Что такое предварительная опека над несовершеннолетним? Порядок оформления, документы, сроки, выплаты > Закон
Ваши законные права    


Что такое предварительная опека над несовершеннолетним? Порядок оформления, документы, сроки, выплаты

Что такое предварительная опека над несовершеннолетним? Порядок оформления, документы, сроки, выплаты

Причин, по которым ребенку может срочно потребоваться опекун на определенный промежуток времени, целое множество, например, длительный отъезд родителей. В таких ситуациях чаще всего роль опекуна на себя берут близкие родственники семьи. Также временное опекунство позволяет спасти ребенка от переселения в детский дом, если родители были лишены прав или признаны недееспособными.

СодержаниеПоказать

Так как установить роль опекуна в таких случаях требуется в короткие сроки, то процеДypa оформления немного упрощена.

Формы и виды опеки и попечительства

Одним из законодательных актов, регулирующих вопрос опеки и попечительства, является Закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Законодательство делит опеку на две формы:

Общий порядок оформления подразумевает под собой постоянную опеку.

Предварительная опека оформляется в непредвиденных ситуациях, когда ребенок остается по какой-либо причине без заботы родителей, но отправлять его в специализированное учреждение нецелесообразно.

Любая опека может быть оформлена как на безвозмездной основе, так и на договорной. Безвозмездный вид подразумевает, что опекун будет ухаживать за подопечным бесплатно. Такое встречается в основном, когда роль опекуна выполняет родственник. Ему полагается только определенное государственное пособие.

Опека может осуществляться и на договорной основе, когда опекун за свою работу будет получать определенную сумму. Органы опеки и попечительства заключают в таких случаях договор, в котором указывается размер оплаты. Выплаты могут производиться на основании следующих договоров:

Договор о возмездном оказании услуг орган опеки и попечительства заключает всегда в интересах подопечного.

Предварительная форма опеки

Предварительная форма опеки регламентируется ст. 14 №48-ФЗ. Такая форма используется, когда необходимо в срочном порядке ребенку назначить ответственное за него лицо. В таком случае на роль опекуна может претендовать только совершеннолетний и дееспособный гражданин. Для установления опеки от кандидата потребуется паспорт, по которому будет проведена проверка личных данных гражданина. Также в обязательном порядке необходимо будет провести оценку жилищных условий.

Первоначально в кандидаты для оформления опеки над ребенком рассматривают родственников несовершеннолетнего, а при их отсутствии орган опеки и попечительства привлекает третьих лиц, которые изъявили желание взять заботу над ребенком.

Хотя подопечный назначается на время, но у опекуна появляется полный перечень прав и обязанностей, за исключением права распоряжаться имуществом несовершеннолетнего подопечного.

Причины оформления временного опекунства

Причины, когда ребенку может потребоваться временный опекун, могут быть следующие:

  • значительные проблемы со здоровьем родных родителей ребенка (одного родителя, если семья неполная);
  • долгосрочное отсутствие родителей, например, рабочая комaндировка в другую страну;
  • опека во время процедуры усыновления;
  • другие обстоятельства, из-за которых родители ребенка не могут какое-то время о нем позаботиться.
Одна из самых распространенных причин оформления временного опекунства — длительные комaндировки. Родители, покидая свое чадо, должны обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением, в котором нужно указать ответственное за ребенка лицо.

Как правило, в таких случаях обязательства на себя берут бабушки, дедушки или взрослые братья и сестры. Стоит отметить, что от них требуется письменное согласие.

Если одинокий родитель временно не может заботиться о ребенке (например, мать-одиночка), а родственники, которые могли бы взять на себя такие обязательства, отсутствуют, то орган опеки и попечительства будет самостоятельно подбирать опекуна.

Кто может быть временным опекуном несовершеннолетнего?

Жесткие условия при подборе кандидатов на роль временного опекуна не устанавливаются. Так, опекунами назначаются граждане, соответствующие следующим требованиям:

  • совершеннолетний возраст (18 лет и старше);
  • полная дееспособность;
  • наличие паспорта;
  • необходимые жилищные условия;
  • наличие дохода.

Предпочтение всегда отдается родственникам ребенка, которые готовы взять на себя обязательства по уходу за ним.

Порядок оформления

Порядок оформления предварительного опекунства регулируется ст. 12 №48-ФЗ. Так как чаще всего ответственное за ребенка лицо должно быть назначено в сжатые сроки, то процеДypa оформления упрощается.

Если кандидат соответствует требованиям, то акт о предварительной опеке может быть принят после предоставления будущим опекуном паспорта и прохождения проверки его жилого помещения (ч. 2 ст. 12 №48-ФЗ). Проверка личности, проводимая согласно ч. 1, ч. 2 ст. 10 №48-ФЗ, не требуется.

Кроме паспорта и заявления, также потребуются:

  • заявление от родителей (опекуна);
  • согласие родителей на установление опеки;
  • согласие опекуна;
  • справки об отсутствии судимостей и инфекционных заболеваний у опекуна.
Если у ребенка есть родители, то заявление об установлении опекунства пишут они, если же их нет, то заявление о желании установить над ребенком опекунство пишет кандидат в опекуны.

Если решение об опеке принимается на основании заявления родителей (или о попечительстве по заявлению ребенка, достигшего 14 лет), то в обязательном порядке должны быть соблюдены требования ч. 1 ст. 10 №48-ФЗ (ч. 4 ст.13 №48-ФЗ).

Сроки установления

Родители, обращаясь в орган опеки и попечительства с заявлением об установлении временного опекунства над несовершеннолетним ребенком, указывают в нем период, в течение которого они самостоятельно не смогут осуществлять за ним уход. Срок временной опеки будет устанавливаться в соответствии со сроком, указанным в заявлении.

В том случае, если опекунство оформляется не по просьбе родителей, то срок устанавливают сами сотрудники органа опеки и попечительства. Согласно ч. 5 ст. 12 №48-ФЗ, опекунство может быть оформлено на срок до 6 месяцев, но при наличии исключительных обстоятельств он может быть продлен до 8 месяцев.

Выплаты и компенсации для временных опекунов

Лица, оформившие временное опекунство над несовершеннолетними детьми, обладают такими же правами и обязанностями, что и постоянные опекуны. Исключением является только право распоряжаться имуществом подопечного от его имени. Соответственно, право на материальную поддержку от государства у временных опекунов имеется.

Законодательство предусматривает следующие виды выплат:

  • единовременные — выплачиваются на момент устройства несовершеннолетнего в семью (если родители ребенка лишены родительских прав, недееспособны, осуждены, пропали без вести, умерли);
  • ежемecячные — опекуны каждый месяц получают денежные средства на содержание подопечного;
  • региональные — дополнительная материальная поддержка, которая устанавливается органами местного самоуправления.
Размер пособий и возможных компенсаций (услуги ЖКХ, трaнcпорт, телефонная связь) зависит от региона проживания граждан. Все денежные средства, выделяемые со стороны государства, должны быть использованы в интересах опекаемого ребенка.

Материальная поддержка полагается не во всех случаях. Все зависит от сложившейся ситуации с биологическими родителями. Если они самостоятельно подали заявление об установлении опекунства, например, по причине предстоящего их длительного отсутствия, но могут финансово участвовать в содержании ребенка, то денежные выплаты в таких случаях не назначаются.

Над несовершеннолетним ребенком может быть установлена предварительная опека как при отсутствии родителей, так и по их собственному заявлению. От лица, которое берет на себя обязательства по опекунству, требуется письменное согласие. Временные и постоянные опекуны имеют одинаковые права и обязанности, только у первых отсутствует право распоряжаться имуществом подопечного. На материальную поддержку со стороны государства временные опекуны не могут претендовать, если родители сами были инициаторами оформления опекунства и могут обеспечивать ребенка.


Штраф за несвоевременную регистрацию по месту жительства

Штраф за несвоевременную регистрацию по месту жительства Постоянная и временная прописка в России: в какие сроки необходимо сделать? Какие законы регулируют и какая ответственность налагается за просрочку?...

10 03 2026 1:36:15

Освобождение от расчета и выплаты НДС: особенности процедуры

Освобождение от расчета и выплаты НДС: особенности процедуры В каких случаях предприятия и ИП могут освободиться от выплаты НДС? Главные правила, сроки и порядок освобождения от обязанностей налогоплательщика НДС....

09 03 2026 23:17:20

Досудебная санация при банкротстве предприятия: преобразование, разделение, присоединение, слияние

Досудебная санация при банкротстве предприятия: преобразование, разделение, присоединение, слияние Досудебная санация может заключаться в рефинансировании долгов предприятия третьими лицами, изменении структуры компании, поглощении фирмы должника....

08 03 2026 6:16:24

Верификация закупленной продукции: порядок оформления результатов процедуры, журнал и требования к его заполнению

Верификация закупленной продукции: порядок оформления результатов процедуры, журнал и требования к его заполнению Компании должны получать от поставщиков продукцию, соответствующую установленным требованиям. Верификация соответствия проводится по установленным нормам....

07 03 2026 4:29:43

Ликвидация НКО: порядок закрытия некоммерческой организации через суд и в добровольном порядке

Ликвидация НКО: порядок закрытия некоммерческой организации через суд и в добровольном порядке НКО подлежат ликвидации, когда уставные цели становятся недостижимыми, а также при нарушении законного порядка осуществления деятельности....

06 03 2026 19:49:54

Письмо на возврат денежных средств по обеспечению контpaкта: образец оформления

Письмо на возврат денежных средств по обеспечению контpaкта: образец оформления После завершения конкурса заказчик обязан вернуть участникам денежное обеспечение контpaкта. Срок возврата должен быть прописан в договоре контpaкта....

05 03 2026 0:26:29

Мать-одиночка и предоставляемая ей социальная помощь от государства: порядок получения

Мать-одиночка и предоставляемая ей социальная помощь от государства: порядок получения Социальная помощь матери-одиночке: нормативная основа, виды доступной помощи, разновидность социальной помощи, правила ее получения....

04 03 2026 9:20:41

Ежемecячное пособие на ребенка до 16 лет: пошаговая инструкция получения денежной выплаты

Ежемecячное пособие на ребенка до 16 лет: пошаговая инструкция получения денежной выплаты Сущность ежемecячного пособия на детей до 16 лет. Механизм получения, пакет необходимых документов. В течение какого времени принимается решение о выплате?...

03 03 2026 18:58:55

Куда нужно жаловаться на застройщика? Порядок обращения в инспекцию строительного надзора, прокуратуру, Роспотребнадзор

Куда нужно жаловаться на застройщика? Порядок обращения в инспекцию строительного надзора, прокуратуру, Роспотребнадзор В случае недобросовестной работы застройщика дольщикам следует составлять жалобу и обращаться с ней в вышестоящие инстанции. Образец жалобы, порядок подачи....

02 03 2026 21:49:10

Приватизация дачного участка — с чего начать

Приватизация дачного участка — с чего начать Приватизация дачного участка: для чего нужно, законодательное регулирование, требуемые документы, куда обращаться, порядок процедуры...

01 03 2026 13:52:23

Ставки НДС на продукты питания: подробный обзор

Ставки НДС на продукты питания: подробный обзор Какая ставка НДС предусмотрена для продуктов питания? Подробный обзор всех вариантов и таблица продуктов с различными ставками....

28 02 2026 19:37:26

Понятых при освидетельствовании не было

Понятых при освидетельствовании не было Понятых не было Пока придерживаюсь в показания что просто был около своего дома в метрах от неё,курил у подъезда.Подлетели,спросили чья машина,чем докажешь-я...

27 02 2026 18:46:52

Правила возврата товара в магазин без упаковки по Закону "О защите прав потребителей"

Правила возврата товара в магазин без упаковки по Закону "О защите прав потребителей" Можно ли вернуть товар без упаковки обратно в магазин, если он имеет надлежащее или ненадлежащее качество, а также находится на гарантии?...

26 02 2026 6:10:42

Возможен ли возврат денег за проезд к месту отдыха и обратно? Условия и порядок получения компенсации

Возможен ли возврат денег за проезд к месту отдыха и обратно? Условия и порядок получения компенсации Кто может получить возврат денег за проезд к месту отдыха и обратно? Как составить заявление на получения компенсации, куда и как его подать?...

25 02 2026 4:54:53

Как заверить копию трудовой книжки? Основные требования, новые правила и образец документа

Как заверить копию трудовой книжки? Основные требования, новые правила и образец документа Для чего требуется копия трудовой книжки и как правильно должно быть оформлено заверение? Какие новые правила заверения копий приняты?...

24 02 2026 1:29:22

Что такое входящее и исходящее сальдо в квитанциях ЖКХ? Как формируется и что включает в себя?

Что такое входящее и исходящее сальдо в квитанциях ЖКХ? Как формируется и что включает в себя? Входящее и исходящее сальдо в квитанциях ЖКХ. В каком сальдо отражается задолженность или переплата? Способы оплаты коммунальных услуг....

23 02 2026 11:44:10

Статья 59 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание

Статья 59 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание Статья 59 ФЗ-127 устанавливает порядок по распределению судебных расходов и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему в деле о банкротстве....

22 02 2026 11:30:51

Как в ГИС ЖКХ добавить договор ресурсоснабжения и коммунальную услугу? Заполнение перечня работ, размещение квитанций, справочник

Как в ГИС ЖКХ добавить договор ресурсоснабжения и коммунальную услугу? Заполнение перечня работ, размещение квитанций, справочник Управляющая компания должна размещать сведения о начисленных платежах в ГИС ЖКХ после добавления договора ресурсоснабжения и коммунальной услуги....

21 02 2026 4:44:45

Как написать жалобу в Билайн через официальный сайт? Подача претензии в Роспотребнадзор, Роскомнадзор, прокуратуру

Как написать жалобу в Билайн через официальный сайт? Подача претензии в Роспотребнадзор, Роскомнадзор, прокуратуру В случае нарушения прав можно направить жалобу в Билайн. Предусмотрен вариант обращения к оператору через сайт и электронную почту, в профильные ведомства....

20 02 2026 19:32:47

Банкротство пенсионера без имущества: особенности, этапы процедуры, необходимые документы, судебная пpaктика

Банкротство пенсионера без имущества: особенности, этапы процедуры, необходимые документы, судебная пpaктика Банкротство пенсионеров - это процеДypa признания финансовой несостоятельности физлица, которая происходит по общим правилам, согласно Главе 10 127-ФЗ....

19 02 2026 13:36:26

Жалоба на ответ прокурора к вышестоящему прокурору: образец оформления и способы подачи

Жалоба на ответ прокурора к вышестоящему прокурору: образец оформления и способы подачи Если работники прокуратуры, отвечая на обращение гражданина, нарушили его права, то решением возникшей проблемы является жалоба в вышестоящий орган....

18 02 2026 18:29:41

Статья 57 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": ходатайство о прекращении дела и последствия его закрытия

Статья 57 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": ходатайство о прекращении дела и последствия его закрытия Суд прекращает дело о банкротстве, если исчезнут основания для признания должника несостоятельным – при удовлетворении требований всех кредиторов....

17 02 2026 0:16:30

Подменный фонд по Закону "О защите прав потребителей": предоставление аналогичного товара на время гарантийного ремонта

Подменный фонд по Закону "О защите прав потребителей": предоставление аналогичного товара на время гарантийного ремонта Подменный фонд: обязан ли магазин предоставить замену товара на время гарантийного ремонта? Как написать заявление на выдачу подменного товара?...

16 02 2026 23:15:42

Федеральный закон №325 от 29.09.2019 года: масштабные изменения в налоговом законодательстве РФ

Федеральный закон №325 от 29.09.2019 года: масштабные изменения в налоговом законодательстве РФ Изменения в налоговом законодательстве затрагивают процесс подачи сведений в ФНС, систему начисления налога на имущества, ПНС, земельного и торгового сбора....

15 02 2026 23:17:50

Налог для самозанятых граждан РФ в 2019 году: изменения в законе и регионы, принимающие участие

Начиная с 1 января 2019 года, в 4 регионах РФ проводится десятилетний эксперимент, именуемый налогом для самозанятых лиц. Размер ставки и срок оплаты....

14 02 2026 1:15:33

Порядок продажи квартиры родственнику: основные этапы

Порядок продажи квартиры родственнику: основные этапы Может ли мать продать квартиру сыну? Кто является близким родственником? Налогообложение при совершении сделок с недвижимостью....

13 02 2026 8:20:38

Покупка квартиры с обременением. Какие бывают?

Покупка квартиры с обременением. Какие бывают? Что такое обременение на недвижимость? Виды обременений на квартиру. Риски при покупке обремененной квартиры. Как себя обезопасить?...

12 02 2026 6:54:29

Расторжение бpaка через Госуслуги: необходимый порядок действий

Расторжение бpaка через Госуслуги: необходимый порядок действий Как подать заявление на развод онлайн через Госуслуги? Расторжение бpaка: нормативное регулирование и использование возможностей портала....

11 02 2026 8:33:51

Закон о запрете курения на балконе многоквартирного дома: какая предусмотрена ответственность и куда жаловаться на соседей?

Закон о запрете курения на балконе многоквартирного дома: какая предусмотрена ответственность и куда жаловаться на соседей? С 1 октября 2019 года вступает в силу новое Постановление Правительства №1216, регулирующее правила противопожарного режима....

10 02 2026 13:30:35

Перечень пособий и льгот для многодетных семей: список необходимых документов и правила их оформления

Перечень пособий и льгот для многодетных семей: список необходимых документов и правила их оформления Многодетная семья и положенные пособия: пособие до 3 лет, ежегодная выплата, пособие к 1 сентября, единовременная выплата при рождении третьего ребенка....

09 02 2026 3:38:17

Программа реновации в Северо-Восточном административном округе Москвы: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, новости

Программа реновации в Северо-Восточном административном округе Москвы: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, новости В программу реновации СВАО включено 500 домов. План сноса пятиэтажек по районам, адреса стартовых площадок, новости сегодня....

08 02 2026 19:54:14

Обмен товара ситилинк

Обмен товара ситилинк Возврат товара надлежащего качества ситилинк Помимо розничного магазина, Ситилинк предлагает корпоративное обслуживание, продажи товаров по безналичному расчету...

07 02 2026 19:33:42

Смена ПТС при смене фамилии: основные шаги, перечень документов

Смена ПТС при смене фамилии: основные шаги, перечень документов Нужно ли менять паспорт трaнcпортного средства при смене фамилии? Каким правовым документом это регулируется? Порядок действий, перечень документов....

06 02 2026 0:50:26

Передаточный акт по договору купли-продажи квартиры

Передаточный акт по договору купли-продажи квартиры Правила заполнения акта приема передачи квартиры по договору купли-продажи квартиры. Функции документа, порядок заполнения, структура, образец....

05 02 2026 10:56:55

Суррогатное материнство: что это такое? Стоимость процедуры

Суррогатное материнство: что это такое? Стоимость процедуры Суррогатное материнство: понятие, когда применяется, плюсы и минусы, порядок правового регулирования, сроки и стоимость процедуры....

04 02 2026 2:20:32

Можно ли получить ИНН по временной регистрации?

Можно ли получить ИНН по временной регистрации? Что надо сделать, чтобы получить ИНН, имея только временную регистрацию? Куда обратиться и сколько это будет стоить? Какие документы нужны?...

03 02 2026 20:16:39

Закон о продаже сигарет в 2019 году: обязательная маркировка, правила для розничных магазинов, ответственность за нарушение

Закон о продаже сигарет в 2019 году: обязательная маркировка, правила для розничных магазинов, ответственность за нарушение С 2019 года вводятся новые правила реализации табака. Теперь каждый производитель обязан наносить на пачки сигарет специальные маркировки....

02 02 2026 14:48:32

Сколько составляет срок исковой давности по Закону РФ "О защите прав потребителей"?

Сколько составляет срок исковой давности по Закону РФ "О защите прав потребителей"? При желании подать исковое заявление при необходимости защиты своих прав как потребителя, лицу стоит учитывать сроки исковой давности....

01 02 2026 8:58:43

Какой налоговый период в декларации по НДС?

Какой налоговый период в декларации по НДС? Налоговый период в декларации по НДС: определение налогового и отчетного периода, их взаимная связь, коды операций для налогового (отчетного периода) по НДС...

31 01 2026 5:17:14

Самозанятые граждане в 2020 году: виды деятельности, регионы, налоги, регистрация

Самозанятые граждане в 2020 году: виды деятельности, регионы, налоги, регистрация В 2020 году самозанятых граждан ожидают изменения: расширен перечень регионов, где они могут работать, упростили доступ к госзакупкам и другие нововведения....

30 01 2026 7:20:51

Чем отличается опека от приемной семьи? ПроцеДypa оформления, государственные выплаты

Чем отличается опека от приемной семьи? ПроцеДypa оформления, государственные выплаты Чтобы взять на себя заботу о ребенке, можно стать опекуном или приемным родителем. Эти статусы имеют отличия в оформлении документов и в получении пособий....

29 01 2026 14:19:18

Смена СНИЛС при смене фамилии: порядок действий

Смена СНИЛС при смене фамилии: порядок действий Правила замены СНИЛС после смены фамилии: нормативное регулирование, порядок действий, перечень документов, сроки осуществления....

28 01 2026 13:42:16

Возврат денежного долга при отсутствии договора или расписки: куда обращаться, какие доказательства можно привести?

Возврат денежного долга при отсутствии договора или расписки: куда обращаться, какие доказательства можно привести? При отсутствии расписки займодавец может обратиться с заявлением в полицию и подать иск в суд. Доказательствами могут являться смс-переписка и аудиозаписи....

27 01 2026 20:48:36

Как вернуть обувь в магазин в течение 14 дней без объяснения причин? Гарантийные сроки, порядок действий и необходимые документы

Как вернуть обувь в магазин в течение 14 дней без объяснения причин? Гарантийные сроки, порядок действий и необходимые документы Каждый покупатель имеет право вернуть купленную обувь в магазин в течение 14 дней без объяснения причин по нормам Закона "О защите прав потребителей"....

26 01 2026 15:48:33

Единый государственный реестр арбитражных управляющих и порядок получения сведений

Единый государственный реестр арбитражных управляющих и порядок получения сведений Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих: правовая основа, цели создания и алгоритм получения сведений из него....

25 01 2026 3:14:36

Как не платить алименты законным способом? Основания и условия

Как не платить алименты законным способом? Основания и условия Есть ли способы законно не платить алименты? Какая ответственность предусмотрена за невыплату? Когда и при каких условиях можно не платить алименты?...

24 01 2026 4:27:19

Генеральная доверенность на имущество

Генеральная доверенность на имущество Генеральная доверенность на управление имуществом гражданина (образец заполнения) Я, нижеподписавшаяся Юровская Юлия Юрьевна, августа 97 года рождения,...

23 01 2026 18:35:33

Принадлежность к виду юридического лица в госзакупках по 223-ФЗ: как ООО зарегистрироваться в ЕИС?

Принадлежность к виду юридического лица в госзакупках по 223-ФЗ: как ООО зарегистрироваться в ЕИС? При регистрации юридического лица в ЕИС ему в обязательном порядке необходимо прописать принадлежность к определенному юрлицу....

22 01 2026 7:14:56

Поцарапали машину во дворе и скрылись с места происшествия: что делать и куда обращаться?

Поцарапали машину во дворе и скрылись с места происшествия: что делать и куда обращаться? За оставление места ДТП предусмотрена ответственность в виде лишения прав или ареста. Сначала важно обратиться в ГИБДД, а затем попытаться найти водителя....

21 01 2026 15:37:49

Информационное обеспечение закупок по статье 4 Федерального закона № 223-ФЗ

Информационное обеспечение закупок по статье 4 Федерального закона № 223-ФЗ Сведения, которые подлежат обязательной публикации в ЕИС в рамках информационного обеспечения закупок, прописаны в ст. 4 223-ФЗ....

20 01 2026 9:17:42

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::