Как ликвидировать компанию, в том числе ООО? Порядок процедуры и пошаговая инструкция

Ликвидация юридического лица в настоящее время регулируется достаточно большим числом нормативных актов федерального значения, которые направлены на всестороннее описание необходимого порядка.

Так, в частности, непосредственной ликвидации юридического лица посвящена статья 61 Гражданского кодекса Российской Федерации. Она дает понятие о том, какие последствия наступают в случае, если происходит ликвидация юридического лица, а также расшифровывает основные виды ликвидационных процедур, существующих в настоящее время на территории Российской Федерации.

СодержаниеПоказать

• Понятие ликвидации предприятия
• Порядок добровольной ликвидации организации
• Альтернативный способ

Если говорить о ликвидации обществ с ограниченной ответственностью как одного из видов юридических лиц, то здесь для определения всего алгоритма ликвидационной процедуры в качестве регулятора следует рассматривать статью 57 Федерального закона №14-ФЗ от 8 февраля 1998 года «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Понятие ликвидации предприятия

Ни один из указанных нормативных актов не дает расшифровки понятия «ликвидация юридического лица». Сделать вывод о том, что следует понимать под этим понятием, необходимо на основании существующей правоприменительной пpaктики.

Под ликвидацией юридического лица следует понимать такую ситуацию, когда существование организации полностью прекращается без передачи прав и добязанностей такого лица к другим лицам в порядке правопреемственности.

В настоящее время на основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляются два вида ликвидации юридических лиц: в добровольном порядке и по вынесенному судебному акту.

По решению суда юридическое лицо, в том числе общество с ограниченной ответственностью, может быть ликвидировано в случаях, если:

• иск был подан государственными органами или органами местного самоуправления по причине осуществления организацией деятельности, которая подлежит обязательной сертификации, без документов, подтверждающих прохождение такой сертификации;
• иск был подан различными государственными органами, а также органами местного самоуправления по факту функционирования организации с грубыми нарушениями, допущенными на этапе регистрации, если такие нарушения не могут быть устранены;
• иск подается уполномоченными государственными органами или органами местного самоуправления по факту отсутствия у организации допуска к выполнению определенных видов работ;
• иск был подан государственными органами по факту нарушения организацией действующего законодательства Российской Федерации, а также локальных нормативных актов, если такое нарушение носит систематический хаpaктер. Кроме того, основанием для иска может стать выявление факта грубого нарушения действующего законодательства Российской Федерации;
• иск подан различными уполномоченными государственными органами в случае установления действий благотворительных фондов или общественных организаций, религиозных организаций и иных приравненных к ним таких действий, которые не соответствуют уставным целям функционирования такой организации;
• иск о ликвидации в судебные органы поданы учредителями или участниками юридического лица (общества), если функционирование организации не соответствует тем целям, которые были определены в качестве целей создания такой организации.

Добровольная ликвидация происходит только на основании специально вынесенного решения учредителей организации либо собрания участников юридического лица, которое должно быть оформлено надлежащим образом.

Порядок добровольной ликвидации организации

Добровольная ликвидация организации должна быть проведена с тщательным соблюдением всех необходимых этапов. В противном случае, возможно вынесение решения о неправомерности таких действий и судебном оспаривании ликвидации юридического лица. Оспорить такое решение учредителей юридического лица или участников общества с ограниченной ответственностью может такое лицо, которое будет заинтересовано в сохранении его действий, например, кредитор.

Весь порядок добровольной ликвидации организации, в том числе обществ с ограниченной ответственностью, выглядит следующим образом:

• принятие решения о ликвидации. Это решение принимается учредителями организации или участниками после проведенного тщательного анализа всего состояния организации. Вынесенное решение должно быть оформлено в виде соответствующего документа. Если речь идет о вынесении решения единственным учредителем, то издается приказ или распоряжение о проведении ликвидационных мероприятий, результатом которых станет полное прекращение действий юридического лица. Если у организации несколько учредителей, то потребуется провести собрание всех учредителей, на котором будет принято соответствующее решение. Вынесенное на таком собрании решение должно быть оформлено только в виде специального протокола, который будет выступать в качестве основания для проведения ликвидационных мероприятий. В соответствии с положениями статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 4) после того, как вынесено решение о ликвидации юридического лица, наступает срок исполнения обязательств, которые были взяты перед кредиторами;
• формирование ликвидационной комиссии либо определение человека, который будет выступать в качестве ликвидатора. Для того чтобы реализовать все действия, необходимые для проведения процедуры ликвидации организации, ликвидационная комиссия или единоличный ликвидатор наделяется широким кругом полномочий, которые позволят провести всю процедуру с минимальными рисками получения штрафных санкций либо возникновения задолженностей перед кредиторами;
• следующим этапом становится сообщение в Федеральную налоговую службу данных о том, что организация проходит стадию ликвидации как существующего юридического лица. Оформляется такое сообщение в виде специального заявления, в котором отражена информация о принятом решении о ликвидации юридического лица, а также о дате такого решения. Данное сообщение необходимо для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц;
• следующим этапом становится осуществление публикаций в специально аккредитованных средствах массовой информации о проводимой процедуре ликвидации юридического лица. В настоящее время обязательным средством массовой информации, в котором должна проводиться публикация сведений о ликвидации юридических лиц, является «Вестник государственной регистрации». Обязательность данной публикации обусловлена тем фактом, что о принятом решении и проведении процедуры ликвидации юридического лица должны быть уведомлены все лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, в том числе кредиторы и должники ликвидируемого предприятия;
• параллельно с публикацией сведений в «Вестнике государственной регистрации» о планируемой ликвидации юридического лица потребуется уведомить органы занятости того субъекта федерации, в котором зарегистрирована организация. В подаваемом отчете потребуется отразить информацию о том, сколько человек будет уволено в связи с ликвидацией организации и к каким категориям работников они относятся (работники-инвалиды, беременные женщины, лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и т. д.). Кроме того, в таком отчете необходимо отразить информацию о том, когда планируется высвобождение указанного числа работников и с какой формулировкой в трудовой книжке (указание на определенную норму закона);
• формирование промежуточного ликвидационного баланса. Этот баланс формируется после того, как были получены все требования кредиторов. Такие требования должны быть направлены в течение двух месяцев со дня публикации в «Вестнике государственной регистрации». Формирование промежуточного баланса возможно только после того, как все требования кредиторов были получены. Соответственно, формирование такого баланса должно происходить по истечении двух месяцев с даты публикации сведений о проводимой ликвидации. Сам баланс составляется по примеру бухгалтерской отчетности, сдаваемой в налоговые органы ежегодно. В содержании такого баланса необходимо отразить данные об имеющемся у организации имуществе, поступивших требованиях кредиторов и о тех решениях, которые приняты по таким требованиям;
• после того как был сформирован и направлен в Федеральную налоговую службу промежуточный ликвидационный баланс, наступает этап выплаты всех имеющихся задолженностей и расчет с кредиторами. Статья 64 Гражданского кодекса Российской Федерации говорит о том, в каком порядке должна проводиться процеДypa расчета по имеющимся долгам: в первую очередь, выплаты осуществляются гражданам, которым по вине самой организации или по вине ее должностных лиц причинен мopaльный вред либо вред здоровью и жизни; следующими в очереди на получение выплат являются сотрудники, которые работают в организации по трудовому договору, а также которые имеют право на получение авторских вознаграждений за определенные виды своей работы; следующие по очереди выплаты – выступающие в качестве обязательных платежей в государственные, бюджетные и внебюджетные структуры (страховые, пенсионные и т. д.); последними в данной очереди выплатами становятся выплаты перед иными кредиторами, в том числе кредитно-финансовыми учреждениями. Если средств организации не хватает для того, чтобы в полном объеме погасить все имеющиеся задолженности, имущество организации выставляется на т opги. В том случае, если вырученных средств по торгам не хватает для закрытия всей задолженности, ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о проведении процедуры банкротства, и классическая ликвидационная процеДypa прекращается;
• сдача ликвидационного баланса. Данный этап наступает после того, как были полностью осуществлены все расчеты с работниками, пострадавшими лицами, а также кредиторами и различными государственными и негосударственными организациями. В ликвидационном балансе потребуется показать все те активы, которые есть у организации после всех произведенных расчетов. При этом следует понимать, что если между промежуточным и окончательным ликвидационным балансами будут различия в сторону увеличения значений в последнем, у сотрудников Федеральной налоговой службы могут возникнуть вопросы, которые потребуют разъяснений. Сформированный окончательный ликвидационный баланс должен пройти процедуру утверждения на общем собрании участников или учредителей организации. Итогом такого утверждения становится специальный протокол, в котором фиксируется решение собрания;
• после того как окончательный ликвидационный баланс был утвержден на собрании учредителей или участников организации, все активы могут быть распределены между учредителями организации в соответствии с тем вкладом в уставной капитал, который был внесен каждым из них;
• сдача ликвидационного баланса в Федеральную налоговую службу. Данное действие происходит как завершающий этап классической ликвидации юридического лица. Для того чтобы процесс ликвидации был полностью завершен, необходимо подать в налоговые органы полный комплект документов, состоящий из заявления, оформляемого по форме Р16001 (в заверенном нотариально виде); окончательного ликвидационного баланса; протокола, подтверждающего утверждение такого баланса; квитанции об оплате государственной пошлины (восемьсот рублей); справок из Фонда социального страхования и Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженностей по выплатам (данные справки не являются обязательными, так как сотрудники Федеральной налоговой службы могут самостоятельно сделать запросы в указанные фонды с целью получения подробной информации о состоянии счетов организации);
• в течение пяти рабочих дней с даты получения всего пакета документов сотрудники Федеральной налоговой службы анализируют предоставленную информацию, ликвидируют организацию и вносят соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц. После того как данные действия будут осуществлены, на руки заявителю о полной ликвидации юридического лица выдается специальное уведомление, подтверждающее данный факт;
• после того как от Федеральной налоговой службы получено уведомление о том, что юридическое лицо ликвидировано, необходимо обратиться в банк, в котором открыт расчетный счет, с заявлением о его закрытии в связи с ликвидацией юридического лица;
• после того как счет был закрыт, необходимо уничтожить в специализированной организации все печати организации (перечень таких организаций в регионе можно уточнить, обратившись к любому поисковику). Кроме того, на этом этапе происходит также обращение в архив с целью сдать туда все имеющиеся документы организации.

Альтернативный способ

Альтернативная ликвидация юридического лица – это способ, который востребован для большинства организаций в тех случаях, когда речь идет о ликвидационных процессах для организаций с долгами перед кредиторами либо если у учредителей нет возможности или желания проходить длительные проверки. В этом случае возможны следующие виды альтернативной ликвидации:

• посредством смены генерального директора или учредителей. В таком случае организация полностью продается новым учредителям, например, сторонним организациям. В этом случае происходит внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц относительно деятельности проданного юридического лица. Новые владельцы либо ликвидируют приобретенную компанию, либо изменяют сферу ее деятельности, либо продолжают все действия в прежнем режиме. В этом случае прежние учредители прекращают нести ответственность за новые действия организации в тот момент, когда были внесены изменения в ЕГРЮЛ. Однако риск привлечения к субсидиарной ответственности, а также к уголовной ответственности за осуществленные юридически значимые действия до момента изменения учредителей сохраняется над прежними учредителями, так как информация о самой организации из Государственного реестра не убирается;
• путем проведения реорганизации юридического лица. Осуществить ее возможно одним из следующих способов: слияние (когда старое юридическое лицо поглощается новым. При этом во всех правах и обязанностях старого юридического лица наблюдается преемственность. При слиянии ликвидируются все организации, которые участвуют в данном процессе, а на их месте образуется новое юридическое лицо, выступающее правопреемником всех соединенных прежних, но с новыми юридическими реквизитами), присоединение (когда сохраняет свое существование только та компания, к которой присоединены все юридические лица, а сами присоединенные организации ликвидируются. Компания, к которой было осуществлено присоединение, сохраняет свое существование со всеми своими юридическими реквизитами. Изменяется только величина балансовых активов), разделение (в ходе данного процесса существовавшее юридическое лицо ликвидируется, а на его месте образуется кольцо других организаций. Разделению подлежат и имеющиеся у материнской организации балансовые активы), выделение (в ходе данного процесса происходит такая реорганизация юридического лица, особенностью которого является выделение из материнской организации ещё одного юридического лица при сохранении старого предприятия. Активы разделяются в том порядке, который был установлен в ходе специального собрания учредителей или участников), преобразование (это ещё один процесс, который направлен на реорганизацию юридического лица. Фактически новообразованная организация становится преемником старого юридического лица, сохраняя все обязательства перед сотрудниками, кредиторами. Однако в Единый государственный реестр юридических лиц вносятся данные об изменении определенных данных у юридического лица, например, о наименовании или о целях и видах осуществляемой экономической деятельности).

Каждый из перечисленных способов предусматривает сокращенную по времени процедуру ликвидации и минимизацию возможных действий и проверок со стороны государственных органов.

Риск при проведении альтернативной ликвидации очень велик тем, что в случае наличия долгов у организации ее учредителей (речь идет о старых учредителях) возможно привлечь к субсидиарной ответственности даже без проведения банкротной процедуры. Это будет возможно в том случае, если кредиторы смогут доказать наличие задолженностей, но проводить мероприятия, предусмотренные законодательством о банкротстве, невозможно в силу отсутствия организации-должника.

В этом случае возможно по решению суда привлечь к субсидиарной ответственности учредителей организации с целью удовлетворения требований кредиторов во внебанкротном порядке.

Еще одним риском становится возврат организации прежним учредителям. Такое возможно в том случае, если новая организация, выступающая в качестве учредителя, не осуществляет никакой финансовой и юридической деятельности. В таком случае решение о возврате прежним владельцам принимается сотрудниками Федеральной налоговой службы и оформляется через специальный судебный акт.

Если при проведении процедуры альтернативной ликвидации юридического лица были использованы подставные лица, либо иным способом осуществлены действия, направленные на упразднение организации, учредители старого юридического лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по факту совершенного мошенничества либо за проведение фиктивного банкротства.