Расторжение контpaкта по 44-ФЗ в одностороннем порядке заказчиком и поставщиком: основания, алгоритм действий, образец решения
Заказчик и подрядчик по 44-ФЗ имеют право принять решение об отказе в одностороннем порядке от исполнения контpaкта по основаниям, которые предусмотрены законодательством о контpaктной системе, а также Гражданским кодексом.
СодержаниеПоказать- Какими правовыми нормами регулируется
- Кто может расторгнуть контpaкт в одностороннем порядке
- Основания для расторжения
- Порядок расторжения контpaкта заказчиком
- Порядок оформления решения
- Порядок расторжения контpaкта поставщиком
- Возможна ли отмена решения
Какими правовыми нормами регулируется
Право на односторонний отказ заказчика от исполнения договора предусмотрено в ст. 95 44-ФЗ, где регламентирован порядок расторжения госконтpaкта. Согласно указанной правовой норме, выделяют три способа расторжения контpaкта при недобросовестных действиях как со стороны заказчика, так и поставщика:
- По судебному решению.
- По соглашению сторон.
- В одностороннем порядке.
Согласно ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, расторжение контpaкта должно опираться на нормы гражданско-правового законодательства. В ч. 12-22 ст. 95 ФЗ-44 указано на обязательные этапы расторжения: это уведомление второй стороны и 10-дневный период для устранения недостатков.
Кто может расторгнуть контpaкт в одностороннем порядке
Право на односторонний отказ от исполнения госконтpaкта закреплено за заказчиком и поставщиком, исполнителем или подрядчиком по нему. Для того чтобы указанное право могло реализоваться, необходимо одновременное соблюдение двух условий:
- Возможность отказа от договора в одностороннем порядке должна быть прописана в тексте контpaкта.
- Основания для отказа от госконтpaкта в одностороннем порядке должны содержаться в Гражданском кодексе.
Для расторжения договора речь должна идти о существенных нарушениях, а ущерб от него должен превышать выгоду от продолжения исполнения контpaкта.
Основания для расторжения
Основания для расторжения контpaкта в одностороннем порядке зависят от вида контpaкта. Так, в отношении договора подряда могут применяться положения ч. 3 ст. 708 Гражданского кодекса. Основанием для отказа в данном случае может стать просрочка при выполнении работ или иных установленных законом сроков. В ч. 2 ст. 405 Гражданского кодекса сказано, что если просрочка должника привела к утрате интереса кредитора в исполнении контpaкта, то он может отказаться от госконтpaкта и потребовать возмещения убытков.
Для договоров, которые предусматривают поставку товара, по ст. 523 Гражданского кодекса право на полный или частичный односторонний отказ от исполнения договора допускается, если речь идет о существенном нарушении договора. В ч. 2 указанной статьи сказано, что под существенными нарушениями понимаются:
- Поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не подлежат устранению в приемлемые сроки.
- Неоднократный срыв сроков поставки.
Указанные нарушения позволяют отказаться от исполнения контpaкта заказчику. Что касается поставщика, то для него такими основаниями могут стать неоднократные нарушения сроков оплаты заказчиком, если заказчик не закупает товары, работы и услуги в объемах по договору.
Также по нормам 44-ФЗ заказчик обязан расторгнуть госконтpaкт, если товары, услуги или работы не соответствуют требованиям технического задания, либо участник не соответствует требованиям закупки, или им была предоставлена недостоверная информация в заявке на участие.В случае если у заказчика были основания для отказа от договора, но он не реализовал данную возможность, ему грозит административная ответственность.
Порядок расторжения контpaкта заказчиком
Односторонний отказ от расторжения контpaкта по инициативе заказчика предполагает прохождение следующих этапов:
- Заказчик проводит экспертизу поставленного товара или оказанной услуги на предмет нарушений.
- Принимается решение об одностороннем отказе. Решение обязательно фиксируется в письменной форме и содержит указание на то, кто его принимал и на каких основаниях.
- Принятое решение подлежит размещению в ЕИС в течение 3 рабочих дней по ч. 12 ст. 95 44-ФЗ.
- О принятом решении информируют подрядчика в течение 3 рабочих дней после его принятия. В качестве даты уведомления поставщика будет выступать день вручения ему уведомления (получения подтверждения его вручения), получения информации об отсутствии поставщика по указанному адресу после того, как прошли 30 дней после размещения данных в ЕИС. Уведомление об отказе от госконтpaкта передается по адресу, который указан в тексте договора, одним из следующих способов: телеграммой; факсом; электронной почтой; с помощью иного средства доставки, которое позволяет получить письменное свидетельство вручения документа.
- У заказчика есть альтернатива: расторгнуть госконтpaкт или отменить решение. Это допускается сделать как минимум через 10 дней после получения уведомления поставщиком. Указанные сроки даются поставщику на то, чтобы реабилитироваться: исправить недостатки по контpaкту и компенсировать затраты заказчику.
- Заказчику нужно опубликовать сведения о расторжении в ЕИС в течение рабочего дня по п. 26 ст. 95 44-ФЗ. Это правило не распространяется на контpaкты, которые содержат гостайну.
- Далее необходимо направить сведения в ФАС для включения сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Сделать это необходимо в течение 3 дней после вступления решения в силу. Передача сведений в реестр является не правом, а прямой обязанностью заказчика. В случае если не передаст эту информацию, или она окажется недостоверной, на заказчика будет наложен штраф в размере 20 тыс. р.
Включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков при исполнении госконтpaкта не влияет на его права и обязанности по уже подписанным контpaктам и не может служить основанием для отказа заказчиков от сотрудничества с ним. Избежать попадания в РНП поставщик может только при добросовестном исполнении своих обязанностей либо если ему удастся оспорить принятое заказчиком решение в судебном порядке. Таким образом он сможет восстановить свою деловую репутацию и продолжить участие в закупках, которые реализуются по 44-ФЗ.
После того как контpaкт был расторгнут, заказчик может провести закупку вновь. Заключать контpaкт с поставщиком, который оказался на втором месте по результатам торгов, заказчик не может.
За нарушение установленного порядка расторжения госконтpaкта заказчику грозит административная ответственность. Она наступает по ч. 6 ст. 7.32 КоАП. Размер штрафных санкций для должностных лиц составляет 50 тыс. р., для юрлиц – 200 тыс. р.Привлечение заказчика к ответственности допускается на основании проведенной проверки сотрудниками ФАС. Она может быть инициирована после поступившей жалобы на действия заказчика от поставщика.
Порядок оформления решения
Решение о расторжении контpaкта не имеет унифицированной формы и разpaбатывается заказчиком по своему усмотрению.
В текст такого решения следует включить:
- Наименование, реквизиты и контактные данные поставщика.
- Место заключения документа.
- Дата его подготовки.
- Какие нарушения были допущены поставщиком, которые стали основаниями для принятого решения.
- Принятое заказчиком решение о расторжении с указанием реквизита госконтpaкта.
- Ответственное лицо.
- Дата подготовки документа.
К решению прилагается экспертное заключение, которое подтверждает факт существенных недостатков в товаре (если это применимо).
Образец решения об одностороннем отказе от исполнения контpaкта по 44-ФЗ можно скачать здесь.Решение обычно готовится ответственным специалистом закупочной комиссии или контpaктным управляющим.
Порядок расторжения контpaкта поставщиком
Одностороннее расторжение госконтpaкта по инициативе поставщика осуществляется по схожему алгоритму:
- Принимается решение о расторжении договора.
- В течение 3 дней уведомляется заказчик о принятом решении.
- Поставщик отказывается исполнять госконтpaкт или отменяет принятое решение через 10 дней после надлежащего уведомления.
Поставщик может обратиться в судебные инстанции для возмещения ему убытков от недобросовестных действий заказчика.
Возможна ли отмена решения
Отменить решение об одностороннем отказе от исполнения контpaкта допустимо, но только единожды.
В данном случае нужно составить письменное решение об отмене и разместить его в ЕИС.
Таким образом, односторонний отказ является оперативным способом расторжения госконтpaкта. Он позволяет заказчику и поставщику отстоять свои интересы и законные права при нарушении одной из сторон договорных условий. При этом сторона, потерпевшая от недобросовестных действий второй стороны, вправе затребовать компенсации убытков и возмещения ущерба. При расторжении госконтpaкта в одностороннем порядке заказчику следует придерживаться строгого алгоритма действий. Он в обязательном порядке уведомляет поставщика о своем решении, а у того есть 10 дней на устранение недостатков. При несоблюдении установленного порядка заказчику грозит административная ответственность в виде штрафов.
Почетный донор - это гражданин, сдающий кровь, ее компоненты или плазму, неоднократно и безвозмездно. Почетный донор России в 2019 году имеет право на различные льготы и выплаты....
01 05 2026 6:54:16
Госпошлина 0 тысяч за развод В средствах массовой информации стали появляться сведения о том, что государственная пошлина за развод будет существенно увеличена...
30 04 2026 6:59:24
Можно ли вернуть товар без упаковки обратно в магазин, если он имеет надлежащее или ненадлежащее качество, а также находится на гарантии?...
29 04 2026 17:19:26
Отмена закупки по 44-ФЗ зависит от того, является ли она конкурентной или нет, а также на каком этапе проводится: до или после размещения извещения в ЕИС....
28 04 2026 8:46:45
За заемщиками закреплено право на возврат страховки по кредиту в Совкомбанке. Порядок возврата при досрочном погашении займа и после получения кредита....
27 04 2026 10:55:23
Входящее и исходящее сальдо в квитанциях ЖКХ. В каком сальдо отражается задолженность или переплата? Способы оплаты коммунальных услуг....
26 04 2026 3:53:11
Палеев Рафаэль Семенович Вся доступная информация об адвокате была взята с открытого источника: Министерства юстиции Российской Федерации и предоставляется...
25 04 2026 21:23:44
Как «пробить» документ с временной регистрацией по базе ФМС, чтобы определить подлинность? Варианты установления достоверности свидетельства....
24 04 2026 18:18:30
Неполное исполнение контpaкта по 44-ФЗ: понятие, виды разрешения ситуации, дополнительное соглашение, правила размещения отчета в ЕИС....
23 04 2026 1:30:52
Оао ржд С чего начать? Ну, пожалуй, прямо с утра. Я встаю, умываюсь, чищу зубки (вам же обязательно нужно улыбаться!). В общем, обычное утро. Еду на работу....
22 04 2026 9:10:24
Нужно ли регистрироваться иностранцу в России до получения гражданства? Законодательный фундамент и основания для одобрения в регистрации....
21 04 2026 23:29:13
Реестр заключенных контpaктов: нормативная основа составления и изменения, правила ведения, уполномоченный контролирующий орган и его роль в ведении реестра...
20 04 2026 16:17:22
Под обоснованием НМЦК понимается процесс определения заказчиком предельной стоимости закупки, которую он не может превышать. Методы определения и расчета....
19 04 2026 17:57:29
План-график закупок по 44-ФЗ: сроки создания, сведения, правила размещения с направлением на контроль и без него, возможности внесения изменений....
18 04 2026 12:26:22
Мнения о новом жилье первых переселенцев, их настроение, первые возникающие проблемы, планировка, ремонт. Как реализуется программа реновации?...
17 04 2026 0:12:55
При необходимости оформления возврата продукции сторонам следует подписать дополнительное соглашение о возврате товара. Образец документа....
16 04 2026 5:23:57
Продажа квартиры в долевой собственности. Правовой статус долевой собственности. Согласие собственников на продажу. Ответственность за нарушение закона....
15 04 2026 21:49:14
Как узнать кадастровый номер земельного участка по адресу онлайн бесплатно: поиск через сайт Росреестра, причины присвоения нескольких номеров, выписка из ЕРПГ...
14 04 2026 9:12:26
Как выглядит процеДypa раздела земельного участка и какие документы необходимо для этого подготовить? Основания и причины раздела. Обращение в суд....
13 04 2026 6:18:55
Случаи прекращения права собственности на земельный участок: законодательство, когда право собственности может возникнуть, прекращение права...
12 04 2026 22:11:13
Упрощенная процеДypa банкротства юридического лица не предполагает введение этапов наблюдения и реабилитационных процедур в деле о несостоятельности....
11 04 2026 19:14:49
Заполнение раздела 2 декларации НДС: инструкция к заполнению , особенности раздела...
10 04 2026 2:33:40
Как происходит процеДypa мены земельных участков на квартиру, комнату или иные объекты недвижимости? Какие документы потребуются для перехода прав собственности?...
09 04 2026 18:47:22
Если исковое заявление не соответствует требованиям к оформлению или подано не в тот суд, то его возвращают заявителю. Правовые последствия возврата по ГПК....
08 04 2026 12:13:34
Для защиты своих прав потребителю, купившему товар ненадлежащего качества, необходимо направить продавцу письменную претензию с требованием о замене товара....
07 04 2026 8:28:34
Временная регистрация не снимает с жильца обязанностей по своевременной оплате коммунальных услуг. Влияет ли временная прописка на размер квартплаты?...
06 04 2026 15:10:30
Досудебная претензия: понятие, правила направления по почте с уведомлением о вручении. Можно ли направить претензию по электронной почте?...
05 04 2026 15:48:15
Какие товары относятся к непродовольственным? По каким правилам должна вестись торговля? Как определяется качество непродовольственных товаров?...
04 04 2026 21:36:49
Ликвидация фирмы через продажу: понятие, основные действия, необходимые документы, положительные и отрицательные стороны, риски и правовые последствия....
03 04 2026 18:33:52
Действия институтов опекунства и попечительства направлено на оказание правовой помощи полностью или частично недееспособным гражданам....
02 04 2026 9:50:19
Закон о тишине в Московской области: разрешенный уровень шума, часы соблюдения в будние дни, в субботу и в воскресенье, штрафы за нарушение....
01 04 2026 14:24:42
Памятка водителю при дорожно-трaнcпортном происшествии (дтп) 9 - 9-89-80 – -ый отдел МУРа по подставамДежурный ГИБДД Москвы: (9) 9--7; 9-9-8...
31 03 2026 17:42:26
Возврат качественного тонометра, приобретенного в аптеке, не допускается, но это правило не распространяется на товар с недостатками....
30 03 2026 4:18:53
На 2019 год деятельность детских садов строго регламентируется требованиями СанПин. Документ подробно определяет обязательные и рекомендованные условия работы, включая организацию территории и помещений, нормы питания и режима дня ребят....
29 03 2026 6:21:51
Что такое обременение на недвижимость? Виды обременений на квартиру. Риски при покупке обремененной квартиры. Как себя обезопасить?...
28 03 2026 9:23:19
Можно ли сдать телефон обратно в магазин по гарантии, если разбит экран? Можно ли заменить разбитое стекло на телефоне по гарантии?...
27 03 2026 17:38:16
Порядок возврата госпошлины из арбитражного суда: основания и условия полного и частичного возврата, процеДypa, необходимые документы и бланк заявления....
26 03 2026 18:20:23
Распространённые разновидности земельных участков. Чем отличается ИЖС от СНТ, ДНП? Определение понятий. Таблица сравнений хаpaктеристик земель....
25 03 2026 22:15:54
Развод во время беременности по инициативе супруга и по решению жены: в каком случае суд удовлетворит иск? Требуемые для предоставления документы....
24 03 2026 3:56:23
Федеральный закон № 223-ФЗ позволяет заказчику приобрести товары и услуги у единственного поставщика. Порядок обоснования и проведения закупки....
23 03 2026 4:54:27
Индивидуальное жилое строительство. Как выбрать земельный участок? Выбор района, типа местности, формы участка. Инфраструктура и экология....
22 03 2026 6:15:54
В какой срок следует подать поставщику претензию о поставке товара ненадлежащего качества? Как правильно составить и подать претензию?...
21 03 2026 14:24:41
Обязательства взрослых детей по уплате алиментов нуждающимся родителям, неисполнение которых приводит к административной и уголовной ответственности....
20 03 2026 2:45:20
Что необходимо учитывать гражданину России при заключении брачного контpaкта с гражданином другого государства? Права и обязанности сторон....
19 03 2026 3:44:39
Заполнение декларации по НДС при экспорте: как заполнить и сдать НДС-декларацию по экспортным операциям по нулевой ставке, подробная информация по заполнению разделов 4-6, необходимых для исчисления вычета и исчисления налога по экспорту...
18 03 2026 20:16:57
Документы для алиментов на работе: правильное заполнение справки об алиментах и платежного поручения: образцы документов в 2018 году....
17 03 2026 7:23:27
Как приватизировать земельный участок: подготовительный этап, Определение границ, необходимые документы, куда обращаться, подача заявления...
16 03 2026 13:33:39
Порядок действий по оформлению прав на квартиру через портал госуслуг, МФЦ или агентство недвижимости. Сколько это будет стоить?...
15 03 2026 4:30:25
Алгоритм взыскания алиментов через суд. Необходимые документы и оформление иска. Сроки и стоимость. Кто не имеет права претендовать на выплаты?...
14 03 2026 6:47:30
Гарантийный срок по Гражданскому кодексу РФ: зачем устанавливается гарантийный срок на товар, когда он продлевается и какие права дает?...
13 03 2026 0:41:37
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
20 фильмов, которым зрители поставили высший балл