлежат возврату. При обнаружении бpaка покупатель имеет право обратиться в магазин с требованием о возврате....

23 04 2026 17:34:45

Ставки НДС на продукты питания: подробный обзор

Ставки НДС на продукты питания: подробный обзор Какая ставка НДС предусмотрена для продуктов питания? Подробный обзор всех вариантов и таблица продуктов с различными ставками....

22 04 2026 10:28:43

Ук рф статья 343

Ук рф статья 343 Статья УК РФ . Нарушение правил несения службы лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной...

21 04 2026 12:19:55

Госпрограмма "Первый автомобиль" в 2019 году: условия, список автомобилей, сроки действия

Госпрограмма "Первый автомобиль" в 2019 году: условия, список автомобилей, сроки действия Государством предусмотрены различные льготные схемы кредитования, одной из которых является программа “Первый автомобиль”. Условия и перечень автомобилей....

20 04 2026 10:21:56

Как проходит постановка на воинский учет при временной регистрации

Как проходит постановка на воинский учет при временной регистрации Какой порядок постановки на воинский учет предусмотрен при наличии временной регистрации? Особенности постановки, сроки и возможные наказания за уклонение....

19 04 2026 12:12:27

Жалоба в трудовую инспекцию: правила составления, образец формы и порядок подачи

Кто и когда может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию? Как правильно написать и подать жалобу? Сроки ее рассмотрения. Как проходит проверка?...

18 04 2026 19:12:54

Отказ от иска в гражданском процессе

Отказ от иска в гражданском процессе Отказ от иска в гражданском процессе В соответствии со ст. 9 ГПК истец вправе отказаться от. Отказ от представляет собой действие истца, направленное на...

17 04 2026 8:12:16

Проверка документов на квартиру при приобретении

Проверка документов на квартиру при приобретении Как проверить квартиру на чистоту при покупке самостоятельно? При проверке документов на что следует обратить особое внимание? Какие существуют способы?...

16 04 2026 22:53:43

Как продать квартиру, если собственник несовершеннолетний ребенок

Как продать квартиру, если собственник несовершеннолетний ребенок Пошаговая инструкция по продаже жилья с несовершеннолетним собственником. Получение разрешения органов опеки и необходимые документы....

15 04 2026 5:15:22

Льготы и пособия многодетным семьям в Москве: порядок получения социальной помощи

Льготы и пособия многодетным семьям в Москве: порядок получения социальной помощи Что положено многодетным семьям в Москве: денежные выплаты и иные меры соцзащиты. Нормативные акты, регулирующие предоставление социальных льгот....

14 04 2026 10:18:22

Новый закон о видеорегистраторах на 2020 год - неправда. Штрафов нет

Новый закон о видеорегистраторах на 2020 год - неправда. Штрафов нет Источники утверждают, что с 4 мая 2020 года установка видеорегистратора в автомобиле станет обязательной в связи с принятием нового закона. Разбираемся в вопросе....

13 04 2026 6:16:12

Калькулятор сроков электронного аукциона по 44 ФЗ: цена контpaкта менее 3 миллионов рублей или выше этой суммы

Калькулятор сроков электронного аукциона по 44 ФЗ: цена контpaкта менее 3 миллионов рублей или выше этой суммы Онлайн калькулятор сроков аукциона, проведение которого регулирует Федеральный закон "О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Расчет для закупки до трех миллионов рублей или более....

12 04 2026 23:39:36

Юридическое отношение государства к церковному бpaку

Юридическое отношение государства к церковному бpaку Сопоставим ли церковный бpaк с официальным с юридической точки зрения? Отношение государства. Венчание в церкви: общие сведения....

11 04 2026 1:55:57

Смена фамилии в трудовой книжке. Образец для 2018 года

Смена фамилии в трудовой книжке. Образец для 2018 года Изменение фамилии и внесение данных в трудовую книжку: правила осуществления. Порядок действий при внесении записи в трудовую книжку....

10 04 2026 17:46:32

Федеральный закон №89-ФЗ с изменениями на 2019 год: новые правила вывоза и захоронения твердых коммунальных отходов

Федеральный закон №89-ФЗ с изменениями на 2019 год: новые правила вывоза и захоронения твердых коммунальных отходов ФЗ №89 с изменениями на 2019 год: контроль за работой с отходами передается региональным властям, новый механизм формирования тарифов за вывоз ТБО и ТКО....

09 04 2026 1:31:21

Основания прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми

Основания прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми Опекуном может стать лицо, удовлетворяющее установленным требованиям. На законодательном уровне определен и ряд оснований, при которых опека прекращается....

08 04 2026 22:59:26

Косгу нотариальные услуги

Косгу нотариальные услуги Косгу нотариальные услуги Вопрос: По какому виду расходов классификации расходов бюджетов и какой статье КОСГУ следует отразить расходы на оплату нотариальных...

07 04 2026 21:19:49

Как получить компенсацию от Почты РФ при повреждении или утере посылки?

Как получить компенсацию от Почты РФ при повреждении или утере посылки? Почта РФ несёт ответственность за все отправления, которые принимает с гарантией доставки. Поэтому при утере или порче посылки можно требовать компенсацию....

06 04 2026 16:18:24

Покупка квартиры в бpaке: порядок действий и возможные нюансы

Нужно ли согласие супруга на покупку квартиры в 2017 году? Порядок приобретения квартиры в бpaке: брачный контpaкт и выделение долей в имуществе....

05 04 2026 4:38:38

Численность работников списочная

Численность работников списочная Среднесписочная численность работников Обязанность представлять в налоговую инспекцию по итогам года сведения о среднесписочной численности сотрудников...

04 04 2026 6:57:41

Судебный приказ о взыскании алиментов: суть документа, образец

Судебный приказ о взыскании алиментов: суть документа, образец Чем является судебный приказ о взыскании алиментов? Законодательная база и механизм регулирования. Случаи, в которых применимо взыскать алименты через судебный приказ. Содержание судебного постановления....

03 04 2026 6:29:31

Кодекс об административных правонарушениях РФ с изменениями в 2019 году: обращение с отходами, загрязнение окружающей среды

Кодекс об административных правонарушениях РФ с изменениями в 2019 году: обращение с отходами, загрязнение окружающей среды В 2019 году вступают в силу законы, вносящие поправки в КоАП РФ. Изменения касаются правонарушений в области экологии, организации мусорных полигонов и др....

02 04 2026 16:45:23

Жалоба в ФАС на действия заказчика по нормам 44-ФЗ: требования к содержанию и образец претензии, сроки для подачи и рассмотрения

Жалоба в ФАС на действия заказчика по нормам 44-ФЗ: требования к содержанию и образец претензии, сроки для подачи и рассмотрения При нарушении законных интересов участника государственной закупки он вправе обжаловать действия контролирующей инстанции в ФАС....

01 04 2026 21:36:41

Можно ли вернуть подгузники обратно в магазин с чеком: что говорит закон?

Можно ли вернуть подгузники обратно в магазин с чеком: что говорит закон? При обнаружении в упаковке подгузников заводского бpaка покупатель имеет право вернуть памперсы обратно в магазин в течение срока их годности....

31 03 2026 3:54:27

Оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком при живых родителях: необходимые документы, сроки

Оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком при живых родителях: необходимые документы, сроки Над ребенком, оставшимся без попечения родителей, может быть установлена опека. ПроцеДypa проходит в определенном порядке в фиксированные сроки....

30 03 2026 0:32:12

Можно ли продать квартиру с долгами по коммунальным платежам и как это правильно сделать?

Можно ли продать квартиру с долгами по коммунальным платежам и как это правильно сделать? Продажа жилья с неоплаченными долгами по коммунальным услугам возможна. Для этого необходимо согласие между продавцом и покупателем....

29 03 2026 9:14:15

Статья пожизненное лишение свободы

Статья пожизненное лишение свободы Статья 7 . Пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких...

28 03 2026 3:57:59

ЕИС в сфере госзакупок: что это такое и для чего нужна? Порядок регистрации в ЕИС по 44-ФЗ

ЕИС в сфере госзакупок: что это такое и для чего нужна? Порядок регистрации в ЕИС по 44-ФЗ Введение единой информационной системы в эксплуатацию обусловлено необходимостью максимально упростить процесс госзакупок и сделать их открытыми для всех....

27 03 2026 0:21:38

Куда жаловаться, если в квартире холодные батареи? Порядок действий при оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества

Куда жаловаться, если в квартире холодные батареи? Порядок действий при оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества Проблема холодных батарей актуальна для жителей многоквартирных домов. Речь идет об оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества. Алгоритм действий....

26 03 2026 11:17:42

Преференции по 44-ФЗ: что это такое, кому предоставляются и какие документы необходимо предоставить в заявке?

Преференции по 44-ФЗ: что это такое, кому предоставляются и какие документы необходимо предоставить в заявке? Преференции по 44-ФЗ устанавливаются для организаций инвалидов, учреждений УИС, социально ориентированных НКО, субъектов малого предпринимательства....

25 03 2026 9:26:52

В 2020 году начнется массовое сокращение госслужащих: кого оно коснется и к чему приведет в итоге?

В 2020 году начнется массовое сокращение госслужащих: кого оно коснется и к чему приведет в итоге? Что таит в себе новая волна сокращений, которая теперь коснулась чиновников? Реформа в области государственной службы запланирована уже в 2020 году....

24 03 2026 18:56:40

Дефляторы Минэкономразвития на 2019 год: способы и сферы применения, прогнозные значения индексов

Приказ Минэкономразвития фиксирует изменения коэффициентов индекс-дефляторов, исходя из которых определяются возможные сценарии развития экономики в России....

23 03 2026 21:51:20

Как прописаться в квартире после покупки? Порядок действий

Как прописаться в квартире после покупки? Порядок действий Как прописаться в купленную квартиру? Правила и порядок прописки в приобретённую квартиру. Отличия для многоквартирных домов и частной недвижимости....

22 03 2026 21:51:39

Срок конкурсного производства при банкротстве юридического лица: максимальная продолжительность и возможность продления

Срок конкурсного производства при банкротстве юридического лица: максимальная продолжительность и возможность продления Срок конкурсного производства при банкротстве юридических лиц: правовая база регулирования, максимальная продолжительность, возможности и нюансы продления....

21 03 2026 13:59:28

Что делать, если родственники не пускают собственника в унаследованную квартиру?

Что делать, если родственники не пускают собственника в унаследованную квартиру? Иногда радость от унаследованной квартиры длится недолго – родственники покойного не дают вселиться в нее законному наследнику. Что следует делать?...

20 03 2026 10:26:11

Договор приватизации квартиры: правила заполнения, образец

Договор приватизации квартиры: правила заполнения, образец Договор о приватизации квартиры: как составить документ, какие пункты в нем содержатся, как внести изменения в договор, как восстановить договор, сделать дубликат....

19 03 2026 2:39:35

Как оформить земельный участок в собственность — пошаговая инструкция

Как оформить земельный участок в собственность — пошаговая инструкция Как оформить земельный участок в собственность: когда требуется доверенность, проведение межевания, регистрация, дачная амнистия...

18 03 2026 23:55:38

ПроцеДypa наблюдения при банкротстве юридического лица: особенности, сроки, последствия ее введения

ПроцеДypa наблюдения при банкротстве юридического лица: особенности, сроки, последствия ее введения В случае если арбитражный суд признает заявление о признании должника банкротом обоснованным, он вводит в отношении него процедуру наблюдения....

17 03 2026 14:31:51

ДТП при поездке на такси: имеет ли пассажир право на компенсацию и как ее получить?

ДТП при поездке на такси: имеет ли пассажир право на компенсацию и как ее получить? Материальную ответственность за пострадавшего в ДТП пассажира такси несет виновник аварии или его страховая компания. Как получить денежное возмещение?...

16 03 2026 2:44:48

Срок оплаты коммунальных услуг согласно Жилищному Кодексу РФ. Что делать, если не пришла квитанция ЖКХ?

Срок оплаты коммунальных услуг согласно Жилищному Кодексу РФ. Что делать, если не пришла квитанция ЖКХ? Вносить ежемecячную плату за пользование услугами ЖКХ - обязанность всех потребителей. Игнорирование этого правила может привести к начислению пени....

15 03 2026 22:24:35

Однополые бpaки и их положение в Российской Федерации

Однополые бpaки и их положение в Российской Федерации Однополые бpaки в России: регулирование законодательством, возможности легализации и действительность союзов, зарегистрированных в других государствах....

14 03 2026 19:26:14

Оценка недвижимого имущества при вступлении в наследство: документы, порядок и стоимость процедуры

Оценка недвижимого имущества при вступлении в наследство: документы, порядок и стоимость процедуры Описание процедуры проведения оценки имущества наследодателя. Виды оценки, стоимость и сроки проведения. Законодательное регулирование....

13 03 2026 9:30:39

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::