Закупочная логистика: сущность, цели и задачи, ключевые стратегии, системные проблемы > Закон
Ваши законные права    


Закупочная логистика: сущность, цели и задачи, ключевые стратегии, системные проблемы

Закупочная логистика: сущность, цели и задачи, ключевые стратегии, системные проблемы

В контексте закупок, проводимых государственными и бюджетными учреждениями, под закупочной логистикой понимается система управления закупочным процессом начиная от определения потребностей госпредприятия и завершая приемом товаров, работ или услуг от исполнителя контpaкта.

СодержаниеПоказать

Цель и задачи закупочной логистики

Цель закупочной логистики – обеспечить госзаказчика необходимыми для нормального функционирования товарами, услугами и рабочей силой с минимальными затратами времени и средств.

Данная цель ставит перед организатором закупок следующие задачи:

  • определение потребностей заказчика;
  • проведение исследований рынка закупок;
  • формирование бюджета закупок;
  • выбор исполнителя контpaкта;
  • контроль за исполнением контpaкта.

Правильное определение потребностей позволяет избежать перерасхода средств и закупки лишних единиц товаров, работ или услуг. Также важно максимально точно определить хаpaктеристики и критерии качества закупаемых объектов.

Исследование рынка включает составление базы данных потенциальных исполнителей контpaктов, определение ценовых тенденций и формирование долгосрочной закупочной стратегии – на основе данной стратегии формируется бюджет закупок.

Выбор исполнителей осуществляется с учетом определенных потребностей и данных, полученных при исследовании рынка, а также требований законодательства о закупках (законы 223-ФЗ и 44-ФЗ) и принципов открытости и конкуренции. Контроль поставок товаров, предоставления услуг или выполнения работ осуществляется представителями заказчика и надзорными службами на конечном и промежуточных этапах исполнения контpaкта.

Основные принципы

Реализация задач закупочной логистики осуществляется путем соблюдения принципов:

  • планомерности;
  • ритмичности;
  • гибкости;
  • экономичности;
  • контроля.

Планомерность предполагает четкое соблюдение планов-графиков закупок и следование закупочной стратегии, разработанной с учетом потребностей заказчика и ситуации на рынке.

Принцип ритмичности означает распределение намеченных закупок товаров, работ или услуг по периодам в течение календарного года, чтобы избежать нехватки кадровых ресурсов заказчика или простоя.

Гибкость закупок реализуется через динамические изменения объема закупаемых товаров или услуг в зависимости от изменения потребностей заказчика или уменьшения объема бюджетного финансирования.

Экономичность закупок – это приобретение товаров, работ или услуг максимально высокого качества по минимальной цене и в кратчайшие сроки, реализуется через конкурсные и аукционные процедуры, позволяющие выбрать самого выгодного исполнителя в условиях свободной конкуренции.

Принцип контроля предполагает возможность отследить промежуточные результаты на каждом этапе исполнения контpaкта, что позволяет своевременно корректировать процесс.

Виды стратегий

Для эффективного управления закупочным процессом заказчик применяет различные логистические стратегии, позволяющие осуществлять закупки максимально эффективно при конкретных обстоятельствах.

При планировании объема закупок выделяются две основные стратегии:

Стратегия плановой закупки позволяет экономить средства на проведение исследований рынка и расчетов в течение года, но при этом существует риск перерасхода средств заказчика или нехватки нужных товаров или услуг при росте потребностей в них. Данная стратегия подходит для стабильных сфер хозяйствования, где на протяжении последних 3-5 лет прогнозируемые потребности отличаются от фактических не более, чем на 10%.

Закупка нужных товаров или услуг по мере возникновения потребностей в них позволяет точечно расходовать средства заказчика, но требует дополнительных кадровых ресурсов в течение года и не подходит для сфер деятельности, где законодательно установлена необходимость составлять годовые планы закупок (например, в оборонной промышленности).

В зависимости от количества поставщиков приняты две стратегии:

  • закупка у постоянного поставщика;
  • закупка у множества поставщиков.
Стратегию закупки у постоянного поставщика используют при наличии соответствующего обоснования закупки у единственного поставщика, когда такой поставщик является монополистом в данной сфере производства или услуг или предлагает качество продукции существенно выше, чем у конкурентов.

Стратегию частой смены исполнителей и выбор их в конкурсных или аукционных процеДypaх применяют как способ выбора лучшего соотношения цена-качество, используя свободную конкуренцию рынка.

По географическому аспекту закупки бывают:

  • региональные (местные);
  • внутрироссийские;
  • международные.

Выбор исполнителей в регионе нахождения заказчика проводят для снижения расходов на доставку, а также для лучшего контроля за исполнением контpaкта.

Закупки на общероссийском рынке позволяют найти оптимальное ценовое предложение и воспользоваться рядом льгот, положенных при поддержке национальных производителей, а закупки на зарубежных рынках проводятся, когда требуются высокотехнологичные товары или услуги, аналоги которых не производятся в РФ.

По хаpaктеру поставок товар может отгружаться заказчику на склад или непосредственно на место использования. На склад поставляют часто расходуемые товары, закупаемые на длительный период времени в больших объемах, а на рабочее место – объекты длительного пользования или услуги (например, установка и настройка компьютера в кабинете госслужащего).

По методу проведения закупочной процедуры различают две стратегии:

Электронные площадки позволяют многократно ускорить и оптимизировать закупочный процесс, но закупки путем проведения очных аукционов, конкурсов и переговоров нужны при повышенных требованиях к информационной безопасности, а также при отсутствии классификации нужного товара, работы или услуги в системе ЕИС.

Системные проблемы закупочной логистики

Вне зависимости от выбранной стратегии проведения закупок и региона нахождения заказчика выделяется ряд типичных проблем:

  • ненадежность исполнителей контpaкта;
  • плохое взаимодействие между подразделениями заказчика;
  • низкая эффективность закупочных технологий;
  • частое изменение законодательных норм.
Несмотря на существование черных списков исполнителей, рынок частных подрядчиков постоянно обновляется, в результате чего в конкурсных процеДypaх участвуют до 80% заявителей, ранее не участвовавших в закупках, и оценить их надежность до подписания контpaкта крайне затруднительно.

Если подготовка закупки высокотехнологичной продукции требует взаимодействия разных отделов заказчика при формировании закупочной документации, то часто сроки закупки нарушаются из-за низкого уровня такого взаимодействия. Например, когда отдел снабжения устанавливает требования к хаpaктеристикам нужного товара, а юридический отдел проверяет указанные хаpaктеристики на соответствие нормам ГОСТ и отраслевым стандартам, согласование окончательного варианта описания закупаемого объекта может затянуться.

Низкое качество взаимодействия отделов является частью другой системной проблемы – использования устаревших технологических решений. Местные заказчики не до конца перенесли свои закупки на электронные площадки, кроме того, многие товары, работы или услуги не имеют стандартного описания и номера в ЕИС.

Системной проблемой многих заказчиков также является нестрогое соблюдение законодательных норм при формировании закупочной документации, особенно при обосновании конкретного способа выбора поставщика, что приводит к административным взысканиям.

Снижение влияния большинства системных проблем и повышение эффективности закупочной логистики достигается путем регулярного контроля всего закупочного процесса и отслеживание изменений в законодательстве и на рынке требуемых товаров, работ или услуг.


Задаток при покупке квартиры: возвращается или нет?

Задаток при покупке квартиры: возвращается или нет? Задаток при покупке квартиры: что это такое? Чем он отличается от аванса? Возвращается ли задаток? Сумма задатка и срок действия, порядок передачи....

01 05 2026 17:13:20

Временная регистрация ребенка. Можно ли оформить без родителей?

Временная регистрация ребенка. Можно ли оформить без родителей? Почему в школе от родителей требуют, чтобы ребенок имел регистрацию? Когда можно оформиться без родителей? Что делать, если у родителей разная регистрация?...

30 04 2026 8:27:34

Перечень товаров подлежащих обязательной сертификации: последние изменения 2018 года

Перечень товаров подлежащих обязательной сертификации: последние изменения 2018 года Список продукции, подлежащей обязательной сертификации. Какие товары не подлежат сертификации и подтверждению качества в виде декларации соответствия?...

29 04 2026 17:41:52

О товарно-трaнcпортных накладных - Адвокаты в ЕкатеринбургеАК Магнат №22

О товарно-трaнcпортных накладных - Адвокаты в ЕкатеринбургеАК Магнат №22 Если поставщик осуществляет доставку продукции покупателю собственным трaнcпортом, обязан ли он оформлять Tрaнcпортную накладную и предоставлять покупателю...

28 04 2026 15:24:39

Куда пожаловаться на врача поликлиники? Порядок написания и образец жалобы

Куда пожаловаться на врача поликлиники? Порядок написания и образец жалобы Любой пациент может столкнуться с постановкой неверного диагноза или халатного отношения медицинского персонала к своим обязанностям. Порядок подачи жалобы....

27 04 2026 6:13:37

Можно ли спасти квартиру, если за ипотеку стало нечем платить?

Можно ли спасти квартиру, если за ипотеку стало нечем платить? Ситуация, связанная с отсутствием средств для выплаты кредита, имеет несколько путей разрешения – от ипотечных каникул до получения помощи от государства....

26 04 2026 15:53:12

Федеральный закон №76-ФЗ "О статусе военнослужащих": последняя редакция в 2019 году

Федеральный закон №76-ФЗ "О статусе военнослужащих": последняя редакция в 2019 году Последняя редакция 76-ФЗ в 2019 году: изменения в статьях, касающихся прав на свободу слова, охрану здоровья, отдых и на дополнительные метры жилплощади....

25 04 2026 15:14:49

Порядок регистрации СМИ Роскомнадзором: перечень документов и образец заявления

Порядок регистрации СМИ Роскомнадзором: перечень документов и образец заявления Порядок проведения процедуры регистрации СМИ Роскомнадзором со всеми особенностями подачи документации. Способы направления заявления и сроки рассмотрения....

24 04 2026 3:49:57

Порядок проведения запроса котировок по 44-ФЗ: сроки, документы, подача заявки, формирование протокола, отмена закупки

Запрос котировок - наиболее удобная и простая форма для выбора поставщика, который сможет предложить наиболее выгодные условия по госзакупке....

23 04 2026 1:12:28

Доверенность на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде: перечень сведений, образец документа

Доверенность на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде: перечень сведений, образец документа Доверенность на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде является обязательным документом при передаче ряда полномочий в пользу стороннего лица....

22 04 2026 17:55:34

Разделение лицевых счетов по оплате коммунальных услуг между собственниками квартиры

Разделение лицевых счетов по оплате коммунальных услуг между собственниками квартиры ПроцеДypa раздела лицевых счетов между жильцами одной квартиры. Как подать заявление на разделение в УК и как заставить соседа платить свою долю квартплаты?...

21 04 2026 17:57:39

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: понятие, обоснование, порядок проведения Федеральный закон № 223-ФЗ позволяет заказчику приобрести товары и услуги у единственного поставщика. Порядок обоснования и проведения закупки....

20 04 2026 15:59:16

Работа в ночное время по ТК РФ: кому разрешена, кому запрещена и как оплачивается?

Работа в ночное время по ТК РФ: кому разрешена, кому запрещена и как оплачивается? Работа в ночью оплачивается выше, поэтому многие граждане соглашаются на нее. Но есть категории, которым по ТК РФ запрещено работать с 10 вечера до 6 утра....

19 04 2026 15:17:17

Мировое соглашение в деле о банкротстве юридического лица: последствия заключения, возможность расторжения, образец документа

Мировое соглашение в деле о банкротстве юридического лица: последствия заключения, возможность расторжения, образец документа Мировое соглашение в процессе банкротства юридического лица: понятие, цели, правила составления заявления, порядок утверждения, возможность расторжения....

18 04 2026 21:16:16

Оформление сделки купли продажи квартиры: основные шаги

Оформление сделки купли продажи квартиры: основные шаги Сделка по купле-продаже квартиры: основные этапы, порядок действий и необходимые документы для заключения договора. Как регистрируется сделка?...

17 04 2026 3:49:14

Распечатать страховой полис осаго

Распечатать страховой полис осаго Как скачать бланк страхового полиса ОСАГО - отличительные особенности бланка Вариант . Документа нет на руках, вы его забыли, — сотрудник ГИБДД отправляет ваш...

16 04 2026 7:50:57

Содержание статьи 29 Закона "О защите прав потребителей": обнаружение недостатков в выполненной работе

Содержание статьи 29 Закона "О защите прав потребителей": обнаружение недостатков в выполненной работе На что имеет право потребитель в соответствии со ст. 29 Закона "О защите прав потребителей"? В какие сроки предъявлять претензии по некачественной работе?...

15 04 2026 10:49:21

Судебный приказ о взыскании алиментов: суть документа, образец

Судебный приказ о взыскании алиментов: суть документа, образец Чем является судебный приказ о взыскании алиментов? Законодательная база и механизм регулирования. Случаи, в которых применимо взыскать алименты через судебный приказ. Содержание судебного постановления....

14 04 2026 5:10:52

Можно ли вернуть лампочки обратно в магазин, если они не подошли: что говорит закон?

Можно ли вернуть лампочки обратно в магазин, если они не подошли: что говорит закон? Права потребителей при возврате электрических лампочек надлежащего качества. Как вернуть обратно в магазин некачественную лампочку? Сроки, порядок действий....

13 04 2026 5:52:18

Получение загранпаспорта с временной пропиской. Оформление визы

Получение загранпаспорта с временной пропиской. Оформление визы Получение загранпаспорта по временной регистрации: возможность оформления, стоимость, сроки, порядок заполнения документов. Оформление визы для выезда...

12 04 2026 18:19:40

Имущественные права несовершеннолетних детей по Семейному Кодексу РФ

Имущественные права несовершеннолетних детей по Семейному Кодексу РФ Родители обязаны содержать своих детей до совершеннолетия и предоставлять им место проживания. После 18 лет дети обеспечивают себя самостоятельно....

11 04 2026 8:30:53

Особенности взыскания алиментов в незарегистрированном бpaке

Особенности взыскания алиментов в незарегистрированном бpaке Алименты в гражданском бpaке. Можно ли получить алименты вне бpaка? В каких случаях можно требовать получения алиментов? Способы и пошаговая инструкция получения алиментов вне бpaка....

10 04 2026 12:58:51

Обязанность собственника по оплате коммунальных услуг: момент возникновения, положения статьи 153 ЖК РФ

Обязанность собственника по оплате коммунальных услуг: момент возникновения, положения статьи 153 ЖК РФ Правовое регулирование оплаты коммунальных услуг собственником жилья. Особенности внесения платежей за квартиру, не оформленную в собственность....

09 04 2026 16:49:10

Порядок прохождения диспансеризации в 2019 году: перечень обследований, года рождения, выходной день для посещения поликлиники

Порядок прохождения диспансеризации в 2019 году: перечень обследований, года рождения, выходной день для посещения поликлиники Диспансеризация проводится по определенным правилам и включает в себя несколько этапов обследования состояния здоровья. Порядок прохождения в 2019 году....

08 04 2026 22:23:54

10% НДС: полный список товаров и услуг со льготной ставкой

10% НДС: полный список товаров и услуг со льготной ставкой В каких случаях и для каких продуктов может быть использована ставка НДС 10%? Полный обзор товаров и услуг. Документы для получения сниженной ставки....

07 04 2026 2:55:59

Временная регистрация ребенка: риски для собственника помещения

Временная регистрация ребенка: риски для собственника помещения Какие преимущества дает временная регистрация по месту пребывания? Чем рискует собственник жилого помещения, куда прописывается несовершеннолетний?...

06 04 2026 11:29:47

Можно ли вернуть насос в магазин

Можно ли вернуть насос в магазин Можно ли вернуть насос в магазин В этой связи торговые организации задают вопрос, являются ли такие инструкции документом, заменяющим технический паспорт, и...

05 04 2026 15:34:18

Хаpaктеристика на родителя и его семью в органы опеки: образцы документов с места работы и жительства

Хаpaктеристика на родителя и его семью в органы опеки: образцы документов с места работы и жительства Опекун должен соответствовать ряду требований. Основную информацию об опекуне органы опеки получают из хаpaктеристик с места работы и жительства....

04 04 2026 9:53:38

Как вступить в наследство после cмepти матери? Порядок оформления у нотариуса, документы, сроки. Инструкция на 2019 год

Как вступить в наследство после cмepти матери? Порядок оформления у нотариуса, документы, сроки. Инструкция на 2019 год Вступление в наследство после cмepти матери по закону предполагает, что дети входят в круг первоочередных наследников. Порядок вступления в наследство....

03 04 2026 0:55:23

Расчет НМЦК по 44-ФЗ: что это такое и какие методы существуют? Онлайн-калькулятор и Exel файлы

Расчет НМЦК по 44-ФЗ: что это такое и какие методы существуют? Онлайн-калькулятор и Exel файлы Расчету НМЦК по 44-ФЗ отводится важное значение: полученная цена должна быть обоснованная. Для удобства можно воспользоваться онлайн-калькулятором....

02 04 2026 17:15:18

Цена одной сотки земли в России. Таблица цен по субъектам РФ

Цена одной сотки земли в России. Таблица цен по субъектам РФ Что такое одна сотка земли и какие факторы влияют на стоимость 💰 земельного участка? Средние цены 💸 на земельные наделы в городах России....

01 04 2026 15:31:10

Договор тепло и энергоснабжения с управляющей компанией: образец документа, порядок перезаключения при смене собственника

Договор тепло и энергоснабжения с управляющей компанией: образец документа, порядок перезаключения при смене собственника Что такое договор энергоснабжения и зачем его заключать? Особенности оформления и переоформления договоров теплоснабжения и снабжения электроэнергией....

31 03 2026 23:37:38

Нормы естественной убыли нефтепродуктов при хранении и трaнcпортировке: рекомендации по расчету в 2019 году

Нормы естественной убыли нефтепродуктов при хранении и трaнcпортировке: рекомендации по расчету в 2019 году Новые Методические рекомендации Минэнерго от 1 августа 2019 года позволили систематизировать и уточнить специфику перевозки и хранения нефтепродуктов....

30 03 2026 14:40:58

Реквизиты Верховного суда РФ для оплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы

Реквизиты Верховного суда РФ для оплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы При подаче кассационной жалобы в Верховный суд необходимо заплатить госпошлину в установленном размере. Для ее оплаты необходимо знать реквизиты....

29 03 2026 3:44:51

Ликвидация НКО: порядок закрытия некоммерческой организации через суд и в добровольном порядке

Ликвидация НКО: порядок закрытия некоммерческой организации через суд и в добровольном порядке НКО подлежат ликвидации, когда уставные цели становятся недостижимыми, а также при нарушении законного порядка осуществления деятельности....

28 03 2026 6:20:13

Что такое непродовольственные товары? Определение, классификация видов, правила торговли

Что такое непродовольственные товары? Определение, классификация видов, правила торговли Какие товары относятся к непродовольственным? По каким правилам должна вестись торговля? Как определяется качество непродовольственных товаров?...

27 03 2026 2:43:44

Статья 110 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": содержание, правила продажи компании

Статья 110 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": содержание, правила продажи компании В процессе банкротства может потребоваться продажа имущества должника. Она производится с учетом положений статьи 110 Федерального закона №127-ФЗ....

26 03 2026 0:56:16

Государственная собственность на землю и ее основные виды

Государственная собственность на землю и ее основные виды Государственная собственность на землю: что такое государственная собственность, виды государственных земель, федеральная и региональная собственность...

25 03 2026 15:57:17

Налог с продажи недвижимости в 2019 году: обновленные сроки и категории лиц, освобожденные от уплаты НДФЛ

Налог с продажи недвижимости в 2019 году: обновленные сроки и категории лиц, освобожденные от уплаты НДФЛ Любой доход физлиц облагается налогом - НДФЛ. Это касается и прибыли с продажи недвижимости. Изменения в 2019 году, при которых пошлину можно не платить....

24 03 2026 11:44:58

Договор купли-продажи трaнcпортного средства: порядок оформления и бланк документа 2019 года

Договор купли-продажи трaнcпортного средства: порядок оформления и бланк документа 2019 года Договор купли-продажи автотрaнcпортного средства в 2019 году: нормативный аспект, структура, содержание и бланк документа, особенности оформления....

23 03 2026 8:44:22

Программа реновации в Фили-Давыдково: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, новости

Программа реновации в Фили-Давыдково: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, новости Программа реновации в Фили-Давыдково коснётся жителей 121 дома. Реализация программы рассчитана до 2032 года: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки....

22 03 2026 23:17:58

Cрок сдачи декларации по земельному налогу для юридических лиц

Cрок сдачи декларации по земельному налогу для юридических лиц Cрок сдачи декларации по земельному налогу для юридических лиц: срок сдачи декларации по земельному налогу, ответственность за нарушение сроков...

21 03 2026 23:55:35

Жалоба на недобросовестного сотрудника: образец оформления, способы подачи и сроки рассмотрения

Жалоба на недобросовестного сотрудника: образец оформления, способы подачи и сроки рассмотрения Работники компании имеют право подать коллективную жалобу на сотрудника при недобросовестном исполнении тем своих обязанностей....

20 03 2026 21:46:27

Участники процедуры банкротства и их права по статье 34 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности"

Участники процедуры банкротства и их права по статье 34 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности" В ст. 34 127-ФЗ различаются лица, которые участвуют в деле о банкротстве, и те, которые являются просто заинтересованными сторонами в указанной процедуре....

19 03 2026 8:30:58

Стадии банкротства юридического лица: наблюдение, оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение

Стадии банкротства юридического лица: наблюдение, оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение Заявление о банкротстве юридического лица может подать должник, его кредитор, работник или уполномоченный орган. Стадии процедуры и сроки каждого этапа....

18 03 2026 6:26:41

Росреестр: куда можно подать жалобу? Образец документа и способы подачи в контролирующие инстанции

Росреестр: куда можно подать жалобу? Образец документа и способы подачи в контролирующие инстанции Граждане, имеющие претензии к сотрудникам Росреестра после обращения в орган, вправе обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции....

17 03 2026 19:30:23

Какие документы нужны в 2018 году для приватизации квартиры?

Какие документы нужны в 2018 году для приватизации квартиры? ПроцеДypa оформления документации при приватизации квартиры в собственность. Органы выдачи документов и справок. Получение справки об отказе от приватизации....

16 03 2026 22:51:47

Как отказаться матери от родительских прав добровольно?

Как отказаться матери от родительских прав добровольно? Отказ от материнства в добровольном порядке: когда возможно осуществить и как правильно оформить, нормативное регулирование вопросов процедуры, сроки и стоимость оформления....

15 03 2026 20:34:11

Закон о СМИ с изменениями на 2019 год: вступление в силу новой статьи «Выполнение поручения редакции в особых условиях»

Закон о СМИ с изменениями на 2019 год: вступление в силу новой статьи «Выполнение поручения редакции в особых условиях» Основные положения и изменения в Законе о СМИ: с 1 сентября 2019 года вступит в силу новая статья №47.1 «Выполнение поручения редакции в особых условиях»....

14 03 2026 1:29:57

Заявление на регистрацию по месту жительства от собственника

Заявление на регистрацию по месту жительства от собственника Образец заявления на регистрацию по месту жительства от собственника. Как правильно составить? Какие данные указываются и на основании каких документов?...

13 03 2026 18:14:14

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::