Виды контроля в сфере госзакупок по 44-ФЗ: государственный, муниципальный, ведомственный, внутренний, общественный мониторинг
Правоотношения в области государственных и муниципальных закупок регулируются федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ "О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
СодержаниеПоказать- Контроль в сфере государственных и муниципальных закупок
- Государственный и муниципальный контроль
- Ведомственный контроль
В данном нормативном акте есть целая глава, посвященная контролю в сфере закупок - это глава №5.
Контроль в сфере государственных и муниципальных закупок
Согласно статье 99 федерального закона 44-ФЗ, контролем процедуры закупок на государственном, региональном и муниципальном уровнях занимаются следующие органы:
- Исполнительный орган федерального уровня, имеющий полномочия на осуществление контроля в области закупок.
- Контролирующий орган в сфере государственного оборонного заказа.
- Исполнительные органы субъектов РФ.
- Органы местного самоуправления в муниципальных образованиях, обладающие правами на осуществление контроля в области закупок.
- Исполнительный орган федерального уровня, реализующий функции по кассовому обслуживанию бюджетов всей бюджетной системы РФ.
- Различные финансовые структуры субъектов РФ и муниципальных образований.
- Органы управления федеральными внебюджетными фондами.
- Органы внутреннего финансового контроля, управомоченные на основании бюджетного кодекса РФ.
Подконтрольными лицами в данной правовой области являются следующие субъекты:
- заказчики;
- контpaктные службы;
- контpaктные управляющие;
- комиссии по закупкам и их члeны;
- уполномоченные органы;
- уполномоченные учреждения;
- специализированные организации;
- операторы федеральных электронных и электронных площадок.
Всего выделяют пять основных видов контроля в сфере закупок:
- Государственный и муниципальный контроль.
- Контроль, осуществляемый заказчиком.
- Общественный контроль.
- Ведомственный контроль.
- Казначейский контроль.
Каждый проверяющий орган имеет свою четко ограниченную область проверки и свои полномочия для ее реализации.
Государственный и муниципальный контроль
К федеральным и муниципальным исполнительным органам, осуществляющим контроль закупок, относится ФАС РФ, а также региональные и муниципальные аналогичные ведомства. Данные органы могут осуществлять плановые и внеплановые проверки в отношении субъектов проверки.
Федеральные и муниципальные исполнительные органы имеют право проводить контроль закупок, за исключением области оборонного заказа и вопросов, относящихся к финансовому и казначейскому контролю.Контроль в сфере государственного оборонного заказа, а также закупок, содержащих сведения государственной тайны, осуществляет Рособоронзаказ, при этом данный орган не может касаться вопросов финансового и казначейского контроля.
Федеральными и муниципальными исполнительными органами, а также учреждениями Рособоронзаказа осуществляется контроль операторов электронных площадок, порядка проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры.Казначейство Российской Федерации, а также финансовые органы регионального и муниципального уровня, а также органы управления государственными внебюджетными фондами осуществляют казначейский контроль следующих элементов закупки:
- информации финансового обеспечения;
- информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения в планах-графиках, извещениях об осуществлении закупок, в документации и информации в планах-графиках;
- проектов контpaктов с участниками закупок и информации в протоколах определения исполнителей.
Росфиннадзор и аналогичные учреждения субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль следующих категорий:
- требований к обоснованию и обоснованности закупок;
- нормирования;
- обоснования начальной (максимальной) цены контpaкта, а также цены контpaкта, заключаемого с единственным поставщиком;
- применения ответственности при нарушениях;
- соответствия результата закупки его описанию в контpaкте;
- надлежащего учета товара, работы или услуги;
- соответствия использования товара, работы или оказанной услуги целям закупки.
Помимо государственного и муниципального контроля, существуют другие виды контроля, позволяющие охватить правоотношения в области закупок более полно.
Ведомственный контроль
Кроме контролирующих органов, закупки контролируют вышестоящие организации. На каждом уровне государственной власти порядок ведомственного контроля устанавливаются Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта РФ либо местной администрацией.
Внутренний контроль
Данный вид контроля осуществляется заказчиком закупки в области:
- исполнения условий контpaкта исполнителем;
- привлечения субподрядчиков от субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Общественный контроль
В порядке общественного контроля граждане и общественные объединения имеют право осуществлять следующие действия:
- подготавливать предложения по совершенствованию нормативных актов в области закупок;
- запрашивать информацию по закупкам и по исполнению контpaктов;
- осуществлять общественный мониторинг закупок для проверки их эффективности через ЕИС и общественную экспертизу закупок, результатов закупки;
- обращаться в контрольные органы с запросом проверки действий (бездействия) заказчиков, а также в правоохранительные органы и суды.
Существует большое количество контролирующих инстанций в области осуществления закупок, при этом немаловажное значение имеет общественный надзор за закупочной деятельностью, что позволяет минимизировать злоупотрeбления и нарушения процедур, установленных законом.
Поэтому процесс поиска подходящей работы не просто тяжелый труд, но и целое искусство...
19 05 2024 21:49:50
Содержание статьи:Путешествие самолетом с ребенком является настоящим испытанием, как для родителей, так и для маленького пассажира...
18 05 2024 6:33:52
Происходит выдача паспорта гражданина РФ в отделении миграционной службы России по месту постоянной или временной регистрации...
17 05 2024 17:51:13
Налоговый вычет на ребенка в 2020 году – это возможность не уплачивать подоходный налог с некоторой суммы дохода...
16 05 2024 21:14:43
Мы в AdMe...
15 05 2024 18:24:49
AdMe...
14 05 2024 14:32:17
Однако мало кто знает, что это не единственная статуя Богородицы в центре города...
13 05 2024 18:13:16
Идеей подобных сборов, взимаемых с отдыхающего и туриста, знатоков вопроса не удивить...
11 05 2024 7:52:24
Как и любое мужское имя, имеющее женский вариант, оно наделяет своего владельца противоречивым хаpaктером, в котором гармонично сочетаются даже совершенно противоположные черты...
10 05 2024 18:40:30
Сам термин «посттравматический» указывает на то, что событие, которое предшествовало ПТСР, является пусковым для всего заболевания...
09 05 2024 14:49:18
Конечно, акции здесь — явление по-прежнему эксклюзивное и редкое, но тем ценнее, когда появляется очередное предложение...
08 05 2024 10:21:34
Ее с детства нужно держать в руках...
07 05 2024 20:35:23
Если выбора нет, то просто не стоит даже вести дискуссию...
06 05 2024 6:24:45
Чтобы попасть в страну, нужно оформить въездные документы...
05 05 2024 0:38:17
Имя символизирует помощь и надежду, дарит своей обладательнице мужские черты хаpaктера...
04 05 2024 12:44:31
Чарльз Конн, соавтор недавно опубликованной книги «Гарантированное решение проблем», предлагает другой подход...
03 05 2024 14:17:19
В 2009 году журнал The Times назвал его лучшим художником среди живших за последние 100 лет...
02 05 2024 16:44:15
Что звёзды готовят Весам в ноябре 2018-го года?Звёзды обещают людям-Весам на второй месяц осени проявление максимальной искренности по отношению к окружающим, и, в первую очередь, к самим себе...
01 05 2024 16:24:22
А вообще рецепт отменный...
30 04 2024 7:26:44
ru делится гениальными хитростями, которые помогут вам навести идеальную чистоту...
29 04 2024 7:25:57
Гороскоп Овнов на года женщинам — представительницам знака прогнозирует успех, если будет добродушный настрой, умение ладить с окружающими...
28 04 2024 17:38:23
Также известно, что нельзя делать компресс ребенку, если у него повышена температура, таким образом, вы можете только усугубить ситуацию...
27 04 2024 9:11:25
Основные положительные и отрицательные моменты новой системыВ базе хранению подлежат следующие данные:Полные сведения о туристе, включая личные данные, данные паспорта, тип и период требуемой визы, информация о стране, являющаяся основным местом пребывания...
26 04 2024 5:44:47
Люди охотно верят большинству из них, что не всегда оправдано...
25 04 2024 23:54:44
ru составил список самых токсичных советов всех времен и народов, и если вы услышите хотя бы один из них, то бегите прочь со всех ног...
24 04 2024 10:57:57
Само заболевание серьёзное, и если вовремя не обратиться к специалисту (обычным людям будет трудно понять, что у больного именно этот недуг), всё может закончиться самоубийством...
23 04 2024 11:44:45
ru расскажет о том, по каким признакам можно понять, что ваша печень не справляется с нагрузкой...
22 04 2024 9:44:31
Однако советские войска не испугались такого нападения...
21 04 2024 15:26:15
В конце статьи вас ждёт ссылка на статью про аферистов арендаторов...
20 04 2024 18:19:21
И не менее интересными, чем само противоборство, являются обстоятельства, в которых оно происходит, потому что обстоятельства эти очень специфические, очень национальные...
19 04 2024 18:17:19
Такая статья в Законе о милиции отсутствовала...
18 04 2024 21:26:29
Непонятно кого за это надо благодарить, но в последнее время большую популярность в борьбе с выпадением волос почему-то обрёл запатентованный по совершенно иным показаниям препарат под названием «Димексид»...
17 04 2024 18:10:20
Специалисты налоговых органов отметили, что ситуация еще может в корне поменяться...
16 04 2024 1:43:58
Таким вкусным украшениям будут рады не только дети, но и взрослые...
15 04 2024 21:26:27
К таким праздникам по признанию многих относиться Новый Год, Рождество, собственный день Рождения, а также день святого Валентина, который, по мнению историков, берет свое начало еще в 16 веке...
14 04 2024 10:46:29
Продажи объектов на Кипре максимально высоки и даже в некоторой степени опережают темпы строительства...
13 04 2024 18:19:55
Нет, конечно же, наиболее сообразительные будущие мамы, возможно, ожидают какого-то подвоха, ну и, наверное, видят признаки того, что не все материнство пропитано зефиром, среди окружающих, или знают об этом по рассказам родственниц и подруг...
12 04 2024 21:36:21
Здесь вы найдете полный курс видеоуроков, в основном рассчитанный на начинающих фотографов...
11 04 2024 15:56:44
Восприимчивость к болезни высокая, особенно, у детей до 5-ти лет...
09 04 2024 4:29:58
(Успенская церковь) Координаты: 56°59’19...
08 04 2024 22:41:26
Ниже разберемся, на что могут претендовать пенсионеры в городе Омске...
07 04 2024 0:23:46
39-ю годовщину со дня заключения брачных уз называют креповой свадьбой, и название это довольно символично...
06 04 2024 4:27:39
Какие же изменения, принятые в законодательство, затрагивают деятельность подобного рода и какие средства могут применить коллекторы по отношению к тем, кто имеет задолженность в 2020 году?Фото: pxhere...
05 04 2024 8:47:50
Этот овощ в виде зеленных листочков богат на белок, клетчатку и такие минеральные вещества, как цинк, фосфор, калий, кальций, магний, селен, марганец...
04 04 2024 6:33:43
Это почти равно годовому расходу федерального бюджета...
03 04 2024 5:50:15
Тульская областная Дума в конце 2004 года приняла закон по поводу льгот для различных категорий тех, кому полагаются меры поддержки, который с тех пор много раз подвергался корректировкам, и в настоящий момент он гарантирует следующие льготы ветеранам труда Тульской области:Каждый тульский ветеран труда получает компенсацию за половину его расходов на все платежи, которые составляют квартплату...
01 04 2024 6:55:55
Однако, согласно нашим данным, единственная планета, которая будет оказывать влияние на Вашу жизнь в следующем году – это Сатурн, находящийся в созвездии Стрельца...
31 03 2024 10:11:54
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 :: законы -13 :: законы -14 :: законы -15 :: законы -16 :: законы -17 :: законы -18 :: законы -19 :: законы -20 :: законы -21 :: законы -22 :: законы -23 :: законы -24 :: законы -25 :: законы -26 :: законы -27 :: законы -28 :: законы -29 :: законы -30 :: законы -31 :: законы -32 :: законы -33 :: законы -34 :: законы -35 :: законы -36 :: законы -37 ::
Итоги чемпионата мира по футболу 2020 года
Как проверить статус перевода Золотая Корона
День подруги - когда отмечается в 2020 году
С какого числа начинаются летние каникулы в 2020 году
Калькулятор сроков электронного аукциона по 44 ФЗ: цена контpaкта менее 3 миллионов рублей или выше этой суммы
Лунный календарь огородника садовода на июль 2019