Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов > Закон
Ваши законные права    


Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов

Порядок заключения государственного контpaкта: правовые основания, сроки, последовательность шагов

Госконтpaкт на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных и государственных заказчиков заключается по результатам конкурсной процедуры, регламентированной 44-ФЗ, при этом сроки подписания документа и условия исполнения зависят от способа определения поставщика и специфики деятельности госзаказчика.

СодержаниеПоказать

Правовые основания для заключения госконтpaкта

Контpaкт между госзаказчиком и победителем отборочной процедуры заключается на основе итогового протокола рассмотрения заявок, закупочной документации и содержании заявки победителя.

Юридические основания для заключения госконтpaкта приведены в ст. 527 Гражданского кодекса. Согласно положениям ст. 527, госзаказчик обязан подписать контpaкт с победившим в конкурсе или иной процедуре исполнителем, если извещение о госзаказе было размещено в соответствии с требованиями 44-ФЗ (в системе ЕИС или местных СМИ).

Победитель конкурса вправе отказаться от заключения контpaкта с заказчиком, оплатив убытки, понесенные заказчиком на проведение отборочной процедуры. При этом п. 4 ст. 527 устанавливает, что взыскание убытков с победителя не происходит, если будет доказано, что заказчик умышленно занизил цену контpaкта.

ПроцеДypa оформления

Существует два типовых способа заключения госконтpaкта:

При стандартной конкурсной или аукционной процедуре отбора исполнителя заключение госконтpaкта происходит в следующем порядке:

  1. Определяется победитель закупочной процедуры и подписывается итоговый протокол.
  2. В течение 10 дней после подписания протокола победитель подписывает две копии контpaкта и передает их заказчику.
  3. Заказчик подписывает полученные документы в течение 10 дней после их получения и передает один экземпляр подписанного контpaкта победителю – контpaкт считается заключенным.
  4. После исполнения подрядчиком условий контpaкта заказчик выплачивает его стоимость, и контpaкт считается закрытым.
  5. Сумма обеспечения возвращается подрядчику.
Вместе с подписанными экземплярами протокола победитель должен также передать госзаказчику документы, подтверждающие внесение денежного обеспечения заявки, если такое обеспечение предусмотрено закупочной документацией или положениями 44-ФЗ. Если предметом госзаказа является строительство с привлечением частных инвестиций, то победившая в отборочной процедуре сторона также предоставляет заказчику обоснование предложенных в заявке условий госконтpaкта.

Если сторона победителя или госзаказчика не подписывает контpaкт в установленные сроки, то она считается уклонившейся от заключения контpaкта, для госзаказчика это грозит санкциями со стороны контролирующих органов, а для исполнителя – потерей права исполнения контpaкта и внесением в список недобросовестных исполнителей.

При наличии непреодолимой силы, препятствующей подписанию госконтpaкта, стороны вправе известить об этом судебные органы в течение трех дней с момента начала действия такой силы, чтобы избежать юридических последствий уклонения от подписания контpaкта.

Электронная процеДypa

Если выбор поставщика происходит через интернет путем размещения госзаказа в ЕИС, то процеДypa заключения госконтpaкта с победителем происходит так:

  1. Протокол с итогами отборочной процедуры размещается в ЕИС.
  2. В течение 5 дней после публикации протокола заказчик размещает в ЕИС неподписанный проект контpaкта.
  3. В течение следующих 5 дней победитель изучает проект и при отсутствии претензий к условиям подписывает усиленной электронной подписью и размещает подписанный проект в ЕИС вместе с документом о внесении обеспечения в электронном виде.
  4. После размещения подписанного победителем проекта контpaкта в течение 3 дней его подписывает заказчик, и контpaкт считается заключенным.
  5. Происходит исполнение контpaкта, формирование отчета и возврат суммы обеспечения исполнителю.
Если у победителя есть претензии к условиям проекта госконтpaкта, то он может в течение 5 дней с момента размещения проекта заказчиком в ЕИС составить протокол разногласий. В протоколе указываются претензии к отдельным условиям будущего контpaкта, они могут касаться несоответствия проекта изначально заявленным условиям, требованиям закона 44-ФЗ и т. д.

Заказчик обязан доработать проект контpaкта в течение трех дней с момента публикации прокола разногласий, а при отказе принимать во внимание отдельные замечания победителя – указать письменную причину отказа по каждому пункту. Доработанный проект приказа победитель должен подписать в течение 3 дней после его публикации в ЕИС, после чего контpaкт будет считаться заключенным.

Сроки подписания

Исходя из положений ст. 83.2 44-ФЗ, учетом всех промежуточных периодов максимальный срок подписания госконтpaкта по результатам очной процедуры составляет 20 дней, а по результатам электронной процедуры – 13 дней при отсутствии претензий победителя к проекту контpaкта и 19 дней при наличии протокола разногласий. Данные сроки могут быть увеличены по решению суда при условии, что стороны, нарушившие сроки, предоставили суду ходатайство об их продлении по уважительной причине в течение 3 дней с момента возникновения такой причины.

Контpaкт подписывается не ранее, чем через 10 дней после размещения в ЕИС следующих видов протоколов:

  • о результатах открытого конкурса в электронной форме;
  • о подведении итогов электронного аукциона;
  • об уклонении победителя электронной отборочной процедуры от заключения контpaкта.

В последнем случае контpaкт подписывается с участником процедуры, заявке которого присвоен второй порядковый номер (для конкурса) или который предложил следующую по возрастанию цену после победителя, уклонившегося от подписания контpaкта (для аукциона).

Минимальный срок подписания контpaкта составляет 7 дней, если победитель был определен через онлайн-запрос котировок или онлайн-запрос предложений. Срок отсчитывается с момента публикации в ЕИС протокола с окончательным предложением или с результатами оценки котировок.

Госконтpaкт заключается после публикации протокола с результатами отборочной процедуры. Сначала контpaкт подписывает победивший участник процедуры, потом заказчик, возвращая исполнителю один экземпляр контpaкта. В случае уклонения от подписания контpaкта без уважительных причин стороны несут гражданскую и административную ответственность.


Постоянная регистрация иностранцев по месту жительства с ВНЖ

Постоянная регистрация иностранцев по месту жительства с ВНЖ Регистрация по месту жительства для иностранных граждан с ВНЖ. Оформление и сроки. Требуемые документы. Какие преимущества дает вид на жительство в России?...

16 10 2026 23:37:30

Кредиты с 1 октября 2019 года: показатель долговой нагрузки заемщика и методы его расчета

Кредиты с 1 октября 2019 года: показатель долговой нагрузки заемщика и методы его расчета С 1 октября 2019 года в России действует новый для сектора потребительского кредитования показатель долговой нагрузки заемщика. Для чего ЦБ его ввел?...

15 10 2026 8:52:38

Ежемecячное пособие на третьего ребенка: законодательство, размер выплат, порядок оформления в 2019 году

Ежемecячное пособие на третьего ребенка: законодательство, размер выплат, порядок оформления в 2019 году Величина ежемecячного пособия по уходу за третьим ребенком привязана к региональному прожиточному минимуму, поэтому отличается в зависимости от региона....

14 10 2026 9:37:59

Жалоба на бездействие следователя в прокуратуру: образец заявления, порядок подачи и сроки рассмотрения

Жалоба на бездействие следователя в прокуратуру: образец заявления, порядок подачи и сроки рассмотрения Какими нормативно-правовыми актами регулируется работа следователя? Кто может пожаловаться на следователя в прокуратуру? Как правильно написать жалобу?...

13 10 2026 23:32:12

Возврат денег за медосмотр при приеме на работу: образец заявления и перечень необходимых документов

Возврат денег за медосмотр при приеме на работу: образец заявления и перечень необходимых документов При приеме на работу сотрудник должен пройти медицинский осмотр. При этом все расходы денежных средств на медосмотр должны быть компенсированы....

12 10 2026 22:14:12

Смена СНИЛС при смене фамилии: порядок действий

Смена СНИЛС при смене фамилии: порядок действий Правила замены СНИЛС после смены фамилии: нормативное регулирование, порядок действий, перечень документов, сроки осуществления....

11 10 2026 5:59:22

Налог на теплицу на дачном участке в 2019 году: за какие хозпостройки придется платить и как рассчитывается сумма?

Налог на теплицу на дачном участке в 2019 году: за какие хозпостройки придется платить и как рассчитывается сумма? Теплицы и различные хозпостройки, возведенные на земельных участках, по закону могут облагаться налогом. Все зависит от ряда критериев....

10 10 2026 18:56:23

Размер штрафа по Закону "О защите прав потребителей": основания и особенности взыскания

Размер штрафа по Закону "О защите прав потребителей": основания и особенности взыскания Правовые нормы регулирующие размер штрафа по Закону "О защите прав потребителей". Основания и особенности взыскания, возможность уменьшения размера штрафа....

09 10 2026 4:56:20

Регистрация ребенка по месту жительства одного из родителей

Регистрация ребенка по месту жительства одного из родителей Регистрация детей в РФ является обязательной. Как ее осуществить? Можно ли сделать временную регистрацию без привлечения родителей? Что необходимо учесть?...

08 10 2026 21:44:11

Как подать на алименты? Взыскание выплат в судебном порядке

Как подать на алименты? Взыскание выплат в судебном порядке Алгоритм взыскания алиментов через суд. Необходимые документы и оформление иска. Сроки и стоимость. Кто не имеет права претендовать на выплаты?...

07 10 2026 21:37:25

Из чего состоит кадастровый номер земельного участка — как правильно расшифровать?

Из чего состоит кадастровый номер земельного участка — как правильно расшифровать? Из чего состоит кадастровый номер земельного участка: структура номера, правильная расшифровка, наглядные примеры...

06 10 2026 23:54:14

Мopaльный вред и его компенсация: критерии и расчет размера возмещения, судебная пpaктика по гражданским делам

Мopaльный вред и его компенсация: критерии и расчет размера возмещения, судебная пpaктика по гражданским делам При причинении лицу нравственных и мopaльных страданий оно может обратиться в суд за получением компенсации мopaльного вреда. Примеры из судебной пpaктики....

05 10 2026 15:35:35

Кому повысят пенсию с 1 апреля 2019 года

Кому повысят пенсию с 1 апреля 2019 года С 1 апреля 2019 года в РФ повысят пенсии. Рост отчислений коснется не всех категорий. Кто и сколько получит после планового индексирования выплат, зависит от решения Правительства РФ и уровня прожиточного минимума в стране....

04 10 2026 6:41:30

Нужно ли выплачивать кредит, если банк обанкротился: как осуществить возврат займа и по каким реквизитам?

Нужно ли выплачивать кредит, если банк обанкротился: как осуществить возврат займа и по каким реквизитам? При банкротстве банка долговые обязательства заемщика сохраняются за ним в полном размере, но права требования по кредиту переходят в новый банк....

03 10 2026 14:27:32

Можно ли пользоваться чужой банковской картой и расплачиваться ей в магазине?

Можно ли пользоваться чужой банковской картой и расплачиваться ей в магазине? Закон прямо не запрещает расплачиваться в магазине картой мужа и жены. Но существуют договора с банками, которые не разрешают передачу карты третьим лицам....

02 10 2026 19:35:51

Последствия банкротства юридического лица для директора, учредителя и работников предприятия

Последствия банкротства юридического лица для директора, учредителя и работников предприятия Банкротство юридического лица имеет определенные гражданско-правовые последствия для учредителей, директора и сотрудников предприятия....

01 10 2026 6:14:39

Как платить НДС организации из РФ, которая обслуживает иностранную компанию?

Как платить НДС организации из РФ, которая обслуживает иностранную компанию? НДС и иностранная организация: НДС при оказании услуг иностранному контрагенту, правила и особенности, примеры ...

30 09 2026 7:42:41

Масштаб ситуационного плана, его срок годности и обозначения на нем

Масштаб ситуационного плана, его срок годности и обозначения на нем Масштаб ситуационного плана: что такое ситуационный план, когда он необходим, масштаб ситуационного плана, условные обозначения, срок годности...

29 09 2026 3:58:20

Федеральный закон о госзакупках №94-ФЗ: сфера регулирования, особенности, отличительные черты с №44-ФЗ

Федеральный закон о госзакупках №94-ФЗ: сфера регулирования, особенности, отличительные черты с №44-ФЗ С 2014 года вступил в силу Федеральный закон о государственных закупках №44-ФЗ, который сменил №94-ФЗ и сделал его утратившим юридическую силу....

28 09 2026 5:33:44

Подача заявления о регистрации бpaка через портал Госуслуг

Подача заявления о регистрации бpaка через портал Госуслуг Как подать заявление в ЗАГС онлайн? Пошаговая инструкция по подаче заявления на регистрацию бpaка через сайт Госуслуг. Сроки и стоимость услуги....

27 09 2026 2:36:11

Федеральный закон №400-ФЗ "О страховых пенсиях": последние изменения на 2019 год

Федеральный закон №400-ФЗ "О страховых пенсиях": последние изменения на 2019 год Главным нововведением на 2019 год в ФЗ №400 является повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин....

26 09 2026 10:20:44

Можно ли вернуть краску и другую лакокрасочную продукцию обратно в магазин: что говорит закон?

Можно ли вернуть краску и другую лакокрасочную продукцию обратно в магазин: что говорит закон? Хотя лакокрасочные изделия включены в перечень товаров, которые не допускается вернуть, в некоторых случаях закон допускает возможность возврата краски....

25 09 2026 14:11:11

Договор залога при покупке квартиры: правила заполнения и образец

Договор залога при покупке квартиры: правила заполнения и образец Договор купли-продажи квартиры с залогом: для чего нужен залог? Условия подписания, правила заполнения, содержание документа....

24 09 2026 14:41:14

Доверенность на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде: перечень сведений, образец документа

Доверенность на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде: перечень сведений, образец документа Доверенность на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде является обязательным документом при передаче ряда полномочий в пользу стороннего лица....

23 09 2026 17:21:42

Куда следует жаловаться на Пенсионный фонд России? Образец претензии, порядок подачи и срок ответа

Куда следует жаловаться на Пенсионный фонд России? Образец претензии, порядок подачи и срок ответа Жалоба на Пенсионный фонд: в каких случаях можно подать жалобу, куда обратиться с жалобой? Инструкция по составлению жалобы, сроки подачи и рассмотрения....

22 09 2026 10:54:17

Земли для садоводства: особенности категории земельных участков

Земли для садоводства: особенности категории земельных участков Земли сельскохозяйственного назначения для садоводства. Кто обладает правами на участки? Как можно их использовать? Приватизация и расприватизация....

21 09 2026 23:23:25

Как вернуть деньги с Теле2 на карту Сбербанка через телефон? Порядок действий, ограничения и комиссии

Как вернуть деньги с Теле2 на карту Сбербанка через телефон? Порядок действий, ограничения и комиссии Описание процедуры перевода средств со счета оператора Теле2 на карточный счет Сбербанка. Способы возврата, расходы на комиссию и действующие лимиты....

20 09 2026 10:31:16

Освобождение от НДС по месту реализации товаров и услуг

Освобождение от НДС по месту реализации товаров и услуг Организация освобождается от уплаты НДС, если местом реализации товаров и услуг является не Россия. Как определяется это место?...

19 09 2026 19:45:12

Приватизация квартиры по договору социального найма

Приватизация квартиры по договору социального найма Приватизация по договору социального найма: правила осуществления, необходимые документы, категории, обладающие правом приватизации....

18 09 2026 10:31:46

Изменение условий и расторжение государственного контpaкта на основании статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ

Изменение условий и расторжение государственного контpaкта на основании статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ Федеральный закон №44-ФЗ об изменении существенных условий и расторжении государственного контpaкта: правила одностороннего и частичного расторжения....

17 09 2026 0:33:21

Неустойка по Закону "О защите прав потребителей": размер пени, калькулятор расчета

Неустойка по Закону "О защите прав потребителей": размер пени, калькулятор расчета Законом предусмотрено, что при просрочке продавцом или исполнителем выполнения требований потребителя последний имеет право взыскать неустойку. Онлайн калькулятор....

16 09 2026 19:36:27

Понятие государственного заказчика и его основные виды в соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ

Понятие государственного заказчика и его основные виды в соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ Государственный заказчик по 44-ФЗ: понятие, виды, права и полномочия, обязанности в сфере госзакупок, плюсы и минусы работы с государственными заказчиками....

15 09 2026 10:54:37

Оформление универсального передаточного документа без НДС

Оформление универсального передаточного документа без НДС Универсальный передаточный документ: для чего он нужен и как правильно оформить его без налога на добавленную стоимость? Когда данные не фиксируются?...

14 09 2026 10:55:43

Переход на электронные трудовые книжки: особенности, сроки введения, преимущества и недостатки

Переход на электронные трудовые книжки: особенности, сроки введения, преимущества и недостатки Электронные трудовые книжки, их хаpaктерные особенности, преимущества и недостатки по сравнению с бумажными аналогами, а также сроки их введения в РФ....

13 09 2026 10:44:22

Что такое т opги по банкротству и как они как проходят? Виды и их основные хаpaктеристики: открытые, закрытые, прямая продажа

Что такое т opги по банкротству и как они как проходят? Виды и их основные хаpaктеристики: открытые, закрытые, прямая продажа Т opги по банкротству - важный этап при признании юрлица финансово несостоятельным, направленный на формирование конкурсной массы за счет продажи имущества....

12 09 2026 5:29:12

Как узнать кто выиграл тендер на госзакупках: как найти результат и итоговый протокол в ЕИС?

Как узнать кто выиграл тендер на госзакупках: как найти результат и итоговый протокол в ЕИС? Результаты торгов публикуются в открытом доступе на специальных площадках и доступны любому заинтересованному лицу. Как посмотреть кто выиграл тендер?...

11 09 2026 2:46:10

Регистрация в РФ: сроки постановки на учет и штрафные санкции

Регистрация в РФ: сроки постановки на учет и штрафные санкции Какова сумма штрафа за выявление просроченной регистрации и кто его назначает? Можно ли избежать санкции? Допустимые варианты уплаты и передача дела в суд....

10 09 2026 15:19:41

План реновации административного округа Кузьминки: проекты, стартовые площадки, новости, официальный сайт управы

План реновации административного округа Кузьминки: проекты, стартовые площадки, новости, официальный сайт управы В программу реновации в Кузьминках попало 5,5% домов. Под снос в Кузьминках попадает 287 домов. Проекты, стартовые площадки, официальный сайт управы....

09 09 2026 14:50:37

Программа реновации в Солнцево: официальный сайт управы, стартовые площадки, последние новости по сносу пятиэтажек

Программа реновации в Солнцево: официальный сайт управы, стартовые площадки, последние новости по сносу пятиэтажек Реализация программы реновации в Солнцево рассчитана до 2032 года. Под снос попало 42 дома. Все они расположены на 6 улицах....

08 09 2026 16:34:48

Как правильно заполнить декларацию по НДС при экспорте?

Как правильно заполнить декларацию по НДС при экспорте? Заполнение декларации по НДС при экспорте: как заполнить и сдать НДС-декларацию по экспортным операциям по нулевой ставке, подробная информация по заполнению разделов 4-6, необходимых для исчисления вычета и исчисления налога по экспорту...

07 09 2026 19:39:31

Главные особенности применения кода вида операции 26

Главные особенности применения кода вида операции 26 В каких случаях бухгалтеры должны применять код 26 в книге продаж? Главные нюансы, которые необходимо учесть при вводе данных в книгу продаж....

06 09 2026 2:49:21

Коды операций в налоговой декларации по НДС 2018 - 2019. Пояснения к ним

Коды операций в налоговой декларации по НДС 2018 - 2019. Пояснения к ним Пояснения кодов операций в декларации по НДС. Порядок заполнения налоговых документов. Заполнение разделов декларации НДС....

05 09 2026 5:53:20

Акт приема-передачи трудовых книжек: условия составления и правильного оформления, образец бланка

Акт приема-передачи трудовых книжек: условия составления и правильного оформления, образец бланка Информация об актах приема-передачи трудовых книжек, хаpaктерных особенностях данного документа, а также требованиях к его составлению и оформлению....

04 09 2026 2:53:10

Покупка квартиры в Испании: основные моменты

Покупка квартиры в Испании: основные моменты Описание процедуры покупки жилья в Испании. Сбор документов и особенности сделки. Какую недвижимость можно приобрести на территории Испании?...

03 09 2026 20:36:31

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон?

Можно ли объединить комнату с балконом, снеся стену: что говорит закон? Постановлением Правительства Москвы №508-ПП прямо запрещено объединение балкона с жилым помещением. В отдельных же случаях закон допускает перепланировку....

02 09 2026 20:31:15

Заполнение путевых листов: правила оформления, обязательные реквизиты и образец документа

Заполнение путевых листов: правила оформления, обязательные реквизиты и образец документа Обновленный порядок заполнения путевого листа, изменения существенных реквизитов документа в 2019 году. Правила оформления и актуальный образец....

01 09 2026 11:12:30

Программа реновации в Очаково-Матвеевском районе: стартовые площадки, план сноса пятиэтажек, последние новости

Программа реновации в Очаково-Матвеевском районе: стартовые площадки, план сноса пятиэтажек, последние новости Очаково-Матвеевское включено в программу реновации столицы. В районе будет снесено 67 домов. Первые переселенцы смогут въехать в новые квартиры в 2018 году....

31 08 2026 6:42:38

Суверенный интернет в России: что это такое и как новый закон скажется на пользователях и работе сети?

Суверенный интернет в России: что это такое и как новый закон скажется на пользователях и работе сети? 1 ноября 2019 года вступил в силу закон о «суверенном интернете». Он направлен на создание возможности автономной работы российского сегмента интернета....

30 08 2026 4:20:36

Планировка квартир по программе реновации в Москве: метраж, отделка. Внешний вид новых домов

Планировка квартир по программе реновации в Москве: метраж, отделка. Внешний вид новых домов Переселенцам по программе реновации бесплатно будет предоставлено равноценное жильё. Квартиры в новых домах будут иметь несколько вариантов планировки....

29 08 2026 4:31:52

Заявление об изменении вида разрешенного использования земли

Заявление об изменении вида разрешенного использования земли Правила составления заявления об изменении вида разрешенного пользования земельным участком. Подача декларации о выбранном ВРИ....

28 08 2026 16:18:32

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::