Единственный поставщик по 223-ФЗ: образец обоснования закупки, размещение информации в ЕИС, заключение договора > Закон
Ваши законные права    


Единственный поставщик по 223-ФЗ: образец обоснования закупки, размещение информации в ЕИС, заключение договора

Единственный поставщик по 223-ФЗ: образец обоснования закупки, размещение информации в ЕИС, заключение договора

Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не даёт в своих положениях исчерпывающего перечня случаев, когда может быть осуществлена закупка у единственного поставщика. Все случаи проведения таких закупок заказчик обязан зафиксировать в специально издаваемом положении о проведении закупок.

СодержаниеПоказать

Случаи проведения закупки у единственного поставщика

К числу основных случаев проведения закупок у единственного поставщика по указанному закону относятся:

  • закупки, которые проводятся у организаций, признаваемых естественными монополиями (например, водоснабжающие, газоснабжающие организации и т. д.);
  • закупки на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей (для некоторых юридических лиц, у которых суммарный годовой объём закупок превышает уровень в 500 миллиардов рублей, такой предел составляет 500 тысяч рублей);
  • если целью подписываемого договора становится приобретение объектов интеллектуальной собственности либо произведений искусства, которые по праву создания или приобретения всех исключительно прав принадлежат конкретному поставщику;
  • речь идёт о заключении договора аренды, который подписывается в отношении нежилого или жилого здания или помещения;
  • если идёт речь о заключении договора на предоставление банковской гарантии или иного банковского продукта, который может быть предоставлен только конкретным финансово-кредитным учреждением;
  • на основании подписанного договора или контpaкта планируется осуществить повышение квалификации сотрудников организации;
  • закупаются образовательные услуги, в том числе для осуществления перепрофилирования одного или нескольких сотрудников;
  • на основании заключённого договора происходит срочная закупка товаров, услуг или работ, которые планируется использовать для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • если зафиксированы факты неоднократной несостоявшейся конкурентной процедуры (конкурса или аукциона).

В Положении о закупках потребуется также указать случаи, в которых заказчик отдаст предпочтение прямой (неконкурентной) закупке.

Обоснование закупки у единственного поставщика

Так как закупки, проводимые с единственным поставщиком, являются ограничителями конкурентных отношений на рынке, к таким закупкам предъявляются особые требования в отношении обоснования необходимости такой закупки. Именно по этой причине при подготовке документов для размещения в Единой информационной системе обоснование закупки у единственного поставщика должно быть сформировано особенно тщательно. В тексте этого документа следует отразить:

  • код, который присваивается такой закупке (идентификационный код закупки);
  • уровень финансирования контpaкта и статью бюджетных обязательств;
  • сведения о том, по какой причине выбран именно такой способ закупки, в том числе с указанием срочности проведения закупки или невозможности и нецелесообразности других вариантов закупок (например, при закупке товаров, представляющих собой объект интеллектуальной собственности);
  • сведения о том, что именно будет закупаться, в каком объеме, на какую сумму (к отчету-обоснованию закупки придется приложить также и обоснование начальной максимальной цены контpaкта с отражением использованных методик для формирования такого показателя);
  • дата проведения закупки и планируемая дата заключения договора или контpaкта.
Образец обоснования закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ можно посмотреть здесь.

Все указанные сведения заполняются в личном кабинете заказчика в Единой информационной системе в специальном реестре проводимых закупок.

Размещение информации в ЕИС

Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» говорит о том, что заказчики обязаны размещать в Единой информационной системе сведения о тех закупках, которые он проводит. Однако следует помнить о том, что такая информация размещается только в некоторых случаях, а именно:

  • если начальная максимальная цена контpaкта превышает сто тысяч рублей (а для заказчиков с оборотом свыше пятисот миллиардов – свыше пятисот тысяч рублей);
  • если сведения о предмете закупки не являются секретными и составляющими различные охраняемые государством тайны.
Не менее, чем за три дня до проведения самого закупочного неконкурентного мероприятия заказчик обязан разместить в Единой информационной системе извещение о проведении неконкурентной закупки и проект контpaкта, который впоследствии будет подписан с единственным поставщиком.

В извещении следует указать:

  • наименование заказчика;
  • дату проведения закупочного мероприятия;
  • предмет закупки;
  • начальную максимальную цену контpaкта (которая может быть снижена по предложению исполнителя или по требованию заказчика);
  • описание основных требований к предмету закупки;
  • возможные ограничения допуска тех или иных товаров в соответствии со специально принятыми нормативными актами регулирующих и контролирующих ведомств, например, Постановлениями Правительства Российской Федерации, принятыми во исполнение Федерального закона №223-ФЗ;
  • данные о сроках исполнения заключенного контpaкта и порядке оплаты исполненных обязательств по контpaкту.

Размещенное извещение подписывается квалифицированной электронной цифровой подписью руководителя организации-заказчика или уполномоченного на то должностного лица.

Заключение договора с единственным поставщиком

Заключение контpaкта по итогам проведения закупки у единственного поставщика регламентации в Федеральном законе №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не нашло. Однако такой порядок должен быть зафиксирован в Положении о закупках, которое издает заказчик, работающий по указанному закону.

Подписываемый контpaкт должен содержать положения, зафиксированные в Гражданском Кодексе Российской Федерации в отношении договоров, заключаемых с целью исполнения обязательств по контpaктам, а также те требования, которые установлены к такому контpaкту в рамках типового проекта контpaкта или договора.

Подписание контpaкта может происходить уже на следующий день после определения того лица, которое становится исполнителем по контpaкту. На заказчика в этом случае ложится обязанность полностью заполнить представленный ранее в ЕИС проект контpaкта и направить его на подписание исполнителю.

В настоящее время подписание любых контpaктов (за исключением упрощенной формы, которая доступна только для подписания с отдельными видами исполнителей) происходит только в электронном виде посредством функционала Единой информационной системы.

В бумажном варианте с последующим размещением в реестре контpaктов подписываются только контpaкты с исполнителями следующих видов:

  • сам исполнитель является организацией, относящейся к естественной монополии;
  • сверхмалый размер цены подписываемого контpaкта;
  • в качестве предмета закупки выступают жилищно-коммунальные услуги;
  • если речь идет о проведении срочных закупок, которые выполняются для организаций-заказчиков из медицинской, культурной или спортивной сферы.

В случае выбора упрощенной формы договора возможно выбрать ту форму договора, которая будет максимально удобна для сторон соглашения, но будет также находиться и в соответствии с положениями Гражданского Кодекса Российской Федерации.


Порядок проведения запроса котировок по 44-ФЗ: сроки, документы, подача заявки, формирование протокола, отмена закупки

Запрос котировок - наиболее удобная и простая форма для выбора поставщика, который сможет предложить наиболее выгодные условия по госзакупке....

01 05 2026 6:14:58

Основания для привлечения к субсидиарной ответственности при банкротстве юридического лица

Основания для привлечения к субсидиарной ответственности при банкротстве юридического лица Привлечение к субсидиарной ответственности при банкротстве выступает формой наказания для ответственных в доведении до финансовой несостоятельности лиц....

30 04 2026 3:57:34

Копия трудовой книжки при оформлении загранпаспорта: когда нужна, как правильно заверить? Образец документа

Копия трудовой книжки при оформлении загранпаспорта: когда нужна, как правильно заверить? Образец документа Для оформления загранпаспорта потребуется собрать большой пакет документов, в том числе предоставить сведения о трудоустройстве за последние десять лет....

29 04 2026 23:50:12

Можно ли не платить за мусор, если в квартире никто не прописан

Можно ли не платить за мусор, если в квартире никто не прописан С 2019 года у россиян появилась новая статья расходов - плата за вывоз мусора. Как и в каких случаях можно не платить?...

28 04 2026 20:18:39

Как получить статус малоимущей семьи и что он дает? Перечень документов, порядок оформления и подтверждения в 2019 году

Как получить статус малоимущей семьи и что он дает? Перечень документов, порядок оформления и подтверждения в 2019 году Для получения статуса малообеспеченной семьи нужно собрать комплект подтверждающих сведений и обратиться с ними в местное отделение Соцзащиты населения....

27 04 2026 23:13:17

Доверенность на покупку квартиры. Как проверить документ?

Доверенность на покупку квартиры. Как проверить документ? Покупка квартиры по доверенности: алгоритм сделки, важные нюансы и возможные риски. Механизм покупки недвижимости. Как минимизировать риски?...

26 04 2026 14:48:26

Какие документы нужны для покупки квартиры в ипотеку?

Какие документы нужны для покупки квартиры в ипотеку? Документы для оформления квартиры в ипотеку: перечень для банка. В какой срок они должны бить собраны? Какие документы нужны, если у заемщика или созаемщиков есть дополнительный доход?...

25 04 2026 14:45:51

Дробление закупки по 44-ФЗ: понятие, признаки, административная и уголовная ответственность, судебная пpaктика

Дробление закупки по 44-ФЗ: понятие, признаки, административная и уголовная ответственность, судебная пpaктика Дробление закупки не прописано в 44-ФЗ и не является прямым нарушением законодательства, но ФАС часто усматривает в этом признаки ограничения конкуренции....

24 04 2026 20:49:38

Заполнение декларации НДФЛ для получения налогового вычета

Заполнение декларации НДФЛ для получения налогового вычета Что необходимо для получения налогового вычета? Как заполнить 3 НДФЛ на налоговый вычет за покупку квартиры? Декларация НДФЛ....

23 04 2026 2:23:59

Запрос на разъяснение документации по 223-ФЗ: сроки, образец документа, порядок оформления ответа и размещение его в ЕИС

Запрос на разъяснение документации по 223-ФЗ: сроки, образец документа, порядок оформления ответа и размещение его в ЕИС Порядок предоставления запроса на разъяснение закупочной документации по 223-ФЗ и ответа на него. Сроки отправления и образец документа....

22 04 2026 15:12:27

Кража переходящая в грабеж

Кража переходящая в грабеж Грабеж - это В уголовном праве России кража, грабеж, разбой – это незаконные деяния против собственности. Они совершены путем хищения в корыстных целях. Кражей...

21 04 2026 17:18:17

Судебный приказ о взыскании алиментов: суть документа, образец

Судебный приказ о взыскании алиментов: суть документа, образец Чем является судебный приказ о взыскании алиментов? Законодательная база и механизм регулирования. Случаи, в которых применимо взыскать алименты через судебный приказ. Содержание судебного постановления....

20 04 2026 3:38:40

Как прописаться в ипотечной квартире

Как прописаться в ипотечной квартире Прописка в квартире, купленной в ипотеку В соответствии с законодательством РФ регламентируются права собственности лица, совершившего приобретение недвижимости...

19 04 2026 21:46:30

Тайна усыновления (удочерения): законодательство, ответственность за разглашение информации

Тайна усыновления (удочерения): законодательство, ответственность за разглашение информации Тайна усыновления охраняется законом. Раскрытие секретной информации является преступлением, за которое предусмотрена уголовная ответственность....

18 04 2026 8:19:33

Федеральный закон №270-ФЗ от 02.08.2019 года: новые правила трaнcпортной безопасности

Федеральный закон №270-ФЗ от 02.08.2019 года: новые правила трaнcпортной безопасности Вступает в силу Федеральный закон №270-ФЗ от 02.08.2019 года, который вносит новые определения и правила в процесс реализации трaнcпортной безопасности....

17 04 2026 11:42:56

Сделка купли-продажи квартиры: размер расходов, кто оплачивает

Сделка купли-продажи квартиры: размер расходов, кто оплачивает Сделка купли-продажи квартиры: кто платит за договор купли продажи квартиры, договора, услуг нотариуса? Какие расходы предстоят покупателю?...

16 04 2026 14:38:11

Как можно вернуть деньги с чеков за покупку в магазине с помощью приложений и пластиковых кэшбэк-карт?

Как можно вернуть деньги с чеков за покупку в магазине с помощью приложений и пластиковых кэшбэк-карт? Что такое кэшбэк и каким он бывает? Как работают кэшбэк-сервисы и приложения? Как присоединиться к программам и получать возврат денег за покупки?...

15 04 2026 2:54:43

ГПК РФ и изменения на 2019 год: аудиопротокол, назначение дела к слушанию, функции помощника судьи, формирование состава суда

ГПК РФ и изменения на 2019 год: аудиопротокол, назначение дела к слушанию, функции помощника судьи, формирование состава суда Состав суда с сентября 2019 года формируется автоматизированной системой, помощник судьи получает процессуальный статус, ведение аудиопротокола обязательно....

14 04 2026 7:29:24

Подача заявления о регистрации бpaка через портал Госуслуг

Подача заявления о регистрации бpaка через портал Госуслуг Как подать заявление в ЗАГС онлайн? Пошаговая инструкция по подаче заявления на регистрацию бpaка через сайт Госуслуг. Сроки и стоимость услуги....

13 04 2026 17:37:17

Особенности покупки доли жилья с помощью материнского капитала

Особенности покупки доли жилья с помощью материнского капитала Можно ли купить долю жилья на материнский капитал? Главные особенности. Как приобрести долю квартиры у родственников? Выделение доли детям....

12 04 2026 21:47:48

Договор покупки квартиры с использованием материнского капитала в 2019 году

Договор покупки квартиры с использованием материнского капитала в 2019 году Как оформить договора купли-продажи квартиры с использованием материнского капитала? Изменения в законодательстве в 2018 и 2019 году....

11 04 2026 16:49:46

Возможен ли возврат денег за проезд к месту отдыха и обратно? Условия и порядок получения компенсации

Возможен ли возврат денег за проезд к месту отдыха и обратно? Условия и порядок получения компенсации Кто может получить возврат денег за проезд к месту отдыха и обратно? Как составить заявление на получения компенсации, куда и как его подать?...

10 04 2026 10:56:25

Оценка земельных участков: сущность и особенности процедуры

Оценка земельных участков: сущность и особенности процедуры Оценка земель: законодательные основы, актуальность. Для чего нужна? Какие методы применяются? Содержание отчета об оценочной деятельности....

09 04 2026 14:54:52

Преднамеренное и фиктивное банкротство: цели, признаки, ответственность по статьям 196 и 197 УК РФ

Преднамеренное и фиктивное банкротство: цели, признаки, ответственность по статьям 196 и 197 УК РФ Преднамеренное и фиктивное банкротство являются уголовными преступлениями. Чтобы выявить признаки проводится экспертиза деятельности фирмы за 3 года....

08 04 2026 10:14:21

Приватизация земель сельскохозяйственного назначения и земель общего пользования

Приватизация земель сельскохозяйственного назначения и земель общего пользования Приватизация земель сельскохозяйственного назначения: особенности приватизации, необходимые документы, порядок процедуры, стоимость...

07 04 2026 20:14:30

Закон об ОСАГО в 2019 году: с какими изменениями столкнутся автовладельцы

Закон об ОСАГО в 2019 году: с какими изменениями столкнутся автовладельцы Изменения в законе об ОСАГО в 2019 году коснулись базового тарифного коридора, коэффициента возраст-стаж, появления института страхового омбудсмена и многого другого....

06 04 2026 22:19:18

Банковская гарантия по 223-ФЗ: требования, образец формы и порядок оформления

Банковская гарантия по 223-ФЗ: требования, образец формы и порядок оформления Банковская гарантия по 223-ФЗ выступает популярным и надежным способом обеспечения контpaкта по 223-ФЗ. Особенности и требования к банковской гарантии....

05 04 2026 17:28:25

Договор купли продажи квартиры с использованием банковской ячейки

Договор купли продажи квартиры с использованием банковской ячейки Особенности покупки жилой недвижимости через банковскую ячейку: этапы сделки, правила заполнения и образец договора 2018....

04 04 2026 19:30:15

Заполнение декларации по НДС при импорте товаров

Заполнение декларации по НДС при импорте товаров Заполнение декларации по НДС при импорте: особенности подачи декларации по налогу на добавленную стоимость при импорте товаров из стран бывшего таможенного союза и из остальных стран, заполнение разделов...

03 04 2026 16:25:46

Досудебная претензия в страховую компанию о выплате страхового возмещения по ОСАГО: образец заявления, сроки подачи и рассмотрения

Досудебная претензия в страховую компанию о выплате страхового возмещения по ОСАГО: образец заявления, сроки подачи и рассмотрения Правила составления претензии к страховщику. Содержание претензии и подтверждающие документы. Сроки рассмотрения претензионных писем по ОСАГО....

02 04 2026 14:34:50

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда: образец заявления, порядок и срок подачи

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда: образец заявления, порядок и срок подачи Решение арбитражного суда и подача апелляционной жалобы на него: правила составления документа, порядок и сроки подачи, документы для приложения....

01 04 2026 10:33:39

Налоговый вычет при покупке квартиры супругами: главные нюансы

Налоговый вычет при покупке квартиры супругами: главные нюансы Каким образом получить налоговый вычет, если жилая площадь была куплена супружеской парой? Важные особенности оформления....

31 03 2026 20:20:48

Федеральный закон №283-ФЗ от 02.08 2019 года: внесение изменений в отдельные статьи Градостроительного кодекса РФ

Федеральный закон №283-ФЗ от 02.08 2019 года: внесение изменений в отдельные статьи Градостроительного кодекса РФ ФЗ №283 от 2 августа 2019 года внес изменения в Градостроительный кодекс РФ. Расширены права застройщиков, снижена длительность публичных слушаний и др....

30 03 2026 18:25:26

Суверенный интернет в России: что это такое и как новый закон скажется на пользователях и работе сети?

Суверенный интернет в России: что это такое и как новый закон скажется на пользователях и работе сети? 1 ноября 2019 года вступил в силу закон о «суверенном интернете». Он направлен на создание возможности автономной работы российского сегмента интернета....

29 03 2026 15:34:36

Куда можно написать жалобу на скорую помощь? Основания для подачи, правила составления и типовой образец документа

Куда можно написать жалобу на скорую помощь? Основания для подачи, правила составления и типовой образец документа Описание случаев, при которых нужно подавать жалобу на работников скорой помощи. Место подачи и порядок составления претензии с учетом законодательства....

28 03 2026 20:20:25

Льготы по земельному налогу для пенсионеров в Ленинградской области

Льготы по земельному налогу для пенсионеров в Ленинградской области Льготы по земельному налогу для пенсионеров в Ленинградской области: плата за право собственности, законодательство, кадастровая стоимость участков...

27 03 2026 6:10:13

Постановка на кадастровый учет земельного участка

Постановка на кадастровый учет земельного участка Постановка на кадастровый учет земельного участка: как поставить, какие требуются документы, куда обратиться, куда подать документы, госпошлина, заявление...

26 03 2026 0:32:45

Права ребенка в России: примеры нарушения свобод детей и ответственность по закону

Права ребенка в России: примеры нарушения свобод детей и ответственность по закону Права несовершеннолетних граждан в Российской Федерации, их описание и ответственные за их исполнение. Обязанности сторон по воспитанию и уходу за детьми....

25 03 2026 19:45:18

Можно ли продать квартиру с долгом за коммунальные услуги?

Можно ли продать квартиру с долгом за коммунальные услуги? Продажа квартиры с долгами по коммунальным платежам: законодательство, варианты заключения сделки, особенности договора купли-продажи, риски для покупателя....

24 03 2026 22:33:53

Для чего нужна юридическая помощь при разводе?

Для чего нужна юридическая помощь при разводе? Понятие и состав юридической помощи при бpaкоразводном процессе. Стоимость услуг юристов по регионам. Адвокат по разводам....

23 03 2026 16:30:40

Cрок сдачи налоговой декларации по НДС. Штрафы и хранение документов

Cрок сдачи налоговой декларации по НДС. Штрафы и хранение документов Какой срок сдачи декларации по НДС. Ответственность и штрафы за несвоевременную сдачу налоговой декларации. Сроки хранения налоговых документов....

22 03 2026 13:12:51

Как узнать о наследстве или завещании и получить информацию, если умерший жил в другом городе?

Как узнать о наследстве или завещании и получить информацию, если умерший жил в другом городе? Как узнать о наследстве при наличии завещания или без него? Порядок принятия наследства. Где искать завещание? Как восстановить срок принятия наследства?...

21 03 2026 16:54:15

Написать заявление о пропаже телефона

Написать заявление о пропаже телефона Как находят телефоны? Если у вас пропал мобильник, то вы наверняка хотели бы узнать, как находят. Ведь, мало просто подать заявление в полицию, можно...

20 03 2026 14:47:29

Очередь на усыновление новорожденных

Очередь на усыновление новорожденных Как Усыновить Новорожденного - Сложности Процедуры Статистические данные говорят об имеющейся очереди на усыновление, ведь бездетные пары стремятся усыновить...

19 03 2026 10:15:31

Закон о гражданстве РФ в 2019 году: упрощение процедуры получения российского паспорта, основания и категории иностранцев

Закон о гражданстве РФ в 2019 году: упрощение процедуры получения российского паспорта, основания и категории иностранцев С 2019 года действуют обновлённые положения закона о гражданстве. Главное изменение: введение новых оснований для упрощённого порядка получения паспорта РФ....

18 03 2026 19:12:24

Методы оценки рыночной стоимости земельных участков

Методы оценки рыночной стоимости земельных участков Методы оценки рыночной стоимости участков земли: описание сравнительного, затратного, доходного подхода к оценке. Специфика методов....

17 03 2026 20:12:19

Какой срок рассмотрения и ответа на претензию по Закону "О защите прав потребителей" и ГК РФ?

Какой срок рассмотрения и ответа на претензию по Закону "О защите прав потребителей" и ГК РФ? Если поставщик не смог удовлетворить возникшие у потребителя потребности, но получил от него денежные средства, он должен понести ответственность по закону....

16 03 2026 3:36:19

Справка об алиментах для соцзащиты: когда нужна и где получить?

Справка об алиментах для соцзащиты: когда нужна и где получить? Что такое справка об алиментах для соцзащиты, каким правовым документом регулируется? Где брать справку об алиментах для соцзащиты? Образец 2018 года....

15 03 2026 12:31:11

Можно ли фотографировать человека без его разрешения? Образец согласия, ответственность по закону РФ

Можно ли фотографировать человека без его разрешения? Образец согласия, ответственность по закону РФ Описание юридических аспектов фотографирования людей без их согласия. Случаи, когда нужно получать разрешение. Законодательное регулирование....

14 03 2026 11:52:21

Что делать, если пенсионер не может платить кредит: как выбраться из долгов?

Что делать, если пенсионер не может платить кредит: как выбраться из долгов? Кредиты все оформляют по разным причинам, а не погашают по одной - нет денег. Есть несколько способов, чтобы пенсионер достойно вышел из непростой ситуации....

13 03 2026 9:52:50

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::