Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения > Закон
Ваши законные права    


Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения

Определение поставщика в рамках 223-ФЗ нередко происходит неконкурентным способом: через проведение закупки у единственного поставщика. Обычно исполнитель закупает товары и услуги прямым способом без конкурса, если закупка предполагается согласно разработанному положению и плану закупок.

СодержаниеПоказать

Понятие и определение закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ

Закупка товаров у единственного поставщика – это способ закупки, в рамках которого заключается договор с конкретным поставщиком (исполнителем или подрядчиком) без рассмотрения конкурирующих предложений.

Порядок проведения закупки у единственного поставщика устанавливается заказчиком в Положении о закупке (ч. 3 ст. 3 223-ФЗ). Прямая закупка без просмотра конкурирующих предложений осуществляется:

  1. Через направление предложений о заключении договора в пользу конкретного поставщика.
  2. Через принятие предложения о заключении договора от одного поставщика, исполнителя или подрядчика.

В каких случаях заказчик может провести закупки у единственного поставщика

Ситуации, при которых заказчик должен заключить договор с единственным поставщиком, в 223-ФЗ, в отличие от 44-ФЗ, не прописаны. На пpaктике обычно такие закупки производятся в следующих случаях:

  • при приобретении товаров и услуг у естественной монополии;
  • при закупках менее 100 или 500 тыс. р.;
  • при приобретении произведений искусства у правообладателей;
  • при аренде нежилого здания и помещения;
  • при оформлении договора;
  • при приобретении товаров и услуг в целях предупреждения ЧС;
  • при покупке услуг по повышению квалификации сотрудников;
  • при покупке образовательных услуг;
  • при оформлении банковского договора на открытие расчетного счета;
  • при выдаче банковской гарантии и пр.

В утвержденном заказчиком Положении о закупке должны быть прописаны критерии выбора закупочной процедуры и перечень случаев, когда отдается предпочтение неконкурентному способу закупки. В их числе могут значиться такие:

  1. Если начальная цена была установлена ниже определенного значения.
  2. В случае закупки совместимой и уникальной продукции.
  3. При срочной потребности.
  4. Если конкурентная процеДypa признана несостоявшейся.
  5. При наличии обязательств перед третьими лицами.
  6. Если продукция требуется для текущей хозяйственной деятельности.
  7. При ограниченном круге участников процедуры.

ПроцеДypa закупки у единственного поставщика имеет как свои преимущества, так и недостатки.

В число достоинств данного способа можно отнести:

  • успешный предыдущий опыт взаимодействия с поставщиком;
  • риск нарушения контpaкта минимален;
  • закупка производится быстрее и проще;
  • заказчик может не отвлекать ресурсы на определение поставщика и заключение контpaкта.
Недостатком такой закупки является невозможность существенного снижения цены контpaкта (как, например, на аукционе) и обеспечения оптимальных условий реализации договора (как, например, на открытом конкурсе).

ФАС обычно уделяет большое внимание данному способу закупки, так как он чреват злоупотрeблениями со стороны заказчика.

Пошаговая инструкция закупки

Решение об оформлении контpaкта с единственным поставщиком обычно принимает комиссия по закупкам, сформированная заказчиком. На предварительном этапе комиссии необходимо сформировать обоснование закупки у единственного поставщика и доводы о невозможности и нецелесообразности проведения конкурентной закупки.

В перечень документации, которая подтверждает необходимость закупки у единственного поставщика, могут входить:

  • учредительные и правоустанавливающие документы;
  • лицензии;
  • допуски СРО;
  • сравнительный анализ цен (который обосновывает выгодность предложения поставщика);
  • сведения о существенных условиях заключаемого договора и его цене.

Порядок проведения закупочных мероприятий у единственного поставщика по 223-ФЗ включает в себя следующие этапы.

Шаг 1. Размещение закупочной документации в ЕИС.

Согласно ч. 5 ст. 4 223-ФЗ, в обязанности заказчиков входит размещение в ЕИС пакета документов. Исключение составляют случаи, когда начальная цена не превышает 100 тыс. р. (либо 500 тыс. р. для крупных заказчиков с закупками свыше 500 млрд. р.).

При этом количество и общую сумму таких закупок необходимо прописать в ежемecячном отчете (по п. 2 ч. 19 ст. 4 223-ФЗ).

Пакет сведений для закупок у единственного поставщика включает (по ч. 5 ст. 4 223-ФЗ):

  1. Извещение.
  2. Проект договора.
  3. Закупочную документацию.
  4. Протокол (не позднее трех дней с момента его подписания).
Образец извещения (документацию) о закупке у единственного поставщика можно скачать по ссылке. При внесении изменений в извещение они также подлежат публикации в ЕИС в течение трех дней (согласно ч. 11 ст. 4 223-ФЗ).

Заказчик вправе разместить сведения о закупке на своем корпоративном сайте, но это не является его обязанностью. За неразмещение необходимых сведений заказчика могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа на 30-50 тыс. р.

Шаг 2. Заключение договора с единственным поставщиком.

Срок подписания договора по 223-ФЗ определяется Положением о закупке.

Шаг 3. Внесение информации о сделке в реестр.

По результатам подписания контpaкта данные сведения должны быть внесены в реестр в течение трех рабочих дней. Внесению в реестр не подлежит только информация о тех сделках, которые не должны размещаться в ЕИС.

Стоит отметить, что готовится законопроект, согласно которому закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ максимально приближаются к 44-ФЗ и жестко регламентируются.

Таким образом, закупка у единственного поставщика предполагает приобретение продукции и услуг у конкретного поставщика без проведения конкурса. Механизм приобретения работ и продукции у единственного поставщика прописывается в утвержденном заказчиком положении о закупке. Прямая закупка является быстрым и простым способом получения необходимых товаров и услуг. Она не требует длительной подготовки и существенных трат.


Статья 28 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве:" сайт Единого реестра и публикация сведений

Статья 28 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве:" сайт Единого реестра и публикация сведений Сведения о банкротстве организаций, размере долгов и требований кредиторов размещаются в Едином реестре арбитражным управляющим или нотариусом....

10 03 2026 1:57:52

Особенности покупки квартиры с участием нотариуса

Особенности покупки квартиры с участием нотариуса Что такое нотариальная сделка купли продажи квартиры и как она проходит? Преимущества и недостатки покупки недвижимости с участием нотариальной конторы....

09 03 2026 7:20:43

Чем грозит невыполнение условий договора? Ответственность сторон по нормам ГК РФ

Чем грозит невыполнение условий договора? Ответственность сторон по нормам ГК РФ Договор должен содержать обязательные меры ответственности сторон за неисполнение его условий. Это является гарантом исполнения положений контpaкта....

08 03 2026 5:44:37

Регистрация расторжения бpaка: правовое регулирование процедуры

Регистрация расторжения бpaка: правовое регулирование процедуры Решение суда о расторжении бpaка Образец 2018 года. Что такое регистрация расторжения бpaка: законодательный регламент реализации изменений....

07 03 2026 8:30:16

Срок процедуры наблюдения при банкротстве юридического лица и возможость продления

Срок процедуры наблюдения при банкротстве юридического лица и возможость продления При признании заявления о банкротстве юридического лица обоснованным арбитражный суд вводит в отношении должника процедуру наблюдения на срок до 7 месяцев....

06 03 2026 23:18:12

Статья 45 Федерального закона №127-ФЗ "О банкротстве": порядок утверждения арбитражного управляющего

Статья 45 Федерального закона №127-ФЗ "О банкротстве": порядок утверждения арбитражного управляющего В статье 45 127-ФЗ прописаны общие правила утверждения арбитражного управляющего в деле о банкротстве после признания заявления обоснованным....

05 03 2026 0:54:49

Как вернуть компьютерную игру в магазин

Как вернуть компьютерную игру в магазин Как вернуть диск с игрой в магазин Таким образом Вы можете следить за движением Вашего заказа. Ответ: Диски (как электронный носитель) на основании Закона о...

04 03 2026 17:44:28

Временная регистрация по месту пребывания и трудовое право

Временная регистрация по месту пребывания и трудовое право Многих людей не берут работу из-за временной регистрации. С точки зрения трудового законодательства это грубое нарушение, за которое положен штраф....

03 03 2026 2:24:38

Закон о валежнике и сухостое в 2019 году: можно ли забирать из леса поваленные и высохшие деревья?

Закон о валежнике и сухостое в 2019 году: можно ли забирать из леса поваленные и высохшие деревья? С 1 января 2019 года валежник 🌳 стал относиться к недревесным лесным ресурсам, а россияне получили право свободно собирать 🪓 его для собственных нужд....

02 03 2026 3:18:31

Как оформить в собственность земельный пай сельхозназначения

Как оформить в собственность земельный пай сельхозназначения Земельный пай сельхозназначения как оформить в собственность: понятие сельскохозяйственных земельных участков, законодательное регулирование, оформление...

01 03 2026 23:31:50

Что значит свобода совести и вероисповедания? Значение понятий в законодательстве России

Что значит свобода совести и вероисповедания? Значение понятий в законодательстве России Свобода совести и свобода вероисповедания прочно связаны между собой, и право на них закреплено в статье 28 Конституции РФ. Значение понятий....

28 02 2026 12:56:21

Приватизация земель сельскохозяйственного назначения и земель общего пользования

Приватизация земель сельскохозяйственного назначения и земель общего пользования Приватизация земель сельскохозяйственного назначения: особенности приватизации, необходимые документы, порядок процедуры, стоимость...

27 02 2026 15:52:38

Задаток при отказе покупателя от сделки: возвращается или нет? Порядок расторжения предварительного договора

Один из способов обеспечить выполнение обязательств по предстоящей сделке - внести задаток. При каких сделках используется и в каких случаях возвращается?...

26 02 2026 5:37:22

Служба занятости пособие по безработице

Служба занятости пособие по безработице Пособие по безработице в 00 году Стандартное увольнение, не обремененное случаями, оговоренными в законе, фиксируется работниками центра занятости, при...

25 02 2026 18:23:16

За вывоз мусора россияне будут платить по-новому: Правительство изменило правила расчета коммунальных тарифов

За вывоз мусора россияне будут платить по-новому: Правительство изменило правила расчета коммунальных тарифов Какими правовыми нормами регулируется политика ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами? Причины изменения расчета в 2019 году....

24 02 2026 1:26:59

Что должно содержать Положение о закупке по 223-ФЗ? Порядок утверждения и размещения в ЕИС, типовой образец для ООО

Что должно содержать Положение о закупке по 223-ФЗ? Порядок утверждения и размещения в ЕИС, типовой образец для ООО Положение о закупках в соответствии с положениями Федерального закона №223-ФЗ: понятие, правила составления и утверждения, возможности внесения изменений....

23 02 2026 18:27:11

Принудительная ликвидация юридического лица: основания и условия, порядок и сроки

Принудительная ликвидация юридического лица: основания и условия, порядок и сроки Принудительная ликвидация юридического лица осуществляется исключительно в судебном порядке при наличии веских оснований для закрытия организации....

22 02 2026 23:44:34

Обмен комнаты на комнату или на другую недвижимость

Обмен комнаты на комнату или на другую недвижимость Каким правовым документом регулируется? Порядок оформления: с доплатой, в коммунальной квартире. Перечень документов, особенности налогообложения....

21 02 2026 16:54:39

Прописка если квартира в ипотеке, возможность регистрации

Прописка если квартира в ипотеке, возможность регистрации Прописка третьих лиц в ипотечной квартире. Существующие возможности законно регистрировать посторонних людей в таком жилье....

20 02 2026 15:19:55

Исполнение контpaкта по 44-ФЗ: порядок размещения документов в ЕИС, сроки, обеспечение

Исполнение контpaкта по 44-ФЗ: порядок размещения документов в ЕИС, сроки, обеспечение Исполнение госконтpaкта по 44-ФЗ подразумевает процесс выполнения заказчиком и подрядчиком своих обязательств по договору....

19 02 2026 23:24:25

Штрафы в период самоизоляции - Изменения в КоАП РФ

Штрафы в период самоизоляции - Изменения в КоАП РФ 1 апреля 2020 года вступил в силу закон 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях» (КоАП РФ) позволяющий штрафовать за нарушение самоизоляции...

18 02 2026 10:21:19

Случайно перечислил деньги на чужую карту: три законных способа вернуть средства обратно

Случайно перечислил деньги на чужую карту: три законных способа вернуть средства обратно Иногда происходят ситуации, когда из-за ошибки в одной цифре деньги уходят на чужой счет. Чтобы вернуть средства, важно знать, как правильно действовать....

17 02 2026 16:39:31

Система управления закупками на примере программного продукта «1С: ERP»: контроль бюджета и другие возможности

Система управления закупками на примере программного продукта «1С: ERP»: контроль бюджета и другие возможности «1С: ERP Управление предприятием»: сущность программного продукта и возможности для использования с целью автоматизации осуществляемых закупок....

16 02 2026 9:27:32

C 1 октября 2019 года начнут свою деятельность апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции

C 1 октября 2019 года начнут свою деятельность апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции С 1 октября 2019 года вступает в силу ФКЗ №1, который вводит в судебную систему РФ два отдельных новых вида судов: апелляционный и кассационный....

15 02 2026 8:14:49

Автомобили, подпадающие под налог на роскошь: список на 2019 год, калькулятор расчета

Автомобили, подпадающие под налог на роскошь: список на 2019 год, калькулятор расчета Собственники, имеющие дорогостоящие автомобили, должны платить налог на роскошь. Какие машины попали в список в 2019 году, каков размер налога и как его рассчитать?...

14 02 2026 9:46:33

Штраф за несдачу и несвоевременное предоставление декларации по НДС

Штраф за несдачу и несвоевременное предоставление декларации по НДС Какой штраф нужно уплатить за несдачу и непредоставление в срок декларации по НДС. Законодательная база РФ. Смягчающие факторы для налогоплательщика...

13 02 2026 9:34:41

Порядок ведомственного контроля по 223-ФЗ: кем осуществляется и каков регламент проведения?

Порядок ведомственного контроля по 223-ФЗ: кем осуществляется и каков регламент проведения? В 2019 году Минфином был утвержден новый порядок осуществления ведомственного контроля за закупками, которые проводятся отдельными юрлицами по 223-ФЗ....

12 02 2026 7:48:25

Режим труда и отдыха водителей в 2019 году: составление графика, ограничение по времени, ответственность за нарушение

Режим труда и отдыха водителей в 2019 году: составление графика, ограничение по времени, ответственность за нарушение Режим труда и отдыха водителей остается неизменным в 2019 году, и рассчитывается на основании ФЗ №15 от 20.04.2004. График и штрафы за нарушение....

11 02 2026 11:10:22

Статья 71 закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": установление размера требований кредиторов, сроки предъявления

Статья 71 закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": установление размера требований кредиторов, сроки предъявления Кредиторы направляют свои требования к должнику в течение месяца с момента введения процедуры наблюдения по ст. 71 №127-ФЗ "О несостоятельности"....

10 02 2026 10:27:20

Покупка жилья у родственников: кто имеет право на налоговый вычет?

Покупка жилья у родственников: кто имеет право на налоговый вычет? Налоговый вычет при покупке квартиры у родственников: пошаговая инструкция оформления, ответственность за передачу недостоверных сведений в ФНС....

09 02 2026 18:49:45

Проступок что это

Проступок что это Проступок что это отрицательные, амopaльные действия, которые представляют собой нарушение правил этики, мopaльных, социальных норм. С юридической точки зрения...

08 02 2026 2:40:27

Куда можно жаловаться на кадастрового инженера? Образец претензии и порядок ее подачи

Куда можно жаловаться на кадастрового инженера? Образец претензии и порядок ее подачи Какие основания для жалобы на кадастрового инженера существуют? Куда следует жаловаться? Как правильно составить и подать жалобу? Образец документа....

07 02 2026 15:46:28

Правила и особенности ограничения права частной собственности на землю

Правила и особенности ограничения права частной собственности на землю Ограничения права частной собственности на землю: законодательство, виды и особенности, возмещение возможного ущерба...

06 02 2026 17:14:47

Кредитор при банкротстве: понятие, права, обязанности, оставление имущества за собой, доверенность на участие в собрании

Кредитор при банкротстве: понятие, права, обязанности, оставление имущества за собой, доверенность на участие в собрании Кредитор в деле о банкротстве - это лицо, перед которым у компании-должника имеется подтвержденная документально задолженность. Его права и обязанности....

05 02 2026 6:48:30

Как приватизировать землю правильно и без ошибок?

Как приватизировать землю правильно и без ошибок? Как приватизировать земельный участок: подготовительный этап, Определение границ, необходимые документы, куда обращаться, подача заявления...

04 02 2026 16:59:23

Парковка на газоне: куда можно жаловаться? Образец заявления и порядок его подачи, размеры штрафов

Парковка на газоне: куда можно жаловаться? Образец заявления и порядок его подачи, размеры штрафов Парковка на газоне часто становится причиной конфликта, из-за чего соседи таких автолюбителей вынуждены подать на них жалобу. Куда следует обращаться?...

03 02 2026 20:25:24

Административный управляющий при банкротстве: понятие, порядок утверждения, права и обязанности

Административный управляющий при банкротстве: понятие, порядок утверждения, права и обязанности Административный управляющий в процессе банкротства юридических лиц: понятие, порядок его назначения, круг прав и обязанностей....

02 02 2026 21:22:10

Пошаговая инструкция заполнения раздела 9 декларации по НДС

Пошаговая инструкция заполнения раздела 9 декларации по НДС Раздел 9 декларации по НДС: как, кому и какие данные вносить и не вносить в данный раздел, подробная инструкция по заполнению раздела...

01 02 2026 3:59:14

Правила замены водительского удостоверения при смене фамилии

Правила замены водительского удостоверения при смене фамилии Нужно ли менять водительское удостоверение и каким документом регулируется? Смена прав при смене фамилии: необходимые документы, содержание заявления....

31 01 2026 8:44:45

Как оформить землю на даче в собственность?

Как оформить землю на даче в собственность? Как оформить землю на даче в собственность: процеДypa оформления в собственность дачного участка, необходимые документы и порядок действий...

30 01 2026 1:29:19

Как получить жилищный сертификат на покупку квартиры?

Как получить жилищный сертификат на покупку квартиры? Жилищный сертификат: действующие программы, кто имеет право на получение, каковы условия получения, порядок оформления, необходимые документы....

29 01 2026 20:36:41

Покупка жилья у родственников на материнский капитал

Покупка жилья у родственников на материнский капитал Покупка квартиры у родственника: использование материнского капитала и возможные ограничения. У кого можно, а у кого нельзя купить квартиру?...

28 01 2026 14:38:45

Могут ли посадить человека в тюрьму за неуплату алиментов? Порядок привлечения к ответственности

Рождение ребёнка налагает на родителей обязательство по его содержанию до совершеннолетия. Уклонение от уплаты алиментов несёт правовые последствия....

27 01 2026 17:28:20

Покупка квартиры с обременением по ипотеке: особенности сделки

Покупка квартиры с обременением по ипотеке: особенности сделки Что такое обременение? Покупка квартиры с ипотечным обременением: порядок действий. Где проверить существующие обременения?...

26 01 2026 13:17:15

Нужно ли переоформлять свидетельство на право собственности на землю?

Нужно ли переоформлять свидетельство на право собственности на землю? Нужно ли переоформлять свидетельство на право собственности на землю: порядок и особенности в 2017 году, пошаговая инструкция и перечень документов...

25 01 2026 15:30:38

Преимущественное право покупки комнаты в коммунальной квартире

Преимущественное право покупки комнаты в коммунальной квартире Юридическая основа сделки, порядок и преимущественное право, выгода и риски подобного способа приобретения недвижимости, образец договора....

24 01 2026 10:32:28

Оплата домофона по лицевому счету через интернет: образец договора на обслуживание

Оплата домофона по лицевому счету через интернет: образец договора на обслуживание Оплату за домофон можно произвести через интернет с помощью банковской карточки. Как узнать лицевой счет домофона и задолженность по оплате?...

23 01 2026 17:23:54

Кто вправе осуществлять общественный контроль в сфере закупок? Понятие, цели и формы проведения

Кто вправе осуществлять общественный контроль в сфере закупок? Понятие, цели и формы проведения Общественный контроль в сфере государственных и муниципальных закупок призван повысить их прозрачность и повысить эффективность расходования средств....

22 01 2026 20:41:25

Претензия в парикмахерскую на некачественно оказанную услугу: образец документа

Претензия в парикмахерскую на некачественно оказанную услугу: образец документа Куда можно пожаловаться на салон красоты? В каких случаях можно написать претензию в парикмахерскую? Как правильно ее составить и подать?...

21 01 2026 22:58:13

Федеральный закон №270-ФЗ от 02.08.2019 года: новые правила трaнcпортной безопасности

Федеральный закон №270-ФЗ от 02.08.2019 года: новые правила трaнcпортной безопасности Вступает в силу Федеральный закон №270-ФЗ от 02.08.2019 года, который вносит новые определения и правила в процесс реализации трaнcпортной безопасности....

20 01 2026 5:11:43

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::