Государственная помощь многодетным семьям в различных сферах жизни и порядок ее получения

Максимальное распространение многодетные семьи в Российской федерации получили после того, как на государственном уровне стали предприниматься активные попытки улучшить демографическую ситуацию в государстве и поднять существующий уровень рождаемости. Так как воспитание большого количества детей является достаточно сложным, государство старается активно оказывать различные меры поддержки таким семьям.

СодержаниеПоказать

• Законодательство о доступной помощи многодетным семьям
• Критерии определения многодетной семьи
• Виды помощи
• Получение гуманитарной помощи
• Оказание помощи в сфере строительства
• Помощь в сфере образования
• Юридическая помощь
• Материальная помощь
• Президентская помощь и механизм ее получения

Какие виды помощи доступны многодетным семьям на сегодняшний день и где именно можно такую помощь получить?

Законодательство о доступной помощи многодетным семьям

Регулирование вопросов предоставления помощи различным категориям населения, которое нуждается в различных мерах поддержки от государства, осуществляется на нескольких уровнях действующего законодательства: на федеральном и региональном уровнях, а в случаях, если речь идет о предоставлении помощи на местном уровне, то и муниципальное законодательство также рассматривается как регулирующие акты.

К числу основных нормативных актов, которые регулируют предоставление помощи многодетным семьям, относятся:

• Указ Президента Российской Федерации №431, принятый в 1992 году для регулирования предоставления многодетным семьям различных мер социальной поддержки, если они подтвердили свой статус многодетности;
• Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семьям, имеющим детей», принятый в 2006 году. Данный закон был принят для того, чтобы сформировать нормативную базу предоставления различных видов нормативной помощи семьям, которые воспитывают двух или более детей;
• Федеральный закон «Об образовании», принятый для регулирования вопросов получения всеми лицами, которые имеют право на получение образования различных уровней. В рамках предоставления образовательных услуг различных уровней также предоставляется помощь многодетным семьям в случае необходимости такой помощи;
• Постановление Правительства Российской Федерации №675, которое регулирует порядок получения нуждающимися категориями населения жилья, в том числе путем использования действующих государственных программ по улучшению жилищных условий для тех лиц, которые подтвердили для них необходимость такого улучшения.

Кроме того, те нормативные акты, которые регулируют оказание помощи многодетным семьям на региональных уровнях, следует уточнять применительно к каждому конкретному региону.

Критерии определения многодетной семьи

Многодетные семьи, которые имеют право рассчитывать на получение различного рода помощи от государства, должны подтвердить свой статус. Для того чтобы определить, какая именно семья может называться многодетной, существует ряд критериев, определенных в соответствующих нормах права. К основным критериям относятся:

• наличие в рассматриваемой семье такого количества детей, которое позволяет получить статус многодетной семьи в рамках конкретного региона (количество детей, которое воспитывается в семье, претендующей на статус многодетной, следует уточнять на основании норм права, действующих в конкретном регионе для определения такого статуса);
• количество несовершеннолетних детей, которые не достигли возраста шестнадцати лет, воспитывающиеся в семье и предоставляющие ей право на получение статуса многодетной;
• наличие документов, которые подтверждают рождение или усыновление того количества детей, которое соответствует статусу многодетной семьи;
• для семей, которые, кроме статуса многодетных, претендуют также и на присвоение статуса малоимущей, еще одним критерием становится подтверждение такого статуса с помощью специального пакета документов.

В каждом регионе для определения статуса многодетной семьи есть свой список основных критериев, по которым определяется такая семья и присваивается статус.

Виды помощи

Так как многодетные семьи имеют право на получение различных видов помощи от государства, то следует понимать, о каких именно видах помощи идет речь. В частности, многодетные семьи вправе получать помощь в следующих сферах:

• сфера предоставления гуманитарной помощи, которая оказывается государственными, негосударственными и частными компаниями, а также частными лицами, которые занимаются оказанием гуманитарной помощи нуждающимся категориям населения и благотворительной деятельностью на благо нуждающихся;
• сфера строительства, если речь идет о возведении своего жилого помещения для многодетной семьи, в том числе при осуществлении индивидуального жилищного строительства;
• сфера образования в части помощи при получении образования на различных уровнях от дошкольного до высшего образования;
• сфера оказания правовой помощи многодетным семьям в случае, если речь идет о получении представителями таких семей консультаций в отношении защиты своих прав или получения различного рода прав и привилегий;
• сфера предоставления материальной помощи в виде перечисления пособий (денежная помощь) или вещей, которые необходимы таким семьям.

Для каждого из перечисленных видов помощи есть свой механизм получения, а также государственные органы, в которые следует обращаться за предоставлением такой помощи.

Получение гуманитарной помощи

Гуманитарная помощь оказывается частными организациями или государственными органами путем предоставления адресной помощи тем семьям, которые нуждаются в предоставлении такой помощи.

Для того чтобы получить такой вид помощи, многодетная семья в лице ее представителя должна обратиться со всеми подтверждающими документами в органы социальной защиты населения. При обращении следует составить специальное заявление, в тексте которого следует указать причину, по которой семья рассчитывает на получение материальной помощи.

Общий порядок действий будет выглядеть следующим образом:

1. Подача заявления в органы социальной защиты населения о необходимости предоставления гуманитарной помощи. В тексте заявления следует указать не только причину получения такой помощи, но и предпочтительный вид, а также тех лиц, которым требуется предоставление того или иного вида помощи.
2. В том случае, если предоставление гуманитарной помощи связано с наступлением в многодетной семье каких-либо событий, которые ухудшили ее материальное положение, необходимо предоставить подтверждающие документы. В числе таких документов следует рассматривать справки органов государственной власти, которые подтвердят наличие чрезвычайных обстоятельств, негативным образом повлиявших на имущественное и материальное положение многодетной семьи либо других обстоятельств, негативным образом сказавшихся на общем состоянии уровня доходов и материального состояния многодетной семьи в лице ее представителя.
3. Включение в списки нуждающихся в получении гуманитарной помощи того или иного вида. Включение в такие списки осуществляется на основании решения той организации, которая через органы социальной защиты населения будет передавать тот или иной вид гуманитарной помощи.

В том случае, если помощь оказывается от непосредственных государственных органов, следует через органы социальной защиты населения уведомить их о необходимости предоставления конкретного вида гуманитарной помощи (например, для погорельцев приоритетной помощью является получение вещей и предметов первой необходимости; для семей, в которых воспитываются дети, которые готовятся пойти в школу – канцелярские принадлежности для обучения и т. д.).

Оказание помощи в сфере строительства

В сфере строительства многодетным семьям оказывается помощь только в тех случаях, если речь идет о возведении дома на основании проекта индивидуального жилищного строительства, либо если речь идет о капитальном ремонте или восстановлении дома, который пострадал в результате стихийных бедствий или какого-либо вида катаклизмов природного или техногенного хаpaктера.

За получением помощи в осуществлении строительства или капитального ремонта и восстановления того или иного дома, в отношении которого присвоена категория индивидуального жилищного строительства, следует обращаться посредством составления соответствующего заявления в государственные органы, осуществляющие контроль за строительными и иными аналогичными работами на территории конкретного субъекта Российской Федерации.

Нередко помощь в строительстве выделяется в виде направления на ограниченный период времени строительной техники (для аренды которой заключен специальный муниципальный контpaкт).

Гораздо чаще в виде такой помощи следует рассматривать перечисление целевой финансовой помощи, которая должна быть потрачена исключительно на приобретение строительных материалов или наём бригад соответствующего профиля (например, каменщиков-бетонщиков).

Но за перечисление такой материальной помощи придется отчитаться путем предоставления чеков и договоров оказания услуг, заверенных подписями и печатями сторон, а также с помощью специально составленной сметы.

Помощь в сфере образования

Предоставляемая помощь в сфере образования – это всегда помощь многодетным семьям, направленная на подготовку детей из такой семьи к учебному году либо к очередному посещению детского сада.

Предоставление такой помощи может быть осуществлено путем реализации одного из двух механизмов: в виде перечисления материальной помощи в виде субсидии на подготовку ребенка к детскому саду или школе, а также погашающей часть расходов на оплату посещения детского сада или учреждений дополнительного образования, и в виде непосредственного предоставления таким семьям вещевой помощи в виде комплектов канцелярских принадлежностей, учебников и одежды (школьной формы и одежды для детей дошкольного возраста).

Для того чтобы получить такой вид помощи, многодетная семья обязана обратиться в органы социальной защиты населения, где будет составлено заявление на получение того или иного вида помощи к началу нового учебного года. В заявлении следует указать, в каком виде и когда требуется такая помощь, в связи с чем необходимо ее получение, а также на каких детей она должна быть перечислена. Решение о том, в каком виде такая помощь будет предоставлена, остается за органами социальной защиты населения ввиду финансовых возможностей данного органа, а также ввиду того, на каком счету находится конкретная семья.

Юридическая помощь

Нередко для решения вопросов о том или ином праве и возможностей его получения, а также об имеющихся правовых привилегиях многодетным семьям требуется консультация профессионального юриста, имеющего существенный опыт в решении таких проблем. Именно по этой причине при органах социальной защиты населения в лице их территориальных подразделений были созданы должности штатных юристов, которые занимаются консультированием граждан по вопросам отстаивания своих прав и разъяснения их обязанностей.

Для того чтобы получить такую помощь, представитель многодетной семьи должен обратиться в органы опеки и попечительства и сообщить о том, что ему необходимо получить консультацию юриста.

В том случае, если речь идет о крупных территориальных управлениях, где юрист «загружен» большим количеством нуждающихся в консультации граждан, представителя многодетной семьи, который заявил о своем желании получить консультацию специалиста, на основании его заявления запишут на доступное время приема. Если специалист не имеет полной загрузки по посетителям, то заявитель может попасть на прием в день обращения.

Материальная помощь

Под материальной помощью понимается такой вид помощи, когда многодетным семьям перечисляются либо целевые пособия, на основании использования которых они могут улучшить свое материальное положение, например, путем приобретения каких-либо вещей или предметов обихода, либо непосредственную передачу тех или иных предметов и вещей независимо от их размера, которые могут существенным образом улучшить благосостояние семьи (например, если речь идет о передаче многодетной семье автомобиля, который она будет использовать в качестве трaнcпортного средства для обслуживания интересов детей).

Для того чтобы получить какой-либо вид материальной помощи независимо от ее формы, многодетная семья в лице ее представителя должна подать соответствующее заявление в органы социальной защиты населения. В тексте заявления, как и в других случаях предоставления разных видов помощи, следует указать причину оказания такой помощи, а также предоставить информацию о том, в отношении кого из детей оказанная помощь будет реализовываться.

Кроме того, в тексте заявления придется указать, по какой причине использование других видов помощи не является целесообразным и возможным, а также почему многодетная семья не может обойтись без вмешательства государства. Подтвердить данное положение придется с помощью целого пакета документов, в том числе подтверждающих доходы данной многодетной семьи.

Президентская помощь и механизм ее получения

Президентская помощь как вариант предоставления поддержки от государства рассчитана на те многодетные семьи, которые каким-либо образом отличились. Как правило, речь идёт о таких семьях, в которых воспитывается большое количество собственных или приемных детей, либо такая семья, кроме воспитания этих детей, занимается благотворительностью для поддержания других детей, которые остались без попечения родителей.

Предоставление такой помощи осуществляется на основании решения государственных органов власти и специально составленного представления на имя Президента Российской Федерации и его администрации.

Лично ни одна многодетная семья не может повлиять на предоставление такой помощи, кроме тех случаев, когда предоставление такой помощи осуществляется за какие-либо выдающиеся достижения конкретной семьи, например, на спортивном поприще или на поприще благотворительности, когда от семьи требуется максимальная самоотдача для получения такой помощи.

Государство активно старается поддерживать многодетные семьи, которые проживают на территории Российской Федерации для того, чтобы такие семьи не нуждались ни в чем. Для этого разработана целая группа нормативных актов, которые осуществляют регулирование процедуры предоставления помощи семьям, которые имеют статус многодетных, в различных сферах жизни.