ФЗ №89 «Об отходах производства и потрeбления»: основные требования, ответственность за нарушение и нововведения 2019 года > Закон
Ваши законные права    


ФЗ №89 «Об отходах производства и потрeбления»: основные требования, ответственность за нарушение и нововведения 2019 года

ФЗ №89 «Об отходах производства и потрeбления»: основные требования, ответственность за нарушение и нововведения 2019 года

Федеральный Закон №89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потрeбления» регулирует сферу хранения, переработки и уничтожения отходов от процессов производства (промышленности) и потрeбления (бытовые отходы).

СодержаниеПоказать

Закон состоит из восьми глав и тридцать одной статьи и включает в себя основные принципы государственного контроля за сферой манипуляций с отходами производства и бытовых отходов - это правила хранения, трaнcпортировки, утилизации, обеззараживания и захоронения.

Виды отходов

Под отходами производства и потрeбления принято понимать вещества, предметы и материалы, полученные в ходе производства или потрeбления товаров и услуг, которые подлежат уничтожению или переработке.

В соответствии со статьей №4.1 отходы бывают следующих типов:

  • крайне опасные отходы I класса, которые оказывают значительное вредное воздействие на окружающую среду. Восстановительный период отсутствует. Это вещества и материалы, содержащие ртуть, полоний, свинец, плутоний, бензапирен (лампочки, термометры, конденсаторы и т. д.);
  • высокоопасные отходы II класса с высокой степенью опасности для природы, восстановительный период от тридцати лет. Это щелочи, серная кислота, формальдегид, литий (аккумуляторы, покрышки авто и пр.);
  • умеренно опасные отходы III класса со средней опасностью для окружающего мира, восстановительный период около десяти лет. Это металлы, технические масла, соляная кислота, этиловый спирт (автомобильные масла, топливо, навоз, ацетон и пр.);
  • малоопасные отходы IV класса с низкой степенью воздействия и периодом восстановления окружающей среды около трех лет — этанол, хлориды, алюминий, метан (строительный мусор, пищевые отходы и т. д.);
  • пpaктические неопасные отходы V класса — бумага, картон, уличная пыль и мелкий сор.

Основные требования к обращению с отходами

В соответствии со статьей №3 ФЗ №89 основополагающими правилами в деятельности по переработке и утилизации отходов являются:

  • проведение защитных мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья людей, сохранение биологического разнообразия, нормального уровня экологической обстановки в стране;
  • соблюдение баланса между интересами экономики и экологии;
  • разработка и внедрение современных технологий, помогающих безопасно работать с отходами;
  • внедрение максимально возможного уровня переработки;
  • развитие вторичной переработки;
  • обеспечение международного сотрудничества в сфере переработки и утилизации отходов, экологии.

Нормирование и государственный учет

Процесс нормирования и учета описан в статье №18 ФЗ №89 и заключается в определении нормативов и лимитов для отходов, производимых юридическими лицами.

Предприятия, которые относятся к первой и второй категории вредности, должны разpaбатывать и утверждать в органах исполнительной власти региона ПНООЛР (проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение). Для производств первой категории лимиты разpaбатываются на основании КЭР (комплексного экологического разрешения), а для второй категории на основании поданной декларации о количестве и вредности отходов.

Предприятия третьей категории вредности должны подавать стандартную отчетность об отходах в органы исполнительной власти, а производства четвертой категории освобождены от разработки нормативов и подачи отчетности.

За несоблюдение норм и лимитов работа юридических лиц может быть ограничена или приостановлена.

Экономическое регулирование в сфере обращения с отходами

Существует три основных пункта экономического регулирования в сфере работы с отходами:

  1. Максимальное сокращение отходов, образующихся в ходе производственной и хозяйственной деятельности, а также максимально возможная вторичная переработка отходов.
  2. Взимание компенсации с предприятий, которые не могут обеспечить полную безопасность для окружающей среды и людей в своей работе.
  3. Введение льгот для производств, которые используют в своей работе новейшие разработки для улучшения экологической ситуации, например, биоразлагаемые материалы.

Ответственность за нарушение закона

Ответственность за нарушение ФЗ №89 может быть:

  • дисциплинарной для сотрудников предприятий — замечание, выговор, увольнение и т. д.;
  • гражданско-правовой — возмещение нанесенного урона окружающей среде, людям, государственному имуществу;
  • административной, например, по статье №8.2 КоАП РФ;
  • уголовной, например, за производство без лицензии, если это причинило крупный ущерб, по статье №171 УК РФ.

Нововведения 2019 года

С 1 января появилось несколько нововведений в законодательстве об отходах производства и потрeбления:

  1. Разделены понятия «сбор» и «накопление отходов»: на пpaктике это означает, что компании, имеющие лицензию на сбор и перевозку отходов, но не на их переработку, должны будут переоформлять лицензию, оставив только трaнcпортировку.
  2. Региональные власти должны обеспечить возможность раздельного накопления отходов, то есть создать площадки возле жилых домов, которые оборудованы баками для отходов разных видов.
  3. На федеральные органы власти возложены полномочия по разработке и утверждению правил по обороту отходов, местная же власть должна позаботиться о создании и содержании площадок для накопления отходов.
  4. ПНООЛР будет разpaбатываться предприятиями в зависимости от их вредного воздействия, а не от масштаба производства, как было ранее.
  5. С 1 января 2019 года собственники ТКО (твердых коммунальных отходов) обязаны заключать договор на обслуживание с региональным оператором, занимающимся их сбором. Для жителей многоквартирных домов сбор ТКО будет включен в общую квитанцию за коммунальные платежи. Зона деятельности оператора определяется соглашением оператора с исполнительной властью региона в зависимости от принятой в регионе территориальной схемы обращения отходов.


Как написать претензию на возврат денег за телефон? Порядок составления и образец заявления

Как написать претензию на возврат денег за телефон? Порядок составления и образец заявления В соответствии с Законом "О защите прав потребителей" покупатель, столкнувшийся с некачественным товаром, вправе требовать от продавца возмещения денег....

16 07 2026 22:33:30

Что такое СМП и СОНО и кто к ним относится? Расшифровка понятий, подтверждение статуса и преимущества при проведении закупок

Что такое СМП и СОНО и кто к ним относится? Расшифровка понятий, подтверждение статуса и преимущества при проведении закупок В обязанности государственных и муниципальных заказчиков входит проведение определенной годовой доли закупок у СМП и СОНО. Расшифровка понятий....

15 07 2026 0:19:30

Реестр требований кредиторов при банкротстве застройщика: порядок включения и необходимые документы

Реестр требований кредиторов при банкротстве застройщика: порядок включения и необходимые документы Для того чтобы требования дольщика при банкротстве застройщика были удовлетворены, необходимо своевременно заявить о них и передать для включения в реестр....

14 07 2026 9:26:31

Расчет исковых требований в арбитражном суде: какая сумма включается? Образец оформления документа

Расчет исковых требований в арбитражном суде: какая сумма включается? Образец оформления документа Расчет суммы исковых требований - это документ, который обосновывает размер денежных притязаний к должнику и на основе которого рассчитывается госпошлина....

13 07 2026 2:57:37

Авиакомпания Победа: условия и порядок возврата денег за билет, изменение даты вылета

Авиакомпания Победа: условия и порядок возврата денег за билет, изменение даты вылета Как вернуть денежные средства за билет авиакомпании Победа? В каких случаях возможно полное, а в каких частичное возмещение стоимости? Порядок возврата....

12 07 2026 21:47:34

Передать недвижимость наследникам можно через завещание и дарственную: какой вариант лучше выбрать?

Передать недвижимость наследникам можно через завещание и дарственную: какой вариант лучше выбрать? При оформлении дарственной право собственности на недвижимость переходит в краткие сроки, при завещании - только после cмepти завещающего....

11 07 2026 5:43:53

В каких случаях можно заменить военную службу по призыву на альтернативную гражданскую?

В каких случаях можно заменить военную службу по призыву на альтернативную гражданскую? Альтернативной гражданской службой могут воспользоваться призывники, имеющие убеждения, противоречащие службе в армии. Для этого нужно подать заявление....

10 07 2026 11:54:23

Постановление Правительства №932: требования к форме плана закупок, образец документа и принципы составления

Постановление Правительства №932: требования к форме плана закупок, образец документа и принципы составления Постановление Правительства №932 содержит требования к содержанию плана закупок, проводимых по 223-ФЗ, а также типовую форму и инструкцию по ее заполнению....

09 07 2026 21:24:12

Штрафы для владельцев собак: за выгул в неположенном месте, без намордника и поводка и другие

Штрафы для владельцев собак: за выгул в неположенном месте, без намордника и поводка и другие Российским аконодательством установлены правила содержания домашних животных, регламентирующие правила выгула. За их нарушение владельцу грозит штраф....

08 07 2026 6:52:17

Куда можно жаловаться на оператора сотовой связи? Порядок составления и подачи претензии в контролирующие инстанции

Куда можно жаловаться на оператора сотовой связи? Порядок составления и подачи претензии в контролирующие инстанции В каких случаях можно подать жалобу на оператора сотовой связи? Порядок подачи жалобы в Роспотребнадзор, Роскомнадзор, прокуратуру, суд. Сроки рассмотрения....

07 07 2026 6:17:35

Выкуп долгов юридических лиц: правила, порядок и основные нюансы проведения процедуры

Выкуп долгов юридических лиц: правила, порядок и основные нюансы проведения процедуры Выкуп долгов юридических лиц: возможности покупки и продажи денежных обязательств компаний, преимущества процедуры, правила и алгоритм проведения....

06 07 2026 3:14:38

Земли поселений и их вид разрешенного использования ИЖС

Земли поселений и их вид разрешенного использования ИЖС Что такое категория земли? Земли населенных пунктов и участки под индивидуальное жилищное строительство: в чем ключевые отличия?...

05 07 2026 1:42:12

Временная регистрация по месту пребывания и трудовое право

Временная регистрация по месту пребывания и трудовое право Многих людей не берут работу из-за временной регистрации. С точки зрения трудового законодательства это грубое нарушение, за которое положен штраф....

04 07 2026 2:58:11

Каковы сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома и где их можно посмотреть?

Каковы сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома и где их можно посмотреть? Как узнать сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома по адресу? Кто устанавливает сроки ремонта МКД? Сроки проведения работ по закону....

03 07 2026 5:17:44

Федеральный закон №214-ФЗ от 26.07.2019 года: правила взыскания задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг

Федеральный закон №214-ФЗ от 26.07.2019 года: правила взыскания задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг ФЗ №214 от 26.07.2019 года внес ряд изменений в законодательство РФ по взысканию просроченных задолженностей по плате за жилье и коммунальные услуги....

02 07 2026 21:45:58

Положена ли пенсия домохозяйкам: когда и в каком размере можно ее получить?

Положена ли пенсия домохозяйкам: когда и в каком размере можно ее получить? Неработающие женщины не производят отчислений в ПФР, но все равно смогут получить социальное пособие при выходе на пенсию....

01 07 2026 8:27:19

Постановка на кадастровый учет земельного участка

Постановка на кадастровый учет земельного участка Постановка на кадастровый учет земельного участка: как поставить, какие требуются документы, куда обратиться, куда подать документы, госпошлина, заявление...

30 06 2026 18:28:59

Как перевести ИЖС в коммерческую землю? Порядок действий

Как перевести ИЖС в коммерческую землю? Порядок действий Как правильно подать запрос о переводе ИЖС земли в коммерческую? В каких случаях это может потребоваться? Какие документы необходимо собрать и что сделать?...

29 06 2026 20:39:49

Как выглядят квартиры и дома по программе реновация: нужен ли ремонт? Количество вариантов жилья на выбор

Как выглядят квартиры и дома по программе реновация: нужен ли ремонт? Количество вариантов жилья на выбор Каков порядок переселения по программе реновация, как выглядят новые квартиры и дома? Какое количество вариантов жилья на выбор предлагают, нужен ли ремонт?...

28 06 2026 3:35:23

Налог на добавленную стоимость при импорте товаров и услуг

Налог на добавленную стоимость при импорте товаров и услуг При каких условиях потребуется оплата НДС? При ввозе каких товаров получатель освобождается от уплаты? Как получить вычет в соответствии с оплатой НДС?...

27 06 2026 20:41:21

Возражения на апелляционную жалобу

Возражения на апелляционную жалобу Образец возражения на апелляционную жалобу по гражданскому делу __________ 0__ г. ________________ городской суд Московской области вынес решение по иску Истца...

26 06 2026 4:29:41

Постоянная регистрация в России без права на жилую площадь

Постоянная регистрация в России без права на жилую площадь Прописка без права на жилплощадь. Как зарегистрировать в жилой недвижимости граждан без права на жилплощадь? Постоянная регистрация и штрафы за нарушения....

25 06 2026 5:12:13

Нужны ли свидетели при регистрации бpaка? Какова их роль?

Нужны ли свидетели при регистрации бpaка? Какова их роль? Свидетели при регистрации бpaка – необходимость или дань традициям? Является ли бpaк, заключенный без присутствия свидетелей, действительным?...

24 06 2026 10:25:30

Список изменений в Конституцию РФ в 2020 году: какие поправки анонсированы Президентом Путиным в Послании Федеральному Собранию

Список изменений в Конституцию РФ в 2020 году: какие поправки анонсированы Президентом Путиным в Послании Федеральному Собранию В ходе Послания Федеральному Собранию 15 января 2020 года Президент РФ Владимир Путин предложил внесение поправок в действующую Конституцию....

23 06 2026 8:26:56

Закон №127-ФЗ «О финансовой несостоятельности»: содержание, изменения, последствия процедуры банкротства для физических лиц

Закон №127-ФЗ «О финансовой несостоятельности»: содержание, изменения, последствия процедуры банкротства для физических лиц Закон о банкротстве физических лиц 127-ФЗ регулирует наиболее важные аспекты процедуры признания финансовой несостоятельности граждан....

22 06 2026 14:58:24

Новый законопроект об ипотеке многодетным семьям. Кто и когда сможет получить 450 тысяч рублей за третьего ребенка?

Новый законопроект об ипотеке многодетным семьям. Кто и когда сможет получить 450 тысяч рублей за третьего ребенка? Закон о многодетных семьях в 2019 году. Кому полгаются 450 тысяч рублей от государства. Как их получить?...

21 06 2026 22:49:27

Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: электронные торговые площадки, необходимые документы, порядок действий

Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: электронные торговые площадки, необходимые документы, порядок действий Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: нормативное регулирование, предусмотренные виды тендеров, правила поиска, возможности участия, документы и порядок действий....

20 06 2026 10:40:33

Очередь на усыновление новорожденных

Очередь на усыновление новорожденных Как Усыновить Новорожденного - Сложности Процедуры Статистические данные говорят об имеющейся очереди на усыновление, ведь бездетные пары стремятся усыновить...

19 06 2026 19:36:27

Правила возврата денежных средств покупателю: основания, порядок оформления, необходимые документы

Правила возврата денежных средств покупателю: основания, порядок оформления, необходимые документы Возврат денежных средств покупателю за товар, который был сдан в магазин: порядок оформления и правовые особенности процедуры в соответствии с ЗоЗПП....

18 06 2026 20:26:43

Отягчающие обстоятельства по законодательству РФ: что является и относятся ли к ним спортивные навыки?

Кулак боксера не является сегодня отягчающим обстоятельством по законодательству РФ. Но специальная спортивная подготовка может играть против преступника....

17 06 2026 2:30:44

Федеральный закон № 44-ФЗ для чайников: суть госзакупок, кратко о ключевых положениях

Федеральный закон № 44-ФЗ для чайников: суть госзакупок, кратко о ключевых положениях Федеральный закон № 44-ФЗ для чайников: основные понятия, используемые при проведении закупок, порядок осуществления госзакупки....

16 06 2026 3:14:47

Возможен ли возврат денег за проезд к месту отдыха и обратно? Условия и порядок получения компенсации

Возможен ли возврат денег за проезд к месту отдыха и обратно? Условия и порядок получения компенсации Кто может получить возврат денег за проезд к месту отдыха и обратно? Как составить заявление на получения компенсации, куда и как его подать?...

15 06 2026 12:20:42

Земельный участок из СНТ в ИЖС: порядок перевода

Земельный участок из СНТ в ИЖС: порядок перевода Перевод земельного участка из СНТ в ИЖС: законодательство, действующий порядок, ограничения, сроки и стоимость. Подготовка документов и подача ходатайства....

14 06 2026 21:47:41

Принудительная ликвидация юридического лица: основания и условия, порядок и сроки

Принудительная ликвидация юридического лица: основания и условия, порядок и сроки Принудительная ликвидация юридического лица осуществляется исключительно в судебном порядке при наличии веских оснований для закрытия организации....

13 06 2026 12:51:34

Как сменить конкурсного управляющего в деле о банкротстве? Особенности процедуры, основания и порядок действий

Как сменить конкурсного управляющего в деле о банкротстве? Особенности процедуры, основания и порядок действий От работы конкурсного управляющего зависит результативность процедуры, поэтому при неисполнении им своих обязанностей может потребоваться его смена....

12 06 2026 0:45:58

Хотим усыновить новорожденного ребенка

Хотим усыновить новорожденного ребенка Где усыновить новорожденного ребенка В такой ситуации все равно остается шанс стать счастливым родителем – усыновить ребенка. Одинокой женщине или мужчине, или...

11 06 2026 6:27:24

Исковое заявление о взыскании пени

Исковое заявление о взыскании пени Как составить исковое заявление о взыскании неустойки Письменным соглашением определяется размер неустойки и условия ее причисления, которое пишут стороны между...

10 06 2026 11:59:33

Исключение из Реестра недобросовестных поставщиков. Образец справки об отсутствии компании в РНП

Исключение из Реестра недобросовестных поставщиков. Образец справки об отсутствии компании в РНП Отсутствие сведений о компании в реестре недобросовестных поставщиков является одним из базовых условий для ее работы на рынке государственных закупок....

09 06 2026 10:14:35

Налоговые вычеты и покупка жилья до и после 2014 года

Налоговые вычеты и покупка жилья до и после 2014 года Особенности получения налогового вычета при покупке жилой недвижимости до и после 2014 г. Сколько раз можно получить налоговый вычет при покупке квартиры?...

08 06 2026 18:47:41

Как вернуть деньги за ОСАГО при продаже автомобиля? Порядок действий, необходимые документы, образец заявления

Как вернуть деньги за ОСАГО при продаже автомобиля? Порядок действий, необходимые документы, образец заявления Общие принципы, условия, порядок действий, список документов и расчет суммы возврата денежных средств при расторжении договора ОСАГО....

07 06 2026 21:20:32

Какие условия и основания прекращения бpaка?

Какие условия и основания прекращения бpaка? Развод - что это такое? Каким правовым документом регулируется? Какие должны быть условия и снования для расторжения бpaка?...

06 06 2026 10:38:25

С 1.10.2017 внесены изменения в правила заполнения Книги продаж

С 1.10.2017 внесены изменения в правила заполнения Книги продаж Что изменилось в правилах заполнения книги продаж с октября 2017 года. Основные отличия и образцы заполнения документов. Новые сроки подписи....

05 06 2026 15:13:58

Кассационная жалоба: правила составления, образец заявления, порядок подачи

Кассационная жалоба: правила составления, образец заявления, порядок подачи Не всегда вынесенный судом вердикт удовлетворяет требования и пожелания сторон. При наличии обоснований всегда есть возможность обжаловать судебное решение....

04 06 2026 17:14:59

Порядок освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость

Порядок освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость При каких условиях организациям и ИП предоставляется освобождение от уплаты НДС? Какие документы необходимо представить и как заполнить уведомление?...

03 06 2026 4:35:18

Минимальный и максимальный срок действия временной прописки

Минимальный и максимальный срок действия временной прописки Оформление временной регистрации по месту пребывания: на какой период допускается, законодательные ограничения сроков, досрочное аннулирование регистрации....

02 06 2026 19:28:58

Претензия о недопоставке товара по количеству: образец документа, порядок составления и передачи

Претензия о недопоставке товара по количеству: образец документа, порядок составления и передачи Претензия о недопоставке товара по количеству недопоставленных товаров подается в случае несоответствия количества единиц продукции в поставке договору....

01 06 2026 2:16:19

Нужна ли официанту медкнижка

Нужна ли официанту медкнижка Нужна ли официанту? Существуют профессии, работники которых обязаны предъявить работодателю медицинскую книжку. Все лица, чья деятельность связана с...

31 05 2026 13:53:28

Предварительный договор купли продажи квартиры

Предварительный договор купли продажи квартиры Как составить предварительный договор при покупке жилья? Особенности содержания документа. Юридическая сила и срок действия....

30 05 2026 23:15:46

Федеральный закон о реновации жилищного фонда в Москве: основные положения. Юридическое консультирование

Федеральный закон о реновации жилищного фонда в Москве: основные положения. Юридическое консультирование Закон о реновации жилищного фонда № 141: основные положения и суть документа. Правовое консультирование в вопросах участия в программе реновации....

29 05 2026 13:51:23

План-график закупок по ст. 21 закона № 44-ФЗ: образец формы, порядок утверждения, размещения и внесения изменений, размеры штрафов

План-график закупок по ст. 21 закона № 44-ФЗ: образец формы, порядок утверждения, размещения и внесения изменений, размеры штрафов План-график закупок по 44-ФЗ: образец документа, правила утверждения, изменения и размещения, штрафные санкции за нарушение установленных требований....

28 05 2026 23:29:55

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::