Закон о банкротстве физических лиц в 2019 году: упрощение процедуры признания граждан несостоятельными > Закон
Ваши законные права    


Закон о банкротстве физических лиц в 2019 году: упрощение процедуры признания граждан несостоятельными

Закон о банкротстве физических лиц в 2019 году: упрощение процедуры признания граждан несостоятельными

К концу 2018 года стало известно о том, что планируется ряд поправок в законодательство, связанное с банкротством граждан. При этом инициатива исходила с разных сторон одновременно.

СодержаниеПоказать

Прогноз изменений в закон о банкротстве физических лиц

29 ноября Верховный Суд России вынес значимое определение по делу о несостоятельности должника. Данный судебный акт вызвал активное обсуждение в юридическом сообществе и в СМИ, поскольку фактически лишает должников иммунитета единственного жилья.

18 декабря во втором чтении принят законопроект «О внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Инициатором этого проекта стала группа депутатов Госдумы. А целью – приведение в равновесие интересов должников и кредиторов.

25 декабря Пленум Верховного Суда России принял Постановление №48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан". Верховный суд дал разъяснения о порядке изъятия и реализации жилых помещений должников. Кроме этого, разрешены и другие вопросы, возникающие в банкротных делах.

28 декабря на портале проектов нормативно-правовых актов размещен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в части введения упрощенной процедуры банкротства граждан». Разработчиком является Минэкономразвития. К слову, эта инициатива обсуждалась еще с 2016 года. Но проект так и не был внесен на рассмотрение.

Все эти изменения направлены на повышение доступности процедуры банкротства и пресечение действий недобросовестных должников.

Введение процедуры упрощенного банкротства граждан

В конце 2018 года Минэкономразвития разработало проект о внесении изменений в закон «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно проекту, изменения коснутся процедуры банкротства граждан. Планируется создать упрощенную процедуру для физических лиц с долгами от 50 до 700 тысяч рублей.

При наличии долга до 500 тысяч рублей подать заявление о признании себя банкротом сможет только должник. Кредиторы смогут обращаться в суд только при наличии долга свыше 500 тысяч. При этом появится возможность рассмотреть банкротное дело в течение 5 рабочих дней с момента принятия заявления. Это позволит не вызывать стороны и не проводить судебное заседание.

В пояснительной записке указывается на причины создания таких поправок. Для большинства граждан-неплательщиков, действительно нуждающихся в банкротстве, эта процеДypa оказалась недоступной из-за своей стоимости. Оплата услуг финансового управляющего является неподъемной ношей для должника.

Суды также поддержали эту инициативу, потому что количество дел по заявлениям физических лиц значительно выросло. Кроме того, упрощенная процеДypa сократит сроки ее проведения.

Пока что процеДypa банкротства доступна для граждан, имеющих долги свыше 500 тысяч рублей и просрочку по долгам свыше 90 дней. По состоянию на 1 января 2019 г. под эти признаки подпадало около 750 тысяч граждан. Подавляющая часть из них не знает о праве признать себя банкротом. Другая часть не может воспользоваться такой возможностью, потому что она является дорогостоящей.

Принятие поправок о создании упрощенного банкротства поможет должникам, оказавшимся в трудной ситуации и не имеющим возможности исполнять свои обязательства.

Какие еще нововведения произойдут в случае принятия упрощенного порядка:

  • проведение собрания кредиторов станет необязательным;
  • изменится объем полномочий финансового управляющего;
  • появится возможность перейти из упрощенной процедуры банкротства к общей;
  • будет предусмотрена возможность отмены определения о завершении процедуры банкротства в отношении граждан, которые создали притворные признаки соответствия условиям упрощенной процедуры.
Банкротство станет дешевле за счет снижения цен на услуги финансового управляющего. Но в связи с этим остается неясным, кто будет оплачивать услуги управляющего, либо какой управляющий будет вести дело о банкротстве за небольшой гонорар.

Возможность перейти из «упрощенки» в общую процедуру будет предусмотрена для случаев, когда выявится, что объем долгов не соответствует условиям применения упрощенной процедуры, и в случае, если будет обнаружено имущество, размер которого превышает 200 тысяч рублей.

Изменение взгляда на единственное жилье должника

Согласно части 1 статьи 446 ГПК РФ, нельзя обращать к взысканию единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение. Но в ноябре 2018 года Верховный Суд России принял значимое решение, вызвавшее бурную реакцию юридического сообщества.

Фабула дела: должник оформил большой заем для приобретения 5-комнатной квартиры, но не торопился возвращать деньги своему кредитору. Тогда займодавец подал на него в суд. Квартира была оценена свыше 20 миллионов рублей. Чтобы ее не обратили к взысканию, заемщик предпринял попытки вывести квартиру из своего имущества. Но недвижимость все же была арестована, а сделки по отчуждению признаны недействительными. Тогда должник прописался в этой квартире и подал на собственное банкротство, в ходе которого строил позицию защиты на принципе имущественного иммунитета единственного жилья.

Суд первой инстанции принял эту позицию, а суды апелляционной и кассационной инстанций утвердили решение суда. Квартиру исключили из конкурсной массы должника. Но Верховный суд отменил определения нижестоящих инстанций, направив дело на новое рассмотрение.

Это определение может сформировать новую пpaктику при установлении степени роскошности единственного жилья. При новом рассмотрении дела суд определит подходы по оценке единственного жилья как роскошного. И обратит внимание на место регистрации должника.

Место регистрации должника – это зафиксированные сведения о месте жительства гражданина. Если место регистрации должника не совпадает с адресом его «единственного жилья», то суды должны проверять, где в действительности проживает гражданин.

Формирование такой позиции Верховного суда является закономерным процессом. Еще в 2012 году Конституционный суд указал, что необходимо создать инструмент для определения случаев, когда размер и качество жилья превышают потребности должника и его семьи. Создание такой нормы позволит соблюдать баланс между интересами должников и кредиторов.

Институт банкротства физических лиц введен в действие с 2015 года. С каждым годом суды рассматривают все больше заявлений о признании граждан несостоятельными. Это говорит о том, что данный ресурс показал свою эффективность и прижился в России.

Потенциальные изменения и поправки в законодательство о несостоятельности граждан

На стадии согласования находится законопроект № 307663-7. Согласно этим поправкам, банкротство в отношении гражданина может быть введено и в тех случаях, когда у него нет имущества, которым можно оплатить расходы на проведение этого процесса или удовлетворить требования кредиторов.

По мнению законодателя, внесение таких изменений необходимо, потому что банкротство должно преследовать социально-реабилитационные цели. Государству следует предоставить честным должникам шанс снять с себя неподъемные долги, а не только преследовать цель удовлетворить требования кредиторов.

Верховный суд в 2018 году сформировал еще несколько правовых позиций, которые могут стать основаниями для внесения изменений в действующее законодательство. Все эти позиции объединены целью устранить лазейки в законе, которыми пользуются недобросовестные должники:


Налоговый вычет при покупке квартиры супругами: главные нюансы

Налоговый вычет при покупке квартиры супругами: главные нюансы Каким образом получить налоговый вычет, если жилая площадь была куплена супружеской парой? Важные особенности оформления....

01 05 2026 20:42:43

Обмен авто на недвижимость: условия, порядок действий, документы

Обмен авто на недвижимость: условия, порядок действий, документы Правила заключения сделки по обмену автомобиля на жилую квартиру. Необходимые документы. На каких условиях в качестве объекта обмена может быть спецтехника?...

30 04 2026 12:49:24

Налоговая декларация НДС в 2019 году: новые коды, порядок заполнения и образец формы

Налоговая декларация НДС в 2019 году: новые коды, порядок заполнения и образец формы Изменения в порядке уплаты НДС в 2019 году отразились и на правилах предоставления отчётности. Организации обязаны подавать в ФНС декларацию по новой форме....

29 04 2026 22:54:15

Переходят ли кредитные долги умершего по наследству и как их избежать? Незаконные требования коллекторов

Переходят ли кредитные долги умершего по наследству и как их избежать? Незаконные требования коллекторов Долги переходят по наследству наряду с другим имуществом наследодателя в пределах стоимости наследственной массы. Как избежать переход долгов по наследству?...

28 04 2026 1:13:52

Можно ли обменять водительское удостоверение раньше срока его окончания?

Можно ли обменять водительское удостоверение раньше срока его окончания? Водительское удостоверение и его замена раньше окончания срока действия: причины, правила, необходимые документы, порядок действий....

27 04 2026 23:30:31

Закон о защите прав потребителей: порядок и сроки возврата денег за товар. Что делать в случае отказа?

Закон о защите прав потребителей: порядок и сроки возврата денег за товар. Что делать в случае отказа? Закон о защите прав потребителей позволяет вернуть деньги за товар надлежащего и ненадлежащего качества. Пошаговая инструкция по возврату денег за товар....

26 04 2026 16:43:42

Раздел земельного участка для образования нового. Законодательство

Раздел земельного участка для образования нового. Законодательство Как выглядит процеДypa раздела земельного участка и какие документы необходимо для этого подготовить? Основания и причины раздела. Обращение в суд....

25 04 2026 22:54:47

Закон №127-ФЗ «О финансовой несостоятельности»: содержание, изменения, последствия процедуры банкротства для физических лиц

Закон №127-ФЗ «О финансовой несостоятельности»: содержание, изменения, последствия процедуры банкротства для физических лиц Закон о банкротстве физических лиц 127-ФЗ регулирует наиболее важные аспекты процедуры признания финансовой несостоятельности граждан....

24 04 2026 18:17:37

Можно ли вернуть защитное стекло на телефон обратно в магазин? Порядок действий

Можно ли вернуть защитное стекло на телефон обратно в магазин? Порядок действий В каких случаях можно вернуть защитное стекло на телефон обратно в магазин? В каких случаях покупателю могут отказать? Каковы сроки обращения?...

23 04 2026 16:36:14

Денежная материальная помощь многодетным семьям в России: сроки получения и размеры выплат

Денежная материальная помощь многодетным семьям в России: сроки получения и размеры выплат Социальная поддержка многодетным семьям в виде денежных выплат. Порядок получения статуса многодетной семьи и денежных выплат....

22 04 2026 14:36:45

Налог или госпошлина при вступлении в наследство: размер, порядок расчета, освобождение от уплаты. Информация на 2019 год

Налог или госпошлина при вступлении в наследство: размер, порядок расчета, освобождение от уплаты. Информация на 2019 год Размер госпошлины при вступлении в наследственные права: оформление квартиры, оплата нотариусу, госпошлина в суд. Кто освобождается от уплаты госпошлины?...

21 04 2026 9:53:25

Приватизация земли под многоквартирным домом

Приватизация земли под многоквартирным домом Как приватизировать землю под многоквартирным домом, его чердак и подвал? Законодательство. Перечень необходимых документов....

20 04 2026 13:28:18

Вид на жительство права и обязанности

Вид на жительство права и обязанности Внж права и обязанности Итак, что же дает вид на жительство, какие привилегии получает иностранный гражданин после оформления этого документа? Иностранный...

19 04 2026 16:41:18

Сравнительный анализ Федеральных законов 44-ФЗ и 223-ФЗ: таблица отличий

Таблица различий Федеральных законов о закупках 44-ФЗ и 223-ФЗ: регулируемые правоотношения, регламентируемость порядка закупок....

18 04 2026 4:53:53

Деньги под расписку в москве срочно

Деньги под расписку в москве срочно Деньги в долг под расписку от частного лица Давать деньги в долг под расписку — один из высокодоходных вариантов бизнеса, который будет интересен многим...

17 04 2026 15:58:31

Особенности расчета НДС для различных видов услуг

Особенности расчета НДС для различных видов услуг Оказание услуг и налогообложение. Как правильно квалифицировать свою деятельность и какую ставку НДС применить исходя из этой квалификации?...

16 04 2026 18:15:52

На сколько повысится МРОТ с 1 января 2020 года, и на какие выплаты повлияет его повышение?

На сколько повысится МРОТ с 1 января 2020 года, и на какие выплаты повлияет его повышение? С 1 января 2020 года размер МРОТ составит 12 130 рублей. С его увеличением вырастут размеры отпускных, больничных, декретных, пособия по уходу за ребенком....

15 04 2026 0:53:46

Расшифровка квитанции на оплату услуг ЖКХ: образец новой формы. Как получить документ в электронном виде? Инструкция 2019 года

Расшифровка квитанции на оплату услуг ЖКХ: образец новой формы. Как получить документ в электронном виде? Инструкция 2019 года Расшифровка терминов, используемых в новых квитанциях ЖКХ: код плательщика, графа перерасчет, СОИ, УУТЭ или ОДПУ, целевой сбор, запирающее устройство....

14 04 2026 7:40:47

Авиакомпания Победа: условия и порядок возврата денег за билет, изменение даты вылета

Авиакомпания Победа: условия и порядок возврата денег за билет, изменение даты вылета Как вернуть денежные средства за билет авиакомпании Победа? В каких случаях возможно полное, а в каких частичное возмещение стоимости? Порядок возврата....

13 04 2026 3:31:37

Россия перейдет от долевого строительства к проектному финансированию

Россия перейдет от долевого строительства к проектному финансированию Что такое долевое строительство? Насколько рискованно сейчас участвовать в долевом строительстве? Что такое проектное финансирование?...

12 04 2026 16:36:54

Комитет кредиторов при банкротстве: полномочия собрания, участники, кворум, правила проведения

Комитет кредиторов при банкротстве: полномочия собрания, участники, кворум, правила проведения Собрание кредиторов компетентно принимать решения о переходе на любую стадию банкротства, заключении мирового соглашения и утверждать план оздоровления....

11 04 2026 14:52:11

Групповой иск в гражданском процессе: изменения в ГПК РФ с 1 октября 2019 года

Групповой иск в гражданском процессе: изменения в ГПК РФ с 1 октября 2019 года Вступающий в силу 1 октября 2019 года ФЗ №191 привнес изменения в АПК и ГПК РФ, которые касаются рассмотрения дел по защите прав и интересов группы лиц....

10 04 2026 12:37:18

Как поменять номер телефона, привязанный к карте Сбербанка? Порядок действий через банкомат, интернет, звонок на горячую линию

Как поменять номер телефона, привязанный к карте Сбербанка? Порядок действий через банкомат, интернет, звонок на горячую линию В случае утраты или изменения по любой другой причине номера мобильного телефона важно своевременно привязать новый номер к карте Сбербанка....

09 04 2026 14:43:19

Как правильно заполнить раздел 7 декларации по НДС?

Как правильно заполнить раздел 7 декларации по НДС? Заполнение раздела 7 декларации по НДС: пошаговая инструкция, список документации и перечень всех возможных кодов операций...

08 04 2026 4:58:16

Ежемecячное пособие по уходу за ребенком: размеры выплат, порядок получения и необходимые документы

Ежемecячное пособие по уходу за ребенком: размеры выплат, порядок получения и необходимые документы Описание порядка оформления пособия по уходу за ребенком. Лица, имеющие право на выплаты, место обращения за пособием и законодательное регулирование....

07 04 2026 21:59:24

Срок гарантийного ремонта по Закону "О защите прав потребителей" и ГК Ф

Срок гарантийного ремонта по Закону "О защите прав потребителей" и ГК Ф Ремонт по гарантии – законное право потребителя в случае, если в товаре были обнаружены недостатки. Сроки проведения ремонта регулируются законодательно....

06 04 2026 23:34:54

Принадлежность к виду юридического лица в госзакупках по 223-ФЗ: как ООО зарегистрироваться в ЕИС?

Принадлежность к виду юридического лица в госзакупках по 223-ФЗ: как ООО зарегистрироваться в ЕИС? При регистрации юридического лица в ЕИС ему в обязательном порядке необходимо прописать принадлежность к определенному юрлицу....

05 04 2026 0:48:47

Куда и как пожаловаться на номер телефона мошенников? Меры наказания в зависимости от суммы хищения

Куда и как пожаловаться на номер телефона мошенников? Меры наказания в зависимости от суммы хищения Какие методы мошенничества по телефону бывают? Как можно пожаловаться на мошенников и какое наказание предусматривает закон за факт мошенничества?...

04 04 2026 8:42:21

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контpaкта по 44-ФЗ: содержание, требования, сроки действий, возможность возврата

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контpaкта по 44-ФЗ: содержание, требования, сроки действий, возможность возврата Обеспечение исполнения контpaкта по 44-ФЗ может быть внесено в виде определенной денежной суммы или банковской гарантии, которая соответствует требованиям....

03 04 2026 23:34:32

Управление закупками в Электронном бюджете: инструкция по формированию плана в системе, порядок изменения или отмены позиции

Управление закупками в Электронном бюджете: инструкция по формированию плана в системе, порядок изменения или отмены позиции Система Электронный бюджет - это разработанная Минфинансов бюджетная структура, которая позволяет заказчикам формировать, размещать, изменять закупки....

02 04 2026 1:36:17

ПроцеДypa постановки на кадастровый учет ранее учтенных земельных участков

ПроцеДypa постановки на кадастровый учет ранее учтенных земельных участков Постановка на кадастровый учет ранее учтенных земельных участков: куда обращаться, документы и сроки, особенности...

01 04 2026 11:19:39

Как оформить регистрацию супруги по месту жительства супруга?

Как оформить регистрацию супруги по месту жительства супруга? Прописка жены к мужу в приватизированную квартиру. Как составить заявление на получение регистрации? Согласие всех собственников жилой недвижимости....

31 03 2026 15:13:32

Световые сигналы и жесты водителей руками на дороге: что они обозначают?

Световые сигналы и жесты водителей руками на дороге: что они обозначают? Негласный язык, который помогает водителям предупредить, поблагодарить и извиниться перед другими участниками движения, включает жесты и световые сигналы....

30 03 2026 4:39:32

Допустим ли развод при беременности супруги?

Допустим ли развод при беременности супруги? Развод во время беременности по инициативе супруга и по решению жены: в каком случае суд удовлетворит иск? Требуемые для предоставления документы....

29 03 2026 18:12:44

Увольнение беременной женщины при ликвидации предприятия: правила и порядок действий

Увольнение беременной женщины при ликвидации предприятия: правила и порядок действий Увольнение беременной женщины при ликвидации организации: порядок действий при расторжении трудовых отношений, необходимые документы, причитающиеся выплаты....

28 03 2026 3:29:39

Поставка товара ненадлежащего качества по ГК РФ: права покупателя, уменьшение цены договора, оформление возврата

Поставка товара ненадлежащего качества по ГК РФ: права покупателя, уменьшение цены договора, оформление возврата Поставка товара ненадлежащего качества по ГК РФ: нормативная основа защиты прав покупателя, правовые механизмы, доказательства некачественности товара....

27 03 2026 2:30:37

ЭЦП: что это, какие виды бывают, какая нужна подпись по 44-ФЗ и 223-ФЗ, где ее получить и как установить?

ЭЦП: что это, какие виды бывают, какая нужна подпись по 44-ФЗ и 223-ФЗ, где ее получить и как установить? Для участия в закупках в электронном формате по 44-ФЗ и 223-ФЗ участникам необходимо оформить ЭЦП. Полномочия пользователя электронной цифровой подписи....

26 03 2026 17:25:22

Правила и особенности ограничения права частной собственности на землю

Правила и особенности ограничения права частной собственности на землю Ограничения права частной собственности на землю: законодательство, виды и особенности, возмещение возможного ущерба...

25 03 2026 19:23:59

Совместно нажитое имущество в гражданском бpaке и раздел наследства при разводе

Совместно нажитое имущество в гражданском бpaке и раздел наследства при разводе В общем случае наследство не относится к совместно нажитому имуществу и не подлежит разделу при разводе, но есть исключения из этого правила....

24 03 2026 3:26:45

Отдел досудебного взыскания: понятие, принципы работы, продажа долга, просуживание

Отдел досудебного взыскания: понятие, принципы работы, продажа долга, просуживание К основной задаче отдела досудебного взыскания относится проведение работы с проблемными должниками путем поиска взаимовыгодного способа погасить долг....

23 03 2026 17:44:14

ДТП при поездке на такси: имеет ли пассажир право на компенсацию и как ее получить?

ДТП при поездке на такси: имеет ли пассажир право на компенсацию и как ее получить? Материальную ответственность за пострадавшего в ДТП пассажира такси несет виновник аварии или его страховая компания. Как получить денежное возмещение?...

22 03 2026 13:42:28

Списание долгов по кредитам физических лиц при банкротстве: порядок действий и необходимые документы

Списание долгов по кредитам физических лиц при банкротстве: порядок действий и необходимые документы Списание долгов по кредитам физических лиц при банкротстве происходит при добросовестности должника и после прохождения им этапа реализации имущества....

21 03 2026 12:15:57

Статья 131 ФЗ №127 о банкротстве юридического лица: исключение имущества из конкурсной массы должника

Статья 131 ФЗ №127 о банкротстве юридического лица: исключение имущества из конкурсной массы должника Статья 131 127-ФЗ посвящена вопросам формирования конкурсной массы, содержит указание на перечень исключений и перечень привлекаемых специалистов....

20 03 2026 12:33:53

Изменения ПДД в 2020 году: водителей ждет разделение на любителей и профессионалов, увеличение штрафов и платы за тонны и другие нововведения

Изменения ПДД в 2020 году: водителей ждет разделение на любителей и профессионалов, увеличение штрафов и платы за тонны и другие нововведения Новые запреты, правила для профессиональных водителей, повышение штрафов, увеличение тарифов и другие изменения в ПДД, ожидающие автомобилистов в 2020 году....

19 03 2026 4:41:41

Куда нужно жаловаться за нарушение трудового законодательства и как правильно составить обращение?

Куда нужно жаловаться за нарушение трудового законодательства и как правильно составить обращение? При нарушении трудового законодательства сотрудник может пожаловаться на работодателя. Подать жалобу можно руководству компании и в надзорные инстанции....

18 03 2026 3:39:14

Какие документы нужны для регистрации по месту жительства

Какие документы нужны для регистрации по месту жительства Перечень документов для регистрации по месту жительства: свидетельство, заявление на постоянную прописку, пример заполнения....

17 03 2026 10:11:11

Нужна ли приватизация кооперативной квартиры?

Нужна ли приватизация кооперативной квартиры? Пошаговая инструкция по оформлению прав собственности на кооперативную квартиру. Подготовка документов и возможные траты....

16 03 2026 7:10:22

Незаконное усыновление (удочерение): ответственность по статье 154 УК РФ, судебная пpaктика

Незаконное усыновление (удочерение): ответственность по статье 154 УК РФ, судебная пpaктика Незаконное удочерение или усыновление относятся к особо опасным правонарушениям. За них предусмотрена уголовная ответственность по статье 154 УК РФ....

15 03 2026 18:22:56

НДФЛ с дивидендов в 2019 году: действующие ставки, расчет и перечисление налога

НДФЛ с дивидендов в 2019 году: действующие ставки, расчет и перечисление налога Налогооблагаемые базы по дивидендам. Новая ставка по НДФЛ 0% и новый доход с 1 января 2019. Чем грозит участникам выход из ООО?...

14 03 2026 5:24:26

Изменения в военной ипотеке в 2019 году: индексация выплат, новый порядок включения в реестр НИС

Изменения в военной ипотеке в 2019 году: индексация выплат, новый порядок включения в реестр НИС В 2019 году произошло два главных нововведения в военной ипотеке: проведена индексация ежегодного взноса, а также изменена система регистрации в НИС....

13 03 2026 10:45:19

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::