Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов > Закон
Ваши законные права    


Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов

Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов

Госконтpaкт на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных и государственных заказчиков заключается по результатам конкурсной процедуры, регламентированной 44-ФЗ, при этом сроки подписания документа и условия исполнения зависят от способа определения поставщика и специфики деятельности госзаказчика.

СодержаниеПоказать

Правовые основания для заключения госконтpaкта

Контpaкт между госзаказчиком и победителем отборочной процедуры заключается на основе итогового протокола рассмотрения заявок, закупочной документации и содержании заявки победителя.

Юридические основания для заключения госконтpaкта приведены в ст. 527 Гражданского кодекса. Согласно положениям ст. 527, госзаказчик обязан подписать контpaкт с победившим в конкурсе или иной процедуре исполнителем, если извещение о госзаказе было размещено в соответствии с требованиями 44-ФЗ (в системе ЕИС или местных СМИ).

Победитель конкурса вправе отказаться от заключения контpaкта с заказчиком, оплатив убытки, понесенные заказчиком на проведение отборочной процедуры. При этом п. 4 ст. 527 устанавливает, что взыскание убытков с победителя не происходит, если будет доказано, что заказчик умышленно занизил цену контpaкта.

ПроцеДypa оформления

Существует два типовых способа заключения госконтpaкта:

При стандартной конкурсной или аукционной процедуре отбора исполнителя заключение госконтpaкта происходит в следующем порядке:

  1. Определяется победитель закупочной процедуры и подписывается итоговый протокол.
  2. В течение 10 дней после подписания протокола победитель подписывает две копии контpaкта и передает их заказчику.
  3. Заказчик подписывает полученные документы в течение 10 дней после их получения и передает один экземпляр подписанного контpaкта победителю – контpaкт считается заключенным.
  4. После исполнения подрядчиком условий контpaкта заказчик выплачивает его стоимость, и контpaкт считается закрытым.
  5. Сумма обеспечения возвращается подрядчику.
Вместе с подписанными экземплярами протокола победитель должен также передать госзаказчику документы, подтверждающие внесение денежного обеспечения заявки, если такое обеспечение предусмотрено закупочной документацией или положениями 44-ФЗ. Если предметом госзаказа является строительство с привлечением частных инвестиций, то победившая в отборочной процедуре сторона также предоставляет заказчику обоснование предложенных в заявке условий госконтpaкта.

Если сторона победителя или госзаказчика не подписывает контpaкт в установленные сроки, то она считается уклонившейся от заключения контpaкта, для госзаказчика это грозит санкциями со стороны контролирующих органов, а для исполнителя – потерей права исполнения контpaкта и внесением в список недобросовестных исполнителей.

При наличии непреодолимой силы, препятствующей подписанию госконтpaкта, стороны вправе известить об этом судебные органы в течение трех дней с момента начала действия такой силы, чтобы избежать юридических последствий уклонения от подписания контpaкта.

Электронная процеДypa

Если выбор поставщика происходит через интернет путем размещения госзаказа в ЕИС, то процеДypa заключения госконтpaкта с победителем происходит так:

  1. Протокол с итогами отборочной процедуры размещается в ЕИС.
  2. В течение 5 дней после публикации протокола заказчик размещает в ЕИС неподписанный проект контpaкта.
  3. В течение следующих 5 дней победитель изучает проект и при отсутствии претензий к условиям подписывает усиленной электронной подписью и размещает подписанный проект в ЕИС вместе с документом о внесении обеспечения в электронном виде.
  4. После размещения подписанного победителем проекта контpaкта в течение 3 дней его подписывает заказчик, и контpaкт считается заключенным.
  5. Происходит исполнение контpaкта, формирование отчета и возврат суммы обеспечения исполнителю.
Если у победителя есть претензии к условиям проекта госконтpaкта, то он может в течение 5 дней с момента размещения проекта заказчиком в ЕИС составить протокол разногласий. В протоколе указываются претензии к отдельным условиям будущего контpaкта, они могут касаться несоответствия проекта изначально заявленным условиям, требованиям закона 44-ФЗ и т. д.

Заказчик обязан доработать проект контpaкта в течение трех дней с момента публикации прокола разногласий, а при отказе принимать во внимание отдельные замечания победителя – указать письменную причину отказа по каждому пункту. Доработанный проект приказа победитель должен подписать в течение 3 дней после его публикации в ЕИС, после чего контpaкт будет считаться заключенным.

Сроки подписания

Исходя из положений ст. 83.2 44-ФЗ, учетом всех промежуточных периодов максимальный срок подписания госконтpaкта по результатам очной процедуры составляет 20 дней, а по результатам электронной процедуры – 13 дней при отсутствии претензий победителя к проекту контpaкта и 19 дней при наличии протокола разногласий. Данные сроки могут быть увеличены по решению суда при условии, что стороны, нарушившие сроки, предоставили суду ходатайство об их продлении по уважительной причине в течение 3 дней с момента возникновения такой причины.

Контpaкт подписывается не ранее, чем через 10 дней после размещения в ЕИС следующих видов протоколов:

  • о результатах открытого конкурса в электронной форме;
  • о подведении итогов электронного аукциона;
  • об уклонении победителя электронной отборочной процедуры от заключения контpaкта.

В последнем случае контpaкт подписывается с участником процедуры, заявке которого присвоен второй порядковый номер (для конкурса) или который предложил следующую по возрастанию цену после победителя, уклонившегося от подписания контpaкта (для аукциона).

Минимальный срок подписания контpaкта составляет 7 дней, если победитель был определен через онлайн-запрос котировок или онлайн-запрос предложений. Срок отсчитывается с момента публикации в ЕИС протокола с окончательным предложением или с результатами оценки котировок.

Госконтpaкт заключается после публикации протокола с результатами отборочной процедуры. Сначала контpaкт подписывает победивший участник процедуры, потом заказчик, возвращая исполнителю один экземпляр контpaкта. В случае уклонения от подписания контpaкта без уважительных причин стороны несут гражданскую и административную ответственность.


Смена паспорта при смене фамилии после замужества

Смена паспорта при смене фамилии после замужества Нужно ли менять паспорт? На основании чего? Пошаговая процеДypa замены паспорта при смене фамилии. Куда следует обратиться? Перечень документов, сроки, заполнение заявления....

01 05 2026 22:30:59

Закон о добровольном страховании жилья от чрезвычайных ситуаций: размер возмещения и заключение договора

Закон о добровольном страховании жилья от чрезвычайных ситуаций: размер возмещения и заключение договора С 4 августа 2019 года вступил в силу закон о страховании жилья от ЧС. Заключить договор смогут собственники недвижимости в регионах, участвующих в проекте....

30 04 2026 14:59:27

Какой срок годности нового аккумулятора автомобиля и какие признаки неисправности АКБ?

Какой срок годности нового аккумулятора автомобиля и какие признаки неисправности АКБ? Потребителю при покупке автомобильного аккумулятора следует обращать внимание не только на производителя, но и на сроки годности устройства....

29 04 2026 21:25:37

Гарантия на пломбу зуба и на протез по закону в РФ: сроки и виды обязательств стоматолога

Гарантия на пломбу зуба и на протез по закону в РФ: сроки и виды обязательств стоматолога На стоматологические услуги всегда устанавливается гарантийный срок, в течение которого можно рассчитывать на бесплатное устранение дефектов пломбы зуба....

28 04 2026 19:32:47

Изменения в ипотеке в 2019 году: льготная процентная ставка для семей с детьми и другие нововведения

Изменения в ипотеке в 2019 году: льготная процентная ставка для семей с детьми и другие нововведения С 13 апреля 2019 года действует Постановление Правительства РФ, которое узаконило изменения в ипотеке. Теперь воспользоваться льготной ставкой можно в течение всего срока кредитования. Более того, расширены возможности рефинансирования: перекредитоваться теперь можно повторно....

27 04 2026 14:38:45

Как вернуть долг без расписки с физического лица? Порядок обращения в полицию и суд

Как вернуть долг без расписки с физического лица? Порядок обращения в полицию и суд Можно ли вернуть долг без распики с физического лица и как это правильно сделать? Обращение в полицию и подача искового заявления в суд....

26 04 2026 11:36:31

Плюсы и минусы подписания брачного договора

Плюсы и минусы подписания брачного договора Преимущества и недостатки подписания брачного контpaкта супругами. Каким правовым документом регламентируется соглашение. "Подводные камни" договора....

25 04 2026 3:37:24

Гарантийный срок на товар согласно Гражданскому кодексу РФ: когда начинается и что можно требовать?

Гарантийный срок на товар согласно Гражданскому кодексу РФ: когда начинается и что можно требовать? Гарантийный срок по Гражданскому кодексу РФ: зачем устанавливается гарантийный срок на товар, когда он продлевается и какие права дает?...

24 04 2026 3:46:30

Госпошлина за подачу апелляционной жалобы в районный, арбитражный и суд общей юрисдикции: размер суммы и порядок оплаты

Госпошлина за подачу апелляционной жалобы в районный, арбитражный и суд общей юрисдикции: размер суммы и порядок оплаты Госпошлина за подачу апелляционной жалобы в суд: размер и порядок оплаты пошлины, льготы при оплате. Кто должен платить госпошлину?...

23 04 2026 17:52:52

Размещение информации в Едином реестре участников закупок: что такое ЕРУЗ и для чего нужна регистрация в ЕИС?

Размещение информации в Едином реестре участников закупок: что такое ЕРУЗ и для чего нужна регистрация в ЕИС? Единый реестр участников закупок: понятие, цели создания, необходимые документы и порядок регистрации для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей....

22 04 2026 23:50:53

Содержание статьи 20 Закона "О защите прав потребителей": сроки гарантийного ремонта и временная замена товара

Содержание статьи 20 Закона "О защите прав потребителей": сроки гарантийного ремонта и временная замена товара Что регулирует статья 20 Закона "О защите прав потребителей"? Сроки ремонта товара по гарантии. Всегда ли можно запросить временную замену?...

21 04 2026 23:11:40

Как сменить конкурсного управляющего в деле о банкротстве? Особенности процедуры, основания и порядок действий

Как сменить конкурсного управляющего в деле о банкротстве? Особенности процедуры, основания и порядок действий От работы конкурсного управляющего зависит результативность процедуры, поэтому при неисполнении им своих обязанностей может потребоваться его смена....

20 04 2026 10:51:24

Ликвидация ООО через оффшор: необходимые документы, порядок действий, последствия

Ликвидация ООО через оффшор: необходимые документы, порядок действий, последствия Ликвидация компании через офшор: причины, порядок действий и необходимые документы, положительные и отрицательные стороны, риски и последствия....

19 04 2026 3:53:19

Права и обязанности школьника: что запрещено ученикам? Защита интересов детей

Права и обязанности школьника: что запрещено ученикам? Защита интересов детей Какие права и обязанности имеет ученик в школе? Что запрещено ученикам в школе? Как осуществляется защита прав детей в школе? Права учителя....

18 04 2026 12:39:18

Разделение лицевых счетов по оплате коммунальных услуг между собственниками квартиры

Разделение лицевых счетов по оплате коммунальных услуг между собственниками квартиры ПроцеДypa раздела лицевых счетов между жильцами одной квартиры. Как подать заявление на разделение в УК и как заставить соседа платить свою долю квартплаты?...

17 04 2026 9:36:12

Налоговый вычет на фитнес: как государство заботится о физическом состоянии граждан?

Налоговый вычет на фитнес: как государство заботится о физическом состоянии граждан? С 2020 года государство будет материально поддержать сознательных граждан, занимающихся спортом. Что нас ждет и как получить налоговый вычет на фитнес?...

16 04 2026 14:44:37

Что собой представляет гарантия на товар в договоре поставки: как прописать сроки и условия обслуживания?

Что собой представляет гарантия на товар в договоре поставки: как прописать сроки и условия обслуживания? Какой гарантийный срок на товар прописывается в договоре поставки? С какого момента начинается его исчисление? На что имеет право покупатель?...

15 04 2026 2:36:24

Коллективный участник закупки по 223-ФЗ: требования, ответственность, составление соглашения, заключение договора

Коллективный участник закупки по 223-ФЗ: требования, ответственность, составление соглашения, заключение договора Коллективным участником закупки по 223-ФЗ является объединение юридических или физических лиц, созданное для торгов и отвечающее требованиям заказчика....

14 04 2026 20:50:45

Постановление Правительства РФ №354 с последними изменениями на 2019 год: нововведения в расчетах стоимости отопления, формулы

Постановление Правительства РФ №354 с последними изменениями на 2019 год: нововведения в расчетах стоимости отопления, формулы Согласно ПП №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг...», в 2019 году изменился порядок расчета стоимости отопления теплоэнергией и газом....

13 04 2026 23:27:17

Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными документами

Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными документами Какими законами регулируется движение товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными документами? Единый перечень подконтрольных товаров....

12 04 2026 11:29:35

Как подать жалобу на РЖД? Круглосуточный телефон горячей линии и официальный сайт

Как подать жалобу на РЖД? Круглосуточный телефон горячей линии и официальный сайт Основания для подачи претензии на ненадлежащую работу РЖД. Исправить нанесенный ущерб можно, подав жалобу с помощью горячей линии и официального сайта....

11 04 2026 2:52:15

Пользование земельным участком более 15 лет

Пользование земельным участком более 15 лет Оформление собственности на земельный участок по праву приобретательной давности Согласно законодательству и судебной пpaктике, приобретательная давность одно...

10 04 2026 18:29:13

Покупка квартиры с прописанным в ней человеком: порядок выписки бывших жильцов, правила и особенности процедуры

Выписка из квартиры члeнов семьи бывшего собственника может создавать определенные сложности для нового владельца недвижимости....

09 04 2026 0:22:52

Признаки банкротства физического лица: критерии признания несостоятельным и сумма долга

Признаки банкротства физического лица: критерии признания несостоятельным и сумма долга Для подачи заявления о банкротстве лицу следует соблюдать установленные требования и критерии для возможности присвоения ему статуса несостоятельного....

08 04 2026 3:23:44

Куда жаловаться, если не выдали чек при покупке? Порядок обращения в налоговую инспекцию и Роспотребнадзор

Куда жаловаться, если не выдали чек при покупке? Порядок обращения в налоговую инспекцию и Роспотребнадзор Продажа товара без кассового чека: обязанность выдачи, направление покупателем жалобы в случае отказа в выдаче чека, ответственность продавца....

07 04 2026 15:49:49

Федеральный закон №151-ФЗ от 27.06.2019 года: изменения по долевому строительству

Федеральный закон №151-ФЗ от 27.06.2019 года: изменения по долевому строительству ФЗ №151 от 27.06.2019 внес в законодательство о долевом строительстве значительные изменения. Одно из основных – возможность создания фондов субъектов РФ....

06 04 2026 0:35:33

Смена полиса ОСАГО при смене фамилии: правила процедуры

Смена полиса ОСАГО при смене фамилии: правила процедуры Замена страхового полиса на автомобиль: порядок действий, необходимые документы и сроки. Какие ещё документы придётся менять?...

05 04 2026 15:40:23

Сколько составляют сроки хранения пищевых продуктов? Показатели в форме таблицы

Сколько составляют сроки хранения пищевых продуктов? Показатели в форме таблицы Каков срок хранения продуктов по нормативным документам? Какие условия и сроки хранения способствуют сохранению качества пищевых товаров?...

04 04 2026 3:22:29

Подробный анализ хаpaктеристик земель ИЖС, СНТ, ДНП

Подробный анализ хаpaктеристик земель ИЖС, СНТ, ДНП Распространённые разновидности земельных участков. Чем отличается ИЖС от СНТ, ДНП? Определение понятий. Таблица сравнений хаpaктеристик земель....

03 04 2026 4:37:16

Как можно пожаловаться на группу ВКонтакте, чтобы ее заблокировали? Порядок действий

Как можно пожаловаться на группу ВКонтакте, чтобы ее заблокировали? Порядок действий Находясь ВКонтакте, временами можно наткнуться на группы с крайне оскорбительным содержанием. Как можно пожаловаться на такие группы администрации сайта?...

02 04 2026 12:37:25

Смена фамилии после заключения бpaка: алгоритм действий

Смена фамилии после заключения бpaка: алгоритм действий Когда можно поменять фамилию? Что нужно для смены фамилии при вступлении в бpaк? Какие документы подлежат замене? Размер госпошлины и список документов, требующихся для замены....

01 04 2026 1:37:47

Налоговый кодекс РФ: последняя редакция с изменениями на 2019 год

Налоговый кодекс РФ: последняя редакция с изменениями на 2019 год Основные изменения в Налоговом кодексе РФ в 2019 году включают в себя поправки в перечне доходов, не подлежащих налогообложению, подачи декларации и прочее....

31 03 2026 10:57:35

Что такое частная собственность на землю и когда она возникает?

Что такое частная собственность на землю и когда она возникает? Частная собственность на землю: что это, виды, кто может иметь право, основания, процеДypa отсуждения, плюсы и минусы, личная собственность...

30 03 2026 11:45:48

Незаконная предпринимательская деятельность: куда нужно жаловаться и какие документы приложить?

Незаконная предпринимательская деятельность: куда нужно жаловаться и какие документы приложить? Жалоба на незаконную торговлю в налоговую инспекцию, прокуратуру и в УЭБ и ПК. Как правильно составить жалобу? Какие доказательства стоит приложить?...

29 03 2026 1:57:39

Исковое заявление в суд о возмещении материального ущерба и мopaльного вреда: образец документа, обоснование, порядок подачи

Исковое заявление в суд о возмещении материального ущерба и мopaльного вреда: образец документа, обоснование, порядок подачи Правом требования возмещения материального и мopaльного ущерба обладает лицо, в отношении которого было совершено какое-либо противоправное деяние....

28 03 2026 12:18:51

Правила оформления вкладыша и образец бланка. Как внести запись и вшить документ в трудовую книжку?

Правила оформления вкладыша и образец бланка. Как внести запись и вшить документ в трудовую книжку? Когда количество страниц в трудовой книжке подходит к концу применяется специальный вкладыш, который подшивается в документ. Порядок заполнения вкладыша....

27 03 2026 12:28:41

Фактическое принятие наследства: образцы иска в суд и заявления нотариусу, доказательства

Фактическое принятие наследства: образцы иска в суд и заявления нотариусу, доказательства Каким образом можно принять наследуемое имущество? Признание факта принятия наследства через суд. Подача заявления нотариусу....

26 03 2026 14:11:52

Особенности уплаты НДС иностранными компаниями в России

Особенности уплаты НДС иностранными компаниями в России Кто является плательщиком НДС? Как определяется место реализации? Механизм уплаты НДС, при котором компании РФ не являются налоговыми агентами....

25 03 2026 17:55:49

Можно ли вернуть лекарство в аптеку при наличии чека: что говорит законодательство? Условия и правила возврата медикаментов

Можно ли вернуть лекарство в аптеку при наличии чека: что говорит законодательство? Условия и правила возврата медикаментов В большинстве аптек на видных местах размещены предупреждения: лекарственные средства возврату и обмену не подлежат. Всегда ли это так? Или есть исключения?...

24 03 2026 0:15:27

Сколько получает мать-одиночка на содержание ребенка: зависят ли денежные выплаты от количества детей?

Сколько получает мать-одиночка на содержание ребенка: зависят ли денежные выплаты от количества детей? Какую помощь от государства и в каких размерах получает мать-одиночка на содержание ребенка? Порядок получения помощи и размеры выплат....

23 03 2026 20:59:23

33 статья гпк рф

33 статья гпк рф Статья ГПК РФ Статья ГПК РФ. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд . Дело, принятое судом к своему производству с...

22 03 2026 12:19:57

Закон о гражданстве РФ в 2019 году: упрощение процедуры получения российского паспорта, основания и категории иностранцев

Закон о гражданстве РФ в 2019 году: упрощение процедуры получения российского паспорта, основания и категории иностранцев С 2019 года действуют обновлённые положения закона о гражданстве. Главное изменение: введение новых оснований для упрощённого порядка получения паспорта РФ....

21 03 2026 8:31:59

Федеральный закон №76-ФЗ "О статусе военнослужащих": последняя редакция в 2019 году

Федеральный закон №76-ФЗ "О статусе военнослужащих": последняя редакция в 2019 году Последняя редакция 76-ФЗ в 2019 году: изменения в статьях, касающихся прав на свободу слова, охрану здоровья, отдых и на дополнительные метры жилплощади....

20 03 2026 18:39:28

Как узнать задолженность за квартплату в Москве? Оплата услуг ЖКХ по лицевому счету

Как узнать задолженность за квартплату в Москве? Оплата услуг ЖКХ по лицевому счету Существует множество способов узнать и оплатить задолженность по квартплате. Это можно сделать не выходя из дома по лицевому счету....

19 03 2026 21:15:36

Каковы сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома и где их можно посмотреть?

Каковы сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома и где их можно посмотреть? Как узнать сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома по адресу? Кто устанавливает сроки ремонта МКД? Сроки проведения работ по закону....

18 03 2026 13:30:52

Семейный кодекс РФ о правах и обязанностях несовершеннолетних детей и ответственности за их нарушение

Семейный кодекс РФ о правах и обязанностях несовершеннолетних детей и ответственности за их нарушение У ребенка в России есть множество законных прав, предоставленных Семейным кодексом РФ. Меры ответственности за нарушение прав несовершеннолетних детей....

17 03 2026 7:35:26

Фактическое принятие наследства по истечении установленного срока: порядок действий через суд и через нотариуса

Фактическое принятие наследства по истечении установленного срока: порядок действий через суд и через нотариуса После того как истекли сроки для вступления в наследство, наследник может подтвердить свой правовой статус, если он заранее заявил о своих правах....

16 03 2026 5:28:14

С 1.10.2017 внесены изменения в правила заполнения Книги продаж

С 1.10.2017 внесены изменения в правила заполнения Книги продаж Что изменилось в правилах заполнения книги продаж с октября 2017 года. Основные отличия и образцы заполнения документов. Новые сроки подписи....

15 03 2026 7:52:20

Порядок отмены усыновления ребенка: основания, правовые последствия, образец искового заявления

Порядок отмены усыновления ребенка: основания, правовые последствия, образец искового заявления Отмена усыновления ребенка: на каких основаниях и в каком порядке суд может принять решение о прекращении родственных связей между новыми родственниками?...

14 03 2026 22:34:41

Заявка на закупку товара по 44-ФЗ: порядок оформления, образец формы и перечень необходимых документов

Заявка на закупку товара по 44-ФЗ: порядок оформления, образец формы и перечень необходимых документов Если поставщик товара планирует участие в госзакупке по нормам 44-ФЗ, то ему следует подготовиться к ней заранее и составить заявку на участие....

13 03 2026 12:51:32

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::