Что такое предварительная опека над несовершеннолетним? Порядок оформления, документы, сроки, выплаты > Закон
Ваши законные права    


Что такое предварительная опека над несовершеннолетним? Порядок оформления, документы, сроки, выплаты

Что такое предварительная опека над несовершеннолетним? Порядок оформления, документы, сроки, выплаты

Причин, по которым ребенку может срочно потребоваться опекун на определенный промежуток времени, целое множество, например, длительный отъезд родителей. В таких ситуациях чаще всего роль опекуна на себя берут близкие родственники семьи. Также временное опекунство позволяет спасти ребенка от переселения в детский дом, если родители были лишены прав или признаны недееспособными.

СодержаниеПоказать

Так как установить роль опекуна в таких случаях требуется в короткие сроки, то процеДypa оформления немного упрощена.

Формы и виды опеки и попечительства

Одним из законодательных актов, регулирующих вопрос опеки и попечительства, является Закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Законодательство делит опеку на две формы:

Общий порядок оформления подразумевает под собой постоянную опеку.

Предварительная опека оформляется в непредвиденных ситуациях, когда ребенок остается по какой-либо причине без заботы родителей, но отправлять его в специализированное учреждение нецелесообразно.

Любая опека может быть оформлена как на безвозмездной основе, так и на договорной. Безвозмездный вид подразумевает, что опекун будет ухаживать за подопечным бесплатно. Такое встречается в основном, когда роль опекуна выполняет родственник. Ему полагается только определенное государственное пособие.

Опека может осуществляться и на договорной основе, когда опекун за свою работу будет получать определенную сумму. Органы опеки и попечительства заключают в таких случаях договор, в котором указывается размер оплаты. Выплаты могут производиться на основании следующих договоров:

Договор о возмездном оказании услуг орган опеки и попечительства заключает всегда в интересах подопечного.

Предварительная форма опеки

Предварительная форма опеки регламентируется ст. 14 №48-ФЗ. Такая форма используется, когда необходимо в срочном порядке ребенку назначить ответственное за него лицо. В таком случае на роль опекуна может претендовать только совершеннолетний и дееспособный гражданин. Для установления опеки от кандидата потребуется паспорт, по которому будет проведена проверка личных данных гражданина. Также в обязательном порядке необходимо будет провести оценку жилищных условий.

Первоначально в кандидаты для оформления опеки над ребенком рассматривают родственников несовершеннолетнего, а при их отсутствии орган опеки и попечительства привлекает третьих лиц, которые изъявили желание взять заботу над ребенком.

Хотя подопечный назначается на время, но у опекуна появляется полный перечень прав и обязанностей, за исключением права распоряжаться имуществом несовершеннолетнего подопечного.

Причины оформления временного опекунства

Причины, когда ребенку может потребоваться временный опекун, могут быть следующие:

  • значительные проблемы со здоровьем родных родителей ребенка (одного родителя, если семья неполная);
  • долгосрочное отсутствие родителей, например, рабочая комaндировка в другую страну;
  • опека во время процедуры усыновления;
  • другие обстоятельства, из-за которых родители ребенка не могут какое-то время о нем позаботиться.
Одна из самых распространенных причин оформления временного опекунства — длительные комaндировки. Родители, покидая свое чадо, должны обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением, в котором нужно указать ответственное за ребенка лицо.

Как правило, в таких случаях обязательства на себя берут бабушки, дедушки или взрослые братья и сестры. Стоит отметить, что от них требуется письменное согласие.

Если одинокий родитель временно не может заботиться о ребенке (например, мать-одиночка), а родственники, которые могли бы взять на себя такие обязательства, отсутствуют, то орган опеки и попечительства будет самостоятельно подбирать опекуна.

Кто может быть временным опекуном несовершеннолетнего?

Жесткие условия при подборе кандидатов на роль временного опекуна не устанавливаются. Так, опекунами назначаются граждане, соответствующие следующим требованиям:

  • совершеннолетний возраст (18 лет и старше);
  • полная дееспособность;
  • наличие паспорта;
  • необходимые жилищные условия;
  • наличие дохода.

Предпочтение всегда отдается родственникам ребенка, которые готовы взять на себя обязательства по уходу за ним.

Порядок оформления

Порядок оформления предварительного опекунства регулируется ст. 12 №48-ФЗ. Так как чаще всего ответственное за ребенка лицо должно быть назначено в сжатые сроки, то процеДypa оформления упрощается.

Если кандидат соответствует требованиям, то акт о предварительной опеке может быть принят после предоставления будущим опекуном паспорта и прохождения проверки его жилого помещения (ч. 2 ст. 12 №48-ФЗ). Проверка личности, проводимая согласно ч. 1, ч. 2 ст. 10 №48-ФЗ, не требуется.

Кроме паспорта и заявления, также потребуются:

  • заявление от родителей (опекуна);
  • согласие родителей на установление опеки;
  • согласие опекуна;
  • справки об отсутствии судимостей и инфекционных заболеваний у опекуна.
Если у ребенка есть родители, то заявление об установлении опекунства пишут они, если же их нет, то заявление о желании установить над ребенком опекунство пишет кандидат в опекуны.

Если решение об опеке принимается на основании заявления родителей (или о попечительстве по заявлению ребенка, достигшего 14 лет), то в обязательном порядке должны быть соблюдены требования ч. 1 ст. 10 №48-ФЗ (ч. 4 ст.13 №48-ФЗ).

Сроки установления

Родители, обращаясь в орган опеки и попечительства с заявлением об установлении временного опекунства над несовершеннолетним ребенком, указывают в нем период, в течение которого они самостоятельно не смогут осуществлять за ним уход. Срок временной опеки будет устанавливаться в соответствии со сроком, указанным в заявлении.

В том случае, если опекунство оформляется не по просьбе родителей, то срок устанавливают сами сотрудники органа опеки и попечительства. Согласно ч. 5 ст. 12 №48-ФЗ, опекунство может быть оформлено на срок до 6 месяцев, но при наличии исключительных обстоятельств он может быть продлен до 8 месяцев.

Выплаты и компенсации для временных опекунов

Лица, оформившие временное опекунство над несовершеннолетними детьми, обладают такими же правами и обязанностями, что и постоянные опекуны. Исключением является только право распоряжаться имуществом подопечного от его имени. Соответственно, право на материальную поддержку от государства у временных опекунов имеется.

Законодательство предусматривает следующие виды выплат:

  • единовременные — выплачиваются на момент устройства несовершеннолетнего в семью (если родители ребенка лишены родительских прав, недееспособны, осуждены, пропали без вести, умерли);
  • ежемecячные — опекуны каждый месяц получают денежные средства на содержание подопечного;
  • региональные — дополнительная материальная поддержка, которая устанавливается органами местного самоуправления.
Размер пособий и возможных компенсаций (услуги ЖКХ, трaнcпорт, телефонная связь) зависит от региона проживания граждан. Все денежные средства, выделяемые со стороны государства, должны быть использованы в интересах опекаемого ребенка.

Материальная поддержка полагается не во всех случаях. Все зависит от сложившейся ситуации с биологическими родителями. Если они самостоятельно подали заявление об установлении опекунства, например, по причине предстоящего их длительного отсутствия, но могут финансово участвовать в содержании ребенка, то денежные выплаты в таких случаях не назначаются.

Над несовершеннолетним ребенком может быть установлена предварительная опека как при отсутствии родителей, так и по их собственному заявлению. От лица, которое берет на себя обязательства по опекунству, требуется письменное согласие. Временные и постоянные опекуны имеют одинаковые права и обязанности, только у первых отсутствует право распоряжаться имуществом подопечного. На материальную поддержку со стороны государства временные опекуны не могут претендовать, если родители сами были инициаторами оформления опекунства и могут обеспечивать ребенка.


Что такое незаконная торговля алкоголем: куда можно пожаловаться и какой грозит штраф?

Что такое незаконная торговля алкоголем: куда можно пожаловаться и какой грозит штраф? Незаконной торговлей алкоголем является его реализация без лицензии, в ночное время, несовершеннолетним, поблизости детских и общественных учреждений....

31 08 2026 23:13:11

Как разместить нулевой план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ? Оформление, образец приказа, срок публикации

Как разместить нулевой план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ? Оформление, образец приказа, срок публикации Что собой представляет нулевой план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ, и когда требуется его размещение в ЕИС? Правила публикации, образец приказа....

30 08 2026 7:44:22

Как вернуть деньги на киви-кошелек, если обманули мошенники или при ошибочном платеже не на тот номер?

Как вернуть деньги на киви-кошелек, если обманули мошенники или при ошибочном платеже не на тот номер? Пользователи платежной системы Киви могут столкнуться с необходимостью возврата средств на кошелек по причине невнимательности или действий мошенников....

29 08 2026 5:10:31

Наследование долгов умершего по ГК РФ: можно ли отказаться и как это сделать?

Наследование долгов умершего по ГК РФ: можно ли отказаться и как это сделать? Наследование долгов умершего – неприятное событие. Отказ от них нужно оформлять официально, чтобы впоследствии этот вопрос был полностью закрыт....

28 08 2026 7:31:13

Декретные и пособия на детей в 2020 году: размер и порядок выплат, формула для расчета, изменения суммы

Декретные и детские пособия в 2020 году будут пересмотрены в феврале с учетом плановой индексации, также изменится расчетный период для определения суммы....

27 08 2026 2:42:47

Желтая сплошная полоса на дороге: что означает и могут ли лишить прав за ее пересечение?

Желтая сплошная полоса на дороге: что означает и могут ли лишить прав за ее пересечение? Желтая сплошная полоса обозначает места, где стоянка запрещена. В случае экстренной остановки, она не является правонарушением при условии соблюдения ПДД....

26 08 2026 13:35:31

Льготы для многодетных семей: законодательство, порядок оформления и необходимые документы

Льготы для многодетных семей: законодательство, порядок оформления и необходимые документы Льготы и субсидии для многодетных семей, проживающих на территории РФ: перечень льгот, порядок получения, законодательная база оформления....

25 08 2026 18:45:45

Как правильно расторгнуть договор страхования жизни в Росгосстрахе и вернуть деньги? Порядок действий и бланк заявления

Как правильно расторгнуть договор страхования жизни в Росгосстрахе и вернуть деньги? Порядок действий и бланк заявления Для того чтобы расторгнуть договор страхования жизни в Росгосстрахе и вернуть свои деньги, необходимо написать заявление в компанию и соблюсти ряд условий....

24 08 2026 12:40:32

Можно ли спасти квартиру, если за ипотеку стало нечем платить?

Можно ли спасти квартиру, если за ипотеку стало нечем платить? Ситуация, связанная с отсутствием средств для выплаты кредита, имеет несколько путей разрешения – от ипотечных каникул до получения помощи от государства....

23 08 2026 6:17:16

Создание контpaктной службы по 44-ФЗ: назначение управляющего, обязанности, образцы должностных инструкций

Создание контpaктной службы по 44-ФЗ: назначение управляющего, обязанности, образцы должностных инструкций Контpaктная служба и контpaктный управляющий по 44-ФЗ: обязанности сотрудников, нормативная основа и образцы должностных инструкций....

22 08 2026 5:24:22

Договор купли-продажи автомобиля: порядок заполнения, образец бланка 2019 года, необходимые документы

Договор купли-продажи автомобиля: порядок заполнения, образец бланка 2019 года, необходимые документы Какая форма договора купли-продажи автомобиля действительна в 2019 году? Рекомендации по заполнению, необходимые сведения и документы. Действующий образец....

21 08 2026 18:13:17

Банкротство кредитного потребительского кооператива: порядок процедуры и субсидиарная ответственность члeнов

Банкротство кредитного потребительского кооператива: порядок процедуры и субсидиарная ответственность члeнов Банкротство кредитного потребительского кооператива: что это такое и по каким причинам он может быть признан финансово несостоятельным? Действия пайщиков....

20 08 2026 16:49:14

Ликвидация акционерного общества (АО): порядок процедуры, документы, правовое регулирование

Ликвидация акционерного общества (АО): порядок процедуры, документы, правовое регулирование Для подачи заявления о ликвидации в налоговый орган собрание акционеров избирает комиссию, к которой переходят полномочия руководства АО....

19 08 2026 8:29:19

Банкротство крестьянского (фермерского) хозяйства: признаки, этапы, особенности процедуры

Банкротство крестьянского (фермерского) хозяйства: признаки, этапы, особенности процедуры Банкротство крестьянского (фермерского) хозяйства проходит по общим правилам в соответствии с законодательством, но с некоторыми особенностями....

18 08 2026 23:55:33

Приватизация квартиры через суд: порядок действий

Приватизация квартиры через суд: порядок действий Приватизация через суд: нормативное регулирование, необходимые документы и правила осуществления процесса приватизации квартиры....

17 08 2026 19:36:37

Распространяется ли Закон "О защите прав потребителей" на юридических лиц?

Распространяется ли Закон "О защите прав потребителей" на юридических лиц? Торговые отношения между юрлицами регламентируются ГК РФ и договорными отношениями и не попадают под действие Закона "О защите прав потребителей"....

16 08 2026 19:53:22

Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату и обмену

Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату и обмену Анализ правового регулирования возврата товаров, включенных в перечень изделий, не подлежащих возврату и обмену. Пошаговый алгоритм действий....

15 08 2026 4:56:56

Претензия по договору аренды: образец документа, порядок составления и подачи

Претензия по договору аренды: образец документа, порядок составления и подачи Когда следует составлять претензию по договору аренды? Как правильно написать и подать документ? Образец претензии. Действия после подачи претензии....

14 08 2026 19:38:28

Как правильно написать заявление на смену фамилии? Образец

Как правильно написать заявление на смену фамилии? Образец Особенности документа заявления на смену фамилии после замужества: регулирующий закон. Как составляется и заполняется Форма №15? Сроки рассмотрения заявления и размер госпошлины....

13 08 2026 19:39:46

Права и обязанности родителей в детском саду

Права и обязанности родителей в детском саду Какие права имеют родители дошкольника, для чего нужен родительский комитет и куда можно жаловаться в случае необходимости....

12 08 2026 17:41:57

Договор задатка при покупке квартиры: как составить?

Договор задатка при покупке квартиры: как составить? Соглашение о задатке: когда необходим документ, законодательство, определение, структура, требования к содержанию, образец....

11 08 2026 5:16:51

Проживание без регистрации по месту жительства согласно КОАП

Проживание без регистрации по месту жительства согласно КОАП Проживание без регистрации по месту жительства: меры административной ответственности. Кто устанавливает сроки постановки на учет....

10 08 2026 10:46:57

Выдача иностранцу разрешения на временное проживание в России

Выдача иностранцу разрешения на временное проживание в России Заявление и перечень прилагаемых документов - для визовых и безвизовых иностранцев. Оформление и выдача РВП в УФМС и через Портал государственных услуг....

09 08 2026 7:26:46

Организация и проведение тендеров и закупок в соответствии с правилами действующего законодательства

Организация и проведение тендеров и закупок в соответствии с правилами действующего законодательства Тендеры и закупки по действующему законодательству: понятие, основные виды, порядок подготовки и проведения, роль электронной цифровой подписи....

08 08 2026 6:42:32

Основания возникновения права собственности на землю

Основания возникновения права собственности на землю Основания возникновения права собственности на землю: основания, когда возникает право собственности на землю и когда оно не может возникнуть, основания для прекращения...

07 08 2026 2:14:36

Виды банкротства юридических лиц: реальное, техническое, фиктивное, преднамеренное, умышленное

Виды банкротства юридических лиц: реальное, техническое, фиктивное, преднамеренное, умышленное Реальное банкротство предполагает невозможность исполнить обязательства перед кредиторами, а умышленное и фиктивное являются уголовно наказуемыми деяниями....

06 08 2026 13:30:16

Исковое заявление о привлечении к субсидиарной ответственности: образец документа и сроки подачи

Исковое заявление о привлечении к субсидиарной ответственности: образец документа и сроки подачи Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц подается в арбитражный суд. Пошлина зависит от суммы иска....

05 08 2026 15:50:10

Муниципальная собственность на землю и ее виды

Муниципальная собственность на землю и ее виды Муниципальная собственность на землю: возникновение муниципальной собственности, объекты и субъекты, какие земли находятся в муниципальной собственности...

04 08 2026 8:43:49

Контpaкт по 44-ФЗ: типовые условия, ответственность сторон, этапы подписания, срок публикации в ЕИС, оплата, поиск по библиотеке

Контpaкт по 44-ФЗ: типовые условия, ответственность сторон, этапы подписания, срок публикации в ЕИС, оплата, поиск по библиотеке Условия контpaкта на поставку товаров, работ или услуг определяются закупочной документацией. Сроки исполнения и оплаты регулируются законом №44-ФЗ....

03 08 2026 17:23:11

Мораторная задолженность при банкротстве: понятие, сущность, порядок введения процедуры

Мораторная задолженность при банкротстве: понятие, сущность, порядок введения процедуры Мораторная задолженность при банкротстве - это долг дебитора перед должником, в отношении которого введена процеДypa внешнего управления....

02 08 2026 18:31:16

Законопроект о сносе несносимых пятиэтажек по программе реновации: последняя информация

Законопроект о сносе несносимых пятиэтажек по программе реновации: последняя информация Закон о реновации и сносе «несносимых» пятиэтажек: текст закона, причины принятия и круг лиц, которым он выгоден, гарантии по этому закону....

01 08 2026 20:29:33

Длительность оформления временной регистрации для граждан РФ

За какое время можно получить временную регистрацию? Зависит ли срок от оформления через интернет? На какое время оформляется регистрация? Законодательство....

31 07 2026 18:20:45

Работа на самого себя: как внести запись в трудовую книжку при индивидуальном предпринимательстве?

Работа на самого себя: как внести запись в трудовую книжку при индивидуальном предпринимательстве? Трудовая книжка индивидуального предпринимателя: нужно ли заполнять документ учета трудовой деятельности? Правила заполнения трудовых книг....

30 07 2026 21:10:52

Содержание статьи 24 Закона "О защите прав потребителей": возврат некачественного товара

Содержание статьи 24 Закона "О защите прав потребителей": возврат некачественного товара Различные варианты, включающие и не включающие доплаты со стороны покупателя и возмещения от продавца по статье 24 Закона "О защите прав потребителей"....

29 07 2026 21:23:33

Правила замены водительского удостоверения при смене фамилии

Правила замены водительского удостоверения при смене фамилии Нужно ли менять водительское удостоверение и каким документом регулируется? Смена прав при смене фамилии: необходимые документы, содержание заявления....

28 07 2026 11:16:37

Правила регистрации по месту жительства. Законные основания

Правила регистрации по месту жительства. Законные основания Что необходимо знать о регистрации? Какие нормативные документы необходимо изучить? Какую ответственность придется нести за отсутствие прописки?...

27 07 2026 15:33:21

ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей": новые изменения, виды и размер выплат

ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей": новые изменения, виды и размер выплат Хаpaктеристика ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей": на кого распространяется, на какие средства реализуется. Изменения в законе 2018 г....

26 07 2026 14:16:37

Что такое МСП в закупках: как получить и подтвердить статус? Срок оплаты товаров и гарантии для заказчика

Что такое МСП в закупках: как получить и подтвердить статус? Срок оплаты товаров и гарантии для заказчика МСП пользуются особыми льготами при осуществлении своей деятельности. Их действия регламентируются 44-ФЗ, 209-ФЗ и Постановлениями Правительства РФ....

25 07 2026 0:56:23

Ренессанс Жизнь: возврат страховки по кредиту через официальный сайт, образец заявления

Ренессанс Жизнь: возврат страховки по кредиту через официальный сайт, образец заявления Ренессанс Жизнь позволяет своим клиентам вернуть деньги за страховку. Сделать это можно как до получения денег, так и после при досрочном погашении кредита....

24 07 2026 13:52:19

Отзыв на кассационную жалобу в арбитражный суд: образец оформления и порядок подачи

Отзыв на кассационную жалобу в арбитражный суд: образец оформления и порядок подачи Как правильно составить отзыв на кассационную жалобу: правила и образец оформления. Как правильно подать документ в арбитражный суд?...

23 07 2026 16:43:52

Особенности продажи квартиры на вторичном рынке

Особенности продажи квартиры на вторичном рынке Как продать квартиру на вторичном рынке: какие существуют возможности, чтобы продать квартиру быстро и дорого. Советы по безопасности сделки....

22 07 2026 16:36:26

Претензия на некачественное оказание услуг: порядок оформления, образец заявления, сроки рассмотрения

Претензия на некачественное оказание услуг: порядок оформления, образец заявления, сроки рассмотрения Законодательство позволяет потребителю защитить свои права при оказании ему услуги. Одним из способов такой защиты является досудебная претензия....

21 07 2026 19:57:45

Фейковые новости: кому грозит наказание? Власти ужесточили штрафы

Фейковые новости: кому грозит наказание? Власти ужесточили штрафы Закон о фейковых новостях вступил в силу: какая информация теперь будет подвергаться блокировке. Что ждет нарушителей?...

20 07 2026 14:33:55

Заявка на закупку товара по 44-ФЗ: порядок оформления, образец формы и перечень необходимых документов

Заявка на закупку товара по 44-ФЗ: порядок оформления, образец формы и перечень необходимых документов Если поставщик товара планирует участие в госзакупке по нормам 44-ФЗ, то ему следует подготовиться к ней заранее и составить заявку на участие....

19 07 2026 21:11:42

ОКВЭД для госзакупок: какие коды нужны для участия в тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ?

ОКВЭД для госзакупок: какие коды нужны для участия в тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ? ОКВЭД нужен для банковских операций, при лицензировании, участии в тендерах. Когда заказчик создаёт заявку на госзакупку, он обязательно указывает её код....

18 07 2026 5:21:14

Допустим ли развод при беременности супруги?

Допустим ли развод при беременности супруги? Развод во время беременности по инициативе супруга и по решению жены: в каком случае суд удовлетворит иск? Требуемые для предоставления документы....

17 07 2026 13:29:38

Заполнение декларации по НДС – раздел 1

Заполнение декларации по НДС – раздел 1 Раздел 1 декларации по НДС: обязательный к заполнению первый раздел декларации по налогу на добавленную стоимость, обзор особенностей и построчное введения требуемых данных...

16 07 2026 18:13:37

Выписка из книги продаж: правила оформления документа

Выписка из книги продаж: правила оформления документа Выписка из книги продаж: когда потребуется и какую нормативную базу имеет? Какие выписки требуют налоговые органы? Требования к составлению документа....

15 07 2026 9:51:55

Жалоба в Европейский суд по правам человека: образец составления и порядок подачи в ЕСПЧ

Жалоба в Европейский суд по правам человека: образец составления и порядок подачи в ЕСПЧ В каких случаях можно подавать жалобу в ЕСПЧ? Как ее правильно написать и подать? Образец формуляра жалобы. Сколько стоит подать жалобу? Сроки рассмотрения....

14 07 2026 8:31:21

Если при покупке телефона навязали страховку, то как вернуть деньги? Порядок действий

Если при покупке телефона навязали страховку, то как вернуть деньги? Порядок действий Навязывание страховки при покупке телефона стало не редкостью в наши дни. Что делать, если вы не хотите переплачивать и как отказаться от страховки?...

13 07 2026 16:56:37

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::