Бюджетный кодекс РФ с последними изменениями от 2019 года: предоставление субсидий, налоговые расходы и другие нововведения
Федеральным законом №504 (далее — Закон) от 27.12.2018, который вступил в силу с 7 января 2019 года, внесены изменения в ст. 78 Бюджетного кодекса РФ в отношении предоставления субсидий физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (ч. 2 Закона). Теперь возмещение таможенных расходов установленным категориям получателей, обеспечивающим функционирование и улучшение научно-технологического центра, осуществляется в форме авансового платежа.
СодержаниеПоказать- Предоставление субсидий
- Перечень и оценка налоговых расходов
- Налоговые расходы публично-правового образования
- Иные изменения
Статья дополнилась пунктами 8-8.4, которые регламентируют условия бюджетных ассигнований предприятий, не принадлежащих государству, региону или муниципалитету, и не являющихся унитарными предприятиями, для улучшения инженерно-коммуникативных линий, трaнcпортных, трубопроводных, газоснабжающих систем, необходимого для реализации инвестиционных проектов. Условия предоставления (п. 8.3 ст. 78):
- достижение показателей результативности;
- реализация инвестиционных проектов;
- последующий ввод в эксплуатацию;
- предоставление права безвозмездного пользования;
- обеспечение расходов по содержанию;
- соблюдение регламента контpaктной системы закупок.
Соглашение о субсидировании заключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов (Приказ Минфина №269н от 14.12.2018). Обязательным условием является согласие поставщика, которое подтверждается, в том числе, соглашением о возмещении расходов по производству и реализации товаров, осуществлению работ и оказанию услуг.
Предоставление субсидий
На основании ч. 3 ФЗ №504 внесены изменения в ст. 78.1 Бюджетного кодекса о порядке предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, а также некоммерческим организациям, не относящимся к государственной и муниципальной собственности. Указанные учреждения субсидируются на основании соглашения по возмещению финансовых затрат и в порядке, утвержденном нормативными актами, которые приведены в соответствие с Постановлением Правительства №322 от 27.03.2019.
Требования к правовым актам
Регламент предоставления субсидий в форме грантов отражен в соответствующих правовых актах, утвержденных в соответствии с положениями Постановления Правительства №322 от 27.03.2019 (далее — Постановление). Согласно п. 2-4 общих требований Постановления, правовые акты содержат:
- порядок и критерии отбора, категории участников;
- условия и порядок предоставления;
- требования к отчетности;
- особенности осуществления контроля за соблюдением регламента;
- цели предоставления;
- наименование органов государственной власти, до которых доводятся лимиты бюджетных обязательств;
- критерии и порядок уведомления о проведении отбора;
- сроки, перечень и порядок предоставления документов на участие;
- основания для отказа в участии;
- регламент определения победителя.
Дополнительно указываются сроки и условия проведения расчетов с победителем (подп. з)-к) п. 7 Постановления), а также меры ответственности на несоблюдение установленного регламента (подп. б) п. 9 Постановления).
Основания для отказа
Заявителям, направляющим обращение на предоставление субсидий в форме гранта, может быть отказано по основаниям, изложенным в подп. в) п. 4 Постановления и подп. б) п. 7 Постановления. Среди них:
- предоставление заявителю средств из федерального бюджета в текущем финансовом году;
- наличие просроченной задолженности перед государством;
- ненадлежащее исполнение обязательств по уплате налогов, штрафов, страховых взносов;
- нахождение юридического лица на стадии ликвидации или банкротства предприятия;
- прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (для заявителей ИП);
- превышение доли участия зарубежных партнеров в уставном капитале предприятия более, чем на 50%;
- предоставление документов, не соответствующих требованиям либо содержащих недостоверные сведения.
Правовые акты могут предусматривать иные основания для отказа. Договор о предоставлении субсидий должен соответствовать типовой форме, утвержденной Приказом Минфина №269н от 14.12.2018.
Перечень и оценка налоговых расходов
С 15 апреля 2019 года вступило в силу Постановление Правительства №439 от 12.04.2019, утверждающее правила формирования и оценки перечня налоговых расходов. На этом основании в Бюджетный кодекс в соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ №494 от 25.12.2018 введена ст. 174.3. Положения статьи вступили в силу с 5 января 2019 года. Оценка налоговых льгот в отношении муниципальных образований производится с 1 января 2020 года.
Особенности формирования перечня
Начиная с 2020 года, перечень формируется ежегодно до 25 марта финансового года и направляется на согласование налоговым кураторам (п. 6 Раздела II ПП №439 от 12.04.2019).
В Приложении к Постановлению утвержден перечень сведений, включаемых в паспорт налоговой льготы, которые содержат нормативные, целевые и фискальные хаpaктеристики. Проект создан с целью оценки эффективности и учета налоговых льгот, выпадающих из федерального и регионального бюджетов.
Особенности оценки
Оценка налоговых льгот производится кураторами ежегодно в соответствии с общими требованиями, регламентированными Постановлением Правительства №796 от 22.06.2019.
Оцениваются результативность и целесообразность расходов, соответствие целям государственных программ и востребованность со стороны лиц, воспользовавшихся правом на льготу. При обнаружении несоответствия куратор направляет предложение об отмене или корректировке расходов, в противном случае — предложение о сохранении.В Приложении к Постановлению утвержден перечень показателей для проведения ежегодной оценки. В тексте документа приведены формулы для расчета самоокупаемости налоговых расходов и базового объема задекларированных налогов (п. 17 ПП №796).
Налоговые расходы публично-правового образования
В связи с наложением обязательств на органы исполнительной власти РФ по проведению ежегодной оценки и формированию перечня налоговых расходов в ст. 6 Бюджетного Кодекса РФ в соответствии с ч. 1 ст. 1 ФЗ №494 от 25.12.2018 введено новое понятие — "налоговые расходы публично-правового образования". Согласно определению, перечисляются выпадающие расходы из бюджета по основаниям:
- предоставления налоговых льгот;
- налоговых преференций и освобождений;
- преференций по таможенным расходам;
- льгот по страховым взносам.
Выпадающие расходы из перечня ежегодно подвергаются оценке и формированию.
Иные изменения
В 2019 году в Бюджетный Кодекс вносятся иные изменения, регламентированные Федеральными законами Правительства РФ. Основные из них:
- изменения в отношении суммы штрафов и порядка их изъятия в ст. 46 БК РФ (ч. 1 ст. 1 ФЗ №62 от 15.04.2019) вступают в силу с 01.01.2020 г.;
- уточнение порядка установления полномочий администрирования доходов бюджета в ст. 160.1 БК РФ (ч. 1 ст. 7 ФЗ №62 от 15.04.2019);
- изменение регламента внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета в п. 2 ст. 264.4 БК РФ (ФЗ №203 от 26.07.2019), вступают в силу с 6 августа 2019 г.;
- изменения в перечне налоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района в п. 2 ст. 61.1 БК РФ (ст. 1 ФЗ №201 от 26.07.2019), вступают в силу с 1 сентября 2019 г.
В ФЗ "О Следственном комитете РФ" в 2019 году изменились правила назначения сотрудников, занимающих высшие должности и порядок обеспечения служащих жильем....
16 10 2026 13:56:14
В 2019 году в Федеральный закон №218-ФЗ были внесены изменения, которые главным образом коснулись принципов работы с недвижимостью в СНТ....
15 10 2026 21:18:12
Закон устанавливает права для потребителя и гарантирует методы их защиты, в том числе с помощью государственных органов. В какие инстанции надо обращаться?...
14 10 2026 10:45:58
Алгоритм взыскания алиментов на содержание нуждающихся родителей с их детей. Нормативное регулирование, необходимые документы и условия. Последствия при уклонении от оплаты....
13 10 2026 7:48:30
Сертификаты качества и соответствия, паспорта качества: виды документов, правила оформления, необходимые документы и порядок действий....
12 10 2026 9:21:11
С 1 января 2020 года все работодатели обязаны будут перейти на ведение электронных трудовых книжек. Можно ли будет при этом сохранить бумажные варианты?...
11 10 2026 22:18:26
Пилотный проект ФСС "Прямые выплаты" - система, при которой застрахованные получают возмещение напрямую из Фонда, а не от работодателя....
10 10 2026 8:12:25
Адвокат вадим рожков Рожков докатился до суда Бывший высокопоставленный московский полицейский Владимир Рожков ответит за взятки перед судом? Экс-начальника УВД...
09 10 2026 8:20:31
С 1 января 2019 года валежник 🌳 стал относиться к недревесным лесным ресурсам, а россияне получили право свободно собирать 🪓 его для собственных нужд....
08 10 2026 22:18:10
Гарантийный срок по Гражданскому кодексу РФ: зачем устанавливается гарантийный срок на товар, когда он продлевается и какие права дает?...
07 10 2026 7:58:20
Мать, в одиночку воспитывающая ребенка, может рассчитывать на помощь государства. В числе прочего, сюда относится выплата различных социальных пособий....
06 10 2026 15:38:48
Получить статус матери-одиночки могут только женщины, отвечающие определенным требованиям. Наличие данного статуса дает право на государственную помощь....
05 10 2026 17:47:15
Основными документами, которые определяют права детей, являются Конституция и Семейный Кодекс РФ. Выделяют личные неимущественные и имущественные права....
04 10 2026 13:32:16
Нужна ли гражданам Казахстана регистрация в России? Постановка на миграционный учет после прибытия. Миграционная карта и заявление на продление регистрации....
03 10 2026 20:19:57
О мошенничестве на рынке недвижимости известно пpaктически всем. Но какие схемы используют преступники, знают немногие. Как избежать обмана?...
02 10 2026 8:45:41
Неоднозначность тpaктовки Федерального закона №59 от 15 апреля 2019 года породила множество слухов, в том числе о полном запрете сдавать квартиры посуточно....
01 10 2026 12:50:38
Проверка жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего. Обращение в ООП с прошением проверить семью. Ответственность родителей и опекунов....
30 09 2026 3:19:49
Случается так, что приобретенный товар не подошел по тем или иным причинам. Можно ли вернуть товар и как правильно сдать продукцию, которая не подошла?...
29 09 2026 11:44:17
При банкротстве организации право требования ее долгов может быть переуступлено третьему лицу. Покупка дебиторской задолженности проводится через аукцион....
28 09 2026 13:53:43
Закупки ЦБ РФ: нормативная основа, применяемые виды и формы тендеров, правила поиска и участия, торговые площадки, необходимые документы, порядок действий....
27 09 2026 10:15:37
Прописка без права на жилплощадь. Как зарегистрировать в жилой недвижимости граждан без права на жилплощадь? Постоянная регистрация и штрафы за нарушения....
26 09 2026 2:46:53
Правом требования возмещения материального и мopaльного ущерба обладает лицо, в отношении которого было совершено какое-либо противоправное деяние....
25 09 2026 20:23:47
Для принятия участия в электронном тендере, участник обязан должным образом оформить заявку и подать ее в установленные сроки. Образец и правила заполнения....
24 09 2026 16:34:19
Размеры взносов, которые ИП должен перечислять в ПФР и ФФОМС, изменяются ежегодно. В 2019 году они выросли на 10,6% и 18% соответственно....
23 09 2026 4:55:59
Особенности начисления алиментов на несовершеннолетних детей. Кто и сколько должен платить за содержание ребенка? Изменения в законе об алиментах в 2018 году....
22 09 2026 12:19:10
Признание семьи малоимущей: нормативная база получения статуса, перечень основных документов для признания семьи малоимущей, порядок получения документов....
21 09 2026 9:54:12
Один из наиболее удобных способов оплаты услуг ЖКХ - внесение платы с помощью мобильного телефон через специальное приложение....
20 09 2026 9:41:27
Как происходит смена фамилии через сервис МФЦ: пошаговое руководство. Алгоритм действий и перечень документов. Сроки и стоимость замены фамилии. Что такое "справка о смене фамилии" и как ее получить?...
19 09 2026 8:56:52
Работодатель обязан соблюдать законодательно установленный порядок увольнения сотрудников в процессе ликвидации предприятия в связи с банкротством....
18 09 2026 2:30:39
Субсидиарная ответственность при банкротстве: круг привлекаемых лиц, порядок и сроки процедуры, правовые и финансовые последствия....
17 09 2026 8:54:11
Пособие на ребенка до 18 лет представляет собой один из способов поддержки малоимущих семей. Документы и справки необходимые для оформления пособия....
16 09 2026 19:29:48
Налоговая проверка при ликвидации ООО: в каких случаях обязательна? Выездная и камеральная, порядок их осуществления и сроки проведения....
15 09 2026 7:12:49
СРО арбитражных управляющих - это некоммерческая саморегулируемая организация, которая контролирует их работу в делах о банкротстве....
14 09 2026 12:25:43
Индивидуально-определенные вещи и вещи, определенные родовыми признаками Индивидуально-определенными признаются вещи, обладающие особыми, только им присущими...
13 09 2026 19:20:49
Возместить ущерб за поврежденный автомобиль реально. Доказывать свою правоту и компенсировать вред, причиненный дорожными службами, нужно будет через суд....
12 09 2026 14:29:10
Как Усыновить Новорожденного - Сложности Процедуры Статистические данные говорят об имеющейся очереди на усыновление, ведь бездетные пары стремятся усыновить...
11 09 2026 11:27:31
В каких случаях можно подавать жалобу председателю Верховного Суда РФ? Кто имеет право подавать жалобу? Как ее правильно написать и подать? Образец жалобы....
10 09 2026 7:46:58
С 2019 года действуют изменения в Налоговом кодексе. Они коснулись НДС, основная ставка которого повысилась на 2 пункта и составляет 20 процентов. Поправки существенно расширили перечень товаров, работ и услуг, которые облагаются НДС....
09 09 2026 18:13:55
Как сдать билет на самолет от "Уральских авиалиний"? Порядок и правила оформления возврата проездных документов исходя из тарифов на билеты....
08 09 2026 15:30:18
В каких ситуациях можно подать возражение на частную жалобу на определение суда? Кто имеет право подачи таких заявлений? Как составить документ?...
07 09 2026 5:56:16
Основные возможности покупки жилья с учетом материнского капитала до достижения ребенком, на которого выдан материнский капитал 3 лет....
06 09 2026 8:28:15
НДС организация учета: кто является плательщиками, объект НДС, учет и порядок исчисления НДС для организаций, порядок уплаты, учет НДС у ИП...
05 09 2026 14:19:41
Обновленный порядок заполнения путевого листа, изменения существенных реквизитов документа в 2019 году. Правила оформления и актуальный образец....
04 09 2026 22:22:54
При причинении лицу нравственных и мopaльных страданий оно может обратиться в суд за получением компенсации мopaльного вреда. Примеры из судебной пpaктики....
03 09 2026 1:20:12
Сотрудничество с недобросовестными контрагентами влечёт за собой финансовые потери. Обезопасить себя можно, проверив поставщика через специальные сайты....
02 09 2026 13:26:35
Статья 94 Федерального закона "О контpaктной системе": основные понятия, нюансы использования и возможные сложности при реализации....
01 09 2026 15:24:30
Отмена усыновления ребенка: на каких основаниях и в каком порядке суд может принять решение о прекращении родственных связей между новыми родственниками?...
31 08 2026 3:31:34
Неправомерные действия при банкротстве - это ряд действий, которые совершают должник или иные участники процесса, причиняющие имущественный вред кредиторам....
30 08 2026 8:52:12
Что собой представляет нулевой план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ, и когда требуется его размещение в ЕИС? Правила публикации, образец приказа....
29 08 2026 16:24:46
Заявление о банкротстве физического лица подается, согласно требованиям Федерального закона №127-ФЗ, и должно содержать ряд обязательных требований....
28 08 2026 10:56:30
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
