Бюджетный кодекс РФ с последними изменениями от 2019 года: предоставление субсидий, налоговые расходы и другие нововведения
Федеральным законом №504 (далее — Закон) от 27.12.2018, который вступил в силу с 7 января 2019 года, внесены изменения в ст. 78 Бюджетного кодекса РФ в отношении предоставления субсидий физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (ч. 2 Закона). Теперь возмещение таможенных расходов установленным категориям получателей, обеспечивающим функционирование и улучшение научно-технологического центра, осуществляется в форме авансового платежа.
СодержаниеПоказать- Предоставление субсидий
- Перечень и оценка налоговых расходов
- Налоговые расходы публично-правового образования
- Иные изменения
Статья дополнилась пунктами 8-8.4, которые регламентируют условия бюджетных ассигнований предприятий, не принадлежащих государству, региону или муниципалитету, и не являющихся унитарными предприятиями, для улучшения инженерно-коммуникативных линий, трaнcпортных, трубопроводных, газоснабжающих систем, необходимого для реализации инвестиционных проектов. Условия предоставления (п. 8.3 ст. 78):
- достижение показателей результативности;
- реализация инвестиционных проектов;
- последующий ввод в эксплуатацию;
- предоставление права безвозмездного пользования;
- обеспечение расходов по содержанию;
- соблюдение регламента контpaктной системы закупок.
Соглашение о субсидировании заключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов (Приказ Минфина №269н от 14.12.2018). Обязательным условием является согласие поставщика, которое подтверждается, в том числе, соглашением о возмещении расходов по производству и реализации товаров, осуществлению работ и оказанию услуг.
Предоставление субсидий
На основании ч. 3 ФЗ №504 внесены изменения в ст. 78.1 Бюджетного кодекса о порядке предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, а также некоммерческим организациям, не относящимся к государственной и муниципальной собственности. Указанные учреждения субсидируются на основании соглашения по возмещению финансовых затрат и в порядке, утвержденном нормативными актами, которые приведены в соответствие с Постановлением Правительства №322 от 27.03.2019.
Требования к правовым актам
Регламент предоставления субсидий в форме грантов отражен в соответствующих правовых актах, утвержденных в соответствии с положениями Постановления Правительства №322 от 27.03.2019 (далее — Постановление). Согласно п. 2-4 общих требований Постановления, правовые акты содержат:
- порядок и критерии отбора, категории участников;
- условия и порядок предоставления;
- требования к отчетности;
- особенности осуществления контроля за соблюдением регламента;
- цели предоставления;
- наименование органов государственной власти, до которых доводятся лимиты бюджетных обязательств;
- критерии и порядок уведомления о проведении отбора;
- сроки, перечень и порядок предоставления документов на участие;
- основания для отказа в участии;
- регламент определения победителя.
Дополнительно указываются сроки и условия проведения расчетов с победителем (подп. з)-к) п. 7 Постановления), а также меры ответственности на несоблюдение установленного регламента (подп. б) п. 9 Постановления).
Основания для отказа
Заявителям, направляющим обращение на предоставление субсидий в форме гранта, может быть отказано по основаниям, изложенным в подп. в) п. 4 Постановления и подп. б) п. 7 Постановления. Среди них:
- предоставление заявителю средств из федерального бюджета в текущем финансовом году;
- наличие просроченной задолженности перед государством;
- ненадлежащее исполнение обязательств по уплате налогов, штрафов, страховых взносов;
- нахождение юридического лица на стадии ликвидации или банкротства предприятия;
- прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (для заявителей ИП);
- превышение доли участия зарубежных партнеров в уставном капитале предприятия более, чем на 50%;
- предоставление документов, не соответствующих требованиям либо содержащих недостоверные сведения.
Правовые акты могут предусматривать иные основания для отказа. Договор о предоставлении субсидий должен соответствовать типовой форме, утвержденной Приказом Минфина №269н от 14.12.2018.
Перечень и оценка налоговых расходов
С 15 апреля 2019 года вступило в силу Постановление Правительства №439 от 12.04.2019, утверждающее правила формирования и оценки перечня налоговых расходов. На этом основании в Бюджетный кодекс в соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ №494 от 25.12.2018 введена ст. 174.3. Положения статьи вступили в силу с 5 января 2019 года. Оценка налоговых льгот в отношении муниципальных образований производится с 1 января 2020 года.
Особенности формирования перечня
Начиная с 2020 года, перечень формируется ежегодно до 25 марта финансового года и направляется на согласование налоговым кураторам (п. 6 Раздела II ПП №439 от 12.04.2019).
В Приложении к Постановлению утвержден перечень сведений, включаемых в паспорт налоговой льготы, которые содержат нормативные, целевые и фискальные хаpaктеристики. Проект создан с целью оценки эффективности и учета налоговых льгот, выпадающих из федерального и регионального бюджетов.
Особенности оценки
Оценка налоговых льгот производится кураторами ежегодно в соответствии с общими требованиями, регламентированными Постановлением Правительства №796 от 22.06.2019.
Оцениваются результативность и целесообразность расходов, соответствие целям государственных программ и востребованность со стороны лиц, воспользовавшихся правом на льготу. При обнаружении несоответствия куратор направляет предложение об отмене или корректировке расходов, в противном случае — предложение о сохранении.В Приложении к Постановлению утвержден перечень показателей для проведения ежегодной оценки. В тексте документа приведены формулы для расчета самоокупаемости налоговых расходов и базового объема задекларированных налогов (п. 17 ПП №796).
Налоговые расходы публично-правового образования
В связи с наложением обязательств на органы исполнительной власти РФ по проведению ежегодной оценки и формированию перечня налоговых расходов в ст. 6 Бюджетного Кодекса РФ в соответствии с ч. 1 ст. 1 ФЗ №494 от 25.12.2018 введено новое понятие — "налоговые расходы публично-правового образования". Согласно определению, перечисляются выпадающие расходы из бюджета по основаниям:
- предоставления налоговых льгот;
- налоговых преференций и освобождений;
- преференций по таможенным расходам;
- льгот по страховым взносам.
Выпадающие расходы из перечня ежегодно подвергаются оценке и формированию.
Иные изменения
В 2019 году в Бюджетный Кодекс вносятся иные изменения, регламентированные Федеральными законами Правительства РФ. Основные из них:
- изменения в отношении суммы штрафов и порядка их изъятия в ст. 46 БК РФ (ч. 1 ст. 1 ФЗ №62 от 15.04.2019) вступают в силу с 01.01.2020 г.;
- уточнение порядка установления полномочий администрирования доходов бюджета в ст. 160.1 БК РФ (ч. 1 ст. 7 ФЗ №62 от 15.04.2019);
- изменение регламента внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета в п. 2 ст. 264.4 БК РФ (ФЗ №203 от 26.07.2019), вступают в силу с 6 августа 2019 г.;
- изменения в перечне налоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района в п. 2 ст. 61.1 БК РФ (ст. 1 ФЗ №201 от 26.07.2019), вступают в силу с 1 сентября 2019 г.
Многих людей не берут работу из-за временной регистрации. С точки зрения трудового законодательства это грубое нарушение, за которое положен штраф....
10 03 2026 15:29:35
При подаче кассационной жалобы в Верховный суд необходимо заплатить госпошлину в установленном размере. Для ее оплаты необходимо знать реквизиты....
09 03 2026 11:40:58
В ФЗ "О Следственном комитете РФ" в 2019 году изменились правила назначения сотрудников, занимающих высшие должности и порядок обеспечения служащих жильем....
08 03 2026 16:51:13
Отмена закупки по 44-ФЗ зависит от того, является ли она конкурентной или нет, а также на каком этапе проводится: до или после размещения извещения в ЕИС....
07 03 2026 2:47:24
Один из наиболее удобных способов оплаты услуг ЖКХ - внесение платы с помощью мобильного телефон через специальное приложение....
06 03 2026 19:58:28
Документы на оформление опеки в отдельных случаях: опека над ребенком из детского дома, опека над ребенком-инвалидом, временная опека....
05 03 2026 6:12:57
Аудит в сфере госзакупок проводится для анализа эффективности контpaктной системы и выработки рекомендаций для увеличения результативности ее работы....
04 03 2026 17:49:12
В рамках защиты покоя населения был принят закон о тишине, запрещающий шум в определенное время. В Санкт-Петербурге есть свои нюансы относительно режима....
03 03 2026 3:29:45
Понятие и признаки недобросовестной конкуренции, основные существующие виды в соответствии с действующим законодательством, меры ответственности....
02 03 2026 11:43:51
Программы социального ипотечного кредитования для многодетных семей и государственное льготное субсидирование приобретения жилья....
01 03 2026 13:24:22
Для возврата часов в магазин нужно указать причину возврата, предоставить часы в товарном виде, документ, подтверждающий факт покупки и написать заявление....
28 02 2026 16:42:48
Приказ Минфина РФ № 69н от 13.05.2019 года: изменен порядок выбора кодов для внесения доходов, учета матценностей, выплат сотрудникам и других ситуаций....
27 02 2026 22:10:34
Cубъекты права собственности на землю: законодательное регулирование, субъект физлица и юрлица, объект...
26 02 2026 3:27:55
Как продать квартиру без ремонта? Влияние состояния квартиры на скорость и цену продажи. Выгода и убытки от предпродажного ремонта....
25 02 2026 14:38:27
Перевод договора купли продажи квартиры на английский. Покупка квартиры иностранным гражданином: особенности сделки и возможные нюансы оформления....
24 02 2026 14:10:42
Согласно ПП №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг...», в 2019 году изменился порядок расчета стоимости отопления теплоэнергией и газом....
23 02 2026 14:29:56
Эксплуатация земельных участков. Земли под индивидуальное строительство и личное подсобное хозяйство. Целесообразность перевода земли и порядок действий....
22 02 2026 16:45:29
Парковка на газоне часто становится причиной конфликта, из-за чего соседи таких автолюбителей вынуждены подать на них жалобу. Куда следует обращаться?...
21 02 2026 14:46:46
При использовании УСН вместо НДС и других налогов платится только один. Его ставка – 6% или 15% в зависимости от базы. Какие условия налогообложения?...
20 02 2026 20:52:35
Описание правил составления и подачи заявления на вступление в наследство. Законодательство, сроки и существенные моменты подачи заявления нотариусу....
19 02 2026 9:17:13
Государство поддерживает детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на всех уровнях. Социальная защита прав детей-сирот....
18 02 2026 14:11:35
В обязанности комиссии входит подготовка и отправка уведомления о ликвидации юридического лица всем кредиторам компании. Образец документа....
17 02 2026 23:52:42
Товар, бывший в употрeблении, допускается вернуть, но при условии, что он ненадлежащего качества. Товар надлежащего качества возврату не подлежит....
16 02 2026 3:20:56
Внесение записи о переименовании должности, процеДypa переименования должности в рамках организации и правила внесения подобных записей в трудовые книжки....
15 02 2026 14:16:40
При просрочке ⏰ обязательств по выполнению гарантийного ремонта 🛠 покупатель имеет право по истечении 45 дней потребовать возврата ему денег за товар....
14 02 2026 19:33:57
Жалобу на работу управляющей компании можно написать в Роспотребнадзор, если предмет обращения относится к полномочиям инстанции. Образец жалобы....
13 02 2026 2:34:18
У покупателей есть все основания требовать возвращения денег за просроченный товар и возмещения всех убытков, понесенных в результате покупки....
12 02 2026 22:15:48
В каких случаях имеет смысл жаловаться на туроператора? В какие инстанции можно обращаться? Как составить жалобу? Когда в ее рассмотрении будет отказано?...
11 02 2026 16:35:52
Как правильно подать запрос о переводе ИЖС земли в коммерческую? В каких случаях это может потребоваться? Какие документы необходимо собрать и что сделать?...
10 02 2026 11:42:52
Порядок заполнения и оформления договора купли продажи квартиры несовершеннолетнему. Типовой бланк документа. Как правильно оформить?...
09 02 2026 21:17:41
Кто может получить разрешение ✅ органов опеки на снятие денежных средств 💸 несовершеннолетнего? Какие документы для этого нужно предоставить? Как снять деньги?...
08 02 2026 2:16:15
Чтобы взять на себя заботу о ребенке, можно стать опекуном или приемным родителем. Эти статусы имеют отличия в оформлении документов и в получении пособий....
07 02 2026 2:56:13
Постоянная и временная прописка в России: в какие сроки необходимо сделать? Какие законы регулируют и какая ответственность налагается за просрочку?...
06 02 2026 5:29:38
Особенности документа заявления на смену фамилии после замужества: регулирующий закон. Как составляется и заполняется Форма №15? Сроки рассмотрения заявления и размер госпошлины....
05 02 2026 20:47:41
Разрешение на строительство на участке ИЖС. Действующее законодательство. Виды разрешенного использования участков ИЖС. Когда требуется разрешение?...
04 02 2026 19:25:25
Использование лесного участка: оформление в собственность, бессрочное пользование, сервитут и проектная документация к ним. Образец проекта лесного участка....
03 02 2026 2:46:34
Случается так, что приобретенный товар не подошел по тем или иным причинам. Можно ли вернуть товар и как правильно сдать продукцию, которая не подошла?...
02 02 2026 17:26:25
ФЗ №214 от 26.07.2019 года внес ряд изменений в законодательство РФ по взысканию просроченных задолженностей по плате за жилье и коммунальные услуги....
01 02 2026 1:32:59
Ликвидация ООО через суд происходит по заявлению уполномоченных органов власти или учредителей, если в ходе деятельности ООО нарушается законодательство....
31 01 2026 7:39:57
Хаpaктеристика ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей": на кого распространяется, на какие средства реализуется. Изменения в законе 2018 г....
30 01 2026 1:50:10
В 2019 году корректировочную счет-фактуру выставляет поставщик. То же самое, если возвращается товар, проданный в 2018 году, но указывается ставка НДС 18%....
29 01 2026 22:44:19
Оплату за домофон можно произвести через интернет с помощью банковской карточки. Как узнать лицевой счет домофона и задолженность по оплате?...
28 01 2026 17:18:10
В случае ошибочного платежа на номер оператора МТС денежные средства можно вернуть. Но для этого должны соблюдаться некоторые условия....
27 01 2026 17:53:19
Возврат денежных средств за неиспользованный тур у Библио Глобус: порядок действий, основные правила составления заявления и необходимые документы....
26 01 2026 13:51:59
Величина дебиторской задолженности иллюстрирует сумму долгов в пользу предприятия. Управление включает мероприятия по ее своевременному возврату....
25 01 2026 3:24:30
Варианты определения видов разрешенного использования землей. Алгоритмы заказа выписки из ЕГРН в бумажном и электронном виде. Как узнать категорию земель?...
24 01 2026 7:49:26
Можно ли сдать телефон обратно в магазин по гарантии, если разбит экран? Можно ли заменить разбитое стекло на телефоне по гарантии?...
23 01 2026 14:42:41
Новая графа в квитанции "вывоз и утилизация ТКО". Кто будет осуществлять эту услугу? Порядок образования тарифов и нормативов оплаты....
22 01 2026 11:22:31
Сделка по купле-продаже квартиры с несовершеннолетним собственником: правила оформления сделки, риски, разрешение из органов опеки и попечительства....
21 01 2026 9:14:10
Упрощенная процеДypa банкротства физлица пока находится в стадии законопроекта. Предполагается, что она удешевит процесс для граждан с небольшими долгами....
20 01 2026 6:53:38
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
20 фильмов, которым зрители поставили высший балл