Муниципальный контpaкт на выполнение работ или оказание услуг по 44-ФЗ: существенные условия, образец документа, порядок заключения > Закон
Ваши законные права    


Муниципальный контpaкт на выполнение работ или оказание услуг по 44-ФЗ: существенные условия, образец документа, порядок заключения

Муниципальный контpaкт на выполнение работ или оказание услуг по 44-ФЗ: существенные условия, образец документа, порядок заключения

Под муниципальным контpaктом понимается гражданско-правовой договор, заключаемый в целях обеспечения функционирования муниципальных властей и местных бюджетных учреждений. Контpaкт заключается с исполнителем, выбранным в соответствии с законом 44-ФЗ на принципах свободной конкуренции и открытости.

СодержаниеПоказать

Правила заключения муниципального контpaкта регулируются:

  • законом 44-ФЗ;
  • Гражданским кодексом;
  • местными и региональными актами;
  • отраслевыми нормативами.

В отличие от госконтpaкта по 44-ФЗ муниципальный контpaкт заключается для обеспечения собственных нужд только властями населенных пунктов областного и районного подчинения (не включая региональные центры).

Условия и существенные условия

Условия муниципального контpaкта формируются:

  • извещением о закупке;
  • содержанием заявки участника закупки;
  • положением о закупке муниципального заказчика;
  • законом 44-ФЗ.

Заявка победившего участника влияет на содержание контpaкта, только если исполнитель закупки определяется по предложенным им хаpaктеристикам товара, работы или услуги – например, при проведении конкурса, запроса предложений, конкурентных переговоров. Если проводится аукцион или запрос котировок, то условия контpaкта (кроме итоговой цены) определяет заказчик.

Статья 34 закона 44-ФЗ требует включения следующих существенных условий в муниципальный контpaкт:

  • фиксированная цена, порядок и сроки оплаты;
  • ответственность исполнителя и муниципального заказчика;
  • график исполнения обязательств по контpaкту;
  • порядок и сроки приемки товара, работы или услуги;
  • сведения о налоговом вычете в пользу бюджета;
  • сроки возврата заказчиком обеспечения.

Условие об ответственности предполагает выплату пеней за просрочку выполнения обязательств по контpaкту, а также штрафов при некачественном исполнении обязательств. При этом важно указать в тексте контpaкта условия освобождения от уплаты неустойки, к таким условиям могут относиться непреодолимые обстоятельства (ч. 9 ст. 34 44-ФЗ).

График исполнения контpaкта составляется по желанию сторон, но является обязательным при наличии двух условий:

  • цена контpaкта больше 100 млн рублей;
  • срок исполнения – более трех лет.
При описании порядка приемки нужно указать перечень ответственных лиц и критерии оценки работы исполнителя, при этом оплата должна быть произведена не позднее, чем через месяц после подписания акта приемки. Если предметом муниципальной закупки является проектирование и строительство, то стороны вправе указать в контpaкте условие о разбиении приемки работы на несколько этапов, оплата при этом также вносится частями.

В раздел «Порядок оплаты» также вносятся сведения об уменьшении суммы оплаты по контpaкту на величину налога, списываемого в соответствии с Налоговым кодексом.

Условие о возврате обеспечения должно включать срок и порядок возврата за исключением случаев, когда контpaкт обеспечен банковской гарантией.

Кроме обязательных условий по 44-ФЗ, муниципальный контpaкт должен содержать следующие разделы:

  • предмет контpaкта;
  • реквизиты сторон;
  • сведения о банковском сопровождении;
  • права и обязанности сторон;
  • условия прекращения контpaкта.

Предметом контpaкта указывается выполнение работ, оказание услуг или поставка товара заказчику за плату. Для сторон-организаций указываются банковские реквизиты, номер ИНН, ОГРН, дата внесения сведений в ЕГРЮЛ, а также полное наименование и адрес. Для физических лиц нужно указать ФИО, адрес и данные паспорта.

К обязанностям исполнителя относится поставка нужного товара (выполнение работ) надлежащего качества в оговоренный срок, а к обязанностям заказчика – принятие товара, работы или услуги, проведение экспертизы, составление акта приемки и перечисление оплаты исполнителю. Каждая сторона вправе привлекать независимых экспертов для оценки результатов труда, требовать уплаты неустойки и возмещения причиненного ущерба через суд.

Образец типового муниципального контpaкта можно посмотреть здесь.

В условиях прекращения контpaкта важно указать случаи, при которых возможен односторонний разрыв контpaкта (например, при грубом нарушении обязательств контрагентом).

Особенности контpaкта

Условия муниципального контpaкта, в отличие от государственного, должны учитывать не только федеральные, но и региональные нормативные акты, относящиеся к сфере деятельности заказчика и исполнителя.

Важно отдельно прописать условия использования областных займов, субсидий и грантов, средства которых направляются на оплату труда исполнителя.

Дополнительно указывается порядок проведения аудита исполнения контpaкта местными службами и надзорными органами со ссылкой на соответствующие акты муниципалитета. Следует перечислить особые условия взаимодействия с исполнителем, зарегистрированном в другом муниципальном образовании или регионе.

Порядок заключения

Заключение муниципального контpaкта происходит так:

  1. Заказчик определяет потребности и публикует извещение о проведении муниципальной закупки.
  2. В ходе закупочной процедуры определяется исполнитель контpaкта.
  3. Протокол с результатами процедуры подписывается и размещается в ЕИС.
  4. В течение 10 дней после публикации протокола исполнитель подписывает все копии контpaкта и передает их заказчику вместе со справкой о внесении обеспечения.
  5. С 10 по 20 день со дня подписания контpaкта исполнителем документ подписывает муниципальный заказчик, передает один экземпляр исполнителю, и контpaкт считается заключенным.
Если заказчик отказывается подписывать контpaкт, исполнитель может принудить его к подписанию через арбитражный суд, а если исполнитель отказывается от подписи, то он вносится в список недобросовестных участников закупок и лишается права на возврат обеспечения.

Сроки подписания контpaкта отличаются, если процеДypa выбора исполнителя проводится в электронном варианте на ЭТП. В таком случае заказчик после подписания протокола с результатами процедуры размещает в ЕИС проект контpaкта, в течение следующих пяти дней исполнитель должен его подписать и разместить в ЕИС, и еще через три дня контpaкт подписывает заказчик (стороны ставят усиленную электронную подпись).

Если у исполнителя есть претензии к содержанию проекта контpaкта, то составляется протокол разногласий. Заказчик вносит изменения в проект контpaкта, согласно протоколу разногласий, в течение 3 дней, после чего размещает итоговый проект контpaкта. При необоснованности претензий исполнителя к проекту заказчик указывает об этом в аргументированном сопроводительном письме.


Вернут ли деньги за билет РЖД, если опоздал на поезд: как сдать проездной документ и рассчитать сумму возврата?

Вернут ли деньги за билет РЖД, если опоздал на поезд: как сдать проездной документ и рассчитать сумму возврата? Что делать, если опоздал на поезд? Можно ли вернуть денежные средства за билет РЖД или обменять проездной документ на другой? Сколько вернут денег за билет?...

10 03 2026 8:51:54

Крупная сделка по 44-ФЗ для бюджетных учреждений: согласование, образец и срок действия решения об одобрении

Крупная сделка по 44-ФЗ для бюджетных учреждений: согласование, образец и срок действия решения об одобрении Крупная сделка по 44-ФЗ: понятие, нормативная основа, образец решения об одобрении и срок его действия, правила оформления протокола....

09 03 2026 21:25:13

Ликвидационная комиссия: понятие, образец приказа о создании, состав, права и обязанности

Ликвидационная комиссия: понятие, образец приказа о создании, состав, права и обязанности Особенности функционирования ликвидационной комиссии при банкротстве юридического лица: права и обязанности, порядок формирования и меры ответственности....

08 03 2026 0:36:29

Малоимущая и малообеспеченная семьи: в чем разница? Как рассчитать уровень доходов?

Малоимущая и малообеспеченная семьи: в чем разница? Как рассчитать уровень доходов? Малоимущая семья: нормативная база определения, отличия от малообеспеченной, порядок расчета уровня доходов для определения статуса, пособия на ребенка....

07 03 2026 20:17:46

Комaнда сайта Zakonguru.com

Комaнда сайта Zakonguru.com Редакция журнала...

06 03 2026 6:56:46

Ответственность за плевок в лицо по нормам УК РФ и КоАП РФ: статья и меры наказания

Ответственность за плевок в лицо по нормам УК РФ и КоАП РФ: статья и меры наказания Если во время ссоры возникает желание плюнуть в лицо неприятному человеку, то следует хорошо подумать о последствиях: такие действия далеко не безобидны....

05 03 2026 23:43:40

Можно ли вернуть обувь без чека обратно в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"?

Можно ли вернуть обувь без чека обратно в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"? Потеря чека может усложнить возврат обуви. Как доказать приобретение товара в магазине и получить назад деньги по Закону "О защите прав потребителей"?...

04 03 2026 18:39:47

Отчет об исполнении контpaкта по 44-ФЗ: сроки размещения, документы, образец формы, ответственность за несвоевременную публикацию

Отчет об исполнении контpaкта по 44-ФЗ: сроки размещения, документы, образец формы, ответственность за несвоевременную публикацию Отчет об исполнении контpaкта по 44-ФЗ - обязательная форма при конкурентных способах закупки, которая публикуется заказчиком в установленные сроки в ЕИС....

03 03 2026 11:26:18

Олег гриднев адвокат

Олег гриднев адвокат Следствие лишило экс-главкома Чиркина защитника Замначальника отдела Военно-следственного управления СК РФ Олег Гриднев подписал постановление об отстранении от...

02 03 2026 0:38:44

Как правильно написать претензию в банк? Основания для подачи, образец обращения, сроки рассмотрения

Как правильно написать претензию в банк? Основания для подачи, образец обращения, сроки рассмотрения По каким основаниям клиент может обратиться в банк с претензией? Правила составления и сроки рассмотрения претензии банком. Образец претензионного письма....

01 03 2026 12:42:48

Получение различных видов пособий на ребенка: порядок оформления, необходимые документы, расчет суммы выплат

Получение различных видов пособий на ребенка: порядок оформления, необходимые документы, расчет суммы выплат Пособия на ребенка: по уходу до 1.5 лет, при рождении ребенка, пособие при усыновлении, на второго и последующего ребенка, пенсия по потере кормильца....

28 02 2026 8:46:20

Как узнать когда снесут дом по программе реновации: официальный сайт и телефон горячей линии? Сроки переселения

Как узнать когда снесут дом по программе реновации: официальный сайт и телефон горячей линии? Сроки переселения Программа реновации жилья в Москве: официальный сайт и номер горячей линии, порядок установления очередности по сносу жилья, срок действия программы....

27 02 2026 15:30:35

Дефляторы Минэкономразвития на 2019 год: способы и сферы применения, прогнозные значения индексов

Приказ Минэкономразвития фиксирует изменения коэффициентов индекс-дефляторов, исходя из которых определяются возможные сценарии развития экономики в России....

26 02 2026 9:48:24

Перечень пособий и льгот для многодетных семей: список необходимых документов и правила их оформления

Перечень пособий и льгот для многодетных семей: список необходимых документов и правила их оформления Многодетная семья и положенные пособия: пособие до 3 лет, ежегодная выплата, пособие к 1 сентября, единовременная выплата при рождении третьего ребенка....

25 02 2026 3:52:20

Отказ от прививок ребенку в роддоме. На что родители имеют право?

Отказ от прививок ребенку в роддоме. На что родители имеют право? В роддоме в первые дни жизни ребенок получает две прививки: БЦЖ против туберкулеза, а также против гепатита В. Однако родители могут отказаться от вакцинации ребенка, предоставив медперсоналу заявление об отказе....

24 02 2026 7:29:48

Опись имущества должника при банкротстве физического лица: проведение оценки, образец заполнения документа

Опись имущества должника при банкротстве физического лица: проведение оценки, образец заполнения документа Опись имущества должника – это обязательный документ, который составляется по установленной форме и содержит указание на всю собственность гражданина....

23 02 2026 0:49:24

Претензии к туроператору и авиакомпании за задержку рейса: образец оформления, порядок и сроки подачи

Претензии к туроператору и авиакомпании за задержку рейса: образец оформления, порядок и сроки подачи Когда стоит писать претензию на возврат средств за перелет? Как составить и подать претензию к туроператору и авиакомпании? Образец претензии....

22 02 2026 12:19:20

Возврат средств на Алиэкспресс после спора: порядок действий и сроки перечисления денег

Возврат средств на Алиэкспресс после спора: порядок действий и сроки перечисления денег Как вернуть деньги с Алиэкспресс после спора? Как происходит возврат и как долго возвращают средства? Что делать, если деньги не вернули?...

21 02 2026 13:10:43

Ликвидация банков: правила и порядок проведения процедуры в добровольном и принудительном порядке

Ликвидация банков: правила и порядок проведения процедуры в добровольном и принудительном порядке Банки могут ликвидироваться в добровольном и принудительном порядке. Основной причиной является финансовая несостоятельность организации....

20 02 2026 4:20:20

Однополые бpaки и их положение в Российской Федерации

Однополые бpaки и их положение в Российской Федерации Однополые бpaки в России: регулирование законодательством, возможности легализации и действительность союзов, зарегистрированных в других государствах....

19 02 2026 14:23:21

Самозахват части земельного участка соседом. Как поступить?

Самозахват части земельного участка соседом. Как поступить? Что делать если сосед захватил часть земельного участка? Алгоритм действий. Куда следует обращаться и какие документы потребуются?...

18 02 2026 8:48:42

Исковое заявление об оспаривании отцовства. Образец документа

Исковое заявление об оспаривании отцовства. Образец документа Правила оформления искового заявления об оспаривании отцовства: понятие, когда применяется, содержание. Случаи когда нельзя подать иск об оспаривании отцовства....

17 02 2026 14:19:11

Доверенность от управляющей компании на юридические и физические лица: правила составления и образец документа

Доверенность от управляющей компании на юридические и физические лица: правила составления и образец документа Правила составления и образец доверенности от управляющей компании на юридические и физические лица на оплату коммунальных услуг и другие действия....

16 02 2026 2:59:21

Земля под дачное строительство. Разрешение на использование

Земля под дачное строительство. Разрешение на использование Понятие земельного участка для дачного строительства. Возможность строительства дачи на участках различных категорий. Законодательное регулирование....

15 02 2026 8:57:23

Чем отличается прописка от регистрации по месту жительства?

Чем отличается прописка от регистрации по месту жительства? Прописка и регистрация - одно и то же? Есть ли разница в оформлении? Законодательное определение регистрации по месту жительства и временной прописки....

14 02 2026 3:31:49

Куда жаловаться, если в квартире холодные батареи? Порядок действий при оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества

Куда жаловаться, если в квартире холодные батареи? Порядок действий при оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества Проблема холодных батарей актуальна для жителей многоквартирных домов. Речь идет об оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества. Алгоритм действий....

13 02 2026 18:29:18

Изменение цены договора по 223-ФЗ: порядок действий, дополнительное соглашение и сроки размещения в ЕИС

Изменение цены договора по 223-ФЗ: порядок действий, дополнительное соглашение и сроки размещения в ЕИС Изменение цены договора по 223-ФЗ допустимо по соглашению сторон. Для этого стороны должны подписать дополнительное соглашение и опубликовать его в ЕИС....

12 02 2026 9:58:19

Тонировка авто: изменения в законодательстве в 2019 году, нормы и правила замера, штрафы

Тонировка авто: изменения в законодательстве в 2019 году, нормы и правила замера, штрафы Тонировать авто в 2019 году можно, однако, пленка должна иметь разрешенный коэффициент светопропускания. За несоответствующий показатель налагается штраф....

11 02 2026 18:19:29

Проектная документация лесного участка. Оформление земли

Проектная документация лесного участка. Оформление земли Использование лесного участка: оформление в собственность, бессрочное пользование, сервитут и проектная документация к ним. Образец проекта лесного участка....

10 02 2026 19:47:33

Чипирование обуви в 2019 году: что говорит закон о маркировке и как правильно ее применять участникам рынка?

Чипирование обуви в 2019 году: что говорит закон о маркировке и как правильно ее применять участникам рынка? Обязательная маркировка обуви стартует с 01 июля 2019 года: изменения в законодательстве. Что такое чипирование и как подключиться к системе?...

09 02 2026 13:16:20

Как и зачем ставить штамп в паспорте о разводе?

Как и зачем ставить штамп в паспорте о разводе? Зачем штамп в паспорте о разводе? Какой порядок получения? Обязательна ли эта процеДypa? Какое наказание за просрочку? Сроки проставления и госпошлина....

08 02 2026 20:31:21

Ликвидация ООО с долгами: допустима ли она и кто ее может инициировать?

Ликвидация ООО с долгами: допустима ли она и кто ее может инициировать? Ликвидация ООО с долгами допускается как в принудительном, так и добровольном варианте. Процедуру можно осуществить разными способами....

07 02 2026 5:35:38

Как и когда можно продать квартиру после покупки?

Как и когда можно продать квартиру после покупки? Продажа квартиры и налогообложение: правила оформления и нюансы. Варианты предварительного получения недвижимости и размер необходимого налога....

06 02 2026 17:36:23

Как происходит покупка строящегося жилья в ипотеку?

Как происходит покупка строящегося жилья в ипотеку? Покупка квартиры в строящемся доме в ипотеку: пошаговая инструкция. Какие документы потребуется подать покупателю? Как выбрать надежного застройщика: минимизация основных рисков....

05 02 2026 11:36:24

Возврат аванса покупателю: как правильно отразить код вида операции в книге покупок?

Возврат аванса покупателю: как правильно отразить код вида операции в книге покупок? В случае возврата аванса покупателю необходимо правильно отобразить код вида операции в книге покупок, чтобы избежать налоговых санкций....

04 02 2026 15:56:22

ОКВЭД для госзакупок: какие коды нужны для участия в тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ?

ОКВЭД для госзакупок: какие коды нужны для участия в тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ? ОКВЭД нужен для банковских операций, при лицензировании, участии в тендерах. Когда заказчик создаёт заявку на госзакупку, он обязательно указывает её код....

03 02 2026 10:29:31

Договор возмездного оказания услуг между физлицами: кто обязан платить налоги?

Договор возмездного оказания услуг между физлицами: кто обязан платить налоги? При подписании договора возмездного оказания услуг между физлицами НДФЛ работник должен уплачивать сам, а взносы в ФФОМС, ФСС и ПФР перечисляет наниматель....

02 02 2026 11:32:27

Получение регистрации по месту жительства в общежитии

Получение регистрации по месту жительства в общежитии Что нужно для регистрации по адресу общежития? На каких основаниях возможна прописка? Основания для выселения и снятия с регистрационного учета....

01 02 2026 1:56:18

Положение ЦБ РФ №579-П: изменения на 2019 год в работе с бухгалтерскими счетами в кредитных организациях

Положение ЦБ РФ №579-П: изменения на 2019 год в работе с бухгалтерскими счетами в кредитных организациях Положение ЦБ РФ №579-П регулирует работу со счетами бухгалтерского учёта в кредитных организациях. В 2019 году документ действует в обновлённой редакции....

31 01 2026 5:35:45

Программа "Дальневосточный гектар" в Бурятии и Забайкальском крае: условия получения участка и необходимые документы

Программа "Дальневосточный гектар" в Бурятии и Забайкальском крае: условия получения участка и необходимые документы Согласно ФЗ №194 от 18.07.2019, участки на территории Забайкалья и Якутии граждане могут получить по программе "Дальневосточный гектар" уже с 2019 года....

30 01 2026 8:49:24

Освобождение от НДС по объекту налогообложения

Освобождение от НДС по объекту налогообложения Какие товары и услуги облагаются НДС? Какие не облагаются? Как освободиться от налогу на добавленную стоимость по объекту налогообложения?...

29 01 2026 21:10:52

В какой суд необходимо подавать иск о защите прав потребителей и как правильно составить заявление?

В какой суд необходимо подавать иск о защите прав потребителей и как правильно составить заявление? В тех случаях, когда права потребителя нарушены, суд - это последний шанс восстановить справедливость. В какой именно суд нужно подавать исковое заявление?...

28 01 2026 10:16:12

Статья 28 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве:" сайт Единого реестра и публикация сведений

Статья 28 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве:" сайт Единого реестра и публикация сведений Сведения о банкротстве организаций, размере долгов и требований кредиторов размещаются в Едином реестре арбитражным управляющим или нотариусом....

27 01 2026 9:40:56

Банкротство сельскохозяйственных организаций: причины, порядок процедуры, особенности

Банкротство сельскохозяйственных организаций: причины, порядок процедуры, особенности Суд открывает дело о банкротстве сельскохозяйственного предприятия, если оно имеет неоплаченные в течение 3 месяцев долги на сумму 500 000 рублей или выше....

26 01 2026 20:20:35

Порядок заполнения раздела 6 декларации по НДС

Порядок заполнения раздела 6 декларации по НДС Заполнение раздела 6 декларации по НДС: инструкция по заполнению, пакет нужной документации, используемые коды операций...

25 01 2026 8:43:18

Особенности уплаты НДС иностранными компаниями в России

Особенности уплаты НДС иностранными компаниями в России Кто является плательщиком НДС? Как определяется место реализации? Механизм уплаты НДС, при котором компании РФ не являются налоговыми агентами....

24 01 2026 4:59:57

Договор купли-продажи автомобиля: порядок заполнения, образец бланка 2019 года, необходимые документы

Договор купли-продажи автомобиля: порядок заполнения, образец бланка 2019 года, необходимые документы Какая форма договора купли-продажи автомобиля действительна в 2019 году? Рекомендации по заполнению, необходимые сведения и документы. Действующий образец....

23 01 2026 2:33:49

Кто считается матерью-одиночкой? Определение по закону, трудовые и жилищные льготы

Кто считается матерью-одиночкой? Определение по закону, трудовые и жилищные льготы Получить статус матери-одиночки могут только женщины, отвечающие определенным требованиям. Наличие данного статуса дает право на государственную помощь....

22 01 2026 3:41:11

Какие правовые последствия наступают для приемных родителей и детей после усыновления?

Какие правовые последствия наступают для приемных родителей и детей после усыновления? В результате усыновления ребенок получает возможность воспитываться в семье. С этого момента для него и приемных родителей наступают правовые последствия....

21 01 2026 13:58:41

Понятие и виды дебиторской и кредиторской задолженности: по срокам, по обязательствам, по возвратности

Понятие и виды дебиторской и кредиторской задолженности: по срокам, по обязательствам, по возвратности Дебиторская задолженность выражается в сумме долговых обязательств третьих лиц перед фирмой, а кредиторская - в сумме долгов юрлица перед кредиторами....

20 01 2026 1:13:11

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::