Федеральный закон №270-ФЗ от 02.08.2019 года: новые правила трaнcпортной безопасности
В августе 2019 г. вступил в силу (за исключением некоторых положений, вступающих в силу с 30.01.2020) ФЗ №270 от 02.08.2019, который вносит значительные изменения в ФЗ №16 от 09.02.2007, регулирующий процесс осуществления трaнcпортной безопасности.
СодержаниеПоказать- Новые определения
- Оценка уязвимости ТС и объектов трaнcпортной инфраструктуры
- Обеспечение трaнcпортной безопасности
Новые определения
Новый закон вносит в ФЗ №16 от 09.02.2007 новые понятия:
- Зонами трaнcпортной безопасности называются объекты трaнcпортной инфраструктуры: все их части - на земле, под землей, в воздухе, на воде, а также сам трaнcпорт, для пользования которым ради безопасности используют специальные режимы допуска граждан, животных, других ТС, грузов и пр.
- Зонами безопасности называются территории (на воде и в воздухе) вокруг атомоходов или судов, перевозящих ядерные материалы, а также вокруг трaнcпортной инфраструктуры, которая является защитой таких судов от незаконного вмешательства. Зоны безопасности определяются, согласно части 8.1 статьи 12.3 ФЗ №16 от 09.02.2007. Определение вступает в силу 30.01.2020.
- Категорированием объектов трaнcпортной инфраструктуры называют разделение объектов трaнcпортной инфраструктуры на категории, которые создаются при учете степени угрозы совершения актов незаконного вмешательства на объектах. Определение также вступает в силу 30.01.2020.
- Оценкой уязвимости объектов трaнcпортной инфраструктуры и ТС называют определение степени защищенности объектов, для которых применяются КТМ РФ и Международный кодекс по охране судов и портовых средств, а также ледоколов от актов незаконного вмешательства.
В список объектов трaнcпортной инфраструктуры ФЗ №270 от 02.08.2019 внес следующие:
- наводные буровые платформы;
- аэродромы;
- аэропорты;
- участки автомобильных трасс, ж/д и водных путей, вертолетные площадки, а также все здания и прочие сооружения, обслуживающие пассажиров и на которых осуществляют погрузку, разгрузку и хранение опасных грузов. Категории таких участков определяет Правительство РФ;
- здания и любые другие сооружения, использующиеся для управления трaнcпортными комплексами и их функционированием Минтрaнcом РФ и его подразделениями;
- системы связи и навигации для управления движением трaнcпортных средств, которые определяются Минтрaнcом РФ по согласованию с ФСБ РФ и МВД РФ.
Оценка уязвимости ТС и объектов трaнcпортной инфраструктуры
В статью 5 ФЗ №16 от 09.02.2007 вносятся изменения, которые вступают в силу 30.01.2020. Так, порядок проведения оценки уязвимости объектов трaнcпортной инфраструктуры и ТС, для которых применяются требования КТМ РФ и Международного кодекса по охране судов и портовых средств, а также ледоколов, будет устанавливаться Минтрaнcом РФ по согласованию с ФСБ РФ и МВД РФ.
Оценка уязвимости ТС и объектов трaнcпортной инфраструктуры, которые не подлежат категорированию, не будет проводиться за исключением оценки:
- трaнcпортной инфраструктуры морского трaнcпорта;
- ледоколов;
- судов, для которых применяются требования КТМ РФ и Международного кодекса по охране судов и портовых средств.
Результаты оценки должны быть утверждены госорганом, отвечающим за обеспечение трaнcпортной безопасности, результаты оценки утверждаются субъектами трaнcпортной инфраструктуры.
Оценка уязвимости судна, для которого применяются требования КТМ РФ и Международного кодекса по охране судов и портовых средств, является оценкой охраны судна, осуществляющего международные рейсы.
Правительство РФ устанавливает порядок обращения с информацией о результатах оценки объектов трaнcпортной инфраструктуры, ледоколов, судов, для которых применяются требования КТМ РФ и Международного кодекса по охране судов и портовых средств, а также с информацией, содержащейся в документации на обеспечение безопасности ТС и объектов трaнcпортной инфраструктуры, являющейся сведениями с ограниченным доступом.
Обеспечение трaнcпортной безопасности
Изменения в статьях 8-12.3, регулирующих непосредственное обеспечение безопасности на трaнcпорте, федерального закона №16 от 09.02.2007 вступают в силу 30.01.2020.
Правительство РФ по представлению Минтрaнcа РФ и по согласованию с ФСБ РФ и МВД РФ устанавливает требования по трaнcпортной безопасности по каждому виду трaнcпорта (в том числе по программе "Антитеррор"), которые должны учитывать положенные уровни безопасности (статья 7 ФЗ №16 от 09.02.2007) для различных категорий объектов трaнcпортной инфраструктуры, а также для ее объектов, не подлежащих категорированию. Эти требования обязательны для исполнения субъектами трaнcпортной инфраструктуры, перевозчиками, в том числе иностранными на территории РФ, как и требования, предусмотренные международными договорами РФ.
Субъекты трaнcпортной инфраструктуры в отношении ТС, объектов, не подлежащих категорированию за исключением объектов морского трaнcпорта, судов, для которых применяются требования КТМ РФ и Международного кодекса по охране судов и портовых средств, а также ледоколов обязаны разpaбатывать и утверждать паспорта обеспечения трaнcпортной безопасности ТС или объектов трaнcпортной инфраструктуры. Типовые формы этих документов, разделенные по видам трaнcпорта, должны быть утверждены Правительством РФ.
Субъекты трaнcпортной инфраструктуры должны разработать паспорта безопасности в течение месяца с момента вступления в силу вышеописанных норм. Два экземпляра паспорта, а также его электронный вариант в течение семи дней после его утверждения должны быть направлены в госорган, отвечающий за трaнcпортную безопасность. Один из экземпляров с отметкой о получении будет возвращаться субъекту трaнcпортной инфраструктуры в течение десяти дней с момента получения документации госорганом.Перед разработкой паспорта безопасности субъектом трaнcпортной инфраструктуры должно быть проведено обследование ТС или ее объектов, в том числе в отношении безопасности от незаконного вмешательства. Результаты такого обследования вписываются в приложение паспорта безопасности.
Информация, которая содержится в планах обеспечения трaнcпортной безопасности, является сведениями с ограниченным доступом и государственной тайной.
Меры, которые необходимы для защиты от актов незаконного вмешательства, согласно планам и паспортам обеспечения ТБ, должны применяться с момента принятия груза к перевозке до его выдачи получателю.
При принятии на работу сотрудников, отвечающих за трaнcпортную безопасность, необходима аттестация, проводимая компетентным госорганом в области обеспечения ТБ.
Обязанности субъектов трaнcпортной инфраструктуры и перевозчиков
Субъектам трaнcпортной инфраструктуры и перевозчикам добавили следующие обязанности:
- Предоставлять в госорганы, которые отвечают за обеспечение трaнcпортной безопасности, исчерпывающие сведения для категорирования и составления реестра ТС и объектов трaнcпортной инфраструктуры.
- Обеспечивать на ТС или объекте трaнcпортной инфраструктуры доступ госорганам, отвечающим за обеспечение трaнcпортной безопасности, а также ФСБ РФ, МВД РФ, Минтрaнcу РФ к сведениям с технических средств обеспечения трaнcпортной безопасности.
Субъект трaнcпортной инфраструктуры также может провести повторный досмотр при получении сведений об угрозе безопасности.
Права подразделений трaнcпортной безопасности
Подразделения трaнcпортной безопасности имеют право:
- Приобретать, хранить и применять специальные средства.
- Приобретать, хранить и применять служебное огнестрельное оружие.
- Приобретать, хранить и применять боевое ручное стрелковое оружие.
Сотрудники, пройдя профподготовку и медосмотр, имеют право:
- носить и хранить служебное огнестрельное оружие и специальные средства, а сотрудники ведомственной охраны - носить и хранить боевое ручное стрелковое оружие;
- применять физическую силу, служебное оружие и специальные средства, согласно ФЗ №77 от 14.04.1999, а сотрудники ведомственной охраны - применять боевое ручное стрелковое оружие.
Сотрудники имеют право задерживать граждан, которые нарушают требования трaнcпортной безопасности, а также изымать оружие и иные вещества и материалы при отсутствии законных оснований на их ношение и хранение для передачи в МВД РФ или ФСБ РФ.
Иные права
Правительство Российской Федерации по представлению Минтрaнcа РФ по согласованию с ФСБ РФ и МВД РФ имеет право определить суда с ядерными реакторами или суда, перевозящие ядерные материалы, объекты трaнcпортной инфраструктуры, вокруг которых должны быть установлены зоны безопасности, защищающие от актов незаконного вмешательства (часть 8.1 статьи 12.3 ФЗ №16 от 09.02.2007). Границы таких зон, а также порядок финансирования реализации трaнcпортной безопасности устанавливаются, согласно порядку, разработанному Правительством РФ.
Единственный поставщик по 223-ФЗ: случаи проведения закупок, порядок осуществления, отчет об обосновании, размещение информации в ЕИС, заключение договора....
16 10 2026 10:25:18
Для того чтобы расторгнуть договор страхования жизни в Росгосстрахе и вернуть свои деньги, необходимо написать заявление в компанию и соблюсти ряд условий....
15 10 2026 4:31:13
В каких случаях и каким образом можно получить гарантийный ремонт товара? Порядок получения сервисного обслуживания и образец заявления....
14 10 2026 4:23:36
Является ли болезнь причиной для возврата авиабилета в "Аэрофлот"? Какие справки подойдут для возврата билета? Образец зявления на возврат денежных средств....
13 10 2026 9:50:16
Согласно разъяснениям, данным Росреестром, дома на участках СНТ и ОНТ, которые были признаны жилыми до 1 января 2019 года, не нуждаются в переоформлении....
12 10 2026 18:23:12
Правовое регулирование вопроса усыновления детей в России. Кто может усыновить ребенка и на каких основаниях? Запреты на усыновления для иностранцев....
11 10 2026 7:11:26
В роддоме в первые дни жизни ребенок получает две прививки: БЦЖ против туберкулеза, а также против гепатита В. Однако родители могут отказаться от вакцинации ребенка, предоставив медперсоналу заявление об отказе....
10 10 2026 0:50:30
С 1 октября 2019 года у автовладельцев появится возможность составление Европротокола в электронном виде. Правила и образец оформления....
09 10 2026 3:37:34
Подарю автомобиль, приму в дар автомобиль, отдам автомобиль, отдам авто В последнее время очень остро стоит вопрос, куда девать старые, брошенные. Автохлам...
08 10 2026 6:38:24
Сокращение многодетной матери с работы возможно. Но при этом работодатель должен соблюсти ряд правил, прописанных в законодательстве....
07 10 2026 15:47:48
Привлечение к субсидиарной ответственности при банкротстве выступает формой наказания для ответственных в доведении до финансовой несостоятельности лиц....
06 10 2026 13:32:18
Уголовное право В статье рассмотрены вопросы уголовной ответственности за действия, направленные на посягательство на свободу совести вероисповедания,...
05 10 2026 21:22:56
Вступление в наследство после cмepти матери по закону предполагает, что дети входят в круг первоочередных наследников. Порядок вступления в наследство....
04 10 2026 12:53:48
Тотальная гибель автомобиля осаго Ответ на этот вопрос достаточно прост – это механизм снижения убытков страховой компании при наступлении страхового случая,...
03 10 2026 21:14:51
Мораторная задолженность при банкротстве - это долг дебитора перед должником, в отношении которого введена процеДypa внешнего управления....
02 10 2026 2:42:53
Если по каким-то причинам качество товара не соответствует ожиданиям покупателя, он может обратиться к продавцу с претензией....
01 10 2026 13:58:26
Правила замены полиса ОМС при смене фамилии: законодательство. Куда обратиться за получением полиса? Пошаговый алгоритм получения нового полиса. Какие документы понадобятся?...
30 09 2026 14:24:39
Какими законами регулируется возврат стройматериалов в магазин? Что такое строительные материалы: какие их виды можно и нельзя вернуть, в какой срок?...
29 09 2026 16:26:33
Как продать квартиру в ипотеке Сбербанка? Особенности продажи квартиры, находящейся в ипотечном залоге. Возможно ли вообще и как это реализуется?...
28 09 2026 12:25:22
Как происходит присвоение адреса земельному участку? Каким землям присваивается кадастровый и почтовый адрес? Порядок изменения адреса....
27 09 2026 21:18:32
Покупка квартир в 🏠 новостройке в 2020 году происходит по договору 📋 долевого участия, но с некоторыми особенностями, связанными с использованием счетов эскроу....
26 09 2026 4:20:10
Накопительная пенсия и возврат внесённых средств: правила расчета сумм к возмещению, необходимые документы и общий порядок действий....
25 09 2026 8:20:47
Опека над пожилыми людьми регламентируется ФЗ №48. Она имеет несколько форм и контролируется государственными органами опеки....
24 09 2026 11:20:32
Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: нормативное регулирование, предусмотренные виды тендеров, правила поиска, возможности участия, документы и порядок действий....
23 09 2026 8:17:39
С 13 апреля 2019 года действует Постановление Правительства РФ, которое узаконило изменения в ипотеке. Теперь воспользоваться льготной ставкой можно в течение всего срока кредитования. Более того, расширены возможности рефинансирования: перекредитоваться теперь можно повторно....
22 09 2026 6:19:12
Случаи применения передачи права на недвижимое имущество по переуступке. Документы и порядок проведения сделки. Риски для продавца...
21 09 2026 9:19:20
Льготы малоимущим семьям: на оплату ЖКХ, улучшение жилищных условий, оплату детского сада. Нормативная основа их получения и правила оформления....
20 09 2026 22:34:29
В каких случаях при купле-продаже недвижимости оплачивается госпошлина? Каковы размеры пошлин и кто их должен уплачивать?...
19 09 2026 13:35:40
Подтверждена ли законодательно смена медицинского учреждения? Можно ли оформить прикрепление к поликлинике в Портале государственных услуг?...
18 09 2026 14:50:20
Организации и ИП, занимающиеся хозяйственной деятельностью на территории РФ, с 2019 года обязуются подавать сведения о воздействии на окружающую среду....
17 09 2026 0:12:27
Как выглядит действующая форма трудовой книжки и какие правила установлены для её заполнения? Как правильно оформить записи о приёме на работу и увольнении?...
16 09 2026 3:23:10
Признание семьи малоимущей: нормативная база получения статуса, перечень основных документов для признания семьи малоимущей, порядок получения документов....
15 09 2026 6:39:53
Чтобы обеспечить себе достойную пенсию, нужно накопить страховой стаж и индивидуальные баллы. Но есть механизм, позволяющий увеличить свое обеспечение....
14 09 2026 7:36:26
Ликвидация основных средств - это процеДypa списания с баланса компании определенных объектов одновременно с процессом их демонтажа....
13 09 2026 3:57:26
Особенности процедуры продажи комнаты, находящейся в коммунальной квартире. Подготовка документов и законодательное регулирование....
12 09 2026 3:23:33
Подавать ходатайство о возврате искового заявления необходимо в случае изменения обстоятельств у истца до принятия иска к рассмотрению. Образец документа....
11 09 2026 23:19:38
Сущность ежемecячного пособия на детей до 16 лет. Механизм получения, пакет необходимых документов. В течение какого времени принимается решение о выплате?...
10 09 2026 11:58:24
В 2018 году в программу реновации в Санкт-Петербурге планируется внести ряд существенных изменений. Последние новости, официальный сайт "СПб Реновация"....
09 09 2026 23:16:19
После того как туроператор "Натали турс" начал отменять туры у потребителей стали возникать вопросы, как правильно написать претензию на возврат денег....
08 09 2026 0:58:13
Сообщения о банкротстве юрлиц в обязательном порядке публикуются в газете «Коммерсантъ», которая является официальным изданием для таких объявлений....
07 09 2026 7:31:20
В программу реновации СВАО включено 500 домов. План сноса пятиэтажек по районам, адреса стартовых площадок, новости сегодня....
06 09 2026 0:54:45
Участие в программе «Молодая семья» могут принимать как полные, так и неполные семьи, ограниченные возрастом родителей до 35 лет. Условия и порядок участия....
05 09 2026 17:28:15
Увольнение в связи со cмepтью работника Кончина сотрудника является причиной прекращения трудовых отношений. Подобный инцидент влечет за собой обязанность...
04 09 2026 4:45:43
Аукционная документация по статье 65 Федерального закона №44-ФЗ и ее разъяснение: запрос разъяснений, внесение возможных изменений и регламент действий....
03 09 2026 18:41:35
Ренессанс Жизнь позволяет своим клиентам вернуть деньги за страховку. Сделать это можно как до получения денег, так и после при досрочном погашении кредита....
02 09 2026 16:18:26
Проверка юрлица на банкротство. Доступные способы в платном и бесплатном видах: Единый федеральный реестр, сайты ФНС РФ и Федеральных арбитражных судов....
01 09 2026 17:32:22
Регистрация иностранного гражданина по месту работы. Может ли работодатель выступать принимающей стороной? Ответственность за прием на работу нелегала....
31 08 2026 9:15:52
От чего зависят виды разрешённого использования земли? Согласно чему назначаются? Кроме выбора основного вида, допускается выбор вспомогательного....
30 08 2026 12:25:53
Ремонт по гарантии – законное право потребителя в случае, если в товаре были обнаружены недостатки. Сроки проведения ремонта регулируются законодательно....
29 08 2026 18:38:50
Как можно подтвердить соответствие требованиям участника закупки по Федеральному закону № 223-ФЗ? Основные и дополнительные требования к участникам....
28 08 2026 3:26:21
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
