Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Порядок оформления и подачи претензии, сроки ответа > Закон
Ваши законные права    


Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Порядок оформления и подачи претензии, сроки ответа

Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Порядок оформления и подачи претензии, сроки ответа

Прокуратура призвана защищать законные права граждан. В случае если прокурор не отвечает на направленную в его адрес жалобу, то его бездействие можно обжаловать. При этом нужно учитывать некоторые особенности данной процедуры.

СодержаниеПоказать

Основания

Прокуратура выступает в качестве государственного органа, основным целевым предназначением которого является надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан, а также за исполнением законов органами исполнительной власти, юридическими лицами и правоохранителями.

Пожаловаться на прокуратуру можно в следующих случаях:

  1. При бездействии или незаконных действиях работников прокуратуры (например, в процессе возбуждения или прекращения уголовного дела).
  2. При неудовлетворенности результатом рассмотрения обращения к прокурору.
  3. При отсутствии реакции на поступившую жалобу в отношении сотрудника городской или районной прокуратуры.
  4. При нарушении сроков рассмотрения поступившего обращения.
  5. Если должностное лицо совершило преступление. Например, при вымогательстве, злоупотрeблении полномочиями и служебным положением.

При подаче жалобы необходимо руководствоваться Приказом Генерального прокурора, Законом о Прокуратуре, Конституцией, Уголовно-процессуальным кодексом.

Куда можно жаловаться

Рассмотрением жалобы на прокуратуру занимается уполномоченная инстанция, которая зависит от основания для обращения лица. Жалобы рассматриваются в соответствии с принципом подведомственности.

В таблице представлен перечень учреждений, в которые допускается передать жалобу на работников прокуратуры в зависимости от основания для передачи такой жалобы.

Наименование учреждения Основание для передачи жалобы Правовые основания
Районная или городская прокуратура Жалоба на бездействие или незаконные действия работников прокуратуры П. 5.8 Приказа Генпрокурора №45
Областная прокуратура Жалоба на бездействие в рассмотрении жалобы сотрудников городской или районной прокуратуры или при получении отказа в удовлетворении жалобы П. 5.8 Приказа Генпрокурора №45
Генеральная прокуратура Жалоба на результаты рассмотрения прокурором предыдущего обращения П. 5.8 Приказа Генпрокурора №45
Следственный комитет Жалобы на преступления, совершенные должностным лицом Ст. 42 Закона о прокуратуре
Президент РФ Жалоба на действия генпрокурора Конституция РФ
Суд Жалоба на действия при возбуждении или прекращении уголовного делопроизводства; на бездействие при обращении гражданина (по ст. 10 Закона о прокуратуре). Ст. 125,125.1 УПК РФ, гл. 22 КАС РФ

Каждая последующая жалоба рассматривается вышестоящими органами в порядке подведомственности. Так, например, обращаться в Генпрокуратуру нужно только после рассмотрения обращения нижестоящими инстанциями. Это необходимо подтвердить через приложение к жалобе копий ответов.

Порядок подачи жалобы

Порядок подачи жалобы на прокуратуру включает в себя следующие этапы:

  1. Подготовка текста жалобы.
  2. Передача его в уполномоченный орган в соответствии с принципом подведомственности.
  3. Ожидание ответа.
  4. При неудовлетворенности обработки обращения жалобу можно направить в вышестоящую инстанцию.

Какие действия может предпринять инстанции, зависит от ее компетенции. Например, при поступлении жалобы в Следственный комитет учреждение может проверить информацию, изложенную в жалобе; провести предварительное расследование и передать дело в суд; при выявлении признаков преступления возбуждается уголовное дело.

Оформление

Жалоба на бездействие прокурора передается в письменной форме. Для нее не предусмотрено строго установленной формы. При этом составителю необходимо учитывать требования к оформлению документа по ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Порядок подачи и рассмотрения жалоб на прокуроров и сотрудников прокуратуры также регулируется приказом Генпрокурора №45 от 30 января 2013 года.

В жалобе необходимо указать:

  • ФИО руководителя;
  • наименование прокуратуры;
  • информация о заявителе (адрес, ФИО и контактные сведения);
  • основная часть должна как можно более подробно описывать сложившуюся ситуацию: какие именно нарушения были допущены прокурором в виде неправомерных действий или бездействия; какие права физлица были нарушены со ссылками на правовые нормы;
  • просительная часть должна содержать требования физлица, какие меры необходимо предпринять к прокурору, по мнению заявителя (например, производство проверки или устранение нарушения прав);
  • список приложенных документов, на которые заявитель ссылается в тексте обращения;
  • дата подачи жалобы и подпись.
Если в жалобе указан недостоверный адрес или отсутствуют сведения о заявителе, то такое обращение не будет рассмотрено.

Текст жалобы необходимо составить в корректной форме, разбить его на логические абзацы и предварительно проверить на опечатки и орфографические ошибки.

Способы подачи

Жалобу на прокуратуру можно передать в прокуратуру одним из предложенных способов:

  1. Лично на приеме у прокурора в приемные часы, предварительно записавшись на прием.
  2. Через канцелярию в соответствии с графиком работы.
  3. Устно по телефону доверия или телефону прямой линии председателя (например, такой телефон предусмотрен в Следственном комитете).
  4. По почте заказным письмом с уведомлением о получении и описью вложения. Стоит учитывать, что все письма в адрес Президента принимаются и рассматриваются  специальным Управлением по работе с обращениями граждан.
  5. С помощью специального ящика «Для обращений и заявлений», который сегодня установлен в каждом отделе прокуратуры.
  6. Через Интернет с помощью специальной формы. Ее можно найти на официальном сайте прокуратуры. Например, отправить жалобу в Прокуратуру Москвы можно по ссылке. К жалобе можно приложить сканы всех необходимых документов.
  7. По электронной почте.
При личной передаче жалобы ее стоит подготовить в двух экземплярах. Один из них с отметкой о принятии обращения стоит хранить у себя вплоть до получения ответа.

Срок рассмотрения

Согласно ст. 12 Закона о рассмотрении обращений граждан №59-ФЗ, по жалобам на бездействие прокурора сроки подготовки ответа составляют 30 дней. В исключительных случаях сроки могут быть увеличены еще на 30 дней. Указанные временные рамки не зависят от того, каким из выбранных способов для отправки обращения воспользовался заявитель.

Если лицо, подающее жалобу, обратилось в вышестоящую инстанцию без соблюдения принципов подведомственности, то сроки для подготовки ответа увеличиваются на 7 дней. Эти сроки необходимы для того, чтобы переправить обращение в нижестоящий орган.

Когда для подготовки ответа необходимо проведение дополнительной проверки по материалам уголовного дела и истребование документов, то сроки увеличиваются еще на 15 дней.

Если лицо подало жалобу на бездействие прокурора в суд, то согласно гл. 22 Кодекса административного судопроизводства, жалоба рассматривается в течение месяца после ее поступления в судебную инстанцию. При этом заявление в рамках действий или бездействия по уголовному делу должно быть рассмотрено судом не позднее, чем через 5 дней после поступления, после чего выносится определение об отказе в удовлетворении или признании действий прокурора незаконными и нарушающими интересы граждан.

Таким образом, для защиты своих интересов граждане могут воспользоваться механизмом обжалования действий прокурора. Жалобу можно подать в вышестоящую инстанцию в виде областной или районной прокуратуры, а при необходимости – в Следственный комитет, в Генпрокуратуру, Президенту или в суд.


Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда: образец документа, порядок и сроки подачи

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда: образец документа, порядок и сроки подачи Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда - это официальный документ, который подается в вышестоящую инстанцию. Содержание и образец оформления....

10 03 2026 22:57:35

Статья 86 жк рф с комментариями

Статья 86 жк рф с комментариями Статья 8 ЖК РФ другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по...

09 03 2026 18:58:14

Как исправить дату рождения в трудовой книжке? Порядок внесения изменений и образец документа

Как исправить дату рождения в трудовой книжке? Порядок внесения изменений и образец документа В каких случаях возможна ошибка в дате рождения и как её следует исправлять? Порядок внесения изменений в трудовую книжку и образец документа....

08 03 2026 14:21:41

Увольнение директора при ликвидации ООО: порядок действий и компенсационные выплаты

Увольнение директора при ликвидации ООО: порядок действий и компенсационные выплаты Увольнение директора при ликвидации ООО: особенности расторжения трудового договора, порядок действий, если он же и единственный учредитель, выплаты....

07 03 2026 16:22:56

Способы возврата займа учредителю: с расчетного счета на карту, наличными из кассы, имуществом

Способы возврата займа учредителю: с расчетного счета на карту, наличными из кассы, имуществом Можно ли воспользоваться займом от учредителя? Какими способами можно вернуть заем? Как оформить возврат займа учредителю с расчетного счета на карту?...

06 03 2026 15:44:57

Копия трудовой книжки при оформлении загранпаспорта: когда нужна, как правильно заверить? Образец документа

Копия трудовой книжки при оформлении загранпаспорта: когда нужна, как правильно заверить? Образец документа Для оформления загранпаспорта потребуется собрать большой пакет документов, в том числе предоставить сведения о трудоустройстве за последние десять лет....

05 03 2026 22:42:59

Основные изменения в налоговом законодательстве в 2019 году: начисление пени, страховые взносы, НДС и другие нововведения

Основные изменения в налоговом законодательстве в 2019 году: начисление пени, страховые взносы, НДС и другие нововведения В 2019 году изменились правила уплаты страховых взносов, принципы работы на спецрежимах (УСН, ЕСХН, ЕНВД), расширен перечень подакцизных товаров....

04 03 2026 1:17:18

Что такое т opги по банкротству и как они как проходят? Виды и их основные хаpaктеристики: открытые, закрытые, прямая продажа

Что такое т opги по банкротству и как они как проходят? Виды и их основные хаpaктеристики: открытые, закрытые, прямая продажа Т opги по банкротству - важный этап при признании юрлица финансово несостоятельным, направленный на формирование конкурсной массы за счет продажи имущества....

03 03 2026 0:22:28

Куда можно жаловаться, если постоянно не работает лифт в доме? Образец заявления, правила подачи, предельные сроки ремонта

Куда можно жаловаться, если постоянно не работает лифт в доме? Образец заявления, правила подачи, предельные сроки ремонта Описание процедуры составления и подачи жалобы о неработающем лифте в управляющую компанию, Ростехнадзор и прокуратуру. Порядок действий и документы....

02 03 2026 15:54:52

Договор купли-продажи автомобиля: порядок заполнения, образец бланка 2019 года, необходимые документы

Договор купли-продажи автомобиля: порядок заполнения, образец бланка 2019 года, необходимые документы Какая форма договора купли-продажи автомобиля действительна в 2019 году? Рекомендации по заполнению, необходимые сведения и документы. Действующий образец....

01 03 2026 5:53:54

Можно ли приватизировать земельный участок

Можно ли приватизировать земельный участок Можно ли приватизировать земельный участок: законодательство, алгоритм действий. какие земли не подлежат приватизации, исключительное право на приватизацию...

28 02 2026 0:11:25

Льготные кредиты для малого бизнеса в 2019 году: требования к заемщикам и порядок выдачи

Льготные кредиты для малого бизнеса в 2019 году: требования к заемщикам и порядок выдачи В 2019 году стартовала программа льготного кредитования для представителей малого бизнеса. В ней предусмотрены правила получения займа по пониженной ставке....

27 02 2026 10:14:44

Программа реновации в Юго-Западном административном округе: график сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости

Программа реновации в ЮЗАО затронет 520 строений в следующих районах: Зюзино, Черемушки, Котловка, Коньково, Ясенево, Академический и Ломоносовский районы....

26 02 2026 19:25:56

Организация без НДС — преимущества и недостатки этого решения

Организация без НДС — преимущества и недостатки этого решения Организация без НДС: понятие и суть НДС, основания освобождения организаций от уплаты НДС, преимущества освобождения от НДС, недостатки освобождения от НДС...

25 02 2026 2:28:20

Статья за побои средней тяжести

Статья за побои средней тяжести Статья за побои средней тяжести Умышленное средней тяжести телесное повреждение является преступлением, предусмотренным ст. УК Украины, и означает умышленное...

24 02 2026 2:42:56

Сколько длится ликвидация банка

Сколько длится ликвидация банка Банк лишился лицензии: действия вкладчика Как определить, какой вклад мне подойдёт лучшим образом? Банки СПб предлагают множество вкладов под различные...

23 02 2026 21:25:34

Размеры неустойки по Закону "О защите прав потребителей" и ГК РФ: расчет суммы и порядок взыскания

Размеры неустойки по Закону "О защите прав потребителей" и ГК РФ: расчет суммы и порядок взыскания Что такое неустойка, согласно закону? Как рассчитать сумму неустойки и можно ли снизить ставку по ней? Сроки выплаты и ответственность за уклонение....

22 02 2026 13:50:26

Можно ли вернуть наушники в магазин в течении 14 дней, если они не понравились?

Можно ли вернуть наушники в магазин в течении 14 дней, если они не понравились? Как вернуть наушники обратно в магазин, если они не понравились? Как вернуть товар надлежащего и не надлежащего качества? Законодательное регулирование....

21 02 2026 8:49:31

Дополнительное соглашение к договору купли-продажи квартиры

Дополнительное соглашение к договору купли-продажи квартиры Какие требования предъявляются к дополнительному соглашению к договору купли-продажи квартиры?Для чего оно требуется? Образец....

20 02 2026 18:40:11

Статья 137 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": порядок удовлетворения требований

Статья 137 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": порядок удовлетворения требований Статья 137 ФЗ №127 "О несостоятельности и банкротстве" определяет размер требований кредиторов третьей очереди, а также порядок их удовлетворения....

19 02 2026 11:53:56

Признание права собственности на земельный участок через суд

Признание права собственности на земельный участок через суд Признание права собственности на земельный участок через суд: в каких случаях нужно обращаться в суд, особенности составления заявления...

18 02 2026 0:26:59

Как участвовать в закрытых аукционах по 44-ФЗ? Действия заказчика, подготовка документации, порядок, этапы и сроки проведения

Как участвовать в закрытых аукционах по 44-ФЗ? Действия заказчика, подготовка документации, порядок, этапы и сроки проведения Участие в закрытом аукционе по 44-ФЗ предполагает закупку товаров, работ и услуг, которые составляют предмет государственной тайны. Этапы проведения....

17 02 2026 8:55:50

План закупок по 223-ФЗ: какая информация не включается в его состав и какие сведения он содержит?

План закупок по 223-ФЗ: какая информация не включается в его состав и какие сведения он содержит? Согласно требованиям 223-ФЗ, заказчики обязаны включить определенные сведения в план закупок и опубликовать его в установленные сроки в ЕИС....

16 02 2026 1:39:58

Семейный кодекс РФ о правах и обязанностях несовершеннолетних детей и ответственности за их нарушение

Семейный кодекс РФ о правах и обязанностях несовершеннолетних детей и ответственности за их нарушение У ребенка в России есть множество законных прав, предоставленных Семейным кодексом РФ. Меры ответственности за нарушение прав несовершеннолетних детей....

15 02 2026 14:42:57

Правила возврата товара в магазин без упаковки по Закону "О защите прав потребителей"

Правила возврата товара в магазин без упаковки по Закону "О защите прав потребителей" Можно ли вернуть товар без упаковки обратно в магазин, если он имеет надлежащее или ненадлежащее качество, а также находится на гарантии?...

14 02 2026 23:17:35

Россия перейдет от долевого строительства к проектному финансированию

Россия перейдет от долевого строительства к проектному финансированию Что такое долевое строительство? Насколько рискованно сейчас участвовать в долевом строительстве? Что такое проектное финансирование?...

13 02 2026 6:19:51

Жалоба в Роспотребнадзор на банк: основания, образец заявления, способы и сроки подачи

Жалоба в Роспотребнадзор на банк: основания, образец заявления, способы и сроки подачи Для защиты своих прав клиент банка, чьи интересы были нарушены, вправе обратиться в Роспотребнадзор с жалобой. Образец жалобы и порядок ее подачи....

12 02 2026 7:59:14

Мораторные проценты в банкротстве: понятие, алгоритм расчета и порядок начисления

Мораторные проценты в банкротстве: понятие, алгоритм расчета и порядок начисления Мораторные проценты при банкротстве - это особая форма штрафных санкций, которые начисляются на задолженность перед кредиторами в особом порядке....

11 02 2026 13:25:30

Срок процедуры наблюдения при банкротстве юридического лица и возможость продления

Срок процедуры наблюдения при банкротстве юридического лица и возможость продления При признании заявления о банкротстве юридического лица обоснованным арбитражный суд вводит в отношении должника процедуру наблюдения на срок до 7 месяцев....

10 02 2026 19:51:16

Управление дебиторской задолженностью: цели и задачи, процеДypa, анализ и планирование

Управление дебиторской задолженностью: цели и задачи, процеДypa, анализ и планирование Величина дебиторской задолженности иллюстрирует сумму долгов в пользу предприятия. Управление включает мероприятия по ее своевременному возврату....

09 02 2026 9:43:48

Может ли опекун продать квартиру недееспособного?

Может ли опекун продать квартиру недееспособного? Порядок продажи квартиры опекуном собственника. Когда опекун может продать жильё? Документы для осуществления сделки. Продажа квартиры опекуном сироте....

08 02 2026 6:41:48

Банкротство граждан: понятие, основания, процеДypa признания физического лица несостоятельным

Банкротство граждан: понятие, основания, процеДypa признания физического лица несостоятельным Банкротство граждан представляет собой регламентированную Федеральным законом №127-ФЗ процедуру признания гражданина финансово несостоятельным....

07 02 2026 6:36:12

Как продать комнату в коммунальной квартире?

Как продать комнату в коммунальной квартире? Особенности процедуры продажи комнаты, находящейся в коммунальной квартире. Подготовка документов и законодательное регулирование....

06 02 2026 0:34:13

Сроки поставки товара по 44-ФЗ: что это такое и как быть в случае их нарушения исполнителем?

Сроки поставки товара по 44-ФЗ: что это такое и как быть в случае их нарушения исполнителем? Что говорит Федеральный закон 44-ФЗ о сроках поставки? Минимальный временной период, алгоритм действий заказчика в случае просрочки, права заказчика....

05 02 2026 4:34:19

Энергосервисный контpaкт по 44-ФЗ: понятие, особенности и пошаговая инструкция заключения, расчет цены

Энергосервисный контpaкт по 44-ФЗ: понятие, особенности и пошаговая инструкция заключения, расчет цены Энергосервисный контpaкт по 44-ФЗ предполагает подписание договора на предоставление услуг по повышению энергоэффективности. Особенности заключения....

04 02 2026 8:24:16

Статья 57 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": ходатайство о прекращении дела и последствия его закрытия

Статья 57 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": ходатайство о прекращении дела и последствия его закрытия Суд прекращает дело о банкротстве, если исчезнут основания для признания должника несостоятельным – при удовлетворении требований всех кредиторов....

03 02 2026 7:55:10

Проверка подлинности косметики и парфюмерии по штрих и батч-коду. Калькулятор срока годности

Проверка подлинности косметики и парфюмерии по штрих и батч-коду. Калькулятор срока годности Как производители кодируют ценную информацию о своих бьюти-товарах? Как самостоятельно проверить духи и косметику по штрих и батч кодам?...

02 02 2026 7:53:27

На какой срок вводится процеДypa финансового оздоровления при банкротстве юрлица?

На какой срок вводится процеДypa финансового оздоровления при банкротстве юрлица? Финансовое оздоровление при банкротстве юридического лица представляет собой реабилитационную процедуру, которая вводится на срок до 2 лет....

01 02 2026 3:20:17

Куда можно пожаловаться на магазин? Как правильно написать и подать претензию?

Куда можно пожаловаться на магазин? Как правильно написать и подать претензию? Если вам продали просроченные продукты, то следует подавать жалобу на магазин. Куда подается такая жалоба и в какие сроки она должна быть рассмотрена?...

31 01 2026 7:59:55

Заполнение декларации по НДС при импорте товаров

Заполнение декларации по НДС при импорте товаров Заполнение декларации по НДС при импорте: особенности подачи декларации по налогу на добавленную стоимость при импорте товаров из стран бывшего таможенного союза и из остальных стран, заполнение разделов...

30 01 2026 8:51:33

Как правильно оформить отказ от заказа в интернет-магазине? Порядок действий

Как правильно оформить отказ от заказа в интернет-магазине? Порядок действий ПроцеДypa отказа от товара, заказанного в интернет-магазине: отказ от товара до его получения и отказ от посылки с наложенным платежом на почте....

29 01 2026 21:31:31

Как происходит покупка строящегося жилья в ипотеку?

Как происходит покупка строящегося жилья в ипотеку? Покупка квартиры в строящемся доме в ипотеку: пошаговая инструкция. Какие документы потребуется подать покупателю? Как выбрать надежного застройщика: минимизация основных рисков....

28 01 2026 9:20:48

С каким долгом не выпускают за границу в 2020 году и как узнать о запрете на выезд из страны?

В 2020 году запрет на выезд за пределы РФ может быть введен при сумме долговых обязательств сверх 30 тысяч рублей или 10 тысяч рублей в отношении алиментов....

27 01 2026 15:33:33

Нарушение законодательства при сделках с недвижимостью

Нарушение законодательства при сделках с недвижимостью Чем чревато завышение стоимости квартиры в договоре купли продажи? Возможные варианты наказания и юридические последствия....

26 01 2026 18:48:11

Статья 110 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": содержание, правила продажи компании

Статья 110 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": содержание, правила продажи компании В процессе банкротства может потребоваться продажа имущества должника. Она производится с учетом положений статьи 110 Федерального закона №127-ФЗ....

25 01 2026 12:57:47

Калькулятор расчета площади земельного участка неправильной формы: четырехугольник

Калькулятор расчета площади земельного участка неправильной формы: четырехугольник Онлайн калькулятор расчета площади земельного участка неправильной формы: в каких случаях может потребоваться, пошаговая инструкция...

24 01 2026 16:12:46

Содержание статьи 20 Закона "О защите прав потребителей": сроки гарантийного ремонта и временная замена товара

Содержание статьи 20 Закона "О защите прав потребителей": сроки гарантийного ремонта и временная замена товара Что регулирует статья 20 Закона "О защите прав потребителей"? Сроки ремонта товара по гарантии. Всегда ли можно запросить временную замену?...

23 01 2026 10:32:54

Банкротство физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и ИП: отличия, общие черты, последствия

Банкротство физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и ИП: отличия, общие черты, последствия Банкротство физических лиц и ИП происходит по общим правилам, перечисленным в Главе 10 Закона "О несостоятельности", но имеют некоторые отличия....

22 01 2026 2:10:46

Вторая волна программы реновации в Москве: списки пятиэтажек под снос, сроки и адреса переселения, последние новости

Вторая волна программы реновации в Москве: списки пятиэтажек под снос, сроки и адреса переселения, последние новости В Москве стартовала программа реновации ветхого пятиэтажного жилья. Как будет проходить вторая волна программы, принцип переселения, графики, сроки, законодательная база. Где можно найти информацию по сносу пятиэтажек второй волны....

21 01 2026 19:10:44

Пособие на детей до 3 лет в 2019 году: кто имеет право на выплату и как ее получить?

Пособие на детей до 3 лет в 2019 году: кто имеет право на выплату и как ее получить? С 2020 года семьи с детьми, рожденными после 1 января 2018 года, и имеющие доход менее двукратного размера прожиточного минимума, могут получать пособие....

20 01 2026 9:59:35

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::