План закупок по статье 17 закона № 44-ФЗ: образец документа, процеДypa разработки, утверждения, публикации и внесения изменений
Перед выбором исполнителя закупки бюджетные учреждения и органы власти, выступающие в роли заказчика, формируют план закупок. Содержание и порядок формирования плана регулируются ст. 17 44-ФЗ и зависят от целей и бюджета госзакупки, а также от особенностей местного законодательства и отрасли хозяйствования заказчика.
СодержаниеПоказатьПонятие плана закупки
Планом называют документ, содержащий основные сведения о закупке – ее цель, объем выделенного финансирования и сроки осуществления. Цель в плане указывается в соответствии со ст. 13 закона № 44, а другие пункты плана определяются, согласно требованиям законодательства о госзакупках, а также местных нормативных актов.
План закупок является основой для плана-графика, который содержит более детальные сведения о закупке и ее условиях.
План-график в отличие от плана закупок содержит также следующие данные:
- порядок определения исполнителя и обоснование такого порядка;
- дату осуществления закупки;
- цену контpaкта.
Правовое регулирование плана закупок осуществляется:
- законом № 44;
- Постановлением Правительства № 835;
- Постановлением Правительства № 552;
- Постановлением Правительства № 1168.
Постановление № 835 описывает случаи, когда план закупок должен пройти публичные слушания, а также регламент таких слушаний, Постановление № 552 устанавливает типовую форму плана и правила его составления и оформления, а Постановление № 1168 определяет порядок публикации плана на едином портале закупок и торговых онлайн-площадках.
ПроцеДypa разработки
Составление плана закупок осуществляется специальной комиссией, состоящей из представителей заказчика и независимых экспертов. План должен содержать следующие сведения:
- наименование, адрес и реквизиты организации заказчика;
- цифровой код закупки;
- цель закупки;
- перечень всех объектов каждой закупки;
- объем бюджетных средств, выделенных на каждую закупку;
- сроки реализации плана;
- обоснование сроков и объектов закупок;
- дополнительные требования к исполнителю;
- данные о необходимости общественного обсуждения.
Общественные обсуждения проводятся в случае, если начальная сумма контpaкта превышает миллиард рублей (п. 2 Постановления № 835) за исключением случаев, когда закупка производится:
- на нужды обороны;
- для организации гуманитарной помощи;
- в целях ликвидации последствий стихийных бедствий или аварий.
По решению муниципальных или региональных органов власти в план могут вноситься дополнительные пункты (ч. 3 ст. 17 закона № 44).
Правила и сроки утверждения
Принятие плана закупок происходит в следующем порядке:
- Формируется проект плана исходя из целей и бюджета.
- План рассматривается главными распорядителями бюджета в регионе.
- Заказчик корректирует план в соответствии с указаниями распорядителя бюджета.
- Происходит утверждение доработанного плана.
В большинстве случаев корректировка касается объектов (товаров, работ или услуг), которые можно заменить на более экономичные, подходящие при этом для цели закупки.
Доработанный план должен быть утвержден в течение 10 рабочих дней после получения заказчиком права расходовать бюджетные средства, выделенные на закупку (ч. 7 ст. 17 закона № 44).Важно учитывать, что сроки реализации плана должны совпадать с соответствующими сроками действия принятого бюджета, обеспечивающего финансирование закупки.
Публикация плана
Правила размещения плана закупок в ЕИС следующие:
- план должен быть опубликован в виде электронного документа;
- текст публикации заверяется цифровой подписью ответственного представителя заказчика;
- план должен быть представлен на русском языке;
- публикация плана возможна только в случае, если его содержание не является гостайной.
Перед публикацией в ЕИС план проходит автоматическую проверку на ошибки в оформлении, а также на соответствие требованиям законодательства о закупках.
Внесение изменений в готовый план
Уже опубликованный в ЕИС план может быть изменен заказчиком в следующих случаях:
- при изменении цели закупки;
- если изменились требования к объектам закупки;
- если изменились нормативные величины расходов на конкретные объекты закупки;
- при уменьшении объемов финансирования;
- при изменении условий закупки по итогам публичных слушаний;
- при возникновении иных обстоятельств, которые нельзя было предусмотреть при утверждении плана.
Появление иных требований к объектам закупок в большинстве случаев касается высокотехнологичных отраслей, где появление на рынке продукции с новыми параметрами делает бессмысленным закупку товаров, указанных в плане закупки.
Изменение нормативов расходов может быть принято местными или региональными законами в отношении товаров, предназначенных для функционирования госучреждений.Например, областное правительство может ограничить стоимость оргтехники или мебели, закупаемой для бюджетных структур, уже после размещения плана соответствующей закупки.
Для изменения опубликованного плана заказчик должен принять приказ, содержащий следующую информацию:
- наименование учреждения заказчика;
- причина изменения плана;
- перечень вносимых правок;
- ФИО ответственного за внесение правок лица;
- дату и подпись.
План закупок является основой для формирования плана-графика и подлежит публикации в ЕИС. Избежать внесения правок в готовый план можно путем тщательной подготовки информации о каждом объекте закупки с учетом последних изменений в федеральном и местном законодательстве о закупках.
Как прописаться в купленную квартиру? Правила и порядок прописки в приобретённую квартиру. Отличия для многоквартирных домов и частной недвижимости....
16 07 2026 21:49:31
Заключение госконтpaкта осуществляется в порядке, предусмотренном законом 44-ФЗ. Договор заключается между госзаказчиком и победителем конкурсной процедуры....
15 07 2026 21:23:29
Особенности договора покупки жилья при наличном способе оплаты. Условия и образец заполнения. Как оформить договор покупки квартиры за наличный расчет?...
14 07 2026 1:18:21
Однополые бpaки в России: регулирование законодательством, возможности легализации и действительность союзов, зарегистрированных в других государствах....
13 07 2026 15:25:11
Хаpaктеристика на многодетную мать обычно запрашивается при представлении матери к награде. Структура, содержание и образец документа....
12 07 2026 3:13:34
Кредиторы направляют свои требования к должнику в течение месяца с момента введения процедуры наблюдения по ст. 71 №127-ФЗ "О несостоятельности"....
11 07 2026 18:56:31
Проведение торгов имеет установленный поэтапный порядок. Итоги обязательно документируются в протоколах. Образец документа и сроки его публикации в ЕИС....
10 07 2026 22:49:54
Гражданский Кодекс Российской Федерации Мы с братом владеем земельным участком в размере 0 гектар на праве долевой собственности. Доли у нас равные. У нас...
09 07 2026 12:34:54
Четкого определения многодетной семьи на федеральном уровне нет. Чаще всего многодетной можно назвать семью, имеющую минимум троих детей, но есть нюансы....
08 07 2026 21:54:32
Что входит в категорию в Количество водительских прав предполагается увеличить, а водителей и сотрудников ГИБДД запутать (см. таблицу). Права будут разделены...
07 07 2026 21:10:18
Налоговый кодекс РФ с изменениями на 2019 год: повышение ставки НДС, новые правила уплаты страховых взносов, расширен перечень подакцизных товаров и др....
06 07 2026 7:23:30
Над ребенком, оставшимся без попечения родителей, может быть установлена опека. ПроцеДypa проходит в определенном порядке в фиксированные сроки....
05 07 2026 15:21:59
На случай если планы внезапно изменились, важно знать, как можно сдать билет на "Сапсан" или поменять билет на другую дату. Особенности и сроки возврата....
04 07 2026 6:52:59
Интеpaктивная карта жилищной реновации, стартовавшей в Москве, предоставляет пользователям необходимую информацию по домам, включенным в программу....
03 07 2026 0:25:30
По общему правилу налоговые резиденты РФ, проживающие в стране более 183 дней в год, работающие заграницей, обязаны уплачивать НДФЛ на родине....
02 07 2026 6:37:34
Не всегда вынесенный судом вердикт удовлетворяет требования и пожелания сторон. При наличии обоснований всегда есть возможность обжаловать судебное решение....
01 07 2026 22:24:55
Какие основания для жалобы на кадастрового инженера существуют? Куда следует жаловаться? Как правильно составить и подать жалобу? Образец документа....
30 06 2026 13:37:11
Какие налоги платит ООО с НДС: системы налогообложения, при выборе какой системы платиться, или не платиться НДС, в каких случаях выгодны системы с НДС...
29 06 2026 2:18:39
Вы устроились на новое место работы, прошли испытательный срок, а работодатель отказывается от ваших услуг? Законно ли это? На что имеет право работник?...
28 06 2026 15:56:51
Информация о долгах за электроэнергию через интернет, по телефону и при посещении офиса управляющей компании. Передача показаний за свет по лицевому счёту....
27 06 2026 22:54:23
От НДС освобождается реализация некоторых услуг (медицинских, образовательных и т. п.) и товаров. Услуги посредников, кроме специальных случаев, облагаются....
26 06 2026 7:17:22
Система "Город" для оплаты коммунальных услуг позволяет найти и оплатить услуги поставщиков сферы ЖКХ в режиме единого окна....
25 06 2026 7:14:55
Программа реновации в Московской области может быть принята не раньше 2020 года. Сейчас проводится переселение жителей Подмосковья в новое жильё из баpaков....
24 06 2026 6:23:39
Куда подавать претензию при некачественном ремонте автомобиля? Порядок составления и подачи претензии. Для чего проводится независимая экспертиза?...
23 06 2026 6:52:40
Документы для регистрации иностранных граждан по месту пребывания. Бланк уведомления от прибытии. Повторная регистрация и обязанности принимающей стороны....
22 06 2026 13:56:23
Диспансеризация проводится по определенным правилам и включает в себя несколько этапов обследования состояния здоровья. Порядок прохождения в 2019 году....
21 06 2026 3:59:41
Возврат аванса, полученного в декларации по НДС: что это, как вычислить, по каким авансам НДС не уплачивается, авансовый счет-фактура...
20 06 2026 17:54:44
Статья 60 ФЗ №127 о банкротстве устанавливает порядок рассмотрения жалоб и ходатайств в делах о финансовой несостоятельности....
19 06 2026 11:14:16
В обязанности комиссии входит подготовка и отправка уведомления о ликвидации юридического лица всем кредиторам компании. Образец документа....
18 06 2026 10:12:55
Юридическая основа сделки, порядок и преимущественное право, выгода и риски подобного способа приобретения недвижимости, образец договора....
17 06 2026 1:57:58
Гарантийные обязательства в строительстве: правовые нормы и ответственность застройщика. В каких случаях подрядчик обязан провести гарантийное обслуживание?...
16 06 2026 8:56:14
Для чего и в каких случаях требуется письмо-уведомление о получении трудовой книжки работником после увольнения? Правила составления и образец документа....
15 06 2026 11:49:31
Комплексные изменения налогового законодательства в 2019 году коснулись и предприятий на спецрежимах. Главное новшество для ЕСХН - переход на уплату НДС....
14 06 2026 4:42:34
Для хранения почтовых отправлений предусмотрены определённые временные рамки: сроки для ценных и обычных писем, хранение посылок. Когда берется оплата?...
13 06 2026 5:35:12
В каких ситуациях можно подать возражение на частную жалобу на определение суда? Кто имеет право подачи таких заявлений? Как составить документ?...
12 06 2026 11:13:35
Дети в гражданском бpaке, их права. Как проходит регистрация детей в неофициальном бpaке? Как выбирается фамилия при сожительстве?...
11 06 2026 12:11:17
В чём тонкости и сложности продажи доли в квартире? Способы проведения сделки, их плюсы и минусы. Пошаговая инструкция купли-продажи долевой собственности....
10 06 2026 14:20:57
Свобода совести и свобода вероисповедания прочно связаны между собой, и право на них закреплено в статье 28 Конституции РФ. Значение понятий....
09 06 2026 6:29:12
В 2019 году в Федеральный закон №416-ФЗ были внесены изменения, которые главным образом коснулись нормативов работы со сточными водами....
08 06 2026 19:55:47
Земельный налог в 2019 году для физических лиц претерпел очередные изменения. Что же принципиально нового появилось при расчете налогообложения?...
07 06 2026 21:13:13
Права несовершеннолетних в России защищены законом 📖 и увеличиваются по мере взросления: с 14, 16 и 18 лет. Кроме этого, у детей 👶 есть обязанности, так же определенные законодательно....
06 06 2026 14:20:24
Общие положения Постановления Правительства РФ №55: правила продажи некоторых видов товаров и перечень товаров, не подлежащих возврату....
05 06 2026 20:51:17
Банк вправе взыскать просроченный кредит в судебном порядке. После вынесения решения заемщик может перечислять средства на счет кредитора или же в ФССП....
04 06 2026 10:32:54
Минимальный размер земельного участка для ИЖС в Московской области. Максимальные размеры. Как регулируются размеры в Подмосковье?...
03 06 2026 11:41:32
Согласно разъяснениям, данным Росреестром, дома на участках СНТ и ОНТ, которые были признаны жилыми до 1 января 2019 года, не нуждаются в переоформлении....
02 06 2026 19:15:12
Если во время ссоры возникает желание плюнуть в лицо неприятному человеку, то следует хорошо подумать о последствиях: такие действия далеко не безобидны....
01 06 2026 20:38:28
НДС для коммерческих и некоммерческих образовательных организаций. Льготы по НДС. Дополнительная деятельность образовательных учреждений....
31 05 2026 13:44:23
Ограничения права частной собственности на землю: законодательство, виды и особенности, возмещение возможного ущерба...
30 05 2026 4:28:57
Временная регистрация ребенка для детского сада: обязательна ли? Как оформить? Нужные документы. В какой срок оформляется, сколько действует и какая цена?...
29 05 2026 0:25:39
Нормативный порядок и условия возврата денег, уплаченных в качестве госпошлины за оформление загранпаспорта и других документов граждан РФ....
28 05 2026 18:11:24
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
20 фильмов, которым зрители поставили высший балл