Изменение назначения земельного участка. Пошаговая инструкция > Закон
Ваши законные права    


Изменение назначения земельного участка. Пошаговая инструкция

Изменение назначения земельного участка. Пошаговая инструкция

Земельные участки, принадлежащие гражданам, должны эксплуатироваться в строгом соответствии с категорией земли и видом разрешённого использования (ВРИ) участка, в противном случае возможны штрафные санкции и изъятие земли. Изменение вида землепользования происходит путём обращения в местную администрацию.

СодержаниеПоказать

Понятие и необходимость изменения ВРИ земельных участков

Вид разрешенного землепользования – это перечень видов деятельности, которые можно осуществлять на участке в соответствии с его категорией земли. Каждой категории земли соответствуют несколько видов разрешенного пользования, полный перечень которых приведён в Приказе Минэкономразвития № 540.

Смена ВРИ участка происходит без изменения категории земли и регулируется следующими законами:

  • Земельным кодексом РФ;
  • Градостроительным кодексом РФ.

Ст. 39 Градостроительного кодекса определяет правила изменения ВРИ участка, расположенного на территории населённых пунктов, а порядок изменения вида землепользования сельскохозяйственных участков определяется законами субъектов федерации и муниципалитетов.

Землепользователи изменяют ВРИ в следующих случаях:

  • При получении разрешения на строительство;
  • При необходимости сменить вид деятельности на участке;
  • При сдаче земли в аренду.
На участках, предназначенных для огородничества или полевого подсобного хозяйства, нельзя строить капитальные жилые дома, а смена ВРИ для таких земель поможет получить разрешение на их застройку.

Владельцы сельскохозяйственных участков также должны менять вид разрешённого землепользования в зависимости от планируемой деятельности или нужд арендатора.

Как изменить вид разрешенного пользования?

Изменить ВРИ земельного участка может специальная комиссия, формируемая при местном органе исполнительной власти, в ведении которой находится данный участок. Комиссия рассматривает вопрос на основании заявления и принимает решение:

  • По итогам публичных слушаний;
  • Без слушаний.

Публичные слушания назначаются при наличии заинтересованных сторон в виде соседних землепользователей, законные интересы которых могут быть затронуты при смене вида разрешенного землепользования участка заявителя.

Принятие решений без публичных слушаний производится только при отсутствии среди соседних землепользователей частных лиц, когда меняется ВРИ участка на территории государственных земель.

Подавать заявление местным властям могут следующие категории землепользователей:

  • Собственники;
  • Арендаторы;
  • Обладатели права бессрочного пользования или наследуемого владения.

Если заявление об изменении ВРИ подано арендатором, ему необходимо согласие собственника в письменном виде.

Необходимые документы

Для изменения ВРИ земельного участка понадобятся следующие документы:

  • Заявление в местный орган исполнительной власти;
  • Кадастровый документ;
  • Ситуационный план участка;
  • Выписка об обладателе прав собственности;
  • Согласие собственника (для арендаторов);
  • Копия паспорта.

Если землепользователь подаёт заявление через представителя, то потребуется нотариальная доверенность. Выписку о собственнике можно заказать в отделе Росреестра или МФЦ. Ситуационный план предоставляется в земельном комитете местной администрации бесплатно или изготавливается в геодезических фирмах на коммерческой основе.

Юридическим лицам нужно подготовить дополнительно:

  • Выписку из ЕГРЮЛ;
  • Документ о регистрации;
  • ИНН.

Если земля арендуется у муниципального собственника, то оформления отдельного согласия не требуется, оно будет получено в процессе рассмотрения заявления.

Порядок процедуры

В общем случае смена разрешенного пользования землей осуществляется в следующем порядке:

  1. Землепользователь собирает нужные документы и подаёт заявление на имя главы исполнительной власти;
  2. Если заявление составлено корректно, градостроительный и земельный комитеты формируют комиссию;
  3. Комиссия рассылает уведомления о предстоящих слушаниях землепользователям, участки которых находятся в одной зональной территории с участком заявителя;
  4. Проводятся публичные слушания;
  5. По итогам слушаний комиссия принимает решение;
  6. При положительном решении составляется акт о смене ВРИ заявленного участка;
  7. На основании акта вносятся изменения в ЕГРН.

Образец текста заявления можно скачать по этой ссылке. В заявлении должны быть отображены следующие сведения:

  • ФИО и контактные данные землепользователя;
  • Категория земли и адресные ориентиры участка;
  • Текущий и запрашиваемый ВРИ;
  • Причина смены вида землепользования;
  • Перечень прилагаемых документов.

Максимальный срок между рассылкой уведомлений о слушаниях посредством СМИ или почтовых отправлений и принятием комиссией решения устанавливается местным законодательством, но не может превышать 30 дней (п. 7 ст. 39 Градостроительного кодекса).

В ходе публичных слушаний выступает заявитель, аргументируя необходимость смены ВРИ, а заинтересованные лица выражают своё мнение о последствиях изменения землепользования землёй члeнам комиссии.

Особые мнения и возражения должны быть переданы члeнам комиссии в письменном виде.

Комиссия при принятии решения руководствуется следующими факторами:

  • Целесообразность изменения ВРИ;
  • Последствия изменения ВРИ для окружающей среды;
  • Правовые и экономические последствия для соседних землепользователей.

Например, если владелец участка для огородничества хочет сменить ВРИ для строительства дома, комиссия может отклонить заявление из-за угрозы затенения соседнего возделываемого участка.

Если комиссия постановляет сменить вид землепользования участка, копия решения направляется всем участникам слушаний. Через 10 дней после вынесения решения составляется акт об изменении ВРИ, копия которого выдаётся заявителю. Заявитель должен обратиться в Росреестр для регистрации изменений в кадастровом реестре, приложив к копии акта следующие бумаги:

  • Копию паспорта;
  • Квитанцию об уплате госпошлины;
  • Заявление на внесение изменений;
  • Кадастровый паспорт на участок.

Новый вид разрешенного землепользования отобразится на кадастровой карте местности в течение 7-10 дней с момента обращения в Росреестр.

При несогласии заявителя с решением комиссии, он может оспорить данное решение в судебном порядке (п. 12 ст. 39 ГрК РФ).

Возможные затраты

Оформление смены вида землепользования участка может включать следующие расходы:

  • Госпошлина – 350 рублей;
  • Заказ кадастровой выписки в МФЦ – 300 рублей;
  • Изготовление ситуационного плана – 1500-3000 рублей;
  • Организация публичных слушаний – 3000-10000 рублей.

Все расходы, связанные с проведением слушаний, должен покрывать землепользователь, подавший заявление о смене ВРИ (п. 10 ст. 39 ГрК РФ). Оплатить необходимо рассылку уведомлений, регистрацию участников слушания и аренду места их проведения. В зависимости от количества участников и региона проведения мероприятия величина затрат может сильно меняться.

Доплата к пенсии за работу в районах Крайнего Севера — тема нашей статьи.

На что можно рассчитывать, доживя до 80 лет? Про государственную поддержку старых людей читайте в нашем материале.

Причины по которым выгодно увольняться по соглашению сторон, вы узнаете в нашей статье.

Заключение

Смена вида разрешенного землепользования происходит по итогам публичных слушаний на основании анализа возможных последствий такой смены экспертами. Смена деятельности на участке без официального измерения ВРИ может привести к штрафам и изъятию земельного участка у нарушителя, а грамотная аргументация землепользователя повышает вероятность положительного решения комиссии.


Руководитель ликвидационной комиссии: полномочия председателя и возможные меры его ответственности

Руководитель ликвидационной комиссии: полномочия председателя и возможные меры его ответственности Председатель ликвидационной комиссии: особенности назначения, в том числе при банкротстве, права и обязанности, порядок смены, меры ответственности....

01 05 2026 21:17:15

Куда можно жаловаться, если постоянно не работает лифт в доме? Образец заявления, правила подачи, предельные сроки ремонта

Куда можно жаловаться, если постоянно не работает лифт в доме? Образец заявления, правила подачи, предельные сроки ремонта Описание процедуры составления и подачи жалобы о неработающем лифте в управляющую компанию, Ростехнадзор и прокуратуру. Порядок действий и документы....

30 04 2026 9:47:33

Какие документы нужны для оформления усыновления ребенка? Перечень необходимых справок

Какие документы нужны для оформления усыновления ребенка? Перечень необходимых справок Документы для усыновления ребенка в опекунский орган и судебную инстанцию. Усыновление ребенка жены. Образцы документов, которые подаются в органы опеки....

29 04 2026 11:25:10

Протокол о ликвидации ООО: образец и содержание документа, правила оформления

Протокол о ликвидации ООО: образец и содержание документа, правила оформления Протокол о ликвидации ООО представляет собой обязательный документ, который позволяет официально зафиксировать решение учредителей о закрытии компании....

28 04 2026 21:35:38

Заявление нотариусу о принятии наследства по закону: образец документа и сроки подачи

Заявление нотариусу о принятии наследства по закону: образец документа и сроки подачи Описание правил составления и подачи заявления на вступление в наследство. Законодательство, сроки и существенные моменты подачи заявления нотариусу....

27 04 2026 18:42:53

Где оформить регистрацию по месту пребывания для граждан РФ

Где оформить регистрацию по месту пребывания для граждан РФ Где можно сделать временную регистрацию гражданину РФ? Как временно зарегистрироваться в МФЦ, УФМС? Регистрация по месту пребывания в Портале госуслуг....

26 04 2026 14:35:47

Сколько составляют сроки ремонта автомобиля по ОСАГО в сервисе страховой?

Сколько составляют сроки ремонта автомобиля по ОСАГО в сервисе страховой? Законодательство устанавливает определенные сроки проведения ремонта авто по ОСАГО. Выдача направления, сроки гарантии и санкции за нарушение сроков....

25 04 2026 3:24:56

Можно ли вернуть люстру обратно в магазин, если она не понравилась: что говорит закон?

Можно ли вернуть люстру обратно в магазин, если она не понравилась: что говорит закон? Знание закона, своих потребительских прав и установленного срока возврата помогут без труда вернуть люстру обратно в магазин. Порядок возврата....

24 04 2026 22:49:50

Законодательные правила оказания услуг почтовой связи: прием, доставка и выдача отправлений

Законодательные правила оказания услуг почтовой связи: прием, доставка и выдача отправлений Права и обязанности оператора почтовой связи. Правила принятия, доставки и выдачи отправлений. Возможность предъявления претензии....

23 04 2026 13:46:54

Тест на отцовство. Экспертиза ДНК: стоимость, где и как проводится?

Тест на отцовство. Экспертиза ДНК: стоимость, где и как проводится? Описание порядка проведения экспертизы ДНК для установления отцовства. Стоимость, случаи применения и особенности процесса....

22 04 2026 15:13:15

ПроцеДypa включения в Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ: основания для внесения и правовые последствия

ПроцеДypa включения в Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ: основания для внесения и правовые последствия Реестр недобросовестных поставщиков: основные причины включения в него, процеДypa внесения информации, правовые последствия для исполнителя и заказчика....

21 04 2026 0:20:31

Предварительный договор купли продажи квартиры

Предварительный договор купли продажи квартиры Как составить предварительный договор при покупке жилья? Особенности содержания документа. Юридическая сила и срок действия....

20 04 2026 2:52:56

Покупка квартиры с прописанным человеком. Как выписать?

Покупка квартиры с прописанным человеком. Как выписать? Покупка жилья с прописанными людьми: кого нельзя выписать, как купить квартиру с таким обременением и как себя обезопасить?...

19 04 2026 17:58:38

Обмен комнаты на комнату или на другую недвижимость

Обмен комнаты на комнату или на другую недвижимость Каким правовым документом регулируется? Порядок оформления: с доплатой, в коммунальной квартире. Перечень документов, особенности налогообложения....

18 04 2026 22:14:21

Суррогатное материнство: что это такое? Стоимость процедуры

Суррогатное материнство: что это такое? Стоимость процедуры Суррогатное материнство: понятие, когда применяется, плюсы и минусы, порядок правового регулирования, сроки и стоимость процедуры....

17 04 2026 2:25:35

Сколько денег получает мать одиночка? Размер пособия на первого и второго ребенка, выплаты многодетным и малоимущим

Сколько денег получает мать одиночка? Размер пособия на первого и второго ребенка, выплаты многодетным и малоимущим Пособия матерям одиночкам, воспитывающим детей: нормативная основа регулирования, правила начисления в зависимости от количества детей и региона проживания....

16 04 2026 23:58:11

Ежемecячное пособие на ребенка до 1.5 лет: калькулятор расчета, порядок оформления, документы

Ежемecячное пособие на ребенка до 1.5 лет: калькулятор расчета, порядок оформления, документы Размер ежемecячного пособия на ребенка до полутора лет напрямую зависит от того, было ли лицо, получающее выплаты, трудоустроено официально или нет. Калькулятор расчета....

15 04 2026 5:16:14

Программа реновации Нагатинского затона: сроки реализации, план сноса пятиэтажек, последние новости

Программа реновации Нагатинского затона: сроки реализации, план сноса пятиэтажек, последние новости В программу реновации района Нагатинского затона вошло 54 дома. Их переселение и снос должны быть закончены к 2032 году....

14 04 2026 18:16:35

Ходатайство о возврате искового заявления: образец документа, порядок и сроки подачи

Ходатайство о возврате искового заявления: образец документа, порядок и сроки подачи Подавать ходатайство о возврате искового заявления необходимо в случае изменения обстоятельств у истца до принятия иска к рассмотрению. Образец документа....

13 04 2026 20:45:38

Оформление опеки над ребенком: порядок действий, условия, необходимые документы

Оформление опеки над ребенком: порядок действий, условия, необходимые документы Для успешного оформления опеки будущим приемным родителям необходимо обладать полной информацией о предстоящей процедуре....

12 04 2026 17:14:42

Оплата услуг ЖКХ и мест общего пользования в коммунальной квартире: особенности начисления

Оплата услуг ЖКХ и мест общего пользования в коммунальной квартире: особенности начисления Описание процедуры начисления и оплаты коммунальных услуг для лиц, проживающих в коммунальной квартире. Порядок действий и необходимые документы....

11 04 2026 21:33:50

Сколько нужно сдать крови, чтобы стать почетным донором: какие льготы, гарантии и компенсации им положены по закону?

Сколько нужно сдать крови, чтобы стать почетным донором: какие льготы, гарантии и компенсации им положены по закону? За 2019 год по всей России кровь сдали более 800 тысяч граждан. Для почетных доноров, предусмотрены дополнительные социальные гарантии, льготы и выплаты....

10 04 2026 12:35:48

Что такое СМП в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ? Особенности участия субъектов малого предпринимательства

Что такое СМП в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ? Особенности участия субъектов малого предпринимательства СМП наделены определенными преференциями при участии в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ: Особенности участия, перечень товаров, работ и услуг, сроки оплаты....

09 04 2026 22:50:29

Куда платить налоги, если я уже долго не живу в России. Надо ли их платить и какова ответственность за неуплату?

Куда платить налоги, если я уже долго не живу в России. Надо ли их платить и какова ответственность за неуплату? По общему правилу налоговые резиденты РФ, проживающие в стране более 183 дней в год, работающие заграницей, обязаны уплачивать НДФЛ на родине....

08 04 2026 1:27:30

Выход из состава участников общества

Выход из состава участников общества Выход участника из ООО без согласия другого участника ООО организовано двумя соучредителями, доля которых составляет 0%. Регистрация была пройдена, однако...

07 04 2026 23:52:34

Для чего нужна приватизация квартиры? Преимущества и недостатки

Для чего нужна приватизация квартиры? Преимущества и недостатки Законодательное регулирование приватизации. Обзор положительных и отрицательных моментов приватизации жилья в собственность. Правовые нюансы....

06 04 2026 19:15:32

Государственная поддержка многодетных семей в 450 000 рублей на погашение ипотеки

Государственная поддержка многодетных семей в 450 000 рублей на погашение ипотеки Правительство РФ приняло закон о господдержке многодетных семей, оформивших ипотеку. На ее погашение будет предоставлена денежная сумма до 450 000 рублей....

05 04 2026 16:47:24

Как вернуть страховку по кредиту в Сбербанке? Условия возврата, образец заявления и сроки его рассмотрения

Как вернуть страховку по кредиту в Сбербанке? Условия возврата, образец заявления и сроки его рассмотрения Кто может вернуть деньги за страховой взнос по кредиту в Сбербанке и в какие сроки? Какие документы нужны? В каких случаях банк может отказать клиенту?...

04 04 2026 2:16:31

Регистрация по месту жительства по доверенности, образец бланка

Регистрация по месту жительства по доверенности, образец бланка Регистрация по месту жительства по доверенности от собственника " заочно". Когда требуется? Образец доверенности договора для заявителя....

03 04 2026 14:29:43

Алименты на содержание супруги до достижения ребенком 3 лет

Алименты на содержание супруги до достижения ребенком 3 лет Алименты на содержание жены до 3 лет ребенку. В каких случаях супруга обязывают выплачивать алименты на содержание супруги? Главные особенности при оформлении искового заявления....

02 04 2026 3:39:38

Централизованные закупки по статье 26 Федерального закона № 44-ФЗ: сущность, порядок организации и проведения, плюсы и минусы

Централизованные закупки по статье 26 Федерального закона № 44-ФЗ: сущность, порядок организации и проведения, плюсы и минусы Федеральный закон № 44-ФЗ и централизованные закупки: понятие, типы централизации, порядок осуществления, плюсы и минусы централизованных закупок....

01 04 2026 0:47:49

Проживание без регистрации по месту жительства согласно КОАП

Проживание без регистрации по месту жительства согласно КОАП Проживание без регистрации по месту жительства: меры административной ответственности. Кто устанавливает сроки постановки на учет....

31 03 2026 17:25:58

Порядок ведомственного контроля по 223-ФЗ: кем осуществляется и каков регламент проведения?

Порядок ведомственного контроля по 223-ФЗ: кем осуществляется и каков регламент проведения? В 2019 году Минфином был утвержден новый порядок осуществления ведомственного контроля за закупками, которые проводятся отдельными юрлицами по 223-ФЗ....

30 03 2026 15:33:38

Инвентаризация имущества должника в конкурсном производстве: сроки, этапы, особенности

Инвентаризация имущества должника в конкурсном производстве: сроки, этапы, особенности Инвентаризация имущества должника при банкротстве необходима для подготовки описи собственности компании, которое должно быть включено в конкурсную массу....

29 03 2026 21:59:18

Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности

Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности: основания, документы, порядок действий, возможные проблемы, составление договора...

28 03 2026 16:57:17

Предварительный договор купли-продажи с задатком

Предварительный договор купли-продажи с задатком Предварительный договор купли-продажи недвижимости с задатком: основные требования к документу и правила его оформления. С какой целью составляется догвоор?...

27 03 2026 17:48:49

Пилотный проект ФСС "Прямые выплаты": регионы-участники и необходимые документы

Пилотный проект ФСС "Прямые выплаты": регионы-участники и необходимые документы Пилотный проект ФСС "Прямые выплаты" - система, при которой застрахованные получают возмещение напрямую из Фонда, а не от работодателя....

26 03 2026 18:30:13

Как правильно написать претензию? Порядок оформления, образец бланка, сроки ответа

Как правильно написать претензию? Порядок оформления, образец бланка, сроки ответа Понятие и суть письма-претензии. В каких случаях направляется претензионное письмо? Правила составления претензии. Сроки рассмотрения и подачи ответа....

25 03 2026 3:23:35

На основании чего действует ликвидатор юридического лица? Назначение на должность, права и обязанности, ответственность

На основании чего действует ликвидатор юридического лица? Назначение на должность, права и обязанности, ответственность Ликвидатор осуществляет все полномочия организации и выступает в суде. Основная обязанность – погасить требования кредиторов за счет продажи имущества....

24 03 2026 17:31:11

10% НДС: полный список товаров и услуг со льготной ставкой

10% НДС: полный список товаров и услуг со льготной ставкой В каких случаях и для каких продуктов может быть использована ставка НДС 10%? Полный обзор товаров и услуг. Документы для получения сниженной ставки....

23 03 2026 3:21:55

Передача имущества по наследству

Передача имущества по наследству Наследование отдельных видов имущества: недвижимость, авто и банковские вклады Существует две формы передачи наследства: по закону и завещанию. Состав...

22 03 2026 17:28:56

Чем отличаюся право государственной и муниципальной собственности на землю?

Чем отличаюся право государственной и муниципальной собственности на землю? Право государственной и муниципальной собственности на землю: понятие, как земля переходит в частную собственность граждан, возможнсоть бесплатного получения, отличия...

21 03 2026 11:20:58

Вид на жительство права и обязанности

Вид на жительство права и обязанности Внж права и обязанности Итак, что же дает вид на жительство, какие привилегии получает иностранный гражданин после оформления этого документа? Иностранный...

20 03 2026 17:27:28

Отдел досудебного взыскания: понятие, принципы работы, продажа долга, просуживание

Отдел досудебного взыскания: понятие, принципы работы, продажа долга, просуживание К основной задаче отдела досудебного взыскания относится проведение работы с проблемными должниками путем поиска взаимовыгодного способа погасить долг....

19 03 2026 17:13:39

Можно ли арендовать помещение без ип

Можно ли арендовать помещение без ип Можно ли арендовать помещение без ип Здравствуйте дeвoчки, я довольно молодой специалист ,года работала в салоне ,около -месяцев дома. Дома все устраивало но...

18 03 2026 16:55:32

Расторжение договора купли продажи квартиры

Расторжение договора купли продажи квартиры Особенности процедуры расторжения договора купли-продажи квартиры по соглашению сторон и в судебном порядке. Законодательное регулирование....

17 03 2026 20:25:32

Жалоба в ФАС на действия заказчика по 44-ФЗ и 223-ФЗ: образец заявления, срок подачи, регламент рассмотрения

Жалоба в ФАС на действия заказчика по 44-ФЗ и 223-ФЗ: образец заявления, срок подачи, регламент рассмотрения При наличии оснований участники госзакупок в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ вправе пожаловаться на противоправные действия заказчика в ФАС. Образец заявления....

16 03 2026 22:50:31

Действует ли запрет на возврат товара поставщику по закону, и в каких случаях допускается вернуть продукцию?

Действует ли запрет на возврат товара поставщику по закону, и в каких случаях допускается вернуть продукцию? Гражданский кодекс РФ допускает возможность оформления возврата товара поставщику при наличии у покупателя веских оснований на это. Порядок возврата....

15 03 2026 13:11:49

График переселения по программе реновации в Москве: сроки, списки домов по адресам, последние новости

График переселения по программе реновации в Москве: сроки, списки домов по адресам, последние новости Как будет проходить программа жилищной реновации в ближайшее время? Планы и графики властей, мнения москвичей о программе....

14 03 2026 10:24:23

Работодатель установил видеонаблюдение и прослушку: что говорит закон и куда жаловаться в случае, если законодательство нарушается?

Работодатель установил видеонаблюдение и прослушку: что говорит закон и куда жаловаться в случае, если законодательство нарушается? Работодатель вправе устанавливать на рабочих местах сотрудников нескрытое оборудование для контроля за рабочим процессом....

13 03 2026 12:52:35

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::