Расторжение контpaкта по 44-ФЗ в одностороннем порядке заказчиком и поставщиком: основания, алгоритм действий, образец решения
Заказчик и подрядчик по 44-ФЗ имеют право принять решение об отказе в одностороннем порядке от исполнения контpaкта по основаниям, которые предусмотрены законодательством о контpaктной системе, а также Гражданским кодексом.
СодержаниеПоказать- Какими правовыми нормами регулируется
- Кто может расторгнуть контpaкт в одностороннем порядке
- Основания для расторжения
- Порядок расторжения контpaкта заказчиком
- Порядок оформления решения
- Порядок расторжения контpaкта поставщиком
- Возможна ли отмена решения
Какими правовыми нормами регулируется
Право на односторонний отказ заказчика от исполнения договора предусмотрено в ст. 95 44-ФЗ, где регламентирован порядок расторжения госконтpaкта. Согласно указанной правовой норме, выделяют три способа расторжения контpaкта при недобросовестных действиях как со стороны заказчика, так и поставщика:
- По судебному решению.
- По соглашению сторон.
- В одностороннем порядке.
Согласно ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, расторжение контpaкта должно опираться на нормы гражданско-правового законодательства. В ч. 12-22 ст. 95 ФЗ-44 указано на обязательные этапы расторжения: это уведомление второй стороны и 10-дневный период для устранения недостатков.
Кто может расторгнуть контpaкт в одностороннем порядке
Право на односторонний отказ от исполнения госконтpaкта закреплено за заказчиком и поставщиком, исполнителем или подрядчиком по нему. Для того чтобы указанное право могло реализоваться, необходимо одновременное соблюдение двух условий:
- Возможность отказа от договора в одностороннем порядке должна быть прописана в тексте контpaкта.
- Основания для отказа от госконтpaкта в одностороннем порядке должны содержаться в Гражданском кодексе.
Для расторжения договора речь должна идти о существенных нарушениях, а ущерб от него должен превышать выгоду от продолжения исполнения контpaкта.
Основания для расторжения
Основания для расторжения контpaкта в одностороннем порядке зависят от вида контpaкта. Так, в отношении договора подряда могут применяться положения ч. 3 ст. 708 Гражданского кодекса. Основанием для отказа в данном случае может стать просрочка при выполнении работ или иных установленных законом сроков. В ч. 2 ст. 405 Гражданского кодекса сказано, что если просрочка должника привела к утрате интереса кредитора в исполнении контpaкта, то он может отказаться от госконтpaкта и потребовать возмещения убытков.
Для договоров, которые предусматривают поставку товара, по ст. 523 Гражданского кодекса право на полный или частичный односторонний отказ от исполнения договора допускается, если речь идет о существенном нарушении договора. В ч. 2 указанной статьи сказано, что под существенными нарушениями понимаются:
- Поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не подлежат устранению в приемлемые сроки.
- Неоднократный срыв сроков поставки.
Указанные нарушения позволяют отказаться от исполнения контpaкта заказчику. Что касается поставщика, то для него такими основаниями могут стать неоднократные нарушения сроков оплаты заказчиком, если заказчик не закупает товары, работы и услуги в объемах по договору.
Также по нормам 44-ФЗ заказчик обязан расторгнуть госконтpaкт, если товары, услуги или работы не соответствуют требованиям технического задания, либо участник не соответствует требованиям закупки, или им была предоставлена недостоверная информация в заявке на участие.В случае если у заказчика были основания для отказа от договора, но он не реализовал данную возможность, ему грозит административная ответственность.
Порядок расторжения контpaкта заказчиком
Односторонний отказ от расторжения контpaкта по инициативе заказчика предполагает прохождение следующих этапов:
- Заказчик проводит экспертизу поставленного товара или оказанной услуги на предмет нарушений.
- Принимается решение об одностороннем отказе. Решение обязательно фиксируется в письменной форме и содержит указание на то, кто его принимал и на каких основаниях.
- Принятое решение подлежит размещению в ЕИС в течение 3 рабочих дней по ч. 12 ст. 95 44-ФЗ.
- О принятом решении информируют подрядчика в течение 3 рабочих дней после его принятия. В качестве даты уведомления поставщика будет выступать день вручения ему уведомления (получения подтверждения его вручения), получения информации об отсутствии поставщика по указанному адресу после того, как прошли 30 дней после размещения данных в ЕИС. Уведомление об отказе от госконтpaкта передается по адресу, который указан в тексте договора, одним из следующих способов: телеграммой; факсом; электронной почтой; с помощью иного средства доставки, которое позволяет получить письменное свидетельство вручения документа.
- У заказчика есть альтернатива: расторгнуть госконтpaкт или отменить решение. Это допускается сделать как минимум через 10 дней после получения уведомления поставщиком. Указанные сроки даются поставщику на то, чтобы реабилитироваться: исправить недостатки по контpaкту и компенсировать затраты заказчику.
- Заказчику нужно опубликовать сведения о расторжении в ЕИС в течение рабочего дня по п. 26 ст. 95 44-ФЗ. Это правило не распространяется на контpaкты, которые содержат гостайну.
- Далее необходимо направить сведения в ФАС для включения сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Сделать это необходимо в течение 3 дней после вступления решения в силу. Передача сведений в реестр является не правом, а прямой обязанностью заказчика. В случае если не передаст эту информацию, или она окажется недостоверной, на заказчика будет наложен штраф в размере 20 тыс. р.
Включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков при исполнении госконтpaкта не влияет на его права и обязанности по уже подписанным контpaктам и не может служить основанием для отказа заказчиков от сотрудничества с ним. Избежать попадания в РНП поставщик может только при добросовестном исполнении своих обязанностей либо если ему удастся оспорить принятое заказчиком решение в судебном порядке. Таким образом он сможет восстановить свою деловую репутацию и продолжить участие в закупках, которые реализуются по 44-ФЗ.
После того как контpaкт был расторгнут, заказчик может провести закупку вновь. Заключать контpaкт с поставщиком, который оказался на втором месте по результатам торгов, заказчик не может.
За нарушение установленного порядка расторжения госконтpaкта заказчику грозит административная ответственность. Она наступает по ч. 6 ст. 7.32 КоАП. Размер штрафных санкций для должностных лиц составляет 50 тыс. р., для юрлиц – 200 тыс. р.Привлечение заказчика к ответственности допускается на основании проведенной проверки сотрудниками ФАС. Она может быть инициирована после поступившей жалобы на действия заказчика от поставщика.
Порядок оформления решения
Решение о расторжении контpaкта не имеет унифицированной формы и разpaбатывается заказчиком по своему усмотрению.
В текст такого решения следует включить:
- Наименование, реквизиты и контактные данные поставщика.
- Место заключения документа.
- Дата его подготовки.
- Какие нарушения были допущены поставщиком, которые стали основаниями для принятого решения.
- Принятое заказчиком решение о расторжении с указанием реквизита госконтpaкта.
- Ответственное лицо.
- Дата подготовки документа.
К решению прилагается экспертное заключение, которое подтверждает факт существенных недостатков в товаре (если это применимо).
Образец решения об одностороннем отказе от исполнения контpaкта по 44-ФЗ можно скачать здесь.Решение обычно готовится ответственным специалистом закупочной комиссии или контpaктным управляющим.
Порядок расторжения контpaкта поставщиком
Одностороннее расторжение госконтpaкта по инициативе поставщика осуществляется по схожему алгоритму:
- Принимается решение о расторжении договора.
- В течение 3 дней уведомляется заказчик о принятом решении.
- Поставщик отказывается исполнять госконтpaкт или отменяет принятое решение через 10 дней после надлежащего уведомления.
Поставщик может обратиться в судебные инстанции для возмещения ему убытков от недобросовестных действий заказчика.
Возможна ли отмена решения
Отменить решение об одностороннем отказе от исполнения контpaкта допустимо, но только единожды.
В данном случае нужно составить письменное решение об отмене и разместить его в ЕИС.
Таким образом, односторонний отказ является оперативным способом расторжения госконтpaкта. Он позволяет заказчику и поставщику отстоять свои интересы и законные права при нарушении одной из сторон договорных условий. При этом сторона, потерпевшая от недобросовестных действий второй стороны, вправе затребовать компенсации убытков и возмещения ущерба. При расторжении госконтpaкта в одностороннем порядке заказчику следует придерживаться строгого алгоритма действий. Он в обязательном порядке уведомляет поставщика о своем решении, а у того есть 10 дней на устранение недостатков. При несоблюдении установленного порядка заказчику грозит административная ответственность в виде штрафов.
Получение обязательного и добровольного медицинского страхования по временной регистрации. Какой вид страховки лучше? Полис ДМС и ОМС - преимущества....
31 08 2026 13:28:14
Запрос котировок по 223-ФЗ представляет собой конкурентную закупку, позволяющую выбрать поставщика на основе предложенной им цены. Пошаговая инструкция....
30 08 2026 9:44:18
Банкротство юридического лица: основные признаки и их нормативная основа для определения, предельные значения суммы для признания фирмы несостоятельной....
29 08 2026 5:47:28
Как правильно составить заявление на получение регистрации по месту жительства? Структура документа и образец чистого бланка. Список прилагаемых документов....
28 08 2026 17:11:29
В 2019 году Правительство РФ окончательно утвердило перечень потенциально опасных собак, содержание и выгул которых требует от владельцев особого внимания....
27 08 2026 12:24:36
Нарушение заказчиком или поставщиком условий контpaкта по 44-ФЗ влечет административную и гражданско-правовую ответственность....
26 08 2026 23:49:48
В каких ситуациях билет авиакомпании S7 подлежит возврату? Как его вернуть в зависимости от тарифного плана и куда обратиться? Необходимые документы, сроки....
25 08 2026 6:48:49
Муниципальный контpaкт должен включать в себя существенные условия, приведенные в 44-ФЗ. Право его исполнять получает победитель закупочной процедуры....
24 08 2026 17:35:57
Тонировать авто в 2019 году можно, однако, пленка должна иметь разрешенный коэффициент светопропускания. За несоответствующий показатель налагается штраф....
23 08 2026 4:15:19
Статья 30 № 44-ФЗ "О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013....
22 08 2026 17:39:32
За незаконное увольнение или необоснованный отказ в найме работнику предпенсионного возраста теперь есть уголовная ответственность....
21 08 2026 21:46:23
Допустимые максимальные нормы площади участка во владении гражданина или юридического лица. Законодательный регламент. Льготное получение участка....
20 08 2026 13:56:24
Порядок заполнения и оформления договора купли продажи квартиры несовершеннолетнему. Типовой бланк документа. Как правильно оформить?...
19 08 2026 14:50:43
Если мошенники сняли деньги с банковской карты: различные способы ее блокировки, образец жалобы в полицию и заявления в Сбербанк....
18 08 2026 6:41:58
Психика малыша хрупка, поэтому ребенку требуется бережное и внимательное обращение к нему взрослого. На что имеет право ребенок в детском саду?...
17 08 2026 12:50:53
Многодетная семья и положенные пособия: пособие до 3 лет, ежегодная выплата, пособие к 1 сентября, единовременная выплата при рождении третьего ребенка....
16 08 2026 7:41:43
Признание недействительным решения собрания кредиторов: порядок действий, особенности составления искового заявления, сроки обжалования....
15 08 2026 5:15:10
Залоговый кредитор при банкротстве юридического лица: понятие, права на этапах внешнего наблюдения, финансового оздоровления и конкурсного управления....
14 08 2026 4:22:17
Собрание кредиторов решает вопросы о переходе к следующим этапам банкротства, а также утверждает планы оздоровления и погашения задолженности....
13 08 2026 9:20:16
В 2019 году для оформления жилищного займа потребуется предоставить дополнительные документы, а также можно воспользоваться новыми источниками кредитования....
12 08 2026 3:20:42
Пошаговая инструкция по изменению вида разрешенного землепользования земельного участка. Проведение публичных слушаний и стоимость оформления документов....
11 08 2026 16:49:26
К основным признакам банкротства юридических лиц относят наличие долгов в размере свыше 300 000 рублей и просрочки по ним сроком больше 3 месяцев....
10 08 2026 12:16:40
Новые правила оформления чеков по товарообороту упрощают ведение налогового и финансового учета. Как правильно оформить возврат денег покупателю из кассы?...
09 08 2026 9:52:14
В наследство можно вступить по 📋 завещанию и по закону. В обоих вариантах придется обращаться к 👨⚖️ нотариусу. Порядок действий и набор требуемых документов....
08 08 2026 14:55:57
Для ликвидации юридического лица в форме ООО или АО необходимо собрать и передать в налоговую инспекцию установленный комплект документов....
07 08 2026 7:46:36
Чем чревато завышение стоимости квартиры в договоре купли продажи? Возможные варианты наказания и юридические последствия....
06 08 2026 6:41:38
Согласно ФЗ №194 от 18.07.2019, участки на территории Забайкалья и Якутии граждане могут получить по программе "Дальневосточный гектар" уже с 2019 года....
05 08 2026 22:22:46
«1С: ERP Управление предприятием»: сущность программного продукта и возможности для использования с целью автоматизации осуществляемых закупок....
04 08 2026 20:43:15
Заполнение дополнительного листа к книге покупок. Что должно быть указано в каждой графе? За какой период заполняется и как подшивать к отчетному документу?...
03 08 2026 11:42:14
Отображение налогового вычета в декларации по НДС: виды вычетов, необходимые документы, порядок заполнение декларации- сроки и пошаговая инструкция...
02 08 2026 16:25:45
Правовая основа получения материнского капитала каждым из родителей. Возможные случаи раздела маткапитала при разводе и перехода субсидии к отцу....
01 08 2026 8:52:53
Создание ликвидационной комиссии при банкротстве юридического лица оформляется в виде письменного приказа. Образец документа и правила его оформления....
31 07 2026 20:12:28
ФЗ №527 отменил внутрисетевой и национальный роуминг для клиентов мобильных операторов. Теперь при поездках по стране входящие звонки будут бесплатными....
30 07 2026 22:18:24
Договор и контpaкт по 44-ФЗ выступают в качестве синонимов, но при подписании соглашения с государственными заказчиками чаще фигурирует термин контpaкт....
29 07 2026 23:57:58
Причины возврата товара юридическому лицу по ГК РФ. Как вернуть товар надлежащего и ненадлежащего качества и в какой срок?...
28 07 2026 7:46:28
Не всегда вынесенный судом вердикт удовлетворяет требования и пожелания сторон. При наличии обоснований всегда есть возможность обжаловать судебное решение....
27 07 2026 17:36:10
Документы для оформления квартиры в ипотеку: перечень для банка. В какой срок они должны бить собраны? Какие документы нужны, если у заемщика или созаемщиков есть дополнительный доход?...
26 07 2026 1:52:22
Временная опека над ребенком бабушкой: условия и порядок оформления опеки, необходимые документы, размер материальной помощи от государства....
25 07 2026 9:44:19
Что изменилось в правилах заполнения книги продаж с октября 2017 года. Основные отличия и образцы заполнения документов. Новые сроки подписи....
24 07 2026 23:19:13
При наличии оснований участники госзакупок в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ вправе пожаловаться на противоправные действия заказчика в ФАС. Образец заявления....
23 07 2026 23:54:56
Способы передачи денег, наличные и безналичные расчеты. Банковский аккредитив и ячейка, нотариальный депозит: преимущества и недостатки, риски....
22 07 2026 2:22:56
Мировое соглашение в исполнительном производстве: особенности заключения при банкротстве юридического лица, порядок утверждения и правовые последствия....
21 07 2026 8:53:53
Конкурсная масса при банкротстве формируется за счет всего имущества банкрота и необходима для последующего погашения требований кредиторов....
20 07 2026 0:24:31
Техносила как вернуть товар А что же на самом деле дает так называемая «дополнительная гарантия»? При продаже сертификатов обслуживания «Сервис+» и страховки...
19 07 2026 23:18:52
Постоянная и временная прописка в России: в какие сроки необходимо сделать? Какие законы регулируют и какая ответственность налагается за просрочку?...
18 07 2026 9:35:51
Раздел 3 декларации по НДС: заполнение основного раздела в декларации по НДС, как не допустить ошибки при заполнении раздела, и другая информация в сегодняшней статье...
17 07 2026 8:52:21
Правительство всячески стимулирует граждан на то, чтобы они брали детей под опеку путем предоставления различных льгот и пособий. Размер и сроки выплат....
16 07 2026 2:37:52
На что имеет право потребитель в соответствии со ст. 29 Закона "О защите прав потребителей"? В какие сроки предъявлять претензии по некачественной работе?...
15 07 2026 10:30:12
Какими законами регулируется работа магазинов? Когда стоит обращаться с претензией и как ее правильно составить? Сроки и итоги рассмотрения претензии....
14 07 2026 19:27:57
Отец или мать ребенка имеют право установить запрет на выезд несовершеннолетнего за границу. Несогласие оформляется письменно и регистрируется в МВД....
13 07 2026 3:51:37
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
