Помощь матерям-одиночкам от государства: законодательство, размер, порядок оформления в 2019 году

Матери-одиночки относятся к социально-уязвимым категориям граждан и для них предусмотрена государственная поддержка. На них полностью лежит забота о ребенке, что требует немалых материальных затрат. Часть из них можно компенсировать, оформив одно из полагающихся пособий.
СодержаниеПоказать- Поддержка матерей-одиночек по закону
- Помощь в приобретении жилья
- Льготы при оплате услуг ЖКХ
- Трудовые льготы
- Налоговые льготы
- Льготы при поступлении в детский сад
- Дополнительные льготы для матерей-одиночек
- Пособия
- Региональные пособия
- Как оформить помощь матери-одиночке
Поддержка матерей-одиночек по закону
Статус матери-одиночки предполагает, что у женщины не только нет мужа, но и отец ребенка не установлен должным образом и переложить на него обязательства по алиментам нельзя. В свидетельстве о рождении ребенка при этом должен стоять прочерк. Если же отец ребенка указан в свидетельстве, но уклоняется от уплаты алиментов, то женщина не вправе рассчитывать на получение статуса матери-одиночки.
Женщина, которая родила и воспитывает детей вне бpaка, вправе получить статус матери-одиночки в следующих случаях:
- если нет судебного решения об установлении отцовства;
- если нет совместного заявления от родителей в органы ЗАГСа об отцовстве;
- если женщина усыновила ребенка вне бpaка;
- если отцовство было оспорено в судебном порядке, и есть постановление суда о том, что бывший муж не является отцом ребенка.
Отдельного закона, в котором бы описывались направления государственной поддержки матерей-одиночек, не существует. Все направления поддержки разбросаны по различным нормативно-правовым актам. Приведем лишь некоторые из них:
- ст. 51-52, 57, 159, 160 Жилищного кодекса;
- ст. 218 Налогового кодекса – о праве на получение двойного налогового вычета по НДФЛ;
- ст. 64, 93, 259, 261-263 Трудового кодекса – о трудовых льготах, которые распространяются на одиноких матерей;
- 418-ФЗ от 2017 года – о дополнительных пособиях на первого и второго ребенка до 1,5 лет;
- Закон 178-ФЗ – описывающий государственную помощь для отдельных категорий граждан;
- Постановление Правительства №541 от 2005 года – о предельных расходах семьи на квартплату;
- Постановление Правительства №1710 от 2017 года – о программе по обеспечению граждан своим жильем;
- Приказ Минздрава РФ № 987 от 2012 года – утверждающий список болезней, при которых невозможно совместное проживание с человеком в квартире;
- Приказ Минздрава РФ № 991н от 2012 года – перечень сложных заболеваний, предоставляющих право на дополнительную площадь.
Помощь в приобретении жилья
Мать-одиночка вправе рассчитывать на предоставление ей жилья на льготной основе. Для этого она официально должна быть признана малоимущей (не иметь жилья в собственности или по найму, нуждаться в переселении из ветхого или аварийного жилья и пр.).
Также она может получить бесплатное жилье, если имеет инвалидность по одному из заболеваний, при котором полагается дополнительная жилплощадь (перечень заболеваний содержится в Приказе Минздрава РФ № 991н от 2012 года). Право на бесплатную жилплощадь предусмотрено и для матери-одиночки при условии ее совместного проживания с лицом, страдающим одним из заболеваний: гангрена, туберкулез, свищи мочепoлoвoй системы, психиатрические заболевания, эпилепсия и пр. В данном случае она может рассчитывать на предоставление квартиры во внеочередном порядке.
Малоимущие матери-одиночки могут рассчитывать на предоставление ипотечного кредита на льготных условиях, если они попадают под действие программы «Жилище». Мамы младше 35 лет вправе принять участие в проекте «Молодая семья», которая предполагает софинансирование от государства расходов на покупку квартиры.Льготы при оплате услуг ЖКХ
В настоящее время все семьи с низкими доходами вправе рассчитывать на предоставление им льгот при оплате услуг ЖКХ. Матери-одиночки не являются исключением.
Право на субсидию предоставляется матерям, которые тратят больше определенного процента от совокупных доходов семьи. Каждый регион определяет этот процент самостоятельно, но он не может быть более 22%.Например, в Москве право на субсидию возникает при превышении порога в 10% от доходов на оплату коммунальных услуг, в Ульяновской области – 18%. Для получения субсидии у женщины не должно быть задолженности по оплате коммунальных услуг.
Трудовые льготы
Российским трудовым кодексом предусматривается широкий спектр льгот и гарантий для матерей-одиночек. Так, женщине полагается не только особый график работы, но и преимущественные права при увольнении.
Что касается графика работы, то здесь одинокая мать может рассчитывать на следующие преференции:
- Ее вправе заставить работать в ночную смену только при ее письменном согласии (согласно 96 ст. ТК РФ). Она имеет полное право отказаться от ночных работ и это не будет считаться нарушением трудовой дисциплины.
- Женщину с ребенком до 3 лет запрещено отправлять в комaндировки и привлекать сверхурочно (если только она сама не выразит на это согласие согласно ст. 259 ТК).
- Женщине могут установить неполный график по ее заявлению, если она воспитывает ребенка младше 14 лет или ребенка-инвалида.
- Мать-одиночка вправе рассчитывать на предоставление ей неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 14 дней (по ст. 263).
- Одинокая мать, у которой растет ребенок-инвалид, может подать заявление на предоставление ей четырех дополнительных выходных в месяц в любое удобное время (по ст. 262 ТК).
При этом есть определенные исключения из указанной выше нормы. Одинокая мать подлежит увольнению при ликвидации компании, при грубом нарушении трудовых обязанностей (например, при прогуле, появлении в состоянии алкогольного опьянения и пр.), совершении амopaльного проступка, предъявлении подложных документов при заключении трудового договора.
Что касается специфики оплаты больничного листа для матери-одиночки, то она отсутствует. Он компенсируется ей на общих основаниях, как и для замужней женщины. Согласно ст.6 ФЗ-255 «Об обязательном социальном страховании», больничные компенсируются за следующие периоды:
- до 7 лет: за весь период лечения в домашних условиях или в стационаре (но в пределах 60 дней); если женщина проживает в чернобыльской зоне, то компенсация полагается ей вплоть до исполнения ребенком 15 лет;
- от 7 до 15 лет: до 15 календарных дней;
- от 15 до 18 лет: от 3 до 7 дней.
Налоговые льготы
В общем случае налоговые льготы по НДФЛ предусмотрены для всех родителей независимо от их социального статуса. Но у одиноких матерей есть одна преференция: они могут рассчитывать на вычеты в двойном размере (согласно 218 ст. Налогового кодекса).
Мать-одиночка может рассчитывать на вычеты в следующем размере:
- 2800 р. – на первого и второго ребенка;
- 6000 р. – на третьего ребенка;
- 24000 р. – на ребенка-инвалида.
Вычет по НДФЛ способен увеличивать доход женщины, так как уменьшается сумма для начисления налога. Например, если у женщины 2 детей и заработок 20 тыс. р. в месяц, то без вычета она получала бы на руки 17400 (20000-20000*13%). Но при условии применения положенного ей вычета в 2800 р. НДФЛ будет рассчитываться не с 20000, а с 17200 р. (20000-2800). При этом на руки она будет получать 17764 р.
С января 2016 года налоговые льготы предоставляются ровно до того момента, пока совокупный заработок женщины не достигнет 350 тыс. р. (это соответствует ежемecячному доходу от 29 тыс. р. ежемecячно).Льготы при поступлении в детский сад
В настоящее время на федеральном уровне не закреплены перечни льготных категорий для попадания в детский сад. В том числе не предусмотрены никакие преференции для одиноких мам.
Данная льгота действовала вплоть до 2008 года, но затем ее убрали из законодательства. При этом заблуждение о том, что матери-одиночки имеют право на льготы при устройстве ребенка в сад не соответствует действительности, так как устарели.
Но в некоторых регионах право на льготы при поступлении в детский сад для одиноких матерей сохранили. Так, такое преимущество действует для жительниц Иркутской области, в Екатеринбурге (распоряжение №675-ру от 2009 г), Москве (Приказ №1310 от 2010 г.).
Дополнительные льготы для матерей-одиночек
Помимо прочего, для одиноких матерей предусмотрены бесплатные комплекты белья на новорожденного, питание на молочной кухне для детей младше 2 лет, двухразовое питание в школьной столовой, посещение массажного кабинета при поликлинике, санаторные путевки. Также она может временно отказаться от платы за вывоз ТБО.
Матерям-одиночкам предоставляется скидка на оплату медикаментов в размере 50% от их стоимости, а также до 30-50% на оплату дополнительных учебных учреждений (например, художественную или музыкальную школу), а также на дошкольные учреждения.Пособия
Мать-одиночка вправе рассчитывать на предоставление ей всех пособий при рождении ребенка, которые платятся родителям независимо от состава семьи:
- Декретные пособия в размере 100% от среднего заработка за два предшествующих рождению ребенка года за 140 дней (при нормальном течении беременности и родов) – полагаются только официально трудоустроенным женщинам.
- Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% от среднего заработка за предыдущие два года. Безработные женщины получают пособие в минимальном размере. В 2018 году минимальный размер пособия составил 3142,33 р. на первого ребенка и 6284,65 р. – на второго ребенка.
- Единовременная выплата при рождении ребенка – на 2018 год она установлена в размере 16873,54 р., ежегодно подлежит индексации.
Пособие до 1,5 лет платится только на первого и второго ребенка, которые родились после 2018 года при условии российского гражданства у ребенка. При появлении второго ребенка выплата производится из средств материнского капитала.
Размер ежемecячного пособия варьируется в зависимости от региона с учетом прожиточного минимума. В среднем в 2018 году оно составило 10160 р. ежемecячно.
Величина ежемecячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по российским регионам приведена в таблице.
| Субъект РФ | Размер ежемecячной выплаты | |
| Алтайский край | 9434 | |
| Белгородская обл. | 8247 | |
| Брянская обл. | 9677 | |
| Волгоградская обл. | 9664 | |
| Вологодская обл. | 10732 | |
| Воронежская обл. | 8428 | |
| г. Москва | 14252 | |
| г. Санкт-Петербург | 10367,9 | |
| г. Севастополь | 10935 | |
| Забайкальский край | 11363 | |
| Ивановская обл. | 9999 | |
| Иркутская обл. | 10390 | |
| Калининградская обл. | 10138 | |
| Калужская обл. | 9487 | |
| Камчатский край | 21124 | |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9428 | |
| Кемеровская обл. | 9857 | |
| Кировская обл. | 9662 | |
| Краснодарский край | 9845 | |
| Красноярский край | 12020 | |
| Курская обл. | 8993 | |
| Ленинградская обл. | 9259 | |
| Московская обл. | 11522 | |
| Нижегородская обл. | 9612 | |
| Новгородская обл. | 10176 | |
| Новосибирская обл. | 11545 | |
| Омская обл. | 9323 | |
| Оренбургская обл. | 8958 | |
| Орловская обл. | 9429 | |
| Приморский край | 13553 | |
| Псковская обл. | 10652 | |
| Республика Адыгея | 9325 | |
| Республика Бурятия | 10270 | |
| Республика Калмыкия | 8944 | |
| Республика Коми | 12487 | |
| Республика Крым | 10487 | |
| Республика Марий Эл | 9645 | |
| Республика Мордовия | 8714 | |
| Республика Северная Осетия- Алания | 9372 | |
| Республика Тыва | 10347 | |
| Республика Хакасия | 9811 | |
| Ростовская обл. | 10501 | |
| Сахалинская обл. | 14734 | |
| Свердловская обл. | 10210 | |
| Смоленская обл. | 10201 | |
| Тамбовская обл. | 8634 | |
| Томская обл. | 11251 | |
| Тульская обл. | 9256 | |
| Тюменская обл. | 10832 | |
| Удмуртская Республика | 8964 | |
| Ульяновская обл. | 9818 | |
| Хабаровский край | 13386 | |
| Челябинская обл. | 10221 | |
| Чеченская Республика | 9650 | |
| Чувашская Республика – Чувашия | 8910 | |
| Чукотский автономный округ | 22222 | |
| Ярославская обл. | 9547 | |
Таким образом, самый крупный размер выплат действует в Чукотском АО (22222 р.), самый низкий в Белгородской области – 8247 р.
Региональные пособия
Регионами могут устанавливаться собственные пособия для матерей-одиночек, выплачиваемые из средств местного бюджета. Рассмотрим пособия для матерей-одиночек на примере Москвы.
Дополнительные выплаты одиноким матерям платятся на основании Постановления Правительства Москвы №805-ПП от 2017 года. На них могут рассчитывать женщины, среднедушевой доход которых не превышает прожиточного минимума. То есть пособия назначаются по критерию нуждаемости.Мать-одиночка в Москве может получить следующие виды выплат:
- Ежемecячную компенсацию из-за роста стоимости жизни для одиноких матерей на детей до 16 лет (при обучении на очной форме – до 18 лет) – 750 р. для тех, кто получает ежемecячное пособие на ребенка и 300 р. – для всех остальных.
- Ежемecячную компенсацию на возмещение роста стоимости продуктовой корзины для матерей-одиночек, а также тем, чьи отцы уклоняются от уплаты алиментов – 675 р.
- Ежемecячная компенсация матери, которая осуществляет уход за инвалидом 1 или 2 группы до 18 лет (до 23 лет на инвалида детства) – составляет 12000 р.
Как оформить помощь матери-одиночке
Обычно для получения дополнительной помощи от государства в виде пособия или льгот по оплате коммунальных услуг женщине необходимо обратиться в местное подразделение Управления соцзащиты населения.
Для оформления пособий и дополнительных выплат мать-одиночка должна собрать определенный комплект документов. В общем случае он включает в свой состав:
- Паспорт.
- Справка о доходах за последние 3 месяца (если пособие предполагает оформление по критерию нуждаемости) – доходы женщины в виде пособий на детей или декретных в расчете размера ежемecячных поступлений не участвуют.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справка из паспортного стола о составе семьи – она требуется для подтверждения факта совместного проживания ребенка и матери.
- Справка из ЗАГСа по форме №24, если в графе «отец» стоит прочерк.
- Подтверждение того, что женщина не состоит в бpaке (но даже после замужества женщина не утрачивает статус матери-одиночки, только если ее новый муж не решит усыновить ребенка).
- Справка об инвалидности ребенка или об обучении в вузе на очной форме.
- Реквизиты банковского счета для перевода средств.
После проверки представленных сведений компенсация будет выплачиваться на счет женщины с заявленной периодичностью.
Если пособие назначается по критерию нуждаемости, то женщина должна будет регулярно подтверждать свой статус малоимущей. Для этого ей нужно будет регулярно запрашивать справку о доходах по форме 2-НДФЛ.Для получения налогового вычета женщине следует обратиться к своему работодателю. Здесь она должна написать заявление на предоставление ей налогового вычета и приложить к нему комплект подтверждающих сведений: свидетельство о рождении, где не должно быть упоминания об отце, или документы, подтверждающие наличие инвалидности. Повторно писать заявление не требуется.
Таким образом, матери-одиночке полагается широкий спектр материальной поддержки и различных льгот в натуральной форме. В их числе трудовые льготы, льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг, налоговые льготы, оказание содействия в приобретении жилья. Если женщина будет в официальном порядке признана малоимущей, а ее доходы не превысят прожиточный минимум, то она вправе рассчитывать на оформление дополнительной материальной помощи и компенсаций.
Какие организации вправе вести раздельный учет? Какие существуют особенности и как судами тpaктуются различные виды сделок, включенные в данный метод учета?...
16 07 2026 18:23:11
При покупке автозапчастей на них предоставляется гарантийный срок. Он начинает течь с момента передачи детали потребителю....
15 07 2026 22:38:47
Электронные т opги по нормам 223-ФЗ и 44-ФЗ должны проводиться на специализированных электронных торговых площадках. Список электронных торговых площадок....
14 07 2026 6:35:43
После того как истекли сроки для вступления в наследство, наследник может подтвердить свой правовой статус, если он заранее заявил о своих правах....
13 07 2026 17:55:23
Документы для регистрации купли продажи квартиры: перечень обязательных и дополнительных документов для госрегистрации прав собственности в Росреестре....
12 07 2026 14:18:54
В 2020 году запрет на выезд за пределы РФ может быть введен при сумме долговых обязательств сверх 30 тысяч рублей или 10 тысяч рублей в отношении алиментов....
11 07 2026 12:19:46
Возможные действия при потере или порче трудовой книжки: обоснованность заведения новой и действия для получения дубликата старой трудовой книжки....
10 07 2026 3:11:27
Банкротство финансовой организации с учетом ее повышенной социальной значимости проводится по особым условиям и имеет некоторые особенности....
09 07 2026 19:42:25
В 2020 году самозанятых граждан ожидают изменения: расширен перечень регионов, где они могут работать, упростили доступ к госзакупкам и другие нововведения....
08 07 2026 23:40:48
На 2019 год ставка налога на прибыль не изменилась и составляет 20% для всех компаний, применяющих стандартную систему налогообложения. Новые правила могут лишить налогоплательщиков ранее установленных региональных льгот....
07 07 2026 13:16:39
Проблема похищения детей в России является актуальной проблемой современности. Что делать, если похитили ребенка? Ответственность по статье 126 УК РФ....
06 07 2026 12:42:47
До какого года продлена бесплатная приватизация земельного участка: законодательные основания, кто имеет право и в какой срок, порядок действий и документы...
05 07 2026 1:22:37
Порядок, сроки, стоимость и условия заключения брачного договора. Как правильно заключить брачный договор, чтобы обезопасить себя в случае банкротства?...
04 07 2026 9:58:38
По инициативе Минэкономразвития и депутатов Госдумы на рассмотрение внесены поправки в закон о банкротстве граждан. Чего коснутся изменения в 2019 году?...
03 07 2026 10:15:18
Электронный паспорт — новый формат документа, который придет на смену его бумажному аналогу уже с 1 июля 2020 года. Выдавать его будут с рождения....
02 07 2026 21:26:57
Земли для индивидуального жилищного строительства и садовое некоммерческое товарищество. Чем отличается ИЖС от СНТ? Целесообразность покупки земли....
01 07 2026 21:37:55
Какие виды жалобы бывают, и что предпринять когда она получена? Когда требуется писать ответ, и как его оформить? Что будет, если не ответить на жалобу?...
30 06 2026 13:30:36
Как найти участок по кадастровому номеру на карте со спутника: что такое кадастровый номер, публичная кадастровая карта, пошаговая инструкция...
29 06 2026 14:10:12
Как проходят разводы в разных странах мира: интересные факты и обычаи. Чем развод в Германии или Японии отличается от аналогичного процесса в России....
28 06 2026 14:36:36
Плательщики НДС или нет: налоговые риски, как узнать у контрагента, самостоятельная проверка контрагента, обращение в налоговую, Контур-Фокус...
27 06 2026 6:52:15
При каких условиях организациям и ИП предоставляется освобождение от уплаты НДС? Какие документы необходимо представить и как заполнить уведомление?...
26 06 2026 15:55:55
Как вернуть денежные средства за билет авиакомпании Победа? В каких случаях возможно полное, а в каких частичное возмещение стоимости? Порядок возврата....
25 06 2026 9:33:34
Возврат товара надлежащего качества ситилинк Помимо розничного магазина, Ситилинк предлагает корпоративное обслуживание, продажи товаров по безналичному расчету...
24 06 2026 9:58:30
С 1 октября 2019 года вступает в силу ФКЗ №1, который вводит в судебную систему РФ два отдельных новых вида судов: апелляционный и кассационный....
23 06 2026 10:13:27
Для пользования Госуслугами необходимо указать номер телефона. Зачем используется телефонный номер на сайте и как его поменять через личный кабинет?...
22 06 2026 17:36:25
Общественный контроль в сфере государственных и муниципальных закупок призван повысить их прозрачность и повысить эффективность расходования средств....
21 06 2026 8:47:59
Если исковое заявление не соответствует требованиям к оформлению или подано не в тот суд, то его возвращают заявителю. Правовые последствия возврата по ГПК....
20 06 2026 12:31:15
У ребенка в России есть множество законных прав, предоставленных Семейным кодексом РФ. Меры ответственности за нарушение прав несовершеннолетних детей....
19 06 2026 4:16:17
Продают ли банки квартиры? Сниженная процентная ставка и первоначальный взнос при продаже. Соглашение о передаче квартиры в счёт погашения долга....
18 06 2026 7:11:22
Цели создания фонда перераспределения. Когда участок может войти в состав фонда? Как проводятся измерение долей и границ территории? Смена назначения земли....
17 06 2026 17:38:12
При банкротстве юрлиц, имеющих лицензию на осуществление клиринговой деятельности, средства клиентов таких юрлиц не подлежат включению в конкурсную массу....
16 06 2026 17:49:37
Правила составления претензии к страховщику. Содержание претензии и подтверждающие документы. Сроки рассмотрения претензионных писем по ОСАГО....
15 06 2026 23:48:45
Когда можно поменять фамилию? Что нужно для смены фамилии при вступлении в бpaк? Какие документы подлежат замене? Размер госпошлины и список документов, требующихся для замены....
14 06 2026 9:56:52
Какие документы понадобятся при продаже жилья, и можно ли без них обойтись? Что такое техпаспорт на квартиру и нужен ли он при продаже?...
13 06 2026 18:35:36
Субсидиарная ответственность применяется в отношении лиц, которые оказывали влияние на решения, принимаемые должником до появления признаков банкротства....
12 06 2026 22:26:10
Отказ от материнства в добровольном порядке: когда возможно осуществить и как правильно оформить, нормативное регулирование вопросов процедуры, сроки и стоимость оформления....
11 06 2026 1:47:28
Основные виды закупок: конкурентные и неконкурентные способы, их виды и порядок проведения, правила выбора подходящего метода....
10 06 2026 4:17:48
Оплату за обучение в ВУЗе возможно снизить. Для этого государство предоставляет налоговый вычет. Способы получения вычета, список документов, размер льготы....
09 06 2026 23:39:47
Дарение и купля-продажа – два альтернативных способа оформления передачи недвижимости. Какой договор оформления сделки целесообразнее выбрать?...
08 06 2026 17:48:55
Самые странные законы в разных странах мира. Некоторые настолько необычны, что запрещают делать людям элементарные вещи или же, наоборот, позволяют делать непозволительное....
07 06 2026 12:25:40
Пошаговая инструкция по изменению вида разрешенного землепользования земельного участка. Проведение публичных слушаний и стоимость оформления документов....
06 06 2026 4:50:58
Заявление на алименты на жену: когда подается? Перечень оснований. Куда необходимо подать? Правила заполнения заявления. Что оно содержит? Образец заявления на содержание супруги....
05 06 2026 10:35:14
Что такое кэшбэк и каким он бывает? Как работают кэшбэк-сервисы и приложения? Как присоединиться к программам и получать возврат денег за покупки?...
04 06 2026 23:40:58
На кого законом возложена обязанность оплаты за капитальный ремонт? Есть ли законные основания не перечислять взносы, и каковы последствия для должников....
03 06 2026 11:30:26
Порядок и условия заключения бpaка в иудаизме. Подписание ктубы, последующие обряды. Отличие религиозного бpaка в иудаизме от официального. Отношение государства к религиозному бpaку....
02 06 2026 16:40:35
Согласно последним законодательным нововведениям, ликвидация ООО должна быть завершена в течение года после ее инициации....
01 06 2026 22:59:57
Претензия о возврате неосновательного обогащения подается, если другое лицо незаконным образом получило имущество, которое не было предусмотрено договором....
31 05 2026 12:42:34
Покупка квартиры в новостройке: существующие варианты и основные действия по шагам. ПроцеДypa купли-продажи квартиры по переуступке прав....
30 05 2026 6:17:23
Наличие кадастрового номера означает, что земельный участок официально внесен в кадастровые записи. Если нет кадастрового номера на земельный участок, в интересах владельца исправить это упущение...
29 05 2026 22:29:27
Ответственность за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда содержится в законодательстве или определяется по соглашению сторон в договоре....
28 05 2026 15:48:47
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
20 фильмов, которым зрители поставили высший балл