Статья 15 Федерального закона № 44-ФЗ: содержание, особенности закупок и последние изменения
Приобретение товаров и услуг, необходимых для функционирования органов власти и бюджетных организаций, строго контролируется законом для предотвращения случаев коррупции.
СодержаниеПоказатьОсобенности госрегулирования закупок, производимыми федеральными и местными властями, определяется положениями ст. 15 федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г.
Основные положения
Под закупкой понимается приобретение бюджетными структурами, а также федеральными и муниципальными предприятиями товаров, услуг и различных видов работ для поддержания нормального функционирования.
К закупкам относятся:
- приобретение мебели и оргтехники;
- заказ на строительство муниципальных объектов;
- заказ на работы по обустройству государственных земель;
- заказ на работы по техническому обслуживанию и ремонту государственной собственности и т. д.
Статья 15 закона № 44 описывает правовые аспекты закупок, проводимых муниципальными и федеральными бюджетными учреждениями, а также определяет, на какие виды закупок и на какие организации распространяется действие закона № 44.
Содержание статьи 15 44-ФЗ
Статья 15 представлена 6-ю частями и двумя подчастями - 2.1 и 4.1.
К другим источникам финансирования закупок могут относиться (согласно п. 1-3 ч. 2 ст. 15 44-ФЗ):
- гранты (в т. ч. иностранные);
- доходы от хозяйственной деятельности бюджетного учреждения;
- обязательства по взаимозачету.
Закупки по взаимозачету предполагают, что бюджетный заказчик рассчитывается с исполнителем не денежными средствами, а предоставлением работ, товаров или услуг. Например, бюджетное учреждение может заказать выполнение ремонтных работ у частной фирмы, а взамен предоставляет такой фирме помещение в безвозмездную аренду.
Важно учесть, что для проведения закупок бюджетные структуры не имеют права использовать средства, полученные от медицинского страхователя сотрудников.Часть 2.1 определяет закупки, которые не регулируются законом № 44. К таким закупкам относятся:
- заказы госпредприятий, имеющих оборонное значение, если они проводятся не за счет субсидий;
- заказы, регламентируемые законом 223-ФЗ;
- заказы, оплачиваемые за счет безвозмездных частных грантов без привлечения бюджетных средств.
Часть 4 ст. 15 устанавливает, что если денежные средства или субсидии для закупок были получены муниципальным или федеральным предприятием из бюджета, а не от частного лица, то проведение таких закупок регулируется посредством аудита и контроля в соответствии с главами 4, 5 закона № 44.
Часть 5 ст. 15 гласит, что при предоставлении юридическим лицам средств из бюджета для приобретения недвижимости или строительства использование таких средств регулируется законом № 44, а также Бюджетным кодексом РФ и местным законодательством.
В части 6 ст. 15 определено, что государственные внебюджетные фонды, а также корпорации «Роскосмос» и «Росатом» могут привлекать для осуществления закупок местные бюджетные предприятия, которые будут выступать в качестве заказчиков согласно закону № 44.
Области применения
Положения статьи № 15 закона № 44 применяются в следующих случаях:
- при проведении закупок муниципальными органами власти, а также местными автономными и унитарными предприятиями;
- при определении допустимых источников финансирования закупок различными бюджетными организациями;
- при определении правовой области законодательства, регулирующей конкретную закупку.
Например, если муниципальное предприятие планирует заказать строительство здания для нужд бюджетной организации, то такое предприятие должно согласовывать положения закона с Бюджетным кодексом и местным градостроительным регламентом (ч. 5 ст. 15 44-ФЗ), а также утверждать окончательную смету закупки до конца предыдущего года (ч. 2,3 ст. 15).
Положения ст. 15 также применяются в случаях, когда нужно определить органы контроля над проведением закупки.Для закупок, проводимых за счет бюджета, такими органами выступают специальные экспертные организации, имеющие федеральную лицензию, а для закупок, проводимых за счет безвозмездных грантов от частных лиц, контролирующие органы могут выбираться заказчиком с учетом местных требований.
Последние изменения
В конце декабря 2013 года был принят закон № 396, который внес изменения в ч. 2.1 ст. 15. Изменения коснулись закупок в целях капитального строительства, производимых без использования субсидий – теперь такие закупки производятся в соответствии с местными нормативными актами, а не законом №44.Законом № 174 от 29 июня 2018 года была изменена ч. 3 ст. 15, корректировки были связаны с изменением нумерации подпунктов частей 2-2.1 ст. 15.
Также была дополнена часть 4.1 ст. 15. Теперь действие закона №44 распространяется также:
- на юридические лица, полностью принадлежащие муниципальной или федеральной власти;
- на государственные корпорации;
- на Росавтодороги.
Статья 15 закона № 44 определяет применимость закона №44 к юридическим лицам в зависимости от их статуса, вида проводимых закупок и источника их финансирования. Для точного определения правовой области, в которой осуществляется конкретная закупка, необходимо изучать нормативные акты соответствующего субъекта РФ.
С нового 2020 года вступает в силу Федеральный закон №210. Благодаря поправке, от уплаты НДФЛ будут освобождены продавцы недвижимости и должники-физлица....
16 10 2026 14:43:13
Получение рекламации или претензии от покупателя сопряжено для компании с работой по урегулированию конфликта. Сроки реагирования....
15 10 2026 8:20:51
Неустойка за просрочку платы за коммунальные платежи. Чем различаются размеры пени для физических и юридических лиц? Способы отменить пени....
14 10 2026 23:54:56
Покупка квартиры у банка: пошаговая инструкция. Варианты сделки с заложенной квартирой и проверка документов на юридическую чистоту....
13 10 2026 1:41:25
Сделка по купле-продаже квартиры с несовершеннолетним собственником: правила оформления сделки, риски, разрешение из органов опеки и попечительства....
12 10 2026 23:30:39
Затраты на оформление земли: госпошлина за право собственности на земельный участок, оплата услуг по межеванию, заверению документов...
11 10 2026 15:46:23
Перевозить животное в салоне самолета можно только, если оно вместе с контейнером весит не более 8-10 кг и не более 50 кг - для перевозки в багажном отсеке....
10 10 2026 2:11:14
Покупка квартиры по переуступке прав: правила оформления сделки, отличие переуступки от договора долевого участия, возможные риски сделки....
09 10 2026 6:45:17
Что делать, если опоздал на поезд? Можно ли вернуть денежные средства за билет РЖД или обменять проездной документ на другой? Сколько вернут денег за билет?...
08 10 2026 22:12:10
Какого порядка следует придерживаться при заполнении и хранении трудовых книжек граждан? Как изменить фамилию в документе? Законодательная база вопроса....
07 10 2026 3:58:13
Проведение экспертизы по Федеральному закону №44-ФЗ: образцы положения о создании комиссии, заключения и акта приемки результатов исполнения контpaкта....
06 10 2026 7:23:21
На что имеет право потребитель в соответствии со ст. 29 Закона "О защите прав потребителей"? В какие сроки предъявлять претензии по некачественной работе?...
05 10 2026 19:24:58
ИД - это исполнительный документ, который был выдан судом для принудительного взыскания долговых обязательств, которые не были исполнены должником....
04 10 2026 23:48:17
Навязывание страховки при покупке телефона стало не редкостью в наши дни. Что делать, если вы не хотите переплачивать и как отказаться от страховки?...
03 10 2026 13:12:59
Задаток при покупке квартиры: что это такое? Чем он отличается от аванса? Возвращается ли задаток? Сумма задатка и срок действия, порядок передачи....
02 10 2026 23:29:47
Не стоит надеяться, что банкротство позволит списать все долги физическому лицу окончательно, законодательно установлен перечень обязательных выплат....
01 10 2026 5:46:40
Что такое продовольственные товары? Что относится к пищевым товарам? Понятие, список товарных групп и требования к качеству....
30 09 2026 14:53:56
Квитанции об оплате коммунальных услуг рекомендуется хранить не менее трех лет. Это стандартный срок исковой давности. Последствия отсутствия документов....
29 09 2026 5:25:50
При приеме на работу нового сотрудника без опыта трудовой деятельности оформляется трудовая книжка. Существуют разные способы получения документа впервые....
28 09 2026 6:58:45
Ребенок является первоочередным наследником своего отца в составе наследников первой очереди и может претендовать на имущество по закону....
27 09 2026 20:22:23
В Инструкция ЦБ РФ №153-И в 2019 году изменились правила открытия текущих и депозитных счетов для физических лиц, а также другие нововведения....
26 09 2026 5:23:49
Региональная информационная система в сфере закупок: понятие, взаимодействие с ЕИС, правила функционирования, возможности подключения....
25 09 2026 18:51:49
Психика малыша хрупка, поэтому ребенку требуется бережное и внимательное обращение к нему взрослого. На что имеет право ребенок в детском саду?...
24 09 2026 0:43:18
Как продать квартиру на вторичном рынке: какие существуют возможности, чтобы продать квартиру быстро и дорого. Советы по безопасности сделки....
23 09 2026 8:13:44
С 2020 года вступит в силу новый закон о судебных приставах, регулирующий правоотношения при поступлении на службу в органы принудительного исполнения....
22 09 2026 5:45:15
Налоговая база НДС включает стоимость товаров, услуг и работ, реализованных за определенный период. Дата формирования - день отгрузки или получение оплаты....
21 09 2026 1:23:19
Если приставы списали деньги с карты без уведомления, то гражданин может попытаться оспорить такие действия и вернуть средства. Порядок действий и сроки....
20 09 2026 21:42:41
Ликвидация образовательного учреждения осуществляется по общим правилам гражданско-правового законодательства, но при учете некоторых особенностей....
19 09 2026 6:37:28
Покупка жилья с прописанными людьми: кого нельзя выписать, как купить квартиру с таким обременением и как себя обезопасить?...
18 09 2026 11:53:10
Ветераны боевых действий имеют льготы в разных сферах, которые устанавливаются не только федеральным законодательством, но и законами субъектов РФ....
17 09 2026 19:36:25
Возможно ли оформить ОСАГО при временной регистрации? В какие сроки это всё происходит и сколько стоит? Перечень необходимых документов....
16 09 2026 21:55:51
Статья 131 127-ФЗ посвящена вопросам формирования конкурсной массы, содержит указание на перечень исключений и перечень привлекаемых специалистов....
15 09 2026 0:53:23
На большинство товаров производители устанавливают срок годности. Действия потребителя при покупке просроченной продукции. На что можно рассчитывать?...
14 09 2026 5:19:26
Налоговая проверка при ликвидации ООО: в каких случаях обязательна? Выездная и камеральная, порядок их осуществления и сроки проведения....
13 09 2026 7:39:23
Закон о тишине в Московской области: разрешенный уровень шума, часы соблюдения в будние дни, в субботу и в воскресенье, штрафы за нарушение....
12 09 2026 3:27:57
ФЗ №63 от 15.04.2019 года внес изменения в порядок исчисления НДС, земельного и трaнcпортного налогов, взносов на имущество....
11 09 2026 10:23:26
С 2020 года семьи с детьми, рожденными после 1 января 2018 года, и имеющие доход менее двукратного размера прожиточного минимума, могут получать пособие....
10 09 2026 21:30:50
Возражение на жалобу в ФАС является законным способом защиты интересов участниками госзакупки, на которых пожаловалась вторая сторона. Образец ответа....
09 09 2026 8:41:11
Льготы по земельному налогу для пенсионеров в Ленинградской области: плата за право собственности, законодательство, кадастровая стоимость участков...
08 09 2026 21:48:34
Федеральный закон №44-ФЗ о правилах проведения государственных закупок: регламент, общие технические и специальные требования к участникам....
07 09 2026 13:25:22
Мировое соглашение в гражданском процессе и его принудительное исполнение: правовая основа, сроки, порядок действий и необходимые документы....
06 09 2026 19:52:50
Внесение изменений заказчиками в аукционную документацию при проведении тендера по 44-ФЗ должны подчиняться регламенту. Сроки и порядок действий....
05 09 2026 9:49:27
ПроцеДypa переоформления алиментных платежей для их перечисления на счет ребенка. Необходимые документы и сроки. 50 процентов на счет ребенка - судебная пpaктика....
04 09 2026 21:33:26
Ликвидация юридического лица (ООО): понятие, порядок действий, альтернативная процеДypa и ее особенности, пошаговая инструкция....
03 09 2026 2:26:34
Постановлением Правительства Москвы №508-ПП прямо запрещено объединение балкона с жилым помещением. В отдельных же случаях закон допускает перепланировку....
02 09 2026 22:15:39
Расчет пенсии сотрудников министерства обороны: инструкция по использованию онлайн калькулятора. Изменения для военнослужащих с 1 октября 2019 года...
01 09 2026 23:29:45
Как проверить водительское удостоверение по базе ГИБДД? Во-вторых, можно проверить удостоверения людей, с которыми Вам приходится работать. Например, Вы...
31 08 2026 19:13:52
Продажа компании с долгами: правовая возможность, порядок действий и необходимые документы, риски и последствия для старых и новых владельцев....
30 08 2026 21:56:46
Опекун должен соответствовать установленным законом требованиям и соблюдать свои обязанности в интересах подопечного. Порядок оформления. Список документов....
29 08 2026 0:19:41
Оплата задолженности третьим лицом за должника по закону допустима, но следует подготовить специальное письмо и уведомить кредитора....
28 08 2026 11:11:58
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
