Обоснование внесения изменений в план закупок по 223-ФЗ: что написать? Алгоритм действий, сроки, порядок размещения в ЕИС > Закон
Ваши законные права    


Обоснование внесения изменений в план закупок по 223-ФЗ: что написать? Алгоритм действий, сроки, порядок размещения в ЕИС

Обоснование внесения изменений в план закупок по 223-ФЗ: что написать? Алгоритм действий, сроки, порядок размещения в ЕИС

223-ФЗ предусматривает возможность внесения изменений в план закупок, который размещен заказчиком в ЕИС. Порядок внесения корректив и оснований для поправок должны содержаться в Положении о закупке.

СодержаниеПоказать

Какими правовыми нормами регулируется

Внесение изменений в план закупок должно опираться на следующие документы:

  • Положения 223-ФЗ;
  • Постановление Правительства №932 от 2012 года, которое содержит правила формирования закупочного плана;
  • внутреннее Положение о закупках, действующего у заказчика;
  • иные нормативно-правовые акты.

План в обязательном порядке публикуются в ЕИС, согласно п. 10 ст. 8 223-ФЗ. Сроки его размещения содержатся в разделе 3 Постановления Правительства №908 от 2012 года.

В план закупок попадают все планируемые заказчиком мероприятия по приобретению товаров, работ и услуг, кроме тех, которые составляют государственную тайну и которые проводятся в виде неконкурентных закупок. При этом заказчик наделен правом самостоятельно решать, нужно ли включать в закупочный план малые закупки, сумма которых находится в пределах 100 тыс. р. и реализуемых неконкурентным способом у единственного поставщика.

План по умолчанию формируется на 1 год, но в отношении инновационной продукции его составляют на долгосрочный период в 5-7 лет.

В каких случаях можно внести изменения в план закупок

Корректировки в план закупок по 223-ФЗ необходимо сделать при возникновении оснований, на которые указано в Постановлении Правительства №932 и Положения о закупках. Количество корректировок, которые допускается вносить в документ в течение года, никак не ограничивается. Поправки вносятся по мере необходимости неограниченное число раз.

В п. 8 Постановления Правительства №932 от 2012 года указано на следующие основания для внесения корректировок в закупочный план-график:

  1. При изменении потребности заказчика в товарах, работах и услугах, включая сроки их закупок, способы определения поставщика по контpaкту и сроки исполнения договора.
  2. В случае изменения стоимости товаров, работ и услуг при закупках более, чем на 10% от той, которая была запланирована.
  3. В иных случаях, которые заказчик прописал в Положении о закупке и иных документах.
Заказчик может установить, что вносить изменения в закупочный план необходимо при корректировке инвестиционных или производственных программ предприятия, при изменении бюджета закупки и объема финансирования либо при необходимости проведения повторной закупки.

При подготовке Положения о закупке заказчику рекомендовано как можно более полно прописать перечень допустимых оснований.

Какие изменения могут быть внесены

С учетом содержания плана закупок заказчику по 223-ФЗ разрешается вносить правки в следующие пункты:

  • порядковый номер госзакупки (последовательная нумерация с начала года);
  • предмет госконтpaкта;
  • минимальные требования к товарам, работам и услугам;
  • объем и количество закупаемых товаров;
  • сведения о цене договора;
  • дата проведения закупки;
  • сроки исполнения договора;
  • способ проведения закупки.
Стоит обратить отдельное внимание на тот факт, что при отсутствии оснований для внесения изменений в план закупок во внутренней документации заказчика перечень законных причин для его корректировки будет существенно ограничен. Так, заказчику будут недоступны корректировки кодов ОКВЭД, ОКПД, формы закупки.

Если закупку предполагается провести через конкурентные торговые закупки в виде конкурса и аукциона, то изменять план допускается только до того, как были размещены сведения о закупке в ЕИС.

Порядок оформления

Порядок внесения изменений в документацию может быть прописан в Положении о закупках. Алгоритм действий обычно предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Подразделение заказчика, у которого возникла потребность в изменении закупочного плана, готовит его официальное обоснование. Данный документ составляется в свободной форме, но содержит основание для корректировок: например, возникновение потребности в дополнительных товарах и услугах.
  2. Письменное обоснование передается в закупочную комиссию, которая действует на базе заказчика. Именно она принимает решение, соответствует ли внесение изменений правовым нормам и нужно ли менять план закупки.
  3. В случае признания корректировок обоснованными издается приказ руководства о внесении изменений. Он должен быть подписан руководителем заказчика. Приказ должен содержать следующие сведения: дата его подготовки, основания для изменений, сущность изменений с указанием данных, которые надо добавить или удалить.

С учетом Постановления Правительства №908 от 2012 года при публикации сведений об изменениях в ЕИС они должны публиковаться вместе с документом, в котором прописаны основания и полный перечень корректировок. Именно приказ, изданный заказчиком, и может стать таким документом.

Порядок размещения в ЕИС

После того как корректировки были сделаны и утверждены в приказе, заказчик должен разместить обновленный план в ЕИС. На это ему отводится 10 календарных дней после его утверждения.

Согласно п. 18, 19 Постановления Правительства №907, под изменением плана закупок в ЕИС понимается корректировка электронного образа плана или его графического образца.

Когда поправки вносятся в структурированный вид плана, то в ЕИС требуется указать причину внесения изменений. Например, возрастание стоимости товаров и услуг.

Сведения в ЕИС размещаются следующим образом:

  1. Выбирается документ в реестре и в контекстном меню выбирается опция «Создать проект изменений».
  2. Открывается вкладка «Общая информация», в которой должны содержаться все ячейки из текущего закупочного плана. В соответствующее поле вносятся все необходимые коррективы.
  3. Заполняется поле «Основание для внесения изменений».
  4. После заполнения всех полей нужно нажать кнопку «Далее» и заполнить все вкладки.
  5. Когда все правки были внесены, то в систему нужно загрузить актуальную редакцию закупочного плана и документ-основание (решение о внесении корректировок) или иное.
  6. Остается нажать кнопку «Далее» и заполнить все оставшиеся вкладки.
  7. После внесения изменений в систему загружается актуальная редакция плана и документ-основание (решение заказчика о корректировке или приказ).

Заказчику рекомендовано строго следить за соблюдением установленных сроков для публикации сведений и всегда поддерживать план в актуальном состоянии.

За нарушение требований 223-ФЗ заказчик может быть привлечен к административной ответственности. В основном она предполагает наказание в виде штрафа, а в отдельных случаях – дисквалификации.

Сроки для привлечения к административной ответственности по нормам КоАП составляют 1 год со дня обнаружения противоправного деяния. Наказание наступает на основании проверки, проведенной сотрудниками антимонопольной службы.

За нарушение сроков размещения корректировок в план закупок по 223-ФЗ заказчику привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.32.3. Размер штрафа для должностного лица здесь установлен в размере 2000-5000 р. Тогда как юридическим лицам штрафы устанавливаются в размере 10-30 тыс. р.

За неразмещение положенной информации величина штрафных санкций возрастает. По ч. 5 ст. 7.32.2 на должностных лиц налагается штраф 30-50 тыс. р., для юридических лиц – 100-300 тыс. р.

Изменение плана-графика

Закон о контpaктной системе 44-ФЗ более жестко регламентирует закупочную процедуру, чем 223-ФЗ. В 44-ФЗ закреплены обязанности заказчика публиковать в ЕИС не только план закупок, но и план-график, который его детализирует. При этом по 223-ФЗ не предусмотрена подготовка плана-графика с последующим его размещением в ЕИС.

По ч. 2 ст. 4 223-ФЗ заказчик должен разместить в ЕИС только план на следующий год. Требования к его форме и содержанию устанавливаются Правительством. Соответственно, заказчики по 223-ФЗ не формируют планы-графики и у них не возникает необходимости во внесении корректировок в него.

Таким образом, по 223-ФЗ за заказчиком закреплено право на корректировку плана закупок. Все изменения должны отображаться на официальном сайте государственных закупок ЕИС. Указанный документ допускается изменять по основаниям, прописанным в Постановлении №932 или Положении о закупках. Что касается плана-графика, то заказчиками по 223-ФЗ они не готовятся и не размещаются.


Статья за публичное оскорбление личности в интернете и социальных сетях: меры ответственности

Статья за публичное оскорбление личности в интернете и социальных сетях: меры ответственности Оскорбление личности в интернете и социальных сетях: наказуемые формы нанесения оскорблений, меры ответственности, действия со стороны потерпевшего....

10 03 2026 10:37:15

Можно ли вернуть деньги, если перевел на карту Сбербанка ошибочно? Порядок действий

Можно ли вернуть деньги, если перевел на карту Сбербанка ошибочно? Порядок действий Как возвратить ошибочно переведенные деньги при переводе на карту Сбербанка? Можно ли вернуть средства, если платеж уже исполнен?...

09 03 2026 21:46:22

Особенности продажи квартиры в ипотечном залоге у банка

Особенности продажи квартиры в ипотечном залоге у банка Как продать квартиру в ипотеке Сбербанка? Особенности продажи квартиры, находящейся в ипотечном залоге. Возможно ли вообще и как это реализуется?...

08 03 2026 14:17:28

Коэффициент прогноза банкротства: порядок расчета, формулы, интерпретация результатов

Коэффициент прогноза банкротства: порядок расчета, формулы, интерпретация результатов Коэффициент прогноза банкротства юридического лица – это количественный способ оценки возможного наступления финансовой несостоятельности компании....

07 03 2026 3:27:42

Система "Город" для оплаты коммунальных услуг: как узнать задолженность по адресу через официальный сайт?

Система "Город" для оплаты коммунальных услуг: как узнать задолженность по адресу через официальный сайт? Система "Город" для оплаты коммунальных услуг позволяет найти и оплатить услуги поставщиков сферы ЖКХ в режиме единого окна....

06 03 2026 2:40:49

Правила и порядок проведения открытого аукциона в электронной форме на основании положений Федерального закона № 44-ФЗ

Правила и порядок проведения открытого аукциона в электронной форме на основании положений Федерального закона № 44-ФЗ Открытый аукцион в электронной форме по 44-ФЗ: правила и порядок проведения, необходимые документы, правила отмены аукциона и нормативная основа....

05 03 2026 22:42:30

Закрытый конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ: особенности процедуры, порядок проведения

Закрытый конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ: особенности процедуры, порядок проведения Ключевой отличительной чертой закрытого конкурса с ограниченным участием является необходимость прохождения дополнительного предквалификационного отбора....

04 03 2026 20:45:41

Как подать на алименты? Взыскание выплат в судебном порядке

Как подать на алименты? Взыскание выплат в судебном порядке Алгоритм взыскания алиментов через суд. Необходимые документы и оформление иска. Сроки и стоимость. Кто не имеет права претендовать на выплаты?...

03 03 2026 5:46:53

Заявление нотариусу о принятии наследства по закону: образец документа и сроки подачи

Заявление нотариусу о принятии наследства по закону: образец документа и сроки подачи Описание правил составления и подачи заявления на вступление в наследство. Законодательство, сроки и существенные моменты подачи заявления нотариусу....

02 03 2026 16:51:49

Чем отличается опека от приемной семьи? ПроцеДypa оформления, государственные выплаты

Чем отличается опека от приемной семьи? ПроцеДypa оформления, государственные выплаты Чтобы взять на себя заботу о ребенке, можно стать опекуном или приемным родителем. Эти статусы имеют отличия в оформлении документов и в получении пособий....

01 03 2026 19:57:40

Трудовой комитет и другие организации по защите прав работников: порядок обращения

Трудовой комитет и другие организации по защите прав работников: порядок обращения Какими законами регулируется рабочая деятельность граждан? Какими правами обладает работник? Порядок обращения в Трудовой комитет по защите своих прав....

28 02 2026 20:46:13

Как узнать попал ли дом под программу реновации? Пошаговая инструкция проверки здания по адресу

Как узнать попал ли дом под программу реновации? Пошаговая инструкция проверки здания по адресу Получение иформации об участии своего дома в программе реновации на сайте мэрии Москвы. Пошаговая инструкция проверки дома по адресу....

27 02 2026 6:48:21

Статистика банкротства юридических и физических лиц: регионы и инициаторы процедуры

Статистика банкротства юридических и физических лиц: регионы и инициаторы процедуры Банкротство юридических и физических лиц и данные статистики: общее количество завершенных процедур, данные по регионам и по инициаторам....

26 02 2026 5:32:43

Покупка квартиры с обременением по ипотеке: особенности сделки

Покупка квартиры с обременением по ипотеке: особенности сделки Что такое обременение? Покупка квартиры с ипотечным обременением: порядок действий. Где проверить существующие обременения?...

25 02 2026 16:38:39

Федеральный закон №53 «О воинской обязанности и военной службе» с изменениями на 2019 год

Федеральный закон №53 «О воинской обязанности и военной службе» с изменениями на 2019 год В ФЗ №53 в 2019 год: изменения коснулись списка обязанностей должностных лиц по учету военнообязанных граждан, а также имеющих отсрочку от службы....

24 02 2026 5:39:33

Освобождение от расчета и выплаты НДС: особенности процедуры

Освобождение от расчета и выплаты НДС: особенности процедуры В каких случаях предприятия и ИП могут освободиться от выплаты НДС? Главные правила, сроки и порядок освобождения от обязанностей налогоплательщика НДС....

23 02 2026 18:42:12

Оценка вероятности банкротства предприятия: как можно предотвратить финансовую несостоятельность организации?

Оценка вероятности банкротства предприятия: как можно предотвратить финансовую несостоятельность организации? Для оценки вероятности банкротства используют математические модели, оперирующие финансовыми показателями: стоимостью активов, размером обязательств....

22 02 2026 10:49:51

Правила возврата товара в магазин без упаковки по Закону "О защите прав потребителей"

Правила возврата товара в магазин без упаковки по Закону "О защите прав потребителей" Можно ли вернуть товар без упаковки обратно в магазин, если он имеет надлежащее или ненадлежащее качество, а также находится на гарантии?...

21 02 2026 3:13:49

Сделки между аффилированными лицами: понятие, признаки, отличительные черты

Сделки между аффилированными лицами: понятие, признаки, отличительные черты Сделки с аффилированными лицами являются высокорискованными. Связано это с тем, что они контролируются налоговой службой и могут быть оспорены....

20 02 2026 10:40:19

Земельные участки, изъятые из оборота. Законодательство

Земельные участки, изъятые из оборота. Законодательство Земля, изъятая из оборота: законодательство. Основания для изъятия, сложившаяся судебная пpaктика. Компенсация при изъятии земельного участка для госнужд....

19 02 2026 3:46:41

Какие лекарства запрещены водителям? Список препаратов и причины, по которым их нельзя принимать за рулем

Какие лекарства запрещены водителям? Список препаратов и причины, по которым их нельзя принимать за рулем Ряд лекарств содержит активные вещества, которые воздействуют на психическое состояние. Водитель, принимая их, рискует спровоцировать ДТП и лишиться прав....

18 02 2026 11:33:54

Правила ведения и хранения трудовых книжек на основании внутреннего приказа. Инструкция по заполнению документа

Правила ведения и хранения трудовых книжек на основании внутреннего приказа. Инструкция по заполнению документа Какого порядка следует придерживаться при заполнении и хранении трудовых книжек граждан? Как изменить фамилию в документе? Законодательная база вопроса....

17 02 2026 21:41:11

Можно ли фотографировать человека без его разрешения? Образец согласия, ответственность по закону РФ

Можно ли фотографировать человека без его разрешения? Образец согласия, ответственность по закону РФ Описание юридических аспектов фотографирования людей без их согласия. Случаи, когда нужно получать разрешение. Законодательное регулирование....

16 02 2026 16:24:23

Банкротство при ипотеке: что будет с квартирой и как ее сохранить, можно ли оформить новый кредит после завершения процедуры?

Банкротство при ипотеке: что будет с квартирой и как ее сохранить, можно ли оформить новый кредит после завершения процедуры? При банкротстве ипотечная квартира подлежит продаже в счет погашения задолженности. Она должна быть реализована, даже если она является единственным жильем....

15 02 2026 12:52:12

Досудебная претензия в Росгосстрах: образец оформления, способы и сроки подачи

Досудебная претензия в Росгосстрах: образец оформления, способы и сроки подачи Когда необходимо подавать претензию в Росгосстрах? Как составить и подать бумагу? Образец оформления претензии. Какие документы необходимо приложить?...

14 02 2026 16:22:51

Законодательные изменения в сфере ЖКХ в 2019 году: повышение тарифов, расширение льготников по капремонту, вывоз бытовых отходов

Законодательные изменения в сфере ЖКХ в 2019 году: повышение тарифов, расширение льготников по капремонту, вывоз бытовых отходов Нормативные акты, принятые Правительством РФ в 2019 году меняют правила оплаты отопления, расширяют льготные категории лиц по капремонту и др....

13 02 2026 17:13:52

Жалоба в трудовую инспекцию: правила составления, образец формы и порядок подачи

Кто и когда может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию? Как правильно написать и подать жалобу? Сроки ее рассмотрения. Как проходит проверка?...

12 02 2026 12:10:33

Порядок регистрации в России для граждан Республики Беларусь

Порядок регистрации в России для граждан Республики Беларусь Временная регистрация для белорусов в РФ. Необходимые документы и максимально допустимые сроки легального пребывания. Ответственность за нарушения....

11 02 2026 12:46:11

Определение НМЦК по 44-ФЗ: тарифный, нормативный, проектно-сметный, затратный и метод сопоставимых рыночных цен

Определение НМЦК по 44-ФЗ: тарифный, нормативный, проектно-сметный, затратный и метод сопоставимых рыночных цен Под обоснованием НМЦК понимается процесс определения заказчиком предельной стоимости закупки, которую он не может превышать. Методы определения и расчета....

10 02 2026 18:30:53

Можно ли вернуть парфюм (духи, туалетную воду) обратно в магазин по закону?

Можно ли вернуть парфюм (духи, туалетную воду) обратно в магазин по закону? Основания для возврата парфюмерной продукции. В каких случаях духи подлежат возврату, а в каких нет? Сроки возврата парфюма в магазин....

09 02 2026 17:51:49

Развестись или нет тест для мужчин

Развестись или нет тест для мужчин Как понять разводиться или нет с мужем - Советы психолога Ответственность за детей полностью перекладывается на плечи матери. Не желая чувствовать себя...

08 02 2026 16:51:13

Банкротство кредитных организаций: признаки, особенности, последствия, возврат страховой суммы

Банкротство кредитных организаций: признаки, особенности, последствия, возврат страховой суммы Банкротство кредитных организаций: стадии, порядок и особенности проведения процедуры, последствия и правила возврата страховой суммы....

07 02 2026 3:25:36

Банкротство юридических лиц: пошаговая инструкция, основания, упрощенная процеДypa, последствия

Банкротство юридических лиц: пошаговая инструкция, основания, упрощенная процеДypa, последствия Банкротство юридического лица предполагает прохождение ряда последовательных этапов. Для его инициации нужно учитывать основания и последствия процедуры....

06 02 2026 10:34:16

Имущественные права и обязанности родителей

Имущественные права и обязанности родителей Имущественные права и обязанности родителей, их содержание, порядок нормативного регулирования, охрана имущественных прав....

05 02 2026 0:46:55

Как вернуть товар надлежащего качества после 14 дней: что говорит Закон "О защите прав потребителей"?

Как вернуть товар надлежащего качества после 14 дней: что говорит Закон "О защите прав потребителей"? Товар надлежащего качества можно беспрепятственно вернуть в течение 14 дней после покупки, после чего этот вопрос - на усмотрение продавца....

04 02 2026 6:59:58

Какие налоги платит ООО с НДС

Какие налоги платит ООО с НДС Какие налоги платит ООО с НДС: системы налогообложения, при выборе какой системы платиться, или не платиться НДС, в каких случаях выгодны системы с НДС...

03 02 2026 8:19:16

Групповой иск в гражданском процессе: изменения в ГПК РФ с 1 октября 2019 года

Групповой иск в гражданском процессе: изменения в ГПК РФ с 1 октября 2019 года Вступающий в силу 1 октября 2019 года ФЗ №191 привнес изменения в АПК и ГПК РФ, которые касаются рассмотрения дел по защите прав и интересов группы лиц....

02 02 2026 14:52:30

Как получить жилищный сертификат на покупку квартиры?

Как получить жилищный сертификат на покупку квартиры? Жилищный сертификат: действующие программы, кто имеет право на получение, каковы условия получения, порядок оформления, необходимые документы....

01 02 2026 6:53:41

Могут ли лишить прав заочно

Могут ли лишить прав заочно Автоюристы Москвы За особо опасные нарушения правил дорожного движения (ПДД) Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) предусматриваются и серьезные...

31 01 2026 23:37:45

Куда можно жаловаться на авиакомпанию? Основания, порядок подготовки претензии, контролирующие инстанции

Куда можно жаловаться на авиакомпанию? Основания, порядок подготовки претензии, контролирующие инстанции Жалобу на работу авиакомпании допускается подать в одну из контролирующих инстанций: в Роспотребнадзор, ОЗПП, Росавиацию, прокуратуру, суд....

30 01 2026 11:58:53

Компенсация по советским вкладам в Сбербанке: как получить выплату и что для этого надо?

Компенсация по советским вкладам в Сбербанке: как получить выплату и что для этого надо? Получить компенсацию за вклады советских времен можно, если они были открыты не позднее 20 июня 1991 года и закрыты не ранее 1 января 1992 года....

29 01 2026 13:56:20

Закон о тишине в Московской области: есть ли изменения в 2019 году и какие правила действуют для новостроек?

Закон о тишине в Московской области: есть ли изменения в 2019 году и какие правила действуют для новостроек? Закон о тишине в Московской области: разрешенный уровень шума, часы соблюдения в будние дни, в субботу и в воскресенье, штрафы за нарушение....

28 01 2026 6:22:41

Можно ли вернуть обувь без чека обратно в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"?

Можно ли вернуть обувь без чека обратно в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"? Потеря чека может усложнить возврат обуви. Как доказать приобретение товара в магазине и получить назад деньги по Закону "О защите прав потребителей"?...

27 01 2026 13:53:17

Как отобразить налоговый вычет в декларации по НДС?

Как отобразить налоговый вычет в декларации по НДС? Отображение налогового вычета в декларации по НДС: виды вычетов, необходимые документы, порядок заполнение декларации- сроки и пошаговая инструкция...

26 01 2026 14:46:34

Актовая запись о заключении бpaка: содержание и значение

Актовая запись о заключении бpaка: содержание и значение Что такое актовая запись о заключении бpaка и когда нужна? Нормативное регулирование. Какие сведения указываются в документе? Образец....

25 01 2026 10:38:16

Что собой представляет федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей?

Что собой представляет федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей? Основные функции Роспотребнадзора – защита прав потребителей, санитарный и эпидемиологический контроль. Всю информацию можно найти на официальном сайте....

24 01 2026 14:39:16

Как оформить временную регистрации через Единый портал госуслуг

Как оформить временную регистрации через Единый портал госуслуг ПроцеДypa оформления временной регистрации по месту пребывания в Портале Госуслуг. Как составить заявление для регистрации и в какой срок можно ее получить?...

23 01 2026 20:37:24

Как написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет? Порядок действий и образец заявления

Как написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет? Порядок действий и образец заявления Роспотребнадзор осуществляет контроль ✅ предпринимателей, организаций и предприятий, которые ведут свою деятельность в сфере ✨ обслуживания населения....

22 01 2026 4:52:11

Гарантия на велосипеды по Закону "О защите прав потребителей": сколько длится, на что распространяется?

Гарантия на велосипеды по Закону "О защите прав потребителей": сколько длится, на что распространяется? Гарантия на велосипеды предоставляется и осуществляется производителем или его представителем на территории России в соответствии с законодательством РФ....

21 01 2026 2:56:29

Смена паспорта при смене фамилии после замужества

Смена паспорта при смене фамилии после замужества Нужно ли менять паспорт? На основании чего? Пошаговая процеДypa замены паспорта при смене фамилии. Куда следует обратиться? Перечень документов, сроки, заполнение заявления....

20 01 2026 1:52:27

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::