Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения
Определение поставщика в рамках 223-ФЗ нередко происходит неконкурентным способом: через проведение закупки у единственного поставщика. Обычно исполнитель закупает товары и услуги прямым способом без конкурса, если закупка предполагается согласно разработанному положению и плану закупок.
СодержаниеПоказать- Понятие и определение закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ
- В каких случаях заказчик может провести закупки у единственного поставщика
- Пошаговая инструкция закупки
Понятие и определение закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ
Закупка товаров у единственного поставщика – это способ закупки, в рамках которого заключается договор с конкретным поставщиком (исполнителем или подрядчиком) без рассмотрения конкурирующих предложений.
Порядок проведения закупки у единственного поставщика устанавливается заказчиком в Положении о закупке (ч. 3 ст. 3 223-ФЗ). Прямая закупка без просмотра конкурирующих предложений осуществляется:
- Через направление предложений о заключении договора в пользу конкретного поставщика.
- Через принятие предложения о заключении договора от одного поставщика, исполнителя или подрядчика.
В каких случаях заказчик может провести закупки у единственного поставщика
Ситуации, при которых заказчик должен заключить договор с единственным поставщиком, в 223-ФЗ, в отличие от 44-ФЗ, не прописаны. На пpaктике обычно такие закупки производятся в следующих случаях:
- при приобретении товаров и услуг у естественной монополии;
- при закупках менее 100 или 500 тыс. р.;
- при приобретении произведений искусства у правообладателей;
- при аренде нежилого здания и помещения;
- при оформлении договора;
- при приобретении товаров и услуг в целях предупреждения ЧС;
- при покупке услуг по повышению квалификации сотрудников;
- при покупке образовательных услуг;
- при оформлении банковского договора на открытие расчетного счета;
- при выдаче банковской гарантии и пр.
В утвержденном заказчиком Положении о закупке должны быть прописаны критерии выбора закупочной процедуры и перечень случаев, когда отдается предпочтение неконкурентному способу закупки. В их числе могут значиться такие:
- Если начальная цена была установлена ниже определенного значения.
- В случае закупки совместимой и уникальной продукции.
- При срочной потребности.
- Если конкурентная процеДypa признана несостоявшейся.
- При наличии обязательств перед третьими лицами.
- Если продукция требуется для текущей хозяйственной деятельности.
- При ограниченном круге участников процедуры.
ПроцеДypa закупки у единственного поставщика имеет как свои преимущества, так и недостатки.
В число достоинств данного способа можно отнести:
- успешный предыдущий опыт взаимодействия с поставщиком;
- риск нарушения контpaкта минимален;
- закупка производится быстрее и проще;
- заказчик может не отвлекать ресурсы на определение поставщика и заключение контpaкта.
ФАС обычно уделяет большое внимание данному способу закупки, так как он чреват злоупотрeблениями со стороны заказчика.
Пошаговая инструкция закупки
Решение об оформлении контpaкта с единственным поставщиком обычно принимает комиссия по закупкам, сформированная заказчиком. На предварительном этапе комиссии необходимо сформировать обоснование закупки у единственного поставщика и доводы о невозможности и нецелесообразности проведения конкурентной закупки.
В перечень документации, которая подтверждает необходимость закупки у единственного поставщика, могут входить:
- учредительные и правоустанавливающие документы;
- лицензии;
- допуски СРО;
- сравнительный анализ цен (который обосновывает выгодность предложения поставщика);
- сведения о существенных условиях заключаемого договора и его цене.
Порядок проведения закупочных мероприятий у единственного поставщика по 223-ФЗ включает в себя следующие этапы.
Шаг 1. Размещение закупочной документации в ЕИС.
При этом количество и общую сумму таких закупок необходимо прописать в ежемecячном отчете (по п. 2 ч. 19 ст. 4 223-ФЗ).
Пакет сведений для закупок у единственного поставщика включает (по ч. 5 ст. 4 223-ФЗ):
- Извещение.
- Проект договора.
- Закупочную документацию.
- Протокол (не позднее трех дней с момента его подписания).
Заказчик вправе разместить сведения о закупке на своем корпоративном сайте, но это не является его обязанностью. За неразмещение необходимых сведений заказчика могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа на 30-50 тыс. р.
Шаг 2. Заключение договора с единственным поставщиком.
Срок подписания договора по 223-ФЗ определяется Положением о закупке.
Шаг 3. Внесение информации о сделке в реестр.
По результатам подписания контpaкта данные сведения должны быть внесены в реестр в течение трех рабочих дней. Внесению в реестр не подлежит только информация о тех сделках, которые не должны размещаться в ЕИС.Стоит отметить, что готовится законопроект, согласно которому закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ максимально приближаются к 44-ФЗ и жестко регламентируются.
Таким образом, закупка у единственного поставщика предполагает приобретение продукции и услуг у конкретного поставщика без проведения конкурса. Механизм приобретения работ и продукции у единственного поставщика прописывается в утвержденном заказчиком положении о закупке. Прямая закупка является быстрым и простым способом получения необходимых товаров и услуг. Она не требует длительной подготовки и существенных трат.
Масштаб ситуационного плана: что такое ситуационный план, когда он необходим, масштаб ситуационного плана, условные обозначения, срок годности...
31 08 2026 12:16:55
Чтобы избежать неприятных сюрпризов, одновременно с выбором бытового прибора покупателю стоит ознакомиться с правилами и условиями его возврата....
30 08 2026 7:25:18
Сотовая связь в России в 2020 году подорожает не менее, чем на 30%. Причиной станет рост расходов провайдеров, в том числе увеличение налоговой нагрузки....
29 08 2026 2:59:51
Как платить алименты ИП? В каком порядке выплачивают алименты индивидуальные предприниматели? О главных особенностях, сложностях и порядке взыскания....
28 08 2026 2:26:24
Использование лесного участка: оформление в собственность, бессрочное пользование, сервитут и проектная документация к ним. Образец проекта лесного участка....
27 08 2026 15:45:23
Можно ли сдавать жилье без регистрации человека в квартире? Особенности для собственника и арендатора. Когда арендатор может претендовать на квартиру?...
26 08 2026 9:41:36
Описание порядка передачи показаний счетчиков воды по лицевому счету плательщика. Расчет платы за подогрев в квитанции ЖКХ. Возможные ограничения....
25 08 2026 9:51:14
Регистрация иностранного гражданина по месту работы. Может ли работодатель выступать принимающей стороной? Ответственность за прием на работу нелегала....
24 08 2026 9:15:22
С 1 октября 2019 года начинается новый налоговый период для начисления НДС. Изменяются ставки для пальмового масла, фруктов и ягод....
23 08 2026 22:51:35
Привлечение контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности возможно в течение трех лет после того, как стали известны основания....
22 08 2026 21:10:17
Правовое регулирование вопроса усыновления детей в России. Кто может усыновить ребенка и на каких основаниях? Запреты на усыновления для иностранцев....
21 08 2026 4:37:27
Как узнать адрес по кадастровому номеру земельного участка онлайн: когда требуется, поиск на сайте Росреестра, использование кадастровой выписки...
20 08 2026 4:15:56
Постановление Правительства РФ №719: изменения в судостроительной, энергетической и тяжелой машинной промышленности, а также в позициях ОК 034-2014....
19 08 2026 2:36:23
Отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры банкротства - обязательная отчетная форма, которая сдается кредиторам и арбитражному суду по нормам 127-ФЗ....
18 08 2026 2:48:15
Основания для возврата парфюмерной продукции. В каких случаях духи подлежат возврату, а в каких нет? Сроки возврата парфюма в магазин....
17 08 2026 19:38:41
Привлечение контролирующих должника лиц к различным видам субсидиарной ответственности в рамках Постановления Пленума ВС РФ №53 от 21 декабря 2017 года....
16 08 2026 4:45:59
Можно ли вернуть насос в магазин В этой связи торговые организации задают вопрос, являются ли такие инструкции документом, заменяющим технический паспорт, и...
15 08 2026 3:25:10
Заполнение раздела 5 декларации по НДС: гид по заполнению, построчное внесение данных, пакет нужной документации...
14 08 2026 4:20:29
В 2019 году нововведения в законодательстве об ОСАГО коснутся оформления Европротокола в электронном виде, рассмотрения споров, а также других положений....
13 08 2026 3:28:26
Как добиться компенсации ущерба после затопления? Как оценить ущерб? Что делать, если управляющая компания отказала? Образец претензии и порядок ее подачи....
12 08 2026 8:48:12
Новые запреты, правила для профессиональных водителей, повышение штрафов, увеличение тарифов и другие изменения в ПДД, ожидающие автомобилистов в 2020 году....
11 08 2026 1:18:55
«Мусорная реформа» устанавливает новые правила по обращению с отходами: с 2019 года начали действовать изменения, внесенные в Федеральный закон №89....
10 08 2026 19:28:43
Решение арбитражного суда и подача апелляционной жалобы на него: правила составления документа, порядок и сроки подачи, документы для приложения....
09 08 2026 8:20:39
Правила составления и образец доверенности от управляющей компании на юридические и физические лица на оплату коммунальных услуг и другие действия....
08 08 2026 17:42:46
Меры ответственности за нарушение Федерального закона №223-ФЗ отдельными видами юридических лиц: штрафные санкции и правовые последствия....
07 08 2026 22:11:33
Пошаговая инструкция по продаже жилья с несовершеннолетним собственником. Получение разрешения органов опеки и необходимые документы....
06 08 2026 9:18:17
Что такое алименты в бpaке? Можно ли подать на алименты без развода? Каким правовым документом регулируется? Правила и заполнения заявления, его структура....
05 08 2026 23:48:28
Какие права имеют родители дошкольника, для чего нужен родительский комитет и куда можно жаловаться в случае необходимости....
04 08 2026 6:10:19
Является ли ИП плательщиком НДС: определение, формы налогообложения - ОСНО, УСН, ЕНВД, ПСН, ЕСХН...
03 08 2026 7:34:46
Какую информацию о товаре, работе или услуге должен предоставлять продавец покупателю согласно статье 10 Закона "О защите прав потребителей"?...
02 08 2026 17:38:37
Ряд лекарств содержит активные вещества, которые воздействуют на психическое состояние. Водитель, принимая их, рискует спровоцировать ДТП и лишиться прав....
01 08 2026 9:33:55
При необходимости вернуть денежные средства с депозита арбитражного суда лицо должно оформить ходатайство с указанием реквизитов для возврата....
31 07 2026 14:58:46
Как поступить если не платят зарплату До сих пор у нас нелады происходят с выплатами зарплат. Часто сотрудники готовы все стерпеть, лишь бы их не уволили, а...
30 07 2026 14:44:16
Председатель правления СНТ имеет множество обязанностей, ненадлежащее исполнение которых может привести к конфликту с последующей жалобой в прокуратуру....
29 07 2026 19:29:44
Как происходит присвоение адреса земельному участку? Каким землям присваивается кадастровый и почтовый адрес? Порядок изменения адреса....
28 07 2026 7:25:58
В Постановлении Правительства №102 в 2019 году произошли следующие изменения: новые правила закупок медицинских изделий, замена производителя и изделий ПВХ....
27 07 2026 15:18:29
Мораторная задолженность при банкротстве - это долг дебитора перед должником, в отношении которого введена процеДypa внешнего управления....
26 07 2026 17:30:54
Таблица различий Федеральных законов о закупках 44-ФЗ и 223-ФЗ: регулируемые правоотношения, регламентируемость порядка закупок....
25 07 2026 19:58:49
При обнаружении стекла в еде в кафе или в ресторане необходимо зафиксировать это и найти свидетелей. Для жалобы необходимо обратиться в Роспотребнадзор....
24 07 2026 3:52:36
Материальную ответственность за пострадавшего в ДТП пассажира такси несет виновник аварии или его страховая компания. Как получить денежное возмещение?...
23 07 2026 3:53:26
За безопасность детей отвечает администрация образовательной организации. Она, в свою очередь, должна заключить договор на охрану учреждения с ЧОПом....
22 07 2026 5:48:26
Каким административным регламентом устанавливаются правила регистрации граждан в России? Длительность оформления регистрации и срок действия. Госпошлина....
21 07 2026 3:34:43
В 2019 году приняли закон о запрете на использование мобильных телефонов в армии во время рабочего и служебного времени. На кого он не распространяется?...
20 07 2026 7:52:40
Негласный язык, который помогает водителям предупредить, поблагодарить и извиниться перед другими участниками движения, включает жесты и световые сигналы....
19 07 2026 16:40:52
Основания для составления и подачи досудебной претензии по договору оказания услуг. Порядок составления претензии, образец формы, способы и сроки вручения....
18 07 2026 0:14:35
Временная опека оформляется, когда родители не могут сами ухаживать за своим ребенком. Например, из-за болезни или по причине учебы на очном отделении....
17 07 2026 2:17:29
Правовые нормы, регулирующие процесс возврата товара поставщику. Для чего нужен акт и как его оформить? Важные моменты и сроки возврата товара....
16 07 2026 7:25:50
Как найти участок по кадастровому номеру на карте со спутника: что такое кадастровый номер, публичная кадастровая карта, пошаговая инструкция...
15 07 2026 0:30:55
Зачем нужна временная регистрация на территории РФ? Чем регламентируется порядок регистрации в России и на кого он распространяется?...
14 07 2026 4:16:35
Федеральный закон № 223-ФЗ позволяет заказчику приобрести товары и услуги у единственного поставщика. Порядок обоснования и проведения закупки....
13 07 2026 16:19:47
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
