Правила и порядок применения положений статьи 96 Федерального закона №44-ФЗ "О контpaктной системе в сфере закупок"
Статья 96 Федерального закона №44-ФЗ «О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» лежит в основе регулирования вопросов, связанных с обеспечением исполнения контpaкта. Она же дает определение данного понятия.
СодержаниеПоказать- Сфера действия
- Требование обеспечения исполнения контpaкта
- Размер обеспечения
- Когда не применяются положения статьи
- Ответственность за нарушения
Сфера действия
В соответствии с положениями указанной статьи под обеспечением исполнения контpaкта понимается внесение денежных средств в виде залога или банковской гарантии определенным в результате специальной процедуры исполнителем по контpaкту. Данные средства рассматриваются в качестве страховки для государственного и муниципального заказчика от возможных убытков, причиненных недобросовестной работой исполнителя по реализации взятых на себя обязательств по контpaкту вне зависимости от того, на основании итогов какой процедуры заключен такой контpaкт.
Если обеспечение предоставлено не было в указанный период времени, заказчик вправе признать исполнителя уклоняющимся от заключения контpaкта и заявить об этом в Федеральную антимонопольную службу с последующим внесением такого исполнителя в Реестр недобросовестных поставщиков.
После исполнения контpaкта обеспечение возвращается исполнителю в полном объеме в случае, если с его стороны не было осуществлено никаких нарушений взятых на себя обязательств. Если же есть официально зафиксированный факт нарушения условий контpaкта со стороны исполнителя, заказчик на основании положений статьи 96 Федерального закона №44-ФЗ имеет право удержать часть средств из обеспечения или в его полном объеме, но на основании специально проведенной претензионной работы.
Требование обеспечения исполнения контpaкта
Части 1 и 2 статьи 96 указанного Федерального закона установили нормы, в соответствии с которыми государственный или муниципальный заказчик имеет право или обязан установить требование о внесении обеспечения исполнения контpaкта.
Так, требование об обязательном внесении обеспечения устанавливается в следующих случаях:
- проводится конкурс в качестве процедуры определения исполнителя по контpaкту. При этом вид конкурса роли не имеет – требование о внесении обеспечения является обязательным для включения в документацию о проводимом закупочном мероприятии;
- в качестве процедуры выбран запрос котировок, если начальная максимальная цена контpaкта превышает пятьсот тысяч рублей, а процеДypa проводится в соответствии с положениями статей 75-76 и 82 Федерального закона «О контpaктной системе»;
- определение исполнителя происходит с помощью запроса предложений, который проводится с использованием нормативной основы в виде положений п. 1, 3-6, 8 части 2 статьи 83 указанного закона, то есть речь идет о проведении повторных процедур, которые сформированы по причине расторжения контpaкта в одностороннем порядке по решению заказчика либо по причине признания несостоявшейся повторной процедуры в виде конкурса или аукциона;
- проводится закупка у единственного поставщика с использованием в качестве правовой основы положений пунктов 3, 12, 16, 18-19, 24-25, 27, 35-39, 43, 49 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ.
Часть 2 статьи 96 предусматривает для заказчика возможность самостоятельного решения о необходимости устанавливать требование о предоставлении обеспечения исполнения контpaкта. В частности, к таким случаям относятся:
- проведение закупочного мероприятия в форме запроса котировок, если начальная максимальная цена контpaкта не превышает сумму в пятьсот тысяч рублей;
- проводится запрос предложений с использованием нормативной основы в виде пунктов 2, 7, 9, 10 части 2 статьи 83 Федерального закона «О контpaктной системе»;
- осуществляется закупка у единственного поставщика на основании пунктов 1, 2, 4-11, 13-15, 17, 20-23, 26, 28-34, 40-42, 44-48 части 1 статьи 93 указанного нормативного акта. Но требование о внесении обеспечения исполнения контpaкта заказчик вправе установить только в том случае, если условиями контpaкта предусмотрено авансирование.
Размер обеспечения
Размер обеспечения исполнения контpaкта варьируется в зависимости от случаев и особенностей заключения контpaкта.
Если речь идет об общих случаях проведения закупки, то размер обеспечения устанавливается заказчиком исходя из диапазона от пяти до тридцати процентов от начальной максимальной цены контpaкта, но при условии, что такая цена не превышает сумму в пятьдесят миллионов.Если начальная максимальная цена контpaкта выше пятидесяти миллионов, то диапазон, в рамках которого устанавливается размер обеспечения, меняется и составляет рамки от десяти до тридцати процентов от указанного значения начальной цены.
В случае контpaктов, для которых предусмотрено авансирование, размер обеспечения устанавливается равным авансу, даже если вносимый аванс более тридцати процентов от начальной максимальной цены контpaкта.
В случае снижения начальной максимальной цены контpaкта на такое количество процентов, в отношении которого используются антидемпинговые меры, размер вносимого обеспечения исполнения по контpaкту увеличивается в полтора раза, либо дополнительно к вносимым средствам исполнитель по контpaкту должен предоставить подтверждение своей добросовестности.
Когда не применяются положения статьи
Статья 96 применяется не во всех случаях заключения государственных и муниципальных контpaктов. Так, не распространяется действие ее положений в случаях:
- проведения закупок, в которых победителями признаются государственные или муниципальные казенные учреждения;
- целью проведения закупки является получение кредита;
- закупка проводилась на получение банковской гарантии бюджетной организацией либо государственным или муниципальным унитарным предприятием.
В этих случаях требование о внесении обеспечения исключается из документации и проекта контpaкта, который будет в последующем подписан.
Ответственность за нарушения
В случае нарушения положений статьи 96 есть два вида ответственности – административная (в ее основу ложатся положения части 4.2 статьи 7.30 Кодекса об административных правонарушениях) и дисциплинарная (на основании положений статьи 192 Трудового Кодекса Российской Федерации).
Меры ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения статьи 96 Федерального закона «О контpaктной системе», применяются в случаях:
- отсутствия требования о внесении обеспечения исполнения контpaкта во всей составленной документации о закупке, в том числе в проекте контpaкта, если законом предусмотрено обязательное включение такого требования;
- установления размера обеспечения исполнения контpaкта при проведении закрытых закупочных процедур с нарушением положений действующего законодательства в сфере закупок;
- установления срока действия банковской гарантии при осуществлении закрытых типов закупок с нарушениями положений действующего закупочного законодательства.
В случае нарушения положений статьи 96 указанного нормативного акта со стороны исполнителя для него это чревато включением в Реестр недобросовестных поставщиков на срок до двух лет.
На должностное лицо в соответствии с положениями части 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ налагается штраф в размере трех тысяч рублей за каждый факт выявленного нарушения. Назначение наказания осуществляется Федеральной антимонопольной службой.
Полную версию статьи 96 Федерального закона №44-ФЗ можно посмотреть по ссылке.
Нужно ли разрешение на строительство, если земля в собственности: законодательство, разрешение на строительство, срок действия разрешения...
01 05 2026 13:30:39
Можно ли продать квартиру с прописанным человеком? Права прописанных лиц и законные основания для снятия с учета. Обращение в суд....
30 04 2026 8:23:20
Согласно требованиям законодательства, заказчики обязаны разместить в ЕИС отчет по результатам исполнения государственного контpaкта по 44-ФЗ....
29 04 2026 13:40:45
Чтобы вернуть керамическую плитку надлежащего качества в магазин, покупателю необходимо ориентироваться на нормы Закона "О защите прав потребителей"....
28 04 2026 14:57:27
Ошибки в трудовой книжке: почему возникают, как правильно исправить запись, кто должен вносить изменения? Порядок внесения изменений и образец документа....
27 04 2026 5:10:55
Закон прямо не запрещает расплачиваться в магазине картой мужа и жены. Но существуют договора с банками, которые не разрешают передачу карты третьим лицам....
26 04 2026 4:10:37
Наследники второй очереди по закону Если наследники первой очереди не были найдены, или же их не существует, то наследники по второй очереди могут подать свое...
25 04 2026 6:52:36
Развод при ипотеке. Как можно разделить долги при разводе супругов? Способы раздела квартиры, купленной в ипотеку? Кто должен платить ипотеку и в каких случаях?...
24 04 2026 7:48:31
Ветераны боевых действий имеют льготы в разных сферах, которые устанавливаются не только федеральным законодательством, но и законами субъектов РФ....
23 04 2026 7:51:23
Когда следует подавать жалобу на Аэрофлот? Куда и в какой форме можно написать обращение? Образец претензии и сроки ее рассмотрения....
22 04 2026 15:10:21
В каких случаях можно вернуть страховку по банковскому кредиту? Что для этого нужно сделать? Как составить заявление на возврат страховки?...
21 04 2026 15:39:42
Как можно увеличить или уменьшить сумму алиментов? Как правильно составить заявление на увеличение или уменьшение? Какую информацию указать?...
20 04 2026 4:50:49
Перевозить животное в салоне самолета можно только, если оно вместе с контейнером весит не более 8-10 кг и не более 50 кг - для перевозки в багажном отсеке....
19 04 2026 8:43:29
Какими законами регулируется продажа пылесосов? По каким причинам можно вернуть пылесос в магазин в течении 14 дней и как правильно оформить возврат?...
18 04 2026 4:51:40
На ежемecячное пособие по уходу за вторым ребенком имеют право абсолютно все родители: как официально трудоустроенные, так и безработные. Размер выплат....
17 04 2026 18:50:22
Что такое приватизация и какие виды существуют? Приватизация гаража, земельного участка под ним и гаража в кооперативе: порядок действий и необходимые документы....
16 04 2026 6:11:20
Коллективным участником закупки по 223-ФЗ является объединение юридических или физических лиц, созданное для торгов и отвечающее требованиям заказчика....
15 04 2026 13:39:55
Выдел доли в натуре земельного участка из общей долевой собственности: понятие выдела, способы выдела, процеДypa, возможные трудности...
14 04 2026 21:39:48
Законодательная база изменения категории земель. ПроцеДypa перевода земли из категории дачных земель в ИЖС. Необходимые документы, стоимость и сроки....
13 04 2026 15:55:47
Существуют разные виды материальной помощи от государства, которые можно получить предпринимателю-новичку. Оказывается, это действительно работает....
12 04 2026 17:26:58
Что такое долевое строительство? Насколько рискованно сейчас участвовать в долевом строительстве? Что такое проектное финансирование?...
11 04 2026 23:58:10
К обязанностям финансового управляющего входит проверка сделок должника, заключенных за последнее время. При необходимости он может их оспорить....
10 04 2026 9:28:26
Генеральная доверенность на управление имуществом гражданина (образец заполнения) Я, нижеподписавшаяся Юровская Юлия Юрьевна, августа 97 года рождения,...
09 04 2026 14:45:47
Установление отцовства в добровольном порядке: порядок признания, сроки осуществления, стоимость, нормативное регулирование....
08 04 2026 4:21:46
Заявление на смену фамилии на работе в отдел кадров. Образец для 2018 года. Зачем оно нужно? Каким правовым документом регулируется?...
07 04 2026 10:46:43
Если мошенники сняли деньги с банковской карты: различные способы ее блокировки, образец жалобы в полицию и заявления в Сбербанк....
06 04 2026 5:11:46
Малоимущим семьям положены многочисленные выплаты, которые делятся на ежемecячные и единоразовые. Сумма выплат зависит от региона проживания....
05 04 2026 14:47:27
Деятельность юридического лица прекращается через его ликвидацию и реорганизацию. Но в остальном эти две процедуры имеют принципиальные различия....
04 04 2026 7:39:58
Уголовно наказуемые деяния Общественно опасное, противоправное, осознанное поведение должно быть волевым, т.е. совершаться под контролем воли лица, совершающего...
03 04 2026 15:29:41
С 1 октября 2019 года начинается новый налоговый период для начисления НДС. Изменяются ставки для пальмового масла, фруктов и ягод....
02 04 2026 1:29:18
Установление материнства: понятие, нормативное регулирование вопроса, когда требуется, порядок установления , сроки и стоимость....
01 04 2026 21:24:22
При утере карты, следует обратиться в банк, ее выпустивший, по телефону и заблокировать счет. Получить деньги можно через перевод или оформив ее перевыпуск....
31 03 2026 14:30:56
Сделка по продаже муниципальной квартиры: нюансы проведения, основные шаги и необходимые документы. Риски при продаже и как их избежать....
30 03 2026 3:39:40
В НК РФ с 2019 года были внесены поправки относительно НДС, которые дают хозяйствующим субъектам ряд преимуществ и упрощают учет по налогу при экспорте....
29 03 2026 22:34:41
К адвокатской тайне относятся любые данные, полученные при ведении дела своего подзащитного. Разглашать такие сведения запрещает кодекс адвокатской этики....
28 03 2026 1:44:49
Что такое алименты в бpaке? Можно ли подать на алименты без развода? Каким правовым документом регулируется? Правила и заполнения заявления, его структура....
27 03 2026 14:12:15
В случае если клиент Билайна по ошибке перечислил деньги не на тот номер телефона, то он может вернуть платеж, написав заявление на возврат....
26 03 2026 4:54:26
Подлинность трудовых книжек проверяется при устройстве на работу. В качестве одного из способов защиты документа используется присвоение ему серии и номера....
25 03 2026 11:51:14
Федеральный закон № 44-ФЗ и муниципальный заказчик: понятие заказчика, права и полномочия, плюсы и минусы работы с таким заказчиком....
24 03 2026 15:41:56
Собственники, имеющие дорогостоящие автомобили, должны платить налог на роскошь. Какие машины попали в список в 2019 году, каков размер налога и как его рассчитать?...
23 03 2026 2:32:31
Налоговая база НДС включает стоимость товаров, услуг и работ, реализованных за определенный период. Дата формирования - день отгрузки или получение оплаты....
22 03 2026 18:53:43
Если платье не понравилось или не подошло по размеру, то покупатель имеет право обратиться в магазин в течении 14 дней с заявлением на обмен или на возврат....
21 03 2026 2:58:36
Приватизация участка с домом: как приватизировать землю и дом, где приватизировать, сбор необходимых документов, заполнение заявления, порядок действий...
20 03 2026 9:34:19
У покупателей есть все основания требовать возвращения денег за просроченный товар и возмещения всех убытков, понесенных в результате покупки....
19 03 2026 22:47:30
Сегодня необходимость внесения взносов за капитальный ремонт прописана в законодательстве. Как отказаться от капремонта многоквартирного дома?...
18 03 2026 8:40:59
Ликвидатор при ликвидации ООО: понятие и основные полномочия, применяемые меры ответственности - дисциплинарная, субсидиарная, административная, уголовная....
17 03 2026 21:54:41
Определение общего трудового стажа производится для различных целей. Он является основой для начисления больничных листов, выслуги лет, пенсии....
16 03 2026 11:25:13
Приобретения жилья и улучшения жилищных условий военнослужащих с помощью субсидии и военной ипотеке. Как получить свидетельство ЕДВ или воспользоваться ипотечными средствами военному?...
15 03 2026 14:41:27
Банкротство финансовой организации с учетом ее повышенной социальной значимости проводится по особым условиям и имеет некоторые особенности....
14 03 2026 11:58:28
Индивидуальное жилое строительство. Как выбрать земельный участок? Выбор района, типа местности, формы участка. Инфраструктура и экология....
13 03 2026 23:21:57
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
20 фильмов, которым зрители поставили высший балл