Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения

Определение поставщика в рамках 223-ФЗ нередко происходит неконкурентным способом: через проведение закупки у единственного поставщика. Обычно исполнитель закупает товары и услуги прямым способом без конкурса, если закупка предполагается согласно разработанному положению и плану закупок.
СодержаниеПоказать- Понятие и определение закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ
- В каких случаях заказчик может провести закупки у единственного поставщика
- Пошаговая инструкция закупки
Понятие и определение закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ
Закупка товаров у единственного поставщика – это способ закупки, в рамках которого заключается договор с конкретным поставщиком (исполнителем или подрядчиком) без рассмотрения конкурирующих предложений.
Порядок проведения закупки у единственного поставщика устанавливается заказчиком в Положении о закупке (ч. 3 ст. 3 223-ФЗ). Прямая закупка без просмотра конкурирующих предложений осуществляется:
- Через направление предложений о заключении договора в пользу конкретного поставщика.
- Через принятие предложения о заключении договора от одного поставщика, исполнителя или подрядчика.
В каких случаях заказчик может провести закупки у единственного поставщика
Ситуации, при которых заказчик должен заключить договор с единственным поставщиком, в 223-ФЗ, в отличие от 44-ФЗ, не прописаны. На пpaктике обычно такие закупки производятся в следующих случаях:
- при приобретении товаров и услуг у естественной монополии;
- при закупках менее 100 или 500 тыс. р.;
- при приобретении произведений искусства у правообладателей;
- при аренде нежилого здания и помещения;
- при оформлении договора;
- при приобретении товаров и услуг в целях предупреждения ЧС;
- при покупке услуг по повышению квалификации сотрудников;
- при покупке образовательных услуг;
- при оформлении банковского договора на открытие расчетного счета;
- при выдаче банковской гарантии и пр.
В утвержденном заказчиком Положении о закупке должны быть прописаны критерии выбора закупочной процедуры и перечень случаев, когда отдается предпочтение неконкурентному способу закупки. В их числе могут значиться такие:
- Если начальная цена была установлена ниже определенного значения.
- В случае закупки совместимой и уникальной продукции.
- При срочной потребности.
- Если конкурентная процеДypa признана несостоявшейся.
- При наличии обязательств перед третьими лицами.
- Если продукция требуется для текущей хозяйственной деятельности.
- При ограниченном круге участников процедуры.
ПроцеДypa закупки у единственного поставщика имеет как свои преимущества, так и недостатки.
В число достоинств данного способа можно отнести:
- успешный предыдущий опыт взаимодействия с поставщиком;
- риск нарушения контpaкта минимален;
- закупка производится быстрее и проще;
- заказчик может не отвлекать ресурсы на определение поставщика и заключение контpaкта.
ФАС обычно уделяет большое внимание данному способу закупки, так как он чреват злоупотрeблениями со стороны заказчика.
Пошаговая инструкция закупки
Решение об оформлении контpaкта с единственным поставщиком обычно принимает комиссия по закупкам, сформированная заказчиком. На предварительном этапе комиссии необходимо сформировать обоснование закупки у единственного поставщика и доводы о невозможности и нецелесообразности проведения конкурентной закупки.
В перечень документации, которая подтверждает необходимость закупки у единственного поставщика, могут входить:
- учредительные и правоустанавливающие документы;
- лицензии;
- допуски СРО;
- сравнительный анализ цен (который обосновывает выгодность предложения поставщика);
- сведения о существенных условиях заключаемого договора и его цене.
Порядок проведения закупочных мероприятий у единственного поставщика по 223-ФЗ включает в себя следующие этапы.
Шаг 1. Размещение закупочной документации в ЕИС.
При этом количество и общую сумму таких закупок необходимо прописать в ежемecячном отчете (по п. 2 ч. 19 ст. 4 223-ФЗ).
Пакет сведений для закупок у единственного поставщика включает (по ч. 5 ст. 4 223-ФЗ):
- Извещение.
- Проект договора.
- Закупочную документацию.
- Протокол (не позднее трех дней с момента его подписания).
Заказчик вправе разместить сведения о закупке на своем корпоративном сайте, но это не является его обязанностью. За неразмещение необходимых сведений заказчика могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа на 30-50 тыс. р.
Шаг 2. Заключение договора с единственным поставщиком.
Срок подписания договора по 223-ФЗ определяется Положением о закупке.
Шаг 3. Внесение информации о сделке в реестр.
По результатам подписания контpaкта данные сведения должны быть внесены в реестр в течение трех рабочих дней. Внесению в реестр не подлежит только информация о тех сделках, которые не должны размещаться в ЕИС.Стоит отметить, что готовится законопроект, согласно которому закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ максимально приближаются к 44-ФЗ и жестко регламентируются.
Таким образом, закупка у единственного поставщика предполагает приобретение продукции и услуг у конкретного поставщика без проведения конкурса. Механизм приобретения работ и продукции у единственного поставщика прописывается в утвержденном заказчиком положении о закупке. Прямая закупка является быстрым и простым способом получения необходимых товаров и услуг. Она не требует длительной подготовки и существенных трат.
Начальная максимальная цена контpaкта: порядок расчетов, возможные методы использования, нормативное регулирование, обоснование проведенных расчетов....
01 05 2026 14:45:40
Банкротство управляющей компании: причины финансовой несостоятельности, порядок проведения процедуры, последствия для жителей и оплата имеющихся долгов....
30 04 2026 7:49:55
При наличии судебного постановления приставы имеют право разыскивать счета должника и снимать с них средства в счет погашения задолженности....
29 04 2026 6:33:12
С какими тонкостями можно столкнуться при взыскании алиментов? Какие законодательные акты регулируют алиментные платежи? Что нужно для того чтобы взыскать алименты? Алименты задним числом....
28 04 2026 16:12:13
Банкротство застройщика - это процеДypa признания финансовой несостоятельности компании, которая отвечала за строительство дома. Что делать дольщикам?...
27 04 2026 13:54:12
Порядок, сроки, стоимость и условия заключения брачного договора. Как правильно заключить брачный договор, чтобы обезопасить себя в случае банкротства?...
26 04 2026 22:42:18
В каких случаях используется соглашение об уплате, а в каких – исковое заявление о взыскании алиментов на родителей? Правила заполнения искового заявления о взыскании и соглашение об уплате алиментов....
25 04 2026 16:33:38
Как «пробить» документ с временной регистрацией по базе ФМС, чтобы определить подлинность? Варианты установления достоверности свидетельства....
24 04 2026 2:44:22
Жалоба на ВТБ 24: основания для жалобы, порядок оформления жалобы, способы ее подачи в Роспотребнадзор, Центробанк, ФАС, прокуратуру, суд....
23 04 2026 13:58:47
Чтобы изменить категорию земли, надо правильно составить ходатайство и обратиться по адресу. Как правильно составить обращение и какие документы необходимы?...
22 04 2026 3:17:47
Программа материнского капитала была продлена до 2026 года, а с 2020 года ее действие распространяется на семьи, у которых появился первый ребенок....
21 04 2026 23:14:40
Ошибки в трудовой книжке: почему возникают, как правильно исправить запись, кто должен вносить изменения? Порядок внесения изменений и образец документа....
20 04 2026 6:10:17
Постановление Правительства РФ №719: изменения в судостроительной, энергетической и тяжелой машинной промышленности, а также в позициях ОК 034-2014....
19 04 2026 4:33:38
Уведомление о ликвидации организации является обязательным документом, с помощью которого компания сообщает заинтересованным лицам о своем увольнении....
18 04 2026 20:36:17
Признание недействительным решения собрания кредиторов: порядок действий, особенности составления искового заявления, сроки обжалования....
17 04 2026 21:44:41
В мае 2019 года был принят закон, устанавливающий единые правила посещения больных, которым оказываются реанимационные мероприятия и интенсивная терапия....
16 04 2026 10:17:42
Срок действия контpaкта по 44-ФЗ - это временной отрезок, в течение которого стороны обязаны исполнить свои обязательства по договору....
15 04 2026 1:53:33
С 2020 года меняются требования к кадастровым инженерам. Они несут административную ответственность и их материальные риски должны быть застрахованы....
14 04 2026 4:29:29
Статья 12 Закона "О защите прав потребителей": предоставляя покупателю товар, продавец обязан проинформировать его о правилах и нормах эксплуатации вещи....
13 04 2026 1:23:10
Как узнать о наследстве при наличии завещания или без него? Порядок принятия наследства. Где искать завещание? Как восстановить срок принятия наследства?...
12 04 2026 11:49:54
Для ликвидации юридического лица в форме ООО или АО необходимо собрать и передать в налоговую инспекцию установленный комплект документов....
11 04 2026 6:32:59
ПроцеДypa переоформления алиментных платежей для их перечисления на счет ребенка. Необходимые документы и сроки. 50 процентов на счет ребенка - судебная пpaктика....
10 04 2026 12:13:18
Закупки ФГУП "Почта России" по 223-ФЗ: способы и формы торгов, ресурсы для размещения и поиска тендеров, необходимые документы для участия....
09 04 2026 1:24:46
Министр просвещения Ольга Васильева еще в конце 2018 года предлагала запретить мобильные телефоны в школе. В 2019 году ее поддержала Валентина Матвиенко....
08 04 2026 6:16:22
ФСС РФ предоставил разъяснения по уплате страховых взносов по несчастным случаям и профессиональным заболеваниям в 2019-2021 годах. Расчет тарифов и льгот....
07 04 2026 20:27:32
Аффилированные юридические лица при банкротстве: понятие, нормативная основа, правила доказывания, правовые последствия, порядок раскрытия информации....
06 04 2026 22:23:23
На 2019 год ставка налога на прибыль не изменилась и составляет 20% для всех компаний, применяющих стандартную систему налогообложения. Новые правила могут лишить налогоплательщиков ранее установленных региональных льгот....
05 04 2026 3:20:52
Если не платят алименты: что делать? Советы юриста тем, кому бывший муж не платит и не желает платить алименты Попробуйте поговорить с ним о добровольной...
04 04 2026 1:40:37
В случае кражи велосипеда из подъезда нужно изучить договор с УК. Если в нем есть пункт об охране личного имущества, то взыскать ущерб возможно....
03 04 2026 12:42:51
Согласно разъяснениям, данным Росреестром, дома на участках СНТ и ОНТ, которые были признаны жилыми до 1 января 2019 года, не нуждаются в переоформлении....
02 04 2026 12:10:26
Пожаловаться на продавца Алиэкспресс, который работает нечестно и недобросовестно, можно непосредственно на торговой площадке. Порядок подачи жалобы....
01 04 2026 3:50:45
Пошаговая инструкция по переводу сельскохозяйственных участков в другую категорию земли. Необходимые документы и заполнение ходатайства....
31 03 2026 18:16:29
Реестр заключенных контpaктов: нормативная основа составления и изменения, правила ведения, уполномоченный контролирующий орган и его роль в ведении реестра...
30 03 2026 0:28:32
Создание ликвидационной комиссии при банкротстве юридического лица оформляется в виде письменного приказа. Образец документа и правила его оформления....
29 03 2026 1:39:35
Нормы, регулирующие предельные размеры земельных участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство. Размеры участков по субъектам РФ....
28 03 2026 13:28:56
Свобода совести и свобода вероисповедания прочно связаны между собой, и право на них закреплено в статье 28 Конституции РФ. Значение понятий....
27 03 2026 19:58:25
Покупатель вправе потребовать выплаты неустойки, если продавец ведет себя недобросовестно, опираясь на статьи 23 и 23.1 Закона "О защите прав потребителей"....
26 03 2026 14:26:52
Порядок оформления и выдачи свидетельства об усыновлении (удочерении) ребенка: пошаговый алгоритм процедуры в соответствии с российским законодательством....
25 03 2026 12:11:25
Для участия в закупках Газпрома по 223-ФЗ исполнителю нужно зарегистрироваться на площадке и пройти предквалификацию. Правила участия и поиск тендеров....
24 03 2026 8:26:40
Закон о тишине в Московской области: разрешенный уровень шума, часы соблюдения в будние дни, в субботу и в воскресенье, штрафы за нарушение....
23 03 2026 18:20:12
Права супруги на наследуемое имущество мужа. Что такое обязательная доля в наследстве? Порядок наследования автомобиля, недвижимости....
22 03 2026 13:44:21
Налоговые каникулы, то есть нулевая налоговая ставка, применяется для вновь зарегистрированных ИП на территории более, чем семидесяти регионов страны....
21 03 2026 15:56:27
В роддоме в первые дни жизни ребенок получает две прививки: БЦЖ против туберкулеза, а также против гепатита В. Однако родители могут отказаться от вакцинации ребенка, предоставив медперсоналу заявление об отказе....
20 03 2026 21:14:31
Можно ли приватизировать земельный участок: законодательство, алгоритм действий. какие земли не подлежат приватизации, исключительное право на приватизацию...
19 03 2026 19:36:40
Возврат аванса, полученного в декларации по НДС: что это, как вычислить, по каким авансам НДС не уплачивается, авансовый счет-фактура...
18 03 2026 3:40:38
В случае бездействия или некорректного выполнения своих функций администрацией города гражданин имеет право подать на неё жалобу. Образец жалобы....
17 03 2026 21:43:58
Как проверить статус земельного участка по кадастровому номеру: статусы записи, как правильно использовать интернет...
16 03 2026 19:59:42
Законодательное регулирование приватизации. Обзор положительных и отрицательных моментов приватизации жилья в собственность. Правовые нюансы....
15 03 2026 18:49:47
Уведомление об использовании права на освобождение от НДС бланк 2017. Когда подается? Условия, сроки подачи, порядок заполнения....
14 03 2026 10:18:46
Обнаружив пропажу велосипеда, важно быстро обратиться в полицию. Шансы найти украденную вещь увеличатся, если вы проведете расследование самостоятельно....
13 03 2026 11:20:28
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
20 фильмов, которым зрители поставили высший балл