Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Порядок оформления и подачи претензии, сроки ответа > Закон
Ваши законные права    


Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Порядок оформления и подачи претензии, сроки ответа

Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Порядок оформления и подачи претензии, сроки ответа

Прокуратура призвана защищать законные права граждан. В случае если прокурор не отвечает на направленную в его адрес жалобу, то его бездействие можно обжаловать. При этом нужно учитывать некоторые особенности данной процедуры.

СодержаниеПоказать

Основания

Прокуратура выступает в качестве государственного органа, основным целевым предназначением которого является надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан, а также за исполнением законов органами исполнительной власти, юридическими лицами и правоохранителями.

Пожаловаться на прокуратуру можно в следующих случаях:

  1. При бездействии или незаконных действиях работников прокуратуры (например, в процессе возбуждения или прекращения уголовного дела).
  2. При неудовлетворенности результатом рассмотрения обращения к прокурору.
  3. При отсутствии реакции на поступившую жалобу в отношении сотрудника городской или районной прокуратуры.
  4. При нарушении сроков рассмотрения поступившего обращения.
  5. Если должностное лицо совершило преступление. Например, при вымогательстве, злоупотрeблении полномочиями и служебным положением.

При подаче жалобы необходимо руководствоваться Приказом Генерального прокурора, Законом о Прокуратуре, Конституцией, Уголовно-процессуальным кодексом.

Куда можно жаловаться

Рассмотрением жалобы на прокуратуру занимается уполномоченная инстанция, которая зависит от основания для обращения лица. Жалобы рассматриваются в соответствии с принципом подведомственности.

В таблице представлен перечень учреждений, в которые допускается передать жалобу на работников прокуратуры в зависимости от основания для передачи такой жалобы.

Наименование учреждения Основание для передачи жалобы Правовые основания
Районная или городская прокуратура Жалоба на бездействие или незаконные действия работников прокуратуры П. 5.8 Приказа Генпрокурора №45
Областная прокуратура Жалоба на бездействие в рассмотрении жалобы сотрудников городской или районной прокуратуры или при получении отказа в удовлетворении жалобы П. 5.8 Приказа Генпрокурора №45
Генеральная прокуратура Жалоба на результаты рассмотрения прокурором предыдущего обращения П. 5.8 Приказа Генпрокурора №45
Следственный комитет Жалобы на преступления, совершенные должностным лицом Ст. 42 Закона о прокуратуре
Президент РФ Жалоба на действия генпрокурора Конституция РФ
Суд Жалоба на действия при возбуждении или прекращении уголовного делопроизводства; на бездействие при обращении гражданина (по ст. 10 Закона о прокуратуре). Ст. 125,125.1 УПК РФ, гл. 22 КАС РФ

Каждая последующая жалоба рассматривается вышестоящими органами в порядке подведомственности. Так, например, обращаться в Генпрокуратуру нужно только после рассмотрения обращения нижестоящими инстанциями. Это необходимо подтвердить через приложение к жалобе копий ответов.

Порядок подачи жалобы

Порядок подачи жалобы на прокуратуру включает в себя следующие этапы:

  1. Подготовка текста жалобы.
  2. Передача его в уполномоченный орган в соответствии с принципом подведомственности.
  3. Ожидание ответа.
  4. При неудовлетворенности обработки обращения жалобу можно направить в вышестоящую инстанцию.

Какие действия может предпринять инстанции, зависит от ее компетенции. Например, при поступлении жалобы в Следственный комитет учреждение может проверить информацию, изложенную в жалобе; провести предварительное расследование и передать дело в суд; при выявлении признаков преступления возбуждается уголовное дело.

Оформление

Жалоба на бездействие прокурора передается в письменной форме. Для нее не предусмотрено строго установленной формы. При этом составителю необходимо учитывать требования к оформлению документа по ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Порядок подачи и рассмотрения жалоб на прокуроров и сотрудников прокуратуры также регулируется приказом Генпрокурора №45 от 30 января 2013 года.

В жалобе необходимо указать:

  • ФИО руководителя;
  • наименование прокуратуры;
  • информация о заявителе (адрес, ФИО и контактные сведения);
  • основная часть должна как можно более подробно описывать сложившуюся ситуацию: какие именно нарушения были допущены прокурором в виде неправомерных действий или бездействия; какие права физлица были нарушены со ссылками на правовые нормы;
  • просительная часть должна содержать требования физлица, какие меры необходимо предпринять к прокурору, по мнению заявителя (например, производство проверки или устранение нарушения прав);
  • список приложенных документов, на которые заявитель ссылается в тексте обращения;
  • дата подачи жалобы и подпись.
Если в жалобе указан недостоверный адрес или отсутствуют сведения о заявителе, то такое обращение не будет рассмотрено.

Текст жалобы необходимо составить в корректной форме, разбить его на логические абзацы и предварительно проверить на опечатки и орфографические ошибки.

Способы подачи

Жалобу на прокуратуру можно передать в прокуратуру одним из предложенных способов:

  1. Лично на приеме у прокурора в приемные часы, предварительно записавшись на прием.
  2. Через канцелярию в соответствии с графиком работы.
  3. Устно по телефону доверия или телефону прямой линии председателя (например, такой телефон предусмотрен в Следственном комитете).
  4. По почте заказным письмом с уведомлением о получении и описью вложения. Стоит учитывать, что все письма в адрес Президента принимаются и рассматриваются  специальным Управлением по работе с обращениями граждан.
  5. С помощью специального ящика «Для обращений и заявлений», который сегодня установлен в каждом отделе прокуратуры.
  6. Через Интернет с помощью специальной формы. Ее можно найти на официальном сайте прокуратуры. Например, отправить жалобу в Прокуратуру Москвы можно по ссылке. К жалобе можно приложить сканы всех необходимых документов.
  7. По электронной почте.
При личной передаче жалобы ее стоит подготовить в двух экземплярах. Один из них с отметкой о принятии обращения стоит хранить у себя вплоть до получения ответа.

Срок рассмотрения

Согласно ст. 12 Закона о рассмотрении обращений граждан №59-ФЗ, по жалобам на бездействие прокурора сроки подготовки ответа составляют 30 дней. В исключительных случаях сроки могут быть увеличены еще на 30 дней. Указанные временные рамки не зависят от того, каким из выбранных способов для отправки обращения воспользовался заявитель.

Если лицо, подающее жалобу, обратилось в вышестоящую инстанцию без соблюдения принципов подведомственности, то сроки для подготовки ответа увеличиваются на 7 дней. Эти сроки необходимы для того, чтобы переправить обращение в нижестоящий орган.

Когда для подготовки ответа необходимо проведение дополнительной проверки по материалам уголовного дела и истребование документов, то сроки увеличиваются еще на 15 дней.

Если лицо подало жалобу на бездействие прокурора в суд, то согласно гл. 22 Кодекса административного судопроизводства, жалоба рассматривается в течение месяца после ее поступления в судебную инстанцию. При этом заявление в рамках действий или бездействия по уголовному делу должно быть рассмотрено судом не позднее, чем через 5 дней после поступления, после чего выносится определение об отказе в удовлетворении или признании действий прокурора незаконными и нарушающими интересы граждан.

Таким образом, для защиты своих интересов граждане могут воспользоваться механизмом обжалования действий прокурора. Жалобу можно подать в вышестоящую инстанцию в виде областной или районной прокуратуры, а при необходимости – в Следственный комитет, в Генпрокуратуру, Президенту или в суд.


Размер НДС для различных категорий товаров и услуг

Размер НДС для различных категорий товаров и услуг Определение ставки НДС в зависимости от реализуемых товаров и услуг? Какие ставки действует, как платить 0% и какие документы для этого потребуются?...

01 05 2026 3:51:47

Что такое досудебная претензия по ГК РФ? Содержание документа, порядок направления, сроки рассмотрения и ответа

Что такое досудебная претензия по ГК РФ? Содержание документа, порядок направления, сроки рассмотрения и ответа При выявлении несоответствия качества услуг (работ, товаров) заявленному в договоре, необходимо подать досудебную претензию. Правила ее оформления по ГК РФ....

30 04 2026 17:51:26

Какие долги не списываются при банкротстве физических лиц? Перечень, уклонение от выплат, фиктивность процедуры

Какие долги не списываются при банкротстве физических лиц? Перечень, уклонение от выплат, фиктивность процедуры Не стоит надеяться, что банкротство позволит списать все долги физическому лицу окончательно, законодательно установлен перечень обязательных выплат....

29 04 2026 23:59:44

Какие ставки НДС на медицинские товары и услуги?

Какие ставки НДС на медицинские товары и услуги? Определение ставки НДС при реализации товаров и услуг медицинского назначения. Как подтвердить право на пониженную ставку налогообложения?...

28 04 2026 21:42:30

Правила возврата автозапчастей в магазин по Закону "О защите прав потребителей"

Правила возврата автозапчастей в магазин по Закону "О защите прав потребителей" Возврат автозапчасти в магазин: законодательное регулирование и сроки возврата. ПроцеДypa возврата автозапчасти при надлежащем и ненадлежащем качестве....

27 04 2026 9:51:45

Что такое жировка за квартиру? Как оплатить коммунальные услуги без квитанции?

Что такое жировка за квартиру? Как оплатить коммунальные услуги без квитанции? Что такое жировка? Требования к оформлению квитанций на оплату коммунальных услуг. Способы оплаты квартплаты при потере квитанции....

26 04 2026 12:16:52

Каковы сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома и где их можно посмотреть?

Каковы сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома и где их можно посмотреть? Как узнать сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома по адресу? Кто устанавливает сроки ремонта МКД? Сроки проведения работ по закону....

25 04 2026 13:17:54

План закупок по статье 17 закона № 44-ФЗ: образец документа, процеДypa разработки, утверждения, публикации и внесения изменений

План закупок по статье 17 закона № 44-ФЗ: образец документа, процеДypa разработки, утверждения, публикации и внесения изменений ПроцеДypa формирования плана закупок по статье 17 закона № 44-ФЗ. Содержание плана, порядок и сроки публикации, внесение изменений в опубликованный план....

24 04 2026 10:31:57

Мировое соглашение в суде при банкротстве: как заключить и когда оно вступает в силу?

Мировое соглашение в суде при банкротстве: как заключить и когда оно вступает в силу? Дело о банкротстве юридического лица может завершиться подписанием мирового соглашения в суде между сторонами на взаимовыгодных условиях....

23 04 2026 7:56:23

Сколько составляет срок исковой давности по Закону РФ "О защите прав потребителей"?

Сколько составляет срок исковой давности по Закону РФ "О защите прав потребителей"? При желании подать исковое заявление при необходимости защиты своих прав как потребителя, лицу стоит учитывать сроки исковой давности....

22 04 2026 18:13:14

Взносы за капремонт: как платить, чтобы деньги дошли по назначению?

Взносы за капремонт: как платить, чтобы деньги дошли по назначению? Владельцам МКД предлагают два варианта формирования средств на капремонт. Первая схема - через регионального оператора, а вторая – через открытие спецсчета....

21 04 2026 10:21:23

Наследство по завещанию: кто может оспорить, в какие сроки, куда следует обращаться?

Наследство по завещанию: кто может оспорить, в какие сроки, куда следует обращаться? Оспорить наследство по завещанию вправе лица, чьи имущественные права были нарушены подписанием документа. Как оспорить наследство? Порядок действий....

20 04 2026 14:12:59

В каких случаях прекращается право собственности на земельный участок?

В каких случаях прекращается право собственности на земельный участок? Случаи прекращения права собственности на земельный участок: законодательство, когда право собственности может возникнуть, прекращение права...

19 04 2026 20:50:26

Приватизация участка с домом

Приватизация участка с домом Приватизация участка с домом: как приватизировать землю и дом, где приватизировать, сбор необходимых документов, заполнение заявления, порядок действий...

18 04 2026 2:50:22

Как узнать попал ли дом под программу реновации? Пошаговая инструкция проверки здания по адресу

Как узнать попал ли дом под программу реновации? Пошаговая инструкция проверки здания по адресу Получение иформации об участии своего дома в программе реновации на сайте мэрии Москвы. Пошаговая инструкция проверки дома по адресу....

17 04 2026 10:22:47

Единый государственный реестр арбитражных управляющих и порядок получения сведений

Единый государственный реестр арбитражных управляющих и порядок получения сведений Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих: правовая основа, цели создания и алгоритм получения сведений из него....

16 04 2026 23:12:40

Возврат обеспечения исполнения контpaкта по 44-ФЗ: порядок составления и образец заявления

Возврат обеспечения исполнения контpaкта по 44-ФЗ: порядок составления и образец заявления Для того чтобы вернуть обеспечение по госконтpaкту по 44-ФЗ поставщику необходимо подать на имя заказчика заявление в письменной форме. Образец письма....

15 04 2026 14:13:21

Система управления закупками на примере программного продукта «1С: ERP»: контроль бюджета и другие возможности

Система управления закупками на примере программного продукта «1С: ERP»: контроль бюджета и другие возможности «1С: ERP Управление предприятием»: сущность программного продукта и возможности для использования с целью автоматизации осуществляемых закупок....

14 04 2026 9:34:18

Результаты голосования по программе реновации в Москве. Что будет, если большинство жителей будут против сноса пятиэтажки?

Результаты голосования по программе реновации в Москве. Что будет, если большинство жителей будут против сноса пятиэтажки? Как проголосовало большинство жителей старых московских пятиэтажек? Как повлияли результаты голосования на активизацию программы реновации?...

13 04 2026 7:46:20

Заявление на регистрацию по месту жительства от собственника

Заявление на регистрацию по месту жительства от собственника Образец заявления на регистрацию по месту жительства от собственника. Как правильно составить? Какие данные указываются и на основании каких документов?...

12 04 2026 22:46:58

Апелляционная жалоба на определение арбитражного суда: образец оформления и порядок подачи

Апелляционная жалоба на определение арбитражного суда: образец оформления и порядок подачи Решение арбитражного суда и апелляционная жалоба на его определение: правила составления, порядок и сроки подачи, принципы и сроки рассмотрения....

11 04 2026 9:39:51

Субсидиарная ответственность при банкротстве: понятие, виды, порядок и условия привлечения

Субсидиарная ответственность при банкротстве: понятие, виды, порядок и условия привлечения Субсидиарная ответственность предполагает наличие дополнительного лица, отвечающего по обязательствам перед кредиторами наряду с основным должником....

10 04 2026 12:12:36

Как оформить ипотеку в 2020 году: обзор льготных программ и условий кредитования

Как оформить ипотеку в 2020 году: обзор льготных программ и условий кредитования Для оформления ипотеки в 2020 году можно воспользоваться действующими программами кредитования, которые сделают процесс получения займа наиболее выгодным....

09 04 2026 5:21:44

Мopaльный вред и его компенсация: критерии и расчет размера возмещения, судебная пpaктика по гражданским делам

Мopaльный вред и его компенсация: критерии и расчет размера возмещения, судебная пpaктика по гражданским делам При причинении лицу нравственных и мopaльных страданий оно может обратиться в суд за получением компенсации мopaльного вреда. Примеры из судебной пpaктики....

08 04 2026 13:11:40

Как написать заявление при смене ИНН при смене фамилии? Образец

Как написать заявление при смене ИНН при смене фамилии? Образец Нужно ли менять идентификационный номер налогоплательщика при смене фамилии? Правила заполнения заявления на смену ИНН, пакет документов....

07 04 2026 6:28:25

Программа реновации в Зеленограде: график сноса пятиэтажек, стартовые дома, последние новости

Программа реновации в Зеленограде: график сноса пятиэтажек, стартовые дома, последние новости Зеленоград официально считается округом столицы. Вместе с другими районами Москвы он включён в программу реновации, которая будет проводиться до 2032 года....

06 04 2026 1:20:40

Федеральный закон "О прокуратуре" N2201-1: последние изменения в 2019 году

Федеральный закон "О прокуратуре" N2201-1: последние изменения в 2019 году Федеральный закон "О прокуратуре" N2201-1: назначение и освобождение от должности, материальное и социальное обеспечение, иные изменения в 2019 году....

05 04 2026 1:30:38

Как сделать возврат денежных средств покупателю по кассе? Порядок оформления

Как сделать возврат денежных средств покупателю по кассе? Порядок оформления Новые правила оформления чеков по товарообороту упрощают ведение налогового и финансового учета. Как правильно оформить возврат денег покупателю из кассы?...

04 04 2026 9:45:14

Ответственность за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда: способы расчета неустойки, штрафные санкции

Ответственность за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда: способы расчета неустойки, штрафные санкции Ответственность за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда содержится в законодательстве или определяется по соглашению сторон в договоре....

03 04 2026 9:14:10

Подлежит ли косметика возврату в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"?

Подлежит ли косметика возврату в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"? Возврат косметики в магазин – дело хлопотное, но иногда покупатель имеет полное право вернуть неподходящий товар продавцу. Выручит знание закона....

02 04 2026 17:45:17

Ходатайство о возврате денежных средств с депозита арбитражного суда: образец заявления, порядок и сроки его подачи

Ходатайство о возврате денежных средств с депозита арбитражного суда: образец заявления, порядок и сроки его подачи При необходимости вернуть денежные средства с депозита арбитражного суда лицо должно оформить ходатайство с указанием реквизитов для возврата....

01 04 2026 4:44:49

Сдача налоговой декларации по НДС в электронном виде

Сдача налоговой декларации по НДС в электронном виде Ежемecячная сдача налоговой декларации по НДС в электронном виде. Лучший онлайн сервис для подачи документа. Штрафы за несвоевременную сдачу....

31 03 2026 20:10:26

Понятие и формы недобросовестной конкуренции: хаpaктеристика, признаки, возможные меры ответственности

Понятие и формы недобросовестной конкуренции: хаpaктеристика, признаки, возможные меры ответственности Понятие и признаки недобросовестной конкуренции, основные существующие виды в соответствии с действующим законодательством, меры ответственности....

30 03 2026 1:33:11

Оценка заявок на участие в конкурсе по 44-ФЗ: стоимостные и нестоимостные критерии

Оценка заявок на участие в конкурсе по 44-ФЗ: стоимостные и нестоимостные критерии Критерии для оценки заявок на участие в конкурсе разделяют на стоимостные и нестоимостные, среди них обязательно есть цена контpaкта. Порядок оценки....

29 03 2026 10:33:27

Можно ли вернуть или обменять товар, купленный в магазине со скидкой?

Можно ли вернуть или обменять товар, купленный в магазине со скидкой? Возврат товара, купленного на распродаже со скидкой: законодательная база, порядок возврата качественного и некачественного акционных товаров....

28 03 2026 2:20:17

Правила и основания возврата одежды в магазин в течении 14 дней по нормам закона

Правила и основания возврата одежды в магазин в течении 14 дней по нормам закона При покупке вещей могут случится различные ситуации: от неправильно выбранного размера до выявления дефекта. Как без труда вернуть вещь обратно в магазин?...

27 03 2026 11:24:45

Претензионный порядок урегулирования споров по Закону "О защите прав потребителей"

Претензионный порядок урегулирования споров по Закону "О защите прав потребителей" При нарушении прав потребителя последнему предоставляется возможность претензионного урегулирования спора. Порядок оформления и подачи претензии....

26 03 2026 2:32:27

Заявление нотариусу о принятии наследства по закону: образец документа и сроки подачи

Заявление нотариусу о принятии наследства по закону: образец документа и сроки подачи Описание правил составления и подачи заявления на вступление в наследство. Законодательство, сроки и существенные моменты подачи заявления нотариусу....

25 03 2026 16:31:16

Суррогатное материнство: что это такое? Стоимость процедуры

Суррогатное материнство: что это такое? Стоимость процедуры Суррогатное материнство: понятие, когда применяется, плюсы и минусы, порядок правового регулирования, сроки и стоимость процедуры....

24 03 2026 4:27:51

Можно ли спасти квартиру, если за ипотеку стало нечем платить?

Можно ли спасти квартиру, если за ипотеку стало нечем платить? Ситуация, связанная с отсутствием средств для выплаты кредита, имеет несколько путей разрешения – от ипотечных каникул до получения помощи от государства....

23 03 2026 0:34:56

Можно ли не ходить в суд на развод

Можно ли не ходить в суд на развод Можно ли не ходить в суд на развод истцу Как подать заявление на развод — такую информацию можно получить по месту предоставления этого документа (ЗАГС или...

22 03 2026 1:30:55

Возврат денег за медосмотр при приеме на работу: образец заявления и перечень необходимых документов

Возврат денег за медосмотр при приеме на работу: образец заявления и перечень необходимых документов При приеме на работу сотрудник должен пройти медицинский осмотр. При этом все расходы денежных средств на медосмотр должны быть компенсированы....

21 03 2026 11:30:33

Банкротство застройщика при долевом строительстве: порядок действий и сроки подачи заявления

Банкротство застройщика при долевом строительстве: порядок действий и сроки подачи заявления Банкротство застройщика - это процеДypa признания финансовой несостоятельности компании, которая отвечала за строительство дома. Что делать дольщикам?...

20 03 2026 3:27:48

Обращение в налоговую инспекцию: по месту постоянной прописки?

Обращение в налоговую инспекцию: по месту постоянной прописки? Налоговая по прописке или по месту жительства? Где оформлять документы на налоговый вычет?Каков порядок подачи заявления на получение ИНН?...

19 03 2026 1:23:46

Постановление Правительства РФ от 22.04.2019 №480: привлечение средств дольщиков к строительству

Постановление Правительства РФ от 22.04.2019 №480: привлечение средств дольщиков к строительству На договоры, зарегистрированные с 1 июля 2019 года, распространяются новые правила, по которым можно привлекать средства дольщиков к строительству....

18 03 2026 18:50:22

Как продать дорогую квартиру? Продажа элитной недвижимости

Как продать дорогую квартиру? Продажа элитной недвижимости Что собой представляет элитное жилье? Как подготовить квартиру к продаже и построить диалог с покупателями, выгодно осуществить сделку? Нюансы продажи....

17 03 2026 18:39:46

Перечень документов для временной регистрации иностранцев

Перечень документов для временной регистрации иностранцев Документы для регистрации иностранных граждан по месту пребывания. Бланк уведомления от прибытии. Повторная регистрация и обязанности принимающей стороны....

16 03 2026 12:34:22

Порядок проведения внешней и внутренней экспертизы исполнения контpaкта по 44-ФЗ: образцы положения, заключения и акта приемки

Порядок проведения внешней и внутренней экспертизы исполнения контpaкта по 44-ФЗ: образцы положения, заключения и акта приемки Проведение экспертизы по Федеральному закону №44-ФЗ: образцы положения о создании комиссии, заключения и акта приемки результатов исполнения контpaкта....

15 03 2026 6:25:50

Как написать жалобу в СЭС? Образец претензии и порядок обращения в Санэпидемстанцию через интернет

Как написать жалобу в СЭС? Образец претензии и порядок обращения в Санэпидемстанцию через интернет СЭС проводит от имени государства надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм. Если гражданин выявляет нарушения, он вправе написать жалобу....

14 03 2026 1:17:48

Усыновление детей одинокой женщиной

Усыновление детей одинокой женщиной Как вы думаете, стоит ли одинокой женщине за 0 брать ребенка на усыновление? К этому вопросу нужно подходить ответственно. У нас с мужем двое своих взрослых и...

13 03 2026 20:21:54

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::