Что такое предварительная опека над несовершеннолетним? Порядок оформления, документы, сроки, выплаты > Закон
Ваши законные права    


Что такое предварительная опека над несовершеннолетним? Порядок оформления, документы, сроки, выплаты

Что такое предварительная опека над несовершеннолетним? Порядок оформления, документы, сроки, выплаты

Причин, по которым ребенку может срочно потребоваться опекун на определенный промежуток времени, целое множество, например, длительный отъезд родителей. В таких ситуациях чаще всего роль опекуна на себя берут близкие родственники семьи. Также временное опекунство позволяет спасти ребенка от переселения в детский дом, если родители были лишены прав или признаны недееспособными.

СодержаниеПоказать

Так как установить роль опекуна в таких случаях требуется в короткие сроки, то процеДypa оформления немного упрощена.

Формы и виды опеки и попечительства

Одним из законодательных актов, регулирующих вопрос опеки и попечительства, является Закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Законодательство делит опеку на две формы:

Общий порядок оформления подразумевает под собой постоянную опеку.

Предварительная опека оформляется в непредвиденных ситуациях, когда ребенок остается по какой-либо причине без заботы родителей, но отправлять его в специализированное учреждение нецелесообразно.

Любая опека может быть оформлена как на безвозмездной основе, так и на договорной. Безвозмездный вид подразумевает, что опекун будет ухаживать за подопечным бесплатно. Такое встречается в основном, когда роль опекуна выполняет родственник. Ему полагается только определенное государственное пособие.

Опека может осуществляться и на договорной основе, когда опекун за свою работу будет получать определенную сумму. Органы опеки и попечительства заключают в таких случаях договор, в котором указывается размер оплаты. Выплаты могут производиться на основании следующих договоров:

Договор о возмездном оказании услуг орган опеки и попечительства заключает всегда в интересах подопечного.

Предварительная форма опеки

Предварительная форма опеки регламентируется ст. 14 №48-ФЗ. Такая форма используется, когда необходимо в срочном порядке ребенку назначить ответственное за него лицо. В таком случае на роль опекуна может претендовать только совершеннолетний и дееспособный гражданин. Для установления опеки от кандидата потребуется паспорт, по которому будет проведена проверка личных данных гражданина. Также в обязательном порядке необходимо будет провести оценку жилищных условий.

Первоначально в кандидаты для оформления опеки над ребенком рассматривают родственников несовершеннолетнего, а при их отсутствии орган опеки и попечительства привлекает третьих лиц, которые изъявили желание взять заботу над ребенком.

Хотя подопечный назначается на время, но у опекуна появляется полный перечень прав и обязанностей, за исключением права распоряжаться имуществом несовершеннолетнего подопечного.

Причины оформления временного опекунства

Причины, когда ребенку может потребоваться временный опекун, могут быть следующие:

  • значительные проблемы со здоровьем родных родителей ребенка (одного родителя, если семья неполная);
  • долгосрочное отсутствие родителей, например, рабочая комaндировка в другую страну;
  • опека во время процедуры усыновления;
  • другие обстоятельства, из-за которых родители ребенка не могут какое-то время о нем позаботиться.
Одна из самых распространенных причин оформления временного опекунства — длительные комaндировки. Родители, покидая свое чадо, должны обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением, в котором нужно указать ответственное за ребенка лицо.

Как правило, в таких случаях обязательства на себя берут бабушки, дедушки или взрослые братья и сестры. Стоит отметить, что от них требуется письменное согласие.

Если одинокий родитель временно не может заботиться о ребенке (например, мать-одиночка), а родственники, которые могли бы взять на себя такие обязательства, отсутствуют, то орган опеки и попечительства будет самостоятельно подбирать опекуна.

Кто может быть временным опекуном несовершеннолетнего?

Жесткие условия при подборе кандидатов на роль временного опекуна не устанавливаются. Так, опекунами назначаются граждане, соответствующие следующим требованиям:

  • совершеннолетний возраст (18 лет и старше);
  • полная дееспособность;
  • наличие паспорта;
  • необходимые жилищные условия;
  • наличие дохода.

Предпочтение всегда отдается родственникам ребенка, которые готовы взять на себя обязательства по уходу за ним.

Порядок оформления

Порядок оформления предварительного опекунства регулируется ст. 12 №48-ФЗ. Так как чаще всего ответственное за ребенка лицо должно быть назначено в сжатые сроки, то процеДypa оформления упрощается.

Если кандидат соответствует требованиям, то акт о предварительной опеке может быть принят после предоставления будущим опекуном паспорта и прохождения проверки его жилого помещения (ч. 2 ст. 12 №48-ФЗ). Проверка личности, проводимая согласно ч. 1, ч. 2 ст. 10 №48-ФЗ, не требуется.

Кроме паспорта и заявления, также потребуются:

  • заявление от родителей (опекуна);
  • согласие родителей на установление опеки;
  • согласие опекуна;
  • справки об отсутствии судимостей и инфекционных заболеваний у опекуна.
Если у ребенка есть родители, то заявление об установлении опекунства пишут они, если же их нет, то заявление о желании установить над ребенком опекунство пишет кандидат в опекуны.

Если решение об опеке принимается на основании заявления родителей (или о попечительстве по заявлению ребенка, достигшего 14 лет), то в обязательном порядке должны быть соблюдены требования ч. 1 ст. 10 №48-ФЗ (ч. 4 ст.13 №48-ФЗ).

Сроки установления

Родители, обращаясь в орган опеки и попечительства с заявлением об установлении временного опекунства над несовершеннолетним ребенком, указывают в нем период, в течение которого они самостоятельно не смогут осуществлять за ним уход. Срок временной опеки будет устанавливаться в соответствии со сроком, указанным в заявлении.

В том случае, если опекунство оформляется не по просьбе родителей, то срок устанавливают сами сотрудники органа опеки и попечительства. Согласно ч. 5 ст. 12 №48-ФЗ, опекунство может быть оформлено на срок до 6 месяцев, но при наличии исключительных обстоятельств он может быть продлен до 8 месяцев.

Выплаты и компенсации для временных опекунов

Лица, оформившие временное опекунство над несовершеннолетними детьми, обладают такими же правами и обязанностями, что и постоянные опекуны. Исключением является только право распоряжаться имуществом подопечного от его имени. Соответственно, право на материальную поддержку от государства у временных опекунов имеется.

Законодательство предусматривает следующие виды выплат:

  • единовременные — выплачиваются на момент устройства несовершеннолетнего в семью (если родители ребенка лишены родительских прав, недееспособны, осуждены, пропали без вести, умерли);
  • ежемecячные — опекуны каждый месяц получают денежные средства на содержание подопечного;
  • региональные — дополнительная материальная поддержка, которая устанавливается органами местного самоуправления.
Размер пособий и возможных компенсаций (услуги ЖКХ, трaнcпорт, телефонная связь) зависит от региона проживания граждан. Все денежные средства, выделяемые со стороны государства, должны быть использованы в интересах опекаемого ребенка.

Материальная поддержка полагается не во всех случаях. Все зависит от сложившейся ситуации с биологическими родителями. Если они самостоятельно подали заявление об установлении опекунства, например, по причине предстоящего их длительного отсутствия, но могут финансово участвовать в содержании ребенка, то денежные выплаты в таких случаях не назначаются.

Над несовершеннолетним ребенком может быть установлена предварительная опека как при отсутствии родителей, так и по их собственному заявлению. От лица, которое берет на себя обязательства по опекунству, требуется письменное согласие. Временные и постоянные опекуны имеют одинаковые права и обязанности, только у первых отсутствует право распоряжаться имуществом подопечного. На материальную поддержку со стороны государства временные опекуны не могут претендовать, если родители сами были инициаторами оформления опекунства и могут обеспечивать ребенка.


Как вернуть страховку жизни по автокредиту? Порядок возврата денег до начала действия договора и при досрочном погашении займа

Как вернуть страховку жизни по автокредиту? Порядок возврата денег до начала действия договора и при досрочном погашении займа Возврат средств за страхование жизни по автокредиту: возможность отказа от страховки, порядок возврата средств, возврат при досрочном погашении кредита....

01 05 2026 1:28:37

Методика раскрытия квартирных краж

Методика раскрытия квартирных краж Система науки криминалистики Квартирные кражи – это кражи личного имущества граждан из помещений; они могут совершаться как путем взлома (преступники взламывают...

30 04 2026 18:57:54

Алгоритм возврата аванса при расторжении договора оказания услуг: особенности и сроки

Алгоритм возврата аванса при расторжении договора оказания услуг: особенности и сроки Порядок возврата аванса по договору оказания услуг: в каких случаях можно расторгнуть договор, как происходит процеДypa возврата и в какие сроки?...

29 04 2026 22:14:35

Индексация пенсии военным пенсионерам в 2019 году: повышение выплат и карты "Мир"

Индексация пенсии военным пенсионерам в 2019 году: повышение выплат и карты "Мир" Пенсии для военнослужащих, а также для ряда других силовых ведомств увеличатся с 1 октября 2019 года на 6,3%. Начался переход пенсионеров на карты "Мир"....

28 04 2026 8:40:19

Ликвидация и реорганизация юридических лиц: основания, способы и пошаговые этапы

Ликвидация и реорганизация юридических лиц: основания, способы и пошаговые этапы Деятельность юридического лица прекращается через его ликвидацию и реорганизацию. Но в остальном эти две процедуры имеют принципиальные различия....

27 04 2026 8:33:44

Куда можно жаловаться на авиакомпанию? Основания, порядок подготовки претензии, контролирующие инстанции

Куда можно жаловаться на авиакомпанию? Основания, порядок подготовки претензии, контролирующие инстанции Жалобу на работу авиакомпании допускается подать в одну из контролирующих инстанций: в Роспотребнадзор, ОЗПП, Росавиацию, прокуратуру, суд....

26 04 2026 12:33:12

Земельный сертификат многодетным семьям в Санкт-Петербурге в 2019 году: условия получения, увеличение суммы, отмена срока действия

Земельный сертификат многодетным семьям в Санкт-Петербурге в 2019 году: условия получения, увеличение суммы, отмена срока действия Земельный сертификат для многодетных семей в Санкт-Петербурге: кто может получить привилегии в 2019 году? Какой участок можно оформить?...

25 04 2026 9:16:59

Справка об отсутствии процедуры банкротства юридического лица: образец, порядок и сроки ее получения

Справка об отсутствии процедуры банкротства юридического лица: образец, порядок и сроки ее получения Справка об отсутствии банкротства юрлица - это документ, который подтверждает отсутствие открытого процесса по признанию компании финансово несостоятельной....

24 04 2026 4:36:10

Расчет общего стажа по трудовой книжке: методика, порядок и формула определения с примером

Расчет общего стажа по трудовой книжке: методика, порядок и формула определения с примером Определение общего трудового стажа производится для различных целей. Он является основой для начисления больничных листов, выслуги лет, пенсии....

23 04 2026 7:53:31

Какие права есть у детей, рождённых вне официального бpaка?

Какие права есть у детей, рождённых вне официального бpaка? Дети в гражданском бpaке, их права. Как проходит регистрация детей в неофициальном бpaке? Как выбирается фамилия при сожительстве?...

22 04 2026 14:52:19

Что делать, если просят вернуть ошибочно перечисленные деньги на телефон?

Что делать, если просят вернуть ошибочно перечисленные деньги на телефон? Какие мошеннические схемы при переводе денежных средств на телефон бывают? Как не попасться на удочку мошенников и куда необходимо жаловаться?...

21 04 2026 8:31:53

Нотариальное заверение договора купли-продажи квартиры

Нотариальное заверение договора купли-продажи квартиры Что такое нотариальное заверение договора покупки квартиры и когда оно нужно? Оформление сделки купли продажи квартиры через нотариуса в 2017 году....

20 04 2026 15:36:26

Детское пособие по уходу за ребенком до 3 лет: перечень документов и размер выплат

Детское пособие по уходу за ребенком до 3 лет: перечень документов и размер выплат Пособие по уходу за ребенком до 3 лет платится в фиксированном размере и не зависит от размера получаемых родителем доходов....

19 04 2026 16:38:11

Статья 19 Закона «О защите прав потребителей»: гарантия на товар и сроки его исчисления

Статья 19 Закона «О защите прав потребителей»: гарантия на товар и сроки его исчисления Содержание статьи 19 Закона «О защите прав потребителей»: понятие гарантийного срока и его особенности. Когда начинает исчисляться гарантийный срок?...

18 04 2026 15:27:33

Как вернуть товар в интернет-магазин и забрать деньги по Закону "О защите прав потребителей"?

Как вернуть товар в интернет-магазин и забрать деньги по Закону "О защите прав потребителей"? Защита прав потребителей в интернет-торговле. Как отказаться от товара надлежащего и ненадлежащего качества? Правила, условия и сроки возврата....

17 04 2026 23:13:51

Список запрещенных к содержанию в домашних условиях животных в России в 2019 году

Список запрещенных к содержанию в домашних условиях животных в России в 2019 году В начале 2019 года Правительство РФ окончательно утвердило список животных, подпадающих под запрет содержания в домашних условиях....

16 04 2026 9:15:51

Перечень необходимых документов для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком

Перечень необходимых документов для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком Документы на оформление опеки в отдельных случаях: опека над ребенком из детского дома, опека над ребенком-инвалидом, временная опека....

15 04 2026 16:45:33

Закон об ипотечных каникулах в 2019 году: требования к заемщику и недвижимости, необходимые документы

Закон об ипотечных каникулах в 2019 году: требования к заемщику и недвижимости, необходимые документы Закон об ипотечных каникулах в 2019 году: отсрочка платежей на полгода для должников, чье финансовое состояние ухудшилось и условия для получения льгот....

14 04 2026 6:54:53

Куда жаловаться на детский сад? Образец заявления и порядок подачи в Министерство и Департамент образования, Роспотребнадзор, Прокуратуру

Куда жаловаться на детский сад? Образец заявления и порядок подачи в Министерство и Департамент образования, Роспотребнадзор, Прокуратуру Основания для жалоб на детский сад и на заведующую. Какие инстанции принимают жалобу и как ее правильно составить? Образец жалобы и порядок ее подачи....

13 04 2026 8:44:16

Выезд ребенка за границу с одним родителем: можно ли путешествовать с малышом без согласия его отца?

Выезд ребенка за границу с одним родителем: можно ли путешествовать с малышом без согласия его отца? Отец или мать ребенка имеют право установить запрет на выезд несовершеннолетнего за границу. Несогласие оформляется письменно и регистрируется в МВД....

12 04 2026 12:57:47

Перечень потенциально опасных пород собак, утвержденный Правительством РФ: требования к владельцам и к содержанию

Перечень потенциально опасных пород собак, утвержденный Правительством РФ: требования к владельцам и к содержанию Правительство РФ ввело перечень потенциально опасных пород собак. С 1 января 2020 года выгуливать их можно будет только на поводке и с намордником....

11 04 2026 10:56:46

Как выиграть грин-карту в США в лотерею в 2019 году

Как выиграть грин-карту в США в лотерею в 2019 году Как принять участие в розыгрыше грин-карты в США в 2019 году: требования к участникам, правила подачи документов, особенности фотографии для анкеты...

10 04 2026 0:11:49

ФЗ № 214 о долевом строительстве и изменения, которые вступают в силу с июля 2019 года

ФЗ № 214 о долевом строительстве и изменения, которые вступают в силу с июля 2019 года С июля 2019 года вступают в силу изменения в ФЗ № 214, которые вводят открытие эскроу-счетов, а также полного банковского сопровождения сделок....

09 04 2026 5:27:52

Алименты и банкротство физического лица. Особенности выплат

Алименты и банкротство физического лица. Особенности выплат Нужно ли платить алименты после банкротства? Можно ли полностью освободиться от задолженности по алиментным выплатам? Очерёдность выплаты долгов. Порядок перерасчёта суммы задолженности по алиментам....

08 04 2026 16:21:48

Можно ли продать квартиру банку или купить у него недвижимость?

Можно ли продать квартиру банку или купить у него недвижимость? Продают ли банки квартиры? Сниженная процентная ставка и первоначальный взнос при продаже. Соглашение о передаче квартиры в счёт погашения долга....

07 04 2026 14:23:59

Новый законопроект об ипотеке многодетным семьям. Кто и когда сможет получить 450 тысяч рублей за третьего ребенка?

Новый законопроект об ипотеке многодетным семьям. Кто и когда сможет получить 450 тысяч рублей за третьего ребенка? Закон о многодетных семьях в 2019 году. Кому полгаются 450 тысяч рублей от государства. Как их получить?...

06 04 2026 9:38:44

Федеральный закон №196 "О безопасности дорожного движения": изменения в 2019 году

Федеральный закон №196 "О безопасности дорожного движения": изменения в 2019 году Изменения в ФЗ №196 "О безопасности дорожного движения" в 2019 году: владельцы автобусов и грузовиков обязаны устанавливать тахографы и другие нововведения....

05 04 2026 13:36:48

Можно ли по закону вернуть пылесос обратно в магазин, если он не понравился?

Можно ли по закону вернуть пылесос обратно в магазин, если он не понравился? Какими законами регулируется продажа пылесосов? По каким причинам можно вернуть пылесос в магазин в течении 14 дней и как правильно оформить возврат?...

04 04 2026 13:19:28

Правила проведения открытого и закрытого аукционов на основании требований 44-ФЗ

Правила проведения открытого и закрытого аукционов на основании требований 44-ФЗ Открытый и закрытый аукционы по 44-ФЗ: понятие, правила и особенности проведения, подача заявки на участие и порядок действий всех участников процедуры....

03 04 2026 15:34:52

Оформление акта возврата денежных средств по кассовому аппарату: образец бланка и сопутствующие документы

Оформление акта возврата денежных средств по кассовому аппарату: образец бланка и сопутствующие документы Основные вопросы, связанные с актом возврата денег: особенности заполнения, документация, прилагаемая к акту и ответственность за неправильное оформление....

02 04 2026 0:22:22

Тотальная гибель автомобиля осаго

Тотальная гибель автомобиля осаго Тотальная гибель автомобиля осаго Ответ на этот вопрос достаточно прост – это механизм снижения убытков страховой компании при наступлении страхового случая,...

01 04 2026 5:49:56

Исполнительный лист по алиментам: структура и образец в 2018 году

Исполнительный лист по алиментам: структура и образец в 2018 году Понятие исполнительного листа по алиментам и описание случаев использования. Законодательное регулирование. Что включает исполнительный лист?...

31 03 2026 1:23:42

Налоговый кодекс РФ: последняя редакция на 2019 год, новые правила работы с акцизами, расширен перечень подакцизных товаров

Налоговый кодекс РФ: последняя редакция на 2019 год, новые правила работы с акцизами, расширен перечень подакцизных товаров Налоговый кодекс РФ с изменениями на 2019 год: повышение ставки НДС, новые правила уплаты страховых взносов, расширен перечень подакцизных товаров и др....

30 03 2026 16:51:50

Что положено многодетным семьям: на какие льготы и выплаты они могут рассчитывать?

Что положено многодетным семьям? Нормативная основа прав и привилегий, перечень основных льгот и выплат, условия предоставления жилья....

29 03 2026 0:37:32

Как не остаться без денег при сделках с недвижимостью? Сервис безопасных расчетов от Сбербанка

Как не остаться без денег при сделках с недвижимостью? Сервис безопасных расчетов от Сбербанка Принцип работы и особенности использования сервиса расчетов от Сбербанка. Как проходят сделки по купле-продажи недвижимости с использованием этого сервиса?...

28 03 2026 20:55:34

С каких счетов приставы не имеют право списывать деньги?

С каких счетов приставы не имеют право списывать деньги? При наличии судебного постановления приставы имеют право разыскивать счета должника и снимать с них средства в счет погашения задолженности....

27 03 2026 7:11:23

Можно ли россиянину получить гражданство США и как это сделать? Все законные способы

Можно ли россиянину получить гражданство США и как это сделать? Все законные способы Как получить гражданство США гражданину России? Реально ли этого добиться? Существует несколько вариантов....

26 03 2026 10:14:27

Федеральный закон №408 "О Следственном комитете РФ": изменения в 2019 году

Федеральный закон №408 "О Следственном комитете РФ": изменения в 2019 году В ФЗ "О Следственном комитете РФ" в 2019 году изменились правила назначения сотрудников, занимающих высшие должности и порядок обеспечения служащих жильем....

25 03 2026 10:43:50

Изменения ПДД в 2020 году: водителей ждет разделение на любителей и профессионалов, увеличение штрафов и платы за тонны и другие нововведения

Изменения ПДД в 2020 году: водителей ждет разделение на любителей и профессионалов, увеличение штрафов и платы за тонны и другие нововведения Новые запреты, правила для профессиональных водителей, повышение штрафов, увеличение тарифов и другие изменения в ПДД, ожидающие автомобилистов в 2020 году....

24 03 2026 5:28:48

Время и место открытия наследства: порядок действий, требуемые документы, стоимость

Время и место открытия наследства: порядок действий, требуемые документы, стоимость Открытие наследства происходит строго у нотариуса вне зависимости от наличия или отсутствия завещания. Время открытия наследства и необходимые документы....

23 03 2026 16:34:46

Расторжение бpaка в судебном порядке: условия и виды судов

Как происходит развод через суд? Когда обращаются в районный, а когда в мировой суд? Какими именно вопросами занимаются при разводе суды?...

22 03 2026 13:12:51

Основные виды использования земельного участка и вспомогательные

Основные виды использования земельного участка и вспомогательные От чего зависят виды разрешённого использования земли? Согласно чему назначаются? Кроме выбора основного вида, допускается выбор вспомогательного....

21 03 2026 5:38:21

Работодатель установил видеонаблюдение и прослушку: что говорит закон и куда жаловаться в случае, если законодательство нарушается?

Работодатель установил видеонаблюдение и прослушку: что говорит закон и куда жаловаться в случае, если законодательство нарушается? Работодатель вправе устанавливать на рабочих местах сотрудников нескрытое оборудование для контроля за рабочим процессом....

20 03 2026 0:42:22

Приказ Минтруда России №116н от 22.02.2019 года: обновленный порядок социальной поддержки граждан, признанных безработными

Приказ Минтруда России №116н от 22.02.2019 года: обновленный порядок социальной поддержки граждан, признанных безработными Согласно Приказу Минтруда РФ №116н, с июля 2019 года вступили в силу новые правила назначения пособий по безработице, начислению материальной помощи и др....

19 03 2026 21:30:18

Скручен ли пробег на автомобиле: как узнать и как определить реальный километраж?

Скручен ли пробег на автомобиле: как узнать и как определить реальный километраж? Определить реальный пробег можно, внимательно изучив документы и проведя внешний осмотр автомобиля. Поможет и диагностика в официальном сервисе....

18 03 2026 17:24:30

Как оформить регистрацию по месту пребывания в МФЦ?

Как оформить регистрацию по месту пребывания в МФЦ? Как происходит процесс оформления регистрации в МФЦ? Перечень необходимых документов для временной регистрации. Государственная пошлина за оказание услуги....

17 03 2026 17:17:41

Составление заявления на получение вычета при покупке квартиры

Составление заявления на получение вычета при покупке квартиры Заявление на налоговый вычет при покупке квартиры: форма документа, структура документа, порядок и образец заполнения, изменения на 2018 год....

16 03 2026 7:50:12

Как участвовать в тендерах и заpaбатывать на них? Советы для начинающих, необходимые документы, пошаговая инструкция

Как участвовать в тендерах и заpaбатывать на них? Советы для начинающих, необходимые документы, пошаговая инструкция Под тендерами на госзакупках подразумеваются конкурентные т opги, которые позволяют участникам расширить свою клиентскую базу и увеличить прибыль....

15 03 2026 5:32:31

Как происходит передача денег при покупке квартиры?

Как происходит передача денег при покупке квартиры? Способы передачи денег, наличные и безналичные расчеты. Банковский аккредитив и ячейка, нотариальный депозит: преимущества и недостатки, риски....

14 03 2026 17:22:23

Могут ли уволить многодетную мать с работы? Причины и порядок сокращения

Могут ли уволить многодетную мать с работы? Причины и порядок сокращения Сокращение многодетной матери с работы возможно. Но при этом работодатель должен соблюсти ряд правил, прописанных в законодательстве....

13 03 2026 8:54:17

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::