Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения

Определение поставщика в рамках 223-ФЗ нередко происходит неконкурентным способом: через проведение закупки у единственного поставщика. Обычно исполнитель закупает товары и услуги прямым способом без конкурса, если закупка предполагается согласно разработанному положению и плану закупок.
СодержаниеПоказать- Понятие и определение закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ
- В каких случаях заказчик может провести закупки у единственного поставщика
- Пошаговая инструкция закупки
Понятие и определение закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ
Закупка товаров у единственного поставщика – это способ закупки, в рамках которого заключается договор с конкретным поставщиком (исполнителем или подрядчиком) без рассмотрения конкурирующих предложений.
Порядок проведения закупки у единственного поставщика устанавливается заказчиком в Положении о закупке (ч. 3 ст. 3 223-ФЗ). Прямая закупка без просмотра конкурирующих предложений осуществляется:
- Через направление предложений о заключении договора в пользу конкретного поставщика.
- Через принятие предложения о заключении договора от одного поставщика, исполнителя или подрядчика.
В каких случаях заказчик может провести закупки у единственного поставщика
Ситуации, при которых заказчик должен заключить договор с единственным поставщиком, в 223-ФЗ, в отличие от 44-ФЗ, не прописаны. На пpaктике обычно такие закупки производятся в следующих случаях:
- при приобретении товаров и услуг у естественной монополии;
- при закупках менее 100 или 500 тыс. р.;
- при приобретении произведений искусства у правообладателей;
- при аренде нежилого здания и помещения;
- при оформлении договора;
- при приобретении товаров и услуг в целях предупреждения ЧС;
- при покупке услуг по повышению квалификации сотрудников;
- при покупке образовательных услуг;
- при оформлении банковского договора на открытие расчетного счета;
- при выдаче банковской гарантии и пр.
В утвержденном заказчиком Положении о закупке должны быть прописаны критерии выбора закупочной процедуры и перечень случаев, когда отдается предпочтение неконкурентному способу закупки. В их числе могут значиться такие:
- Если начальная цена была установлена ниже определенного значения.
- В случае закупки совместимой и уникальной продукции.
- При срочной потребности.
- Если конкурентная процеДypa признана несостоявшейся.
- При наличии обязательств перед третьими лицами.
- Если продукция требуется для текущей хозяйственной деятельности.
- При ограниченном круге участников процедуры.
ПроцеДypa закупки у единственного поставщика имеет как свои преимущества, так и недостатки.
В число достоинств данного способа можно отнести:
- успешный предыдущий опыт взаимодействия с поставщиком;
- риск нарушения контpaкта минимален;
- закупка производится быстрее и проще;
- заказчик может не отвлекать ресурсы на определение поставщика и заключение контpaкта.
ФАС обычно уделяет большое внимание данному способу закупки, так как он чреват злоупотрeблениями со стороны заказчика.
Пошаговая инструкция закупки
Решение об оформлении контpaкта с единственным поставщиком обычно принимает комиссия по закупкам, сформированная заказчиком. На предварительном этапе комиссии необходимо сформировать обоснование закупки у единственного поставщика и доводы о невозможности и нецелесообразности проведения конкурентной закупки.
В перечень документации, которая подтверждает необходимость закупки у единственного поставщика, могут входить:
- учредительные и правоустанавливающие документы;
- лицензии;
- допуски СРО;
- сравнительный анализ цен (который обосновывает выгодность предложения поставщика);
- сведения о существенных условиях заключаемого договора и его цене.
Порядок проведения закупочных мероприятий у единственного поставщика по 223-ФЗ включает в себя следующие этапы.
Шаг 1. Размещение закупочной документации в ЕИС.
При этом количество и общую сумму таких закупок необходимо прописать в ежемecячном отчете (по п. 2 ч. 19 ст. 4 223-ФЗ).
Пакет сведений для закупок у единственного поставщика включает (по ч. 5 ст. 4 223-ФЗ):
- Извещение.
- Проект договора.
- Закупочную документацию.
- Протокол (не позднее трех дней с момента его подписания).
Заказчик вправе разместить сведения о закупке на своем корпоративном сайте, но это не является его обязанностью. За неразмещение необходимых сведений заказчика могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа на 30-50 тыс. р.
Шаг 2. Заключение договора с единственным поставщиком.
Срок подписания договора по 223-ФЗ определяется Положением о закупке.
Шаг 3. Внесение информации о сделке в реестр.
По результатам подписания контpaкта данные сведения должны быть внесены в реестр в течение трех рабочих дней. Внесению в реестр не подлежит только информация о тех сделках, которые не должны размещаться в ЕИС.Стоит отметить, что готовится законопроект, согласно которому закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ максимально приближаются к 44-ФЗ и жестко регламентируются.
Таким образом, закупка у единственного поставщика предполагает приобретение продукции и услуг у конкретного поставщика без проведения конкурса. Механизм приобретения работ и продукции у единственного поставщика прописывается в утвержденном заказчиком положении о закупке. Прямая закупка является быстрым и простым способом получения необходимых товаров и услуг. Она не требует длительной подготовки и существенных трат.
Отчет об исполнении контpaкта по 44-ФЗ - обязательная форма при конкурентных способах закупки, которая публикуется заказчиком в установленные сроки в ЕИС....
16 10 2026 17:39:14
Дополнительные требования к участникам закупок по 44-ФЗ: понятие, виды, правомерность установления, документы для подтверждения соответствия....
15 10 2026 20:38:59
Говорить «Да» незнакомцам по телефону небезопасно. В процессе разговора мошенники могут вести запись голоса. Могут ли они списать деньги с вашей карты?...
14 10 2026 10:10:10
Обязанность регистрироваться по месту пребывания возникает не сразу, а только по истечении определенного срока. Если этого не сделать, можно получить штраф....
13 10 2026 6:51:45
Программа реновации в ЮАО Москвы рассчитана на 10-15 лет. В неё включено 378 жилых строений. Для начала реализации программы выделено 28 стартовых площадок....
12 10 2026 12:30:44
В 2019 году Минфином был утвержден новый порядок осуществления ведомственного контроля за закупками, которые проводятся отдельными юрлицами по 223-ФЗ....
11 10 2026 20:50:54
Покупка квартиры по доверенности: алгоритм сделки, важные нюансы и возможные риски. Механизм покупки недвижимости. Как минимизировать риски?...
10 10 2026 23:30:52
Конкурс является наиболее распространенной процедурой проведения государственных закупок по ФЗ-44 и имеет несколько разновидностей....
09 10 2026 12:44:29
Федеральный закон №44-ФЗ о правилах проведения государственных закупок: регламент, общие технические и специальные требования к участникам....
08 10 2026 10:58:58
Аукционный перечень по 44-ФЗ - это список из 63 товаров, работ и услуг, которые подлежит закупать исключительно в форме электронной процедуры....
07 10 2026 4:14:10
Cубъекты права собственности на землю: законодательное регулирование, субъект физлица и юрлица, объект...
06 10 2026 1:31:31
Зачем нужна временная регистрация на территории РФ? Чем регламентируется порядок регистрации в России и на кого он распространяется?...
05 10 2026 23:51:52
В каких случаях при купле-продаже недвижимости оплачивается госпошлина? Каковы размеры пошлин и кто их должен уплачивать?...
04 10 2026 10:16:23
Потребителю следует различать понятия срока годности, срока хранения и гарантийного срока. В чем состоит разница между этими понятиями?...
03 10 2026 13:12:35
Если Скорая помощь не приезжает на вызов, пациент может пожаловаться в контролирующие органы. Существует несколько инстанций, куда можно направить жалобу....
02 10 2026 15:53:13
Беспроцентная рассрочка не всегда является выгодным предложением. Торговые сети иногда хитрят, завышая цены на товары или навязывая дополнительные услуги....
01 10 2026 13:30:41
Электронные трудовые книжки, их хаpaктерные особенности, преимущества и недостатки по сравнению с бумажными аналогами, а также сроки их введения в РФ....
30 09 2026 4:43:12
Конкурсное производство выступает последним этапом процедуры банкротства и здесь ключевые функции принадлежат конкурсному управляющему....
29 09 2026 7:11:49
Портал ГИС ЖКХ допускает возможность оплаты коммунальных услуг по выставленным поставщиками счетам с помощью банковской карты или электронного кошелька....
28 09 2026 10:28:43
Муниципальный контpaкт должен включать в себя существенные условия, приведенные в 44-ФЗ. Право его исполнять получает победитель закупочной процедуры....
27 09 2026 4:49:35
Пошаговая инструкция по продаже жилья с несовершеннолетним собственником. Получение разрешения органов опеки и необходимые документы....
26 09 2026 20:26:56
Письмо о том что организация является плательщиком НДС: в каких случаях может потребоваться письмо об НДС, как составить и обязательно ли предоставлять...
25 09 2026 17:27:10
Кто обязан уплатить госпошлину, и кто освобожден от уплаты по искам о защите прав потребителей? Порядок уплаты пошлины. Способ расчета размера госпошлины....
24 09 2026 2:49:14
Зачет вторичного жилья при покупке новостройки: схема, отличительные черты, необходимые документы, пошаговый алгоритм, возможные риски и их минимизация....
23 09 2026 4:41:20
Введение новой технологии сотовой связи, замена традиционных сим-карт микросхемой eSim позволит, помимо данных об аккаунте пользователя, удаленно загружать профиль оператора и нужный тариф, не обращаясь при этом в их офисы или пункты продаж. Когда в России появится eSim?...
22 09 2026 14:46:47
Нужна ли официанту? Существуют профессии, работники которых обязаны предъявить работодателю медицинскую книжку. Все лица, чья деятельность связана с...
21 09 2026 22:33:36
ФЗ №151 от 27.06.2019 внес в законодательство о долевом строительстве значительные изменения. Одно из основных – возможность создания фондов субъектов РФ....
20 09 2026 10:25:23
Сегодня необходимость внесения взносов за капитальный ремонт прописана в законодательстве. Как отказаться от капремонта многоквартирного дома?...
19 09 2026 4:24:55
Личный кабинет Сбербанк Онлайн: порядок оплаты коммунальных услуг, способы оплаты без комиссии. Инструкция по оплате услуг ЖКХ через терминал Сбербанка....
18 09 2026 1:23:42
В статье 127 ФЗ №127 "О несостоятельности и банкротстве" регулируются основные вопросы назначения и работы управляющего на этапе конкурсного производства....
17 09 2026 3:40:59
Какие действия необходимо предпринять для отключения городского телефона? Можно ли отказаться от домашнего устройства связи на время?...
16 09 2026 7:38:59
Автоюристы Москвы За особо опасные нарушения правил дорожного движения (ПДД) Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) предусматриваются и серьезные...
15 09 2026 10:32:29
Условия договора озадачили словосочетанием «банковский день»? В чем отличие банковских дней от календарных и рабочих? Методы расчета и онлайн калькуляторы....
14 09 2026 21:19:50
Покупка квартир в 🏠 новостройке в 2020 году происходит по договору 📋 долевого участия, но с некоторыми особенностями, связанными с использованием счетов эскроу....
13 09 2026 22:37:18
Порядок изменения границ участка земли. Допустимые колебания площади и необходимые документы. Когда увеличение площади невозможно?...
12 09 2026 8:59:25
С 2017 года сторонам запрещено пролонгировать договоры по 44-ФЗ даже через подписание дополнительного соглашения о продлении сроков....
11 09 2026 11:42:54
Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными», принятый в конце 2018 года, внес важные изменения не только в правила содержания домашних животных, но и в сферу деятельности цирков и контактных зоопарков....
10 09 2026 13:18:18
В 2019 году в силу вступил ФЗ-544. Он внёс существенные поправки в ст. 80 УК РФ. Теперь некоторые категории преступников могут получить смягчение наказания....
09 09 2026 6:49:43
Подача коммуникаций в жилищное помещение зависит от работы коммунальных служб. Они заключают договор с домовладельцами и обязаны выполнять условия договора....
08 09 2026 10:27:22
Можно ли вернуть купальник обратно в магазин? В каких случаях разрешается осуществить возврат в срок до 14 дней, а в каких по истечении 14 дней?...
07 09 2026 17:33:11
Внесение изменений заказчиками в аукционную документацию при проведении тендера по 44-ФЗ должны подчиняться регламенту. Сроки и порядок действий....
06 09 2026 0:22:18
Муниципальный контpaкт по 44-ФЗ: понятие, отличия от государственного договора, правила участия в торгах, порядок заключения и особенности исполнения....
05 09 2026 7:33:39
Регистрация по месту жительства для иностранных граждан с ВНЖ. Оформление и сроки. Требуемые документы. Какие преимущества дает вид на жительство в России?...
04 09 2026 4:31:36
Кто составляет договор купли продажи квартиры? Плюсы и минусы составления договора риэлтером, нотариусом и самими участниками сделки....
03 09 2026 6:39:31
Для материальной поддержки молодых семей в России предусмотрено единовременное пособие при рождении ребенка. Проводки и код дохода для пособий....
02 09 2026 20:49:50
В 2019 году Правительство РФ окончательно утвердило перечень потенциально опасных собак, содержание и выгул которых требует от владельцев особого внимания....
01 09 2026 4:41:19
Объявление простоя с последующим сокращением! Сразу после подписания Соглашения между организациями нашим работникам начали предлагать добровольно подписать...
31 08 2026 15:16:13
В какой газете публикуются аукционы земельных участков? Как проводятся т opги? Участие в аукционе. Приобретение земельного надела без проведения торгов....
30 08 2026 13:41:53
Большинство сотрудников негативно воспринимают необходимость трудиться в новогодние праздники. Но работа в эти дни оплачивается в двойном размере....
29 08 2026 16:43:31
Одно из условий трудоустройства в сфере продовольственных товаров - прохождение подготовки по санитарному минимуму и получение отметки в медицинскую книжку....
28 08 2026 15:52:40
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::