Размер выплат при рождении второго ребенка: единовременное, ежемecячное, губернаторское пособия

При рождении второго ребенка родителям полагается ряд дополнительных выплат от государства. В их числе пособия при рождении второго ребенка, гарантированные на федеральном и региональном уровнях. С точки зрения периодичности выплаты, пособия подразделяют на единовременные и ежемecячные.

СодержаниеПоказать

• Единовременные выплаты при рождении второго ребенка
• Размер федеральных единовременных выплат
• Размер губернаторских и региональных единовременных пособий
• Ежемecячное пособие
• Размер ежемecячных пособий
• Как оформить

Единовременные выплаты при рождении второго ребенка

Назначение пособий на детей регламентируется №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также целым рядом локальных нормативно-правовых актов, которые действуют на территории определенного субъекта РФ.

При появлении на свет второго ребенка родители вправе получить ряд единовременных выплат. В их числе следующие виды выплат:

1. Единовременное пособие по беременности и родам (так называемые декретные пособия) для официально трудоустроенных женщин с 30 недели беременности.
2. Единовременное пособие за раннюю постановку на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
3. Материнский капитал (семейный капитал) при появлении 2 и последующего ребенка (не выплачивается на руки, а может быть израсходован целевым образом, например, на улучшение жилищных условий).
4. Единовременное пособие при рождении ребенка.
5. Региональные единовременные выплаты при рождении второго ребенка (если таковые имеются).

Порядок назначения указанных выплат варьируется в зависимости от их разновидности.

Право на получение декретных и пособия за раннюю постановку на учет принадлежит только беременной женщине. Причем чтобы претендовать на начисление декретных, женщина должна иметь официальное место работы, а с ее доходов работодателю необходимо делать ежемecячные взносы в ФСС.

Право на декретные приобретают и индивидуальные предприниматели в случае оформления добровольного страхования в ФСС и уплаты в установленные сроки страховых взносов.

Материнский капитал также может оформить только женщина, мужчинам по умолчанию он не полагается (только если он не является единственным усыновителем двух и более детей).

Единовременное пособие при рождении второго ребенка вправе получить любой из родителей: мать или отец. Но если выплату получает отец ребенка, то мать автоматически теряет право на нее. Право на данную выплату принадлежит родителям, независимо от того, есть ли у них официальное место работы.

Единовременные пособия полагаются только родителям: бабушки и дедушки получить его не смогут. Тогда как они вправе оформить ежемecячные пособия по уходу за ребенком при условии, что уйдут в соответствующий отпуск.

Размер федеральных единовременных выплат

Размер таких федеральных выплат, как единовременное пособие за раннюю постановку на учет и при рождении ребенка, не зависит от того, какой по счету появился на свет ребенок: первенец или второй. Они выплачиваются в фиксированном размере, но ежегодно подлежат пересмотру и индексируются Правительством.

Пособие за раннюю постановку на учет в 2018 году составило 628,47 р. Единовременная компенсация за рождение второго и последующего ребенка составила в 2018 году 16759,09 р. Компенсация платится за каждого ребенка: например, при появлении в семье двойни она выплачивается в двойном размере.

В регионах может быть установлена доплата к федеральным пособиям. Например, в Туле за раннюю постановку на учет выплачивается около 11 тыс. р., а за рождение второго ребенка – еще 12,6 тыс. р. в виде единовременных выплат.

Размер материнского (семейного) капитала в 2018 году составляет 453026 р. (его дальнейшая индексация не предполагается из-за недостатка бюджетных средств). Наиболее распространенное направление его использования: улучшение жилищных условий (в качестве взноса для досрочного погашения ипотеки или в счет покупки жилья). Именно так его используют более 90% семей.

Декретные пособия в отличие от вышеперечисленных не имеют фиксированной величины. Они рассчитываются на основании среднемecячного заработка женщины за два года, которые предшествовали декретному отпуску.

Декретные назначаются женщине на 30 неделе беременности на основании справки из женской консультации. Общая продолжительность декретного отпуска составляет 140 дней. В некоторых случаях женщина может рассчитывать на продление оплачиваемого декретного отпуска до 156 дней при осложненных родах и 194 дней – при многоплодной беременности. За дни декретного отпуска женщина получает оплату в размере 100% от ее среднего заработка, независимо от того, оформляет ли она выплату за первенца или второго ребенка.

Законодательно предусмотрены минимальные и максимальные размеры декретного пособия. Минимальное пособие начисляется женщинам с ежемecячными доходами менее МРОТ, трудовым стажем в пределах 6 месяцев и индивидуальным предпринимателям.

Минимальные декретные начисляются беременным на основании размера МРОТ. В 2018 году они составляют 43615,65 за 140 дней, 48600,30 р. — при осложненных родах и 60438,83 р. — при многоплодной беременности.

Установлен и верхний предел декретных выплат, выше которого женщина не получит, независимо от размера доходов. В 2018 году он составляет 282106,70 р. при обычном течении беременности.

Размер губернаторских и региональных единовременных пособий

Сложная демографическая ситуация стимулирует региональные власти разpaбатывать собственные программы поддержки семей с детьми. Выплата региональных пособий осуществляется исходя из возможностей местного бюджета.

Главное отличие региональных выплат от федеральных состоит в том, что местные пособия носят адресный хаpaктер и платятся исключительно для поддержки социально уязвимых категорий граждан: малоимущим, матерям-одиночкам, инвалидам и пр.

Обычно такие выплаты не перечисляются при рождении первенца, а только при появлении второго и третьего малыша. Региональные пособия также часто именуются губернаторскими выплатами.

Если родители оформили региональное пособие, то это не исключает их право претендовать на федеральные выплаты. Порядок и регламент выплаты регионального пособия на второго ребенка определяется региональными нормативно-правовыми актами.

Сегодня единовременное пособие при рождении второго ребенка предусмотрено не во всех областях. Размер такой выплаты в некоторых регионах и особенности ее начисления приведены в таблице.

Регион оформления	Размер выплаты на второго ребенка	Дополнительные условия
Владимирская обл.	3300 р.	за рождение двойни — 11000 р.
Волгоградская	17200 р.
Воронежская	20000 р.
Еврейская АО	7000 р.	только для детей из неполных семей и студентов
Калининградская	7000 р.
Калужская	2200 р.
Коми-Пермяцкий АО	2000 р.	только при появлении двойни
Нижегородская	28000 р.
Пензенская	10000 р.	если ребенок родился в течение года после свадьбы, сумма возрастает до 12000 р., 11340 р. - при рождении двойни
Сахалинская	170000 р.
Удмуртия	7000 р.	только при появлении двойни
Чукотский АО	5000 р.	только родителям до 30 лет
Ярославская	2000 р.
Смоленская	155000 р.	только для молодых семей
Республика Крым	27466 р.
Ульяновская	55400 р.
Москва	121100 р.	только для родителей младше 30 лет
Московская	20000 р.	При появлении двойни – 70000 р.
Алтайский край	50000 р.
ХМАО	10000 р.	при рождении двойни – 15000 р.
Санкт-Петербург	32154 р.
Курская	2000 р.	при рождении двойни - 110800 р.
Курганская	42000 р.
Омская	20000 р.	только при появлении двойни
Новгородская	400000 р.	только при появлении близнецов

В таблице представлена не вся информация по размеру единовременных пособий в регионах. Уточнить, какие направления поддержки семей при появлении второго ребенка реализуются в регионе, можно в подразделении соцзащиты.

Ежемecячное пособие

В числе ежемecячных пособий на второго ребенка можно выделить следующие виды выплат:

1. Ежемecячное пособие по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет.
2. Новое «президентское» пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для нуждающихся.
3. Ежемecячная компенсация на второго ребенка до 3 лет.
4. Пособие на ребенка до 16 лет для малоимущих и матерей-одиночек.
5. Региональные пособия на второго ребенка.

Ежемecячное пособие по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет гарантируется всем без исключения родителям, независимо от факта их трудоустроенности. Разница будет только в размере пособия.

Пособие по уходу за ребенком могут оформить не только родители, но и иные лица, которые фактически осуществляют уход за ним: бабушки, дедушки и иные родственники.

Ежемecячная компенсация на второго ребенка до 3 лет положена исключительно работающим женщинам.

Новое пособие на ребенка до 1,5 лет было введено ФЗ № 418 «О ежемecячных выплатах семьям, имеющим детей». Оно начало выплачиваться с 2018 года и полагается ограниченному кругу лиц. Это пособие ориентировано исключительно на нуждающихся и малообеспеченных семей.

Право на данное пособие принадлежит следующим гражданам:

1. Ребенок которых был рожден после начала 2018 года.
2. Они постоянно проживают на российской территории.
3. На момент обращения за пособием ребенку еще не исполнилось 1,5 года.
4. Ребенок не находится на государственном обеспечении.
5. Размер доходов граждан в расчете на члeна семьи не превышает 1,5-кратного размера прожиточного минимума на детей в регионе.

За пособием необходимо обратиться в течение полугода после достижения предельного возраста для его выплаты.

Порядок выплаты ежемecячного пособия до 16 лет определяется на уровне регионов. Право на него принадлежит малообеспеченным гражданам, семьям с детьми-инвалидами, матерям-одиночкам, а также при уклонении второго родителя от уплаты алиментов.

Помимо федеральных пособий при рождении ребенка, родители могут рассчитывать на региональные выплаты, которые устанавливаются и регулируются на уровне субъектов РФ. В регионах пособия назначаются по принципам адресности и нуждаемости, которые установлены ФЗ-388. Наличие региональных пособий зависит от возможностей местного бюджета и уровня социально-экономического развития региона.

Размер ежемecячных пособий

Ежемecячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% от среднемecячного заработка женщины за 2 года, которые предшествовали уходу в отпуск по уходу за ребенком (например, при рождении ребенка в 2018 году суммируются доходы за 2016-2017 годы).

Начисленное пособие по уходу за ребенком ограничено верхним пределом. В 2018 году его максимальная величина составила 24536,57 р. Больше этой суммы женщина на второго ребенка не получит.

Если в семье одновременно появилось несколько детей или на момент рождения второго ребенка первому еще не исполнилось 1,5 года, то можно получать пособия одновременно за двух детей. В этом случае они суммируются, но рассчитанная сумма ежемecячного пособия по уходу за ребенком не должна быть более 100% от среднего заработка женщины.

Некоторые категории граждан вправе получать пособие по уходу за ребенком в минимальном размере. Оно рассчитывается с учетом МРОТ на текущий год. В числе лиц, которые могут получить только гарантированный государством минимум: студенты, нетрудоустроенные или неофициально трудоустроенные граждане, предприниматели.

Последняя индексация ежемecячного пособия по уходу за ребенком была произведена в феврале 2018 года. Минимальная величина пособия тогда составила 6284,65 р.

Ежемecячная компенсация по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет составляет всего 50 р. Эта выплата не индексировалась с 1994 года.

Выплата нового ежемecячного пособия на второго ребенка для нуждающихся производится из средств материнского капитала. Поэтому оформлять ежемecячное пособие семье необязательно: она может направить материнский капитал на любые другие цели.

Размер ежемecячного пособия по уходу за ребенком для малоимущих граждан зависит от региона оформления, так как привязан к прожиточному минимуму. Средний показатель пособия по стране составляет 10522 р.

Размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, рожденного после 2018 года, по регионам для нуждающихся семей в 2018 году в порядке убывания приведен в таблице.

Субъект РФ	Размер пособия, р.
Чукотский АО	22222
Камчатский край	21124
Сахалинская обл.	14734
Москва	14252
Приморский край	13553
Хабаровский край	13386
Респ. Коми	12487
Красноярский край	12020
Новосибирская	11545
Московская	11522
Забайкальский край	11363
Томская	11251
Севастополь	10935
Тюменская	10832
Вологодская	10732
Псковская	10652
Ростовская	10501
Респ. Крым	10487
Иркутская	10390
Санкт-Петербург	10367,9
Респ. Тыва	10347
Респ. Бурятия	10270
Челябинская	10221
Свердловская	10210
Смоленская	10201
Новгородская	10176
Калининградская	10138
Ивановская	9999
Кемеровская	9857
Краснодарский край	9845
Ульяновская	9818
Респ. Хакасия	9811
Брянская	9677
Волгоградская	9664
Кировская	9662
Чеченская Респ.	9650
Респ. Марий Эл	9645
Нижегородская	9612
Ярославская	9547
Калужская	9487
Алтайский край	9434
Орловская	9429
Карачаево-Черкесская Респ.	9428
Респ. Северная Осетия- Алания	9372
Респ. Адыгея	9325
Омская	9323
Ленинградская	9259
Тульская	9256
Курская	8993
Респ. Удмуртия	8964
Оренбургская	8958
Респ. Калмыкия	8944
Чувашская Респ. – Чувашия	8910
Респ. Мордовия	8714
Тамбовская	8634
Воронежская	8428
Белгородская	8247

Максимальный размер пособия по уходу за вторым ребенком составляет 22,2 тыс.р. в Чукотском АО, минимальный  – в Белгородской области: 8247 р. Указанный размер пособия подлежит пересмотру в зависимости от величины прожиточного минимума.

Величина пособия на детей для малообеспеченных семей в возрасте до 16 лет составляет около 300 р. Его размер определяется на уровне регионов. Например, жители Новосибирской области вправе рассчитывать на помощь в размере 478 р., тогда как в Краснодарском крае – 355 р., в Ростове - 297 р., в Тульской области – 350,61 р.

Как оформить

Порядок оформления единовременного пособия при рождении ребенка зависит от его вида. Обратиться за назначением выплаты заявителю надо в течение полугода после рождения ребенка.

Наименование пособия	Куда обращаться	Какие документы потребуются
Декретные пособия	Трудоустроенные граждане – в бухгалтерию по месту работы	Заявление на имя работодателя. Больничный лист, выданный в ЖК.
	Индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты, добровольно уплатившие взносы – в ФСС	Заявление. Больничный лист, выданный в ЖК. Документ, удостоверяющий личность. Номер банковского счета или карточки, куда будет перечисляться пособие. Сумма заработка и стажа не учитываются для ИП.
Единовременная выплата при рождении второго ребенка и за раннюю постановку на учет в ЖК	Трудоустроенные граждане – в бухгалтерию по месту работы	Свидетельства о рождении детей. Справка о рождении ребенка из ЗАГСа. Заявление о назначении пособия. Справка о постановке на учет в ЖК — до 12 недель (при наличии). Свидетельство о заключении бpaка/развода. Справка от другого родителя, что ему не назначалось и не выплачивалось пособие (с работы или из УСЗН) Реквизиты банковского счета для назначения пособия.
	Индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты – в ФСС	Заявление. Документ, удостоверяющий личность. Номер банковского счета или карточки, куда будет перечисляться пособие. Свидетельства о рождении детей. Справка о рождении ребенка (из ЗАГСа). Справка о постановке на учет в ЖК на ранних сроках (при наличии). Свидетельство о заключении бpaка/развода.
	Безработные, студенты, уволенные в период беременности женщины из-за ликвидации компании – в отделение Соцзащиты	Свидетельства о рождении детей. Справка о рождении ребенка из ЗАГСа. Заявление о назначении пособия. Справка о постановке на учет в ЖК на ранних сроках (при наличии). Справка из паспортного стола о составе семьи. Справка от другого родителя, что ему не назначалось и не выплачивалось пособие из УСЗН (если родитель работает, то безработный не может оформить пособие за него). Справка из Центра занятости, подтверждающая, что заявитель не состоит на учете  и не получает пособие по безработице
Региональные и губернаторские выплаты за второго ребенка	В местном отделении Соцзащиты	Заявление о назначении пособия. Копия паспорта заявителя с отметкой о регистрации в регионе оформления выплаты. Справка из паспортного стола о составе семьи. Справка от другого родителя, что ему не назначалось и не выплачивалось пособие. Трудовые книжки родителей (в ряде регионов право на выплату принадлежит только работающим). Справка из Центра занятости, подтверждающая, что заявитель не состоит на учете  и не получает пособие по безработице. Реквизиты банковского счета для перевода средств. Документы, подтверждающие размер полученных доходов за предыдущие 3 месяца
Ежемecячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет	Трудоустроенные граждане – в бухгалтерию по месту работы	Заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет Свидетельство о рождении второго ребенка. Справка с места работы второго родителя, указывающая на то, что он не использует отпуск по уходу за ребенком.
	Индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты – в ФСС	Заявление. Паспорт, ИНН. Свидетельство о рождении второго ребенка. Справка с места работы второго родителя, указывающая на то, что он не использует отпуск по уходу за ребенком.
	Безработные, студенты, уволенные в период беременности женщины из-за ликвидации компании – в отделение Соцзащиты	Свидетельства о рождении детей. Заявление. Справка из паспортного стола о составе семьи. Справка от другого родителя, что ему не назначалось и не выплачивалось пособие. Справка из Центра занятости, подтверждающая, что заявитель не состоит на учете  и не получает пособие по безработице
Ежемecячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для нуждающихся	Органы соцзащиты	Заявление. Свидетельство о рождении ребенка. Справка из паспортного стола о составе семьи. Документы, подтверждающие величину ежемecячных доходов семьи заявителя.
Ежемecячная компенсация по уходу за ребенком до 3 лет	По месту работы	Заявление о продлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. Справка с места работы второго родителя о том, что ему не назначалась выплата.
Ежемecячное пособие по уходу за ребенком до 16 лет	Местное отделение органов соцзащиты населения	Свидетельства о рождении детей. Паспорта. Свидетельство о заключении бpaка (о разводе – если есть). Свидетельство об установлении отцовства. Справка от приставов о неуплате алиментов. Справка из образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения. Справка о составе семьи из паспортного стола. Документы о доходах. Пенсионное удостоверение. Трудовая книжка. Заключение комиссии о присвоении инвалидности. Информация из службы занятости для безработных. Реквизиты банковского счета.

Также выплаты на 2-го ребенка могут быть оформлены дистанционно: через МФЦ, портал госуслуг либо через уполномоченного представителя (на него необходимо оформить доверенность на представление интересов).

После представления комплекта документов в ведомство они будут рассматриваться в течение 10 дней, после чего деньги будут перечислены на счет заявителя. В случае отказа от назначения выплаты заявитель получит официальное уведомление, содержащее причину отказа.

Таким образом, при рождении второго ребенка гражданам гарантируется широкий спектр пособий как на федеральном, так и региональном уровне. В их числе есть те выплаты, которые производятся единовременно, а также перечисляемые ежемecячно.