Изменение назначения земельного участка. Пошаговая инструкция > Закон
Ваши законные права    


Изменение назначения земельного участка. Пошаговая инструкция

Изменение назначения земельного участка. Пошаговая инструкция

Земельные участки, принадлежащие гражданам, должны эксплуатироваться в строгом соответствии с категорией земли и видом разрешённого использования (ВРИ) участка, в противном случае возможны штрафные санкции и изъятие земли. Изменение вида землепользования происходит путём обращения в местную администрацию.

СодержаниеПоказать

Понятие и необходимость изменения ВРИ земельных участков

Вид разрешенного землепользования – это перечень видов деятельности, которые можно осуществлять на участке в соответствии с его категорией земли. Каждой категории земли соответствуют несколько видов разрешенного пользования, полный перечень которых приведён в Приказе Минэкономразвития № 540.

Смена ВРИ участка происходит без изменения категории земли и регулируется следующими законами:

  • Земельным кодексом РФ;
  • Градостроительным кодексом РФ.

Ст. 39 Градостроительного кодекса определяет правила изменения ВРИ участка, расположенного на территории населённых пунктов, а порядок изменения вида землепользования сельскохозяйственных участков определяется законами субъектов федерации и муниципалитетов.

Землепользователи изменяют ВРИ в следующих случаях:

  • При получении разрешения на строительство;
  • При необходимости сменить вид деятельности на участке;
  • При сдаче земли в аренду.
На участках, предназначенных для огородничества или полевого подсобного хозяйства, нельзя строить капитальные жилые дома, а смена ВРИ для таких земель поможет получить разрешение на их застройку.

Владельцы сельскохозяйственных участков также должны менять вид разрешённого землепользования в зависимости от планируемой деятельности или нужд арендатора.

Как изменить вид разрешенного пользования?

Изменить ВРИ земельного участка может специальная комиссия, формируемая при местном органе исполнительной власти, в ведении которой находится данный участок. Комиссия рассматривает вопрос на основании заявления и принимает решение:

  • По итогам публичных слушаний;
  • Без слушаний.

Публичные слушания назначаются при наличии заинтересованных сторон в виде соседних землепользователей, законные интересы которых могут быть затронуты при смене вида разрешенного землепользования участка заявителя.

Принятие решений без публичных слушаний производится только при отсутствии среди соседних землепользователей частных лиц, когда меняется ВРИ участка на территории государственных земель.

Подавать заявление местным властям могут следующие категории землепользователей:

  • Собственники;
  • Арендаторы;
  • Обладатели права бессрочного пользования или наследуемого владения.

Если заявление об изменении ВРИ подано арендатором, ему необходимо согласие собственника в письменном виде.

Необходимые документы

Для изменения ВРИ земельного участка понадобятся следующие документы:

  • Заявление в местный орган исполнительной власти;
  • Кадастровый документ;
  • Ситуационный план участка;
  • Выписка об обладателе прав собственности;
  • Согласие собственника (для арендаторов);
  • Копия паспорта.

Если землепользователь подаёт заявление через представителя, то потребуется нотариальная доверенность. Выписку о собственнике можно заказать в отделе Росреестра или МФЦ. Ситуационный план предоставляется в земельном комитете местной администрации бесплатно или изготавливается в геодезических фирмах на коммерческой основе.

Юридическим лицам нужно подготовить дополнительно:

  • Выписку из ЕГРЮЛ;
  • Документ о регистрации;
  • ИНН.

Если земля арендуется у муниципального собственника, то оформления отдельного согласия не требуется, оно будет получено в процессе рассмотрения заявления.

Порядок процедуры

В общем случае смена разрешенного пользования землей осуществляется в следующем порядке:

  1. Землепользователь собирает нужные документы и подаёт заявление на имя главы исполнительной власти;
  2. Если заявление составлено корректно, градостроительный и земельный комитеты формируют комиссию;
  3. Комиссия рассылает уведомления о предстоящих слушаниях землепользователям, участки которых находятся в одной зональной территории с участком заявителя;
  4. Проводятся публичные слушания;
  5. По итогам слушаний комиссия принимает решение;
  6. При положительном решении составляется акт о смене ВРИ заявленного участка;
  7. На основании акта вносятся изменения в ЕГРН.

Образец текста заявления можно скачать по этой ссылке. В заявлении должны быть отображены следующие сведения:

  • ФИО и контактные данные землепользователя;
  • Категория земли и адресные ориентиры участка;
  • Текущий и запрашиваемый ВРИ;
  • Причина смены вида землепользования;
  • Перечень прилагаемых документов.

Максимальный срок между рассылкой уведомлений о слушаниях посредством СМИ или почтовых отправлений и принятием комиссией решения устанавливается местным законодательством, но не может превышать 30 дней (п. 7 ст. 39 Градостроительного кодекса).

В ходе публичных слушаний выступает заявитель, аргументируя необходимость смены ВРИ, а заинтересованные лица выражают своё мнение о последствиях изменения землепользования землёй члeнам комиссии.

Особые мнения и возражения должны быть переданы члeнам комиссии в письменном виде.

Комиссия при принятии решения руководствуется следующими факторами:

  • Целесообразность изменения ВРИ;
  • Последствия изменения ВРИ для окружающей среды;
  • Правовые и экономические последствия для соседних землепользователей.

Например, если владелец участка для огородничества хочет сменить ВРИ для строительства дома, комиссия может отклонить заявление из-за угрозы затенения соседнего возделываемого участка.

Если комиссия постановляет сменить вид землепользования участка, копия решения направляется всем участникам слушаний. Через 10 дней после вынесения решения составляется акт об изменении ВРИ, копия которого выдаётся заявителю. Заявитель должен обратиться в Росреестр для регистрации изменений в кадастровом реестре, приложив к копии акта следующие бумаги:

  • Копию паспорта;
  • Квитанцию об уплате госпошлины;
  • Заявление на внесение изменений;
  • Кадастровый паспорт на участок.

Новый вид разрешенного землепользования отобразится на кадастровой карте местности в течение 7-10 дней с момента обращения в Росреестр.

При несогласии заявителя с решением комиссии, он может оспорить данное решение в судебном порядке (п. 12 ст. 39 ГрК РФ).

Возможные затраты

Оформление смены вида землепользования участка может включать следующие расходы:

  • Госпошлина – 350 рублей;
  • Заказ кадастровой выписки в МФЦ – 300 рублей;
  • Изготовление ситуационного плана – 1500-3000 рублей;
  • Организация публичных слушаний – 3000-10000 рублей.

Все расходы, связанные с проведением слушаний, должен покрывать землепользователь, подавший заявление о смене ВРИ (п. 10 ст. 39 ГрК РФ). Оплатить необходимо рассылку уведомлений, регистрацию участников слушания и аренду места их проведения. В зависимости от количества участников и региона проведения мероприятия величина затрат может сильно меняться.

Доплата к пенсии за работу в районах Крайнего Севера — тема нашей статьи.

На что можно рассчитывать, доживя до 80 лет? Про государственную поддержку старых людей читайте в нашем материале.

Причины по которым выгодно увольняться по соглашению сторон, вы узнаете в нашей статье.

Заключение

Смена вида разрешенного землепользования происходит по итогам публичных слушаний на основании анализа возможных последствий такой смены экспертами. Смена деятельности на участке без официального измерения ВРИ может привести к штрафам и изъятию земельного участка у нарушителя, а грамотная аргументация землепользователя повышает вероятность положительного решения комиссии.


Договор задатка при покупке квартиры: как составить?

Договор задатка при покупке квартиры: как составить? Соглашение о задатке: когда необходим документ, законодательство, определение, структура, требования к содержанию, образец....

10 03 2026 18:25:59

ПроцеДypa увольнения матери-одиночки при сокращении штата организации: порядок реализации

ПроцеДypa увольнения матери-одиночки при сокращении штата организации: порядок реализации Сокращение матери-одиночки: нормативное регулирование процедуры при сокращении штата, порядок действий, возможности работодателя и необходимые выплаты....

09 03 2026 16:43:20

Преимущества при участии в закупках по статьям 28 и 29 Федерального закона №44-ФЗ для учреждений УИС и ОИ

Преимущества при участии в закупках по статьям 28 и 29 Федерального закона №44-ФЗ для учреждений УИС и ОИ В Федеральном законе №44-ФЗ предусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исправительной системы и организаций инвалидов по статьям 28 и 29....

08 03 2026 16:13:11

Оценка земель сельскохозяйственного назначения

Оценка земель сельскохозяйственного назначения Как производится оценка земель сельскохозяйственного назначения? Какие факторы учитывают, кто занимается оценкой? Сколько стоят оценочные мероприятия?...

07 03 2026 3:50:25

Кто устанавливает категорию земель и разрешенное использование?

Кто устанавливает категорию земель и разрешенное использование? Какие существуют категории земель и как их можно установить? Кто определяет виды разрешённого использования для тех или иных участков?...

06 03 2026 22:25:22

Листок прибытия как заполнить

Листок прибытия как заполнить Как заполнять адресный листок прибытия? Приложение N к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по...

05 03 2026 19:45:35

Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными документами

Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными документами Какими законами регулируется движение товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными документами? Единый перечень подконтрольных товаров....

04 03 2026 8:42:51

Отмена недействительной записи в трудовой книжке: образец документа. Как исправить ошибки и неверные формулировки?

Отмена недействительной записи в трудовой книжке: образец документа. Как исправить ошибки и неверные формулировки? Если в трудовой книжке допущена ошибка: как правильно аннулировать недействительную запись? Кто вносит запись и в каком порядке? Образец записи в документе....

03 03 2026 12:19:31

Чем грозит невыполнение условий договора? Ответственность сторон по нормам ГК РФ

Чем грозит невыполнение условий договора? Ответственность сторон по нормам ГК РФ Договор должен содержать обязательные меры ответственности сторон за неисполнение его условий. Это является гарантом исполнения положений контpaкта....

02 03 2026 15:39:36

Калькулятор для расчета пенсии сотрудников МЧС РФ в 2019 году

Калькулятор для расчета пенсии сотрудников МЧС РФ в 2019 году Расчет пенсии сотрудников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: подробная инструкция по использованию онлайн калькулятора. Данные для работников МЧС РФ на 2019 год....

01 03 2026 10:49:40

Стоит ли покупать квартиру в Москве в доме под реновацию? Уровень цен на жилье и особенности последующей продажи

Стоит ли покупать квартиру в Москве в доме под реновацию? Уровень цен на жилье и особенности последующей продажи Стоит ли покупать квартиры по программе реновации? Риски, уровень цен, особенности продажи такого жилья. Список квартир под реновацию в Москве....

28 02 2026 2:18:43

Сертификаты качества и соответствия: в чем состоит их разница и как получить?

Сертификаты качества и соответствия: в чем состоит их разница и как получить? Сертификаты качества и соответствия, паспорта качества: виды документов, правила оформления, необходимые документы и порядок действий....

27 02 2026 8:52:45

Адвокат журавский станислав оскарович

Адвокат журавский станислав оскарович Адвокат журавский станислав оскарович К основополагающим принципам российского права относятся принципы, чем прогнозировали букмекеры, какое решение следует...

26 02 2026 3:14:35

Претензия на возврат денежных средств за некачественную обувь: образец заявления, порядок и сроки подачи

Претензия на возврат денежных средств за некачественную обувь: образец заявления, порядок и сроки подачи Когда можно вернуть некачественную обувь и когда нельзя? Как составить и передать претензию на возврат? Что делать, если продавец на нее не отреагировал?...

25 02 2026 6:25:41

Как избежать рисков при покупке недвижимости?

Как избежать рисков при покупке недвижимости? Как обезопасить себя при покупке квартиры? Какие риски при покупке квартиры существуют и как от них уберечься? Купля квартир с долгами, обременениями....

24 02 2026 2:25:23

Взносы за капремонт: как платить, чтобы деньги дошли по назначению?

Взносы за капремонт: как платить, чтобы деньги дошли по назначению? Владельцам МКД предлагают два варианта формирования средств на капремонт. Первая схема - через регионального оператора, а вторая – через открытие спецсчета....

23 02 2026 8:29:10

Статья 61 Федерального закона № 44-ФЗ с последними изменениями в отношении аккредитации участников закупок

Статья 61 Федерального закона № 44-ФЗ с последними изменениями в отношении аккредитации участников закупок Статья 61 Федерального закона № 44-ФЗ о государственных и муниципальных закупках: содержание, изменения законодательства с 2019 года....

22 02 2026 22:53:37

Изменения в законе №161-ФЗ от 27.06.2011 года о национальной платежной системе

Изменения в законе №161-ФЗ от 27.06.2011 года о национальной платежной системе С 1 января 2021 года вступят в силу новые статьи ФЗ №161 от 27.06.2011 года, регулирующие работу национальной платежной системы....

21 02 2026 0:33:29

Основания и алгоритм изменения величины алиментного платежа

Основания и алгоритм изменения величины алиментного платежа Как изменить размер алиментного платежа и какие нужны для этого условия? Увеличение и уменьшение размера алиментов. Законодательство....

20 02 2026 11:41:45

Иск о лишении родительских прав отца. Образец документа

Иск о лишении родительских прав отца. Образец документа Особенности реализации заявления на лишение родительских прав: что нужно знать перед оформлением судебного иска. Как составляется документ, который подается в суд? Образец бланка судебного иска....

19 02 2026 18:21:21

Имеет ли право охранник в магазине требовать показать сумку? Что делать в такой ситуации

Имеет ли право охранник в магазине требовать показать сумку? Что делать в такой ситуации Что делать, если в магазине попросили показать сумку? Законно ли это требование и как себя вести в подобной ситуации....

18 02 2026 1:38:45

Момент определения налоговой базы по НДС: что это?

Момент определения налоговой базы по НДС: что это? Налоговая база НДС включает стоимость товаров, услуг и работ, реализованных за определенный период. Дата формирования - день отгрузки или получение оплаты....

17 02 2026 3:32:37

Куда обращаться и что делать, если продали некачественный товар? Порядок действий, образец претензии

Закон "О защите прав потребителей" защищает права покупателей, если им продали некачественный товар. Они имеют право на его возврат или обмен....

16 02 2026 9:44:16

Гарантия на очки для зрения по закону: правовое регулирование, срок, условия и порядок возврата

Гарантия на очки для зрения по закону: правовое регулирование, срок, условия и порядок возврата При определении гарантии на очки для зрения по закону необходимо учитывать несколько нюансов: на что установлена гарантия - на линзу, оправу или работу....

15 02 2026 1:12:47

Инструкция ЦБ РФ №153-И: изменения на 2019 год: открытие и закрытие текущих и депозитных счетов

Инструкция ЦБ РФ №153-И: изменения на 2019 год: открытие и закрытие текущих и депозитных счетов В Инструкция ЦБ РФ №153-И в 2019 году изменились правила открытия текущих и депозитных счетов для физических лиц, а также другие нововведения....

14 02 2026 15:26:30

Что делать, если потерял банковскую карту за границей: куда обращаться и как получить с нее деньги?

Что делать, если потерял банковскую карту за границей: куда обращаться и как получить с нее деньги? При утере карты, следует обратиться в банк, ее выпустивший, по телефону и заблокировать счет. Получить деньги можно через перевод или оформив ее перевыпуск....

13 02 2026 19:33:32

Что такое выморочное имущество? Регулирование, сроки давности, порядок оформления в собственность

Что такое выморочное имущество? Регулирование, сроки давности, порядок оформления в собственность Имущество, которое осталось невостребованным ⚡ среди наследников, приобретает право выморочного и отходит 👉 в пользу государства....

12 02 2026 20:46:20

Книга жалоб и предложений: требования к заполнению и ведению, образец оформления титульного листа, штрафы за отсутствие документа

Книга жалоб и предложений: требования к заполнению и ведению, образец оформления титульного листа, штрафы за отсутствие документа Как правильно оформить книгу жалоб и предложений? Как в дальнейшем вести этот документ? Что ждет руководителя за отсутствие книги жалоб и предложений?...

11 02 2026 19:29:26

Федеральный закон №214-ФЗ от 26.07.2019 года: правила взыскания задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг

Федеральный закон №214-ФЗ от 26.07.2019 года: правила взыскания задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг ФЗ №214 от 26.07.2019 года внес ряд изменений в законодательство РФ по взысканию просроченных задолженностей по плате за жилье и коммунальные услуги....

10 02 2026 15:15:41

Гражданский кодекс договор займа

Гражданский кодекс договор займа Гражданский Кодекс Российской Федерации Мы с братом владеем земельным участком в размере 0 гектар на праве долевой собственности. Доли у нас равные. У нас...

09 02 2026 0:46:35

Порядок продажи квартиры родственнику: основные этапы

Порядок продажи квартиры родственнику: основные этапы Может ли мать продать квартиру сыну? Кто является близким родственником? Налогообложение при совершении сделок с недвижимостью....

08 02 2026 5:35:55

Частная жалоба на определение суда о возврате искового заявления: образец документа

Частная жалоба на определение суда о возврате искового заявления: образец документа Когда суд отказывает в рассмотрении искового заявления и возвращает его заявителю, тот имеет право подать частную жалобу на определение суда....

07 02 2026 16:56:47

Как продать квартиру в другом городе? Дистанционная продажа

Как продать квартиру в другом городе? Дистанционная продажа Продажа квартиры дистанционно: как собственнику организовать процесс, находясь в другом городе. Перечень документов, необходимых для подготовки к продаже....

06 02 2026 12:35:31

Кража куда обратиться

Кража куда обратиться У меня украли золото, полиция остановила дело я приглосил домой по объявлению в газете штукатура он поработав полтора дня резко засобирался сказав что арку...

05 02 2026 21:54:16

Как сделать выписку из трудовой книжки о последнем месте работы? Порядок заполнения и образец бланка

Как сделать выписку из трудовой книжки о последнем месте работы? Порядок заполнения и образец бланка Для чего необходима выписка из трудовой книжки и как правильно её оформить? В каких случаях работодатель обязан предоставить работнику выписку?...

04 02 2026 6:43:44

Как заверить копию трудовой книжки? Основные требования, новые правила и образец документа

Как заверить копию трудовой книжки? Основные требования, новые правила и образец документа Для чего требуется копия трудовой книжки и как правильно должно быть оформлено заверение? Какие новые правила заверения копий приняты?...

03 02 2026 10:18:38

Свидетельство о праве на наследство: порядок получения, образец заявления, стоимость и сроки выдачи

Свидетельство о праве на наследство: порядок получения, образец заявления, стоимость и сроки выдачи В процессе вступления в права наследования в отношении некоторого имущества наследник обязан оформить свидетельство о праве на наследство....

02 02 2026 8:32:18

Можно ли вернуть в магазин продовольственные товары надлежащего качества? Порядок возврата испорченных продуктов питания

Можно ли вернуть в магазин продовольственные товары надлежащего качества? Порядок возврата испорченных продуктов питания Какие продукты питания можно вернуть в магазин? Какие продукты считаются испорченными и можно ли вернуть качественные продукты? Что делать, если нет чека?...

01 02 2026 22:29:40

Закупки «Аэрофлот - Российские авиалинии» по №223-ФЗ: торговые площадки для поиска и правила участия в тендерах

Закупки «Аэрофлот - Российские авиалинии» по №223-ФЗ: торговые площадки для поиска и правила участия в тендерах Закупки «Аэрофлота»: нормативная основа, особенности используемых форм торгов, ресурсы для поиска тендеров и участия в них, необходимые документы....

31 01 2026 0:30:16

Отмена обязательного нотариального удостоверения отдельных видов сделок с долями в праве общей собственности

Отмена обязательного нотариального удостоверения отдельных видов сделок с долями в праве общей собственности С 31 июля некоторые сделки с недвижимостью не будут требовать нотариального удостоверения: отчуждение долей в общей собственности, паевому имуществу и др....

30 01 2026 9:20:34

Первое собрание кредиторов в процедуре банкротства в соответствии с действующим законодательством РФ

Первое собрание кредиторов в процедуре банкротства в соответствии с действующим законодательством РФ Первое собрание кредиторов: понятие и основные нюансы формирования, правила и сроки созыва, круг участников, перечень решаемых вопросов....

29 01 2026 16:28:31

33 статья гпк рф

33 статья гпк рф Статья ГПК РФ Статья ГПК РФ. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд . Дело, принятое судом к своему производству с...

28 01 2026 17:55:33

Как должен выглядеть гарантийный талон на ремонт оборудования? Образец бланка и правила его заполнения

Как должен выглядеть гарантийный талон на ремонт оборудования? Образец бланка и правила его заполнения Для чего нужен гарантийный талон? В каких случаях им можно воспользоваться? Образец формы гарантийного талона и правила его оформления....

27 01 2026 12:15:37

Как узнать новый кадастровый номер земельного участка по старому?

Как узнать новый кадастровый номер земельного участка по старому? Как узнать новый кадастровый номер земельного участка по старому: что это такое, пошаговая инструкция, отличия...

26 01 2026 21:37:45

Увольнение работника предпенсионного возраста в 2019 году: обоснованные причины, условия сокращения и ответственность

Увольнение работника предпенсионного возраста в 2019 году: обоснованные причины, условия сокращения и ответственность За незаконное увольнение или необоснованный отказ в найме работнику предпенсионного возраста теперь есть уголовная ответственность....

25 01 2026 20:24:28

В гололед упал на крыльце магазина и получил травму: что делать и кто будет отвечать?

В гололед упал на крыльце магазина и получил травму: что делать и кто будет отвечать? Упав на скользком крыльце магазина и получив при этом травму, вы вправе действовать по закону и потребовать компенсацию за причиненный ущерб....

24 01 2026 19:38:40

Комaнда сайта Zakonguru.com

Комaнда сайта Zakonguru.com Редакция журнала...

23 01 2026 8:13:55

Федеральный закон о реновации жилищного фонда в Москве: основные положения. Юридическое консультирование

Федеральный закон о реновации жилищного фонда в Москве: основные положения. Юридическое консультирование Закон о реновации жилищного фонда № 141: основные положения и суть документа. Правовое консультирование в вопросах участия в программе реновации....

22 01 2026 21:52:26

Можно ли сдать подарочный сертификат обратно в магазин и вернуть деньги: что говорит Закон "О защите прав потребителей"?

Можно ли сдать подарочный сертификат обратно в магазин и вернуть деньги: что говорит Закон "О защите прав потребителей"? Можно ли вернуть подарочный сертификат обратно в магазин и какие действия для этого необходимо предпринять? Как составить претензию на возврат денег?...

21 01 2026 16:29:16

Замещение активов должника при банкротстве по ст. 115 127-ФЗ: алгоритм процедуры, собрание кредиторов, создание ОАО

Замещение активов должника при банкротстве по ст. 115 127-ФЗ: алгоритм процедуры, собрание кредиторов, создание ОАО В целях сохранения предприятия должника и восстановления его ликвидности собрание кредиторов принимает решение о передаче активов вновь созданному ОАО....

20 01 2026 8:33:35

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::