Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает? > Закон
Ваши законные права    


Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает?

Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает?

Законодательство о контpaктной системе всесторонне поддерживает отечественных производителей, в том числе предоставляет им преференции при государственных и муниципальных закупках. Постановление Правительства №791 от 2014 года направлено на поддержку российских производителей в области легкой промышленности.

СодержаниеПоказать

Что регулирует Постановление Правительства №791

Постановление Правительства №791 от 2014 года устанавливает запрет на покупку продукции легкой промышленности иностранного производства. Законодательно запрещается как закупка самих импортных товаров, так и услуг по их прокату.

Данный документ действует с 1 сентября 2014 года. С момента его вступления в законную силу заказчики обязаны прописывать в закупочной документации запрет на предложение иностранных товаров.

Он закрепляет 2 требования в случае закупки продукции легкой промышленности для государственных и муниципальных нужд. Это запрет на иностранные изделия и установление дополнительных требований для участников закупки.

За время своего действия в Постановление Правительства №791 неоднократно вносились изменения. Согласно последним правкам, к продукции российского производства приравняли в правах продукты, произведенные в странах ЕАЭС. Среди таких государств, помимо России, представлены Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызстан. Ознакомиться с полным текстом Постановления Правительства №791 от 2014 года можно здесь.

Запреты, которые устанавливаются документом, являются наиболее радикальными и простыми для применения. Они полностью запрещают закупку из указанного в нем перечня. Помимо легкой промышленности, такие запреты распространяются на автомобили, программное обеспечение, мебель и пр.

На кого распространяется

Запрет на приобретение товаров распространяется на заказчиков федерального значения. К данной категории заказчиков относятся:

  1. Федеральные казенные учреждения, которые действуют от лица РФ.
  2. Федеральные органы госвласти.
  3. Государственные внебюджетные фонды.

Также закупки с учетом положений Постановления Правительства №791 от 2014 года должны проводить региональные и муниципальные заказчики.

На какие товары распространяется запрет

Запрет на закупку иностранных товаров устанавливается не на всю продукцию легкой промышленности, а только на ту, которая перечислена в Постановлении Правительства №791 от 2014 года.

Постановление Правительства №791 содержит в качестве приложений перечень товаров, на которые распространяется запрет.

Приложение №1 разработано для заказчиков федерального уровня. В указанном перечне товаров представлены:

  1. Одежда из кожи.
  2. Ткани.
  3. Ковры и ковровые изделия.
  4. Обувь.
  5. Канаты и веревки.
  6. Белье нательное.
  7. Спецодежда.
  8. Изделия пластмассовые.
  9. Изделия меховые.
  10. Чемоданы и сумки.

Приложение №2 распространяется на заказчиков регионального и муниципального органа власти. Для них установлен запрет на приобретение следующих товаров легкой промышленности:

  1. Белье.
  2. Одежда защитная огнестойкая.
  3. Верхняя одежда.
  4. Изделия текстильные.
  5. Одежда защитная огнестойкая.
  6. Ткани.
  7. Ковры.
  8. Услуги по прокату текстиля, обуви и одежды.

В Правительственном Постановлении не содержится перечня документов, которые должны предоставить участники для подтверждения факта производства товаров легкой промышленности в России. Обычно участнику закупки требуется просто задекларировать страну происхождения товара, а также происхождения материалов и полуфабрикатов. Но заказчик может прописать дополнительные требования к предоставляемым участниками документам.

В Постановлении Правительства №791 не установлен запрет на применение «смешанных лотов» (когда одновременно закупаются товары из перечня и не входящие в него). Но от заказчика требуется обосновать необходимость подобных действий и указать взаимосвязь между указанными товарами.

Если заказчик не пропишет в закупочной документации запрет на поставку иностранных товаров, которые содержатся в Постановлении Правительства №791, то ему грозит административная ответственность. Она определена по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП. Штраф по указанной правовой норме составляет 3000 р.

В каком случае закупка продукции иностранного происхождения возможна

Закупки перечисленных в Постановлении Правительства №791 товаров допускается при отсутствии производства подобного рода на территории ЕАЭС. Но заказчику необходимо предварительно получить заключение в Минпромторге, в котором будет прописано указание на отсутствие производства подобного рода на российской территории или на территории стран-государств ЕАЭС.

Для получения заключения подобного рода в Минпромторге заказчику необходимо обратиться в Минпромторг с письменным заявлением о выдаче. Сделать это необходимо до того, как в ЕИС будет опубликовано извещение о проведении торгов.

К такому заявлению прилагаются сведения об эксплуатационных хаpaктеристиках продукции. На основании рассмотрения поступившего заявления Минпромторг выдает заключение либо принимает решение об отказе в выдаче. Если заказчику предоставили отрицательный вердикт, то это означает, что данная продукция производится в ЕАЭС и заказчик обязан отклонять все заявки на участие с иностранными товарами.

Таким образом, Постановление Правительства №791 предусматривает запрет на закупку товаров легкой промышленности иностранного производства. Заказчик обязан отклонять все заявки на участие с предложениями товаров, которые не были произведены в ЕАЭС. Сведения о преимуществах для российских производителей и запрет на допуск импортных товаров в обязательном порядке должны отображаться в документах о проведении закупок. В постановлении содержится два перечня: один для федеральных заказчиков, другой – для региональных и муниципальных.


Реестр заключенных контpaктов по статье 103 закона № 44-ФЗ: правила ведения, порядок и сроки внесения сведений, образец документа

Реестр заключенных контpaктов по статье 103 закона № 44-ФЗ: правила ведения, порядок и сроки внесения сведений, образец документа Реестр заключенных контpaктов: нормативная основа составления и изменения, правила ведения, уполномоченный контролирующий орган и его роль в ведении реестра...

10 03 2026 4:13:23

Целевое и разрешенное использование земель. Законодательство

Целевое и разрешенное использование земель. Законодательство Виды целевого и разрешенного использования: какое назначение земель возможно по закону? Какие категории земель по видам целевого назначения существуют?...

09 03 2026 9:27:10

Можно ли продать квартиру по переуступке в строящемся доме?

Можно ли продать квартиру по переуступке в строящемся доме? Случаи применения передачи права на недвижимое имущество по переуступке. Документы и порядок проведения сделки. Риски для продавца...

08 03 2026 7:11:45

Как в паспорте изменить место рождения

Как в паспорте изменить место рождения Как поменять в паспорте место рождения Как поменять место рождения? Прежде всего, не очень понятно, каким образом в Вашем паспорте появилось расхождение в...

07 03 2026 11:29:38

Можно ли разъехаться или разменять квартиру при реновации? Порядок распределения жилья, необходимые документы

Можно ли разъехаться или разменять квартиру при реновации? Порядок распределения жилья, необходимые документы Программа реновации: перечень нормативных актов для регулирования, порядок распределения квартир, возможности размена и изменения района проживания....

06 03 2026 22:48:30

Заполнение декларации по НДС при импорте товаров

Заполнение декларации по НДС при импорте товаров Заполнение декларации по НДС при импорте: особенности подачи декларации по налогу на добавленную стоимость при импорте товаров из стран бывшего таможенного союза и из остальных стран, заполнение разделов...

05 03 2026 12:34:40

Можно ли вернуть в магазин телефон взятый в кредит? Порядок действий

Можно ли вернуть в магазин телефон взятый в кредит? Порядок действий Как вернуть в магазин телефон купленный в кредит? Особенности возврата, необходимые документы, порядок расторжения кредитного договора....

04 03 2026 2:14:44

Договор купли продажи квартиры с использованием банковской ячейки

Договор купли продажи квартиры с использованием банковской ячейки Особенности покупки жилой недвижимости через банковскую ячейку: этапы сделки, правила заполнения и образец договора 2018....

03 03 2026 23:59:21

Особенности исполнения контpaкта по статье 94 Федерального закона №44-ФЗ: обязанности поставщика и заказчика, приемка этапов работ

Особенности исполнения контpaкта по статье 94 Федерального закона №44-ФЗ: обязанности поставщика и заказчика, приемка этапов работ В статье 94 Федерального закона №44-ФЗ прописаны особенности исполнения государственных контpaктов, в частности, процеДypa приемки выполненных работ....

02 03 2026 10:56:51

Куда можно жаловаться на шум на улице в ночное время? Порядок составления заявления

Куда можно жаловаться на шум на улице в ночное время? Порядок составления заявления Что делать в том случае, когда шум превосходит допустимые пределы и мешает вам полноценно отдохнуть в ночное время? Порядок подачи жалобы....

01 03 2026 0:39:31

Заявление на регистрацию ип пример

Заявление на регистрацию ип пример Заявление на регистрацию ИП, бланк и пример заполнения Конечно, можно обратиться в организации, занимающиеся регистрацией ИП, но данные услуги достаточно дороги...

28 02 2026 7:15:34

Основания для оформления временной регистрации в другом городе

Основания для оформления временной регистрации в другом городе Обязанность регистрироваться по месту пребывания возникает не сразу, а только по истечении определенного срока. Если этого не сделать, можно получить штраф....

27 02 2026 17:51:22

Как вернуть деньги за туристическую путевку, если она уже оплачена в агенстве? Сроки отказа от брони, образец заявления, размеры штрафов

Как вернуть деньги за туристическую путевку, если она уже оплачена в агенстве? Сроки отказа от брони, образец заявления, размеры штрафов Возможно ли вернуть деньги у турагентства за неиспользованную путевку? Какие права имеет заказчик и исполнитель? Что делать, если отказывают в возврате?...

26 02 2026 4:12:40

Возврат денег за лечение зубов: порядок действий, необходимые документы, максимальная сумма вычета

Возврат денег за лечение зубов: порядок действий, необходимые документы, максимальная сумма вычета Получение налогового вычета за лечение зубов в платной клинике: где и как оформить, сколько денег можно вернуть, какие документы для этого нужны?...

25 02 2026 19:33:37

Федеральный закон №261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" с изменениями на 2019 год

Федеральный закон №261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" с изменениями на 2019 год С 2019 года в закон №261-ФЗ внесены изменения: введено понятие декларации потрeбления энергетических ресурсов, усилены требования предоставления отчётности....

24 02 2026 13:14:27

Регистрация бpaка между российскими гражданами за границей

Регистрация бpaка между российскими гражданами за границей Что такое гражданский бpaк, каким правовым документом регулируется? Как происходит регистрация бpaка за границей? Имеет ли такой бpaк силу в РФ?...

23 02 2026 0:35:36

Статья 71 закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": установление размера требований кредиторов, сроки предъявления

Статья 71 закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": установление размера требований кредиторов, сроки предъявления Кредиторы направляют свои требования к должнику в течение месяца с момента введения процедуры наблюдения по ст. 71 №127-ФЗ "О несостоятельности"....

22 02 2026 16:32:51

Длительность оформления и сроки действия постоянной регистрации

Длительность оформления и сроки действия постоянной регистрации Снятие и постановка на регистрационный учет по месту жительства. В какой срок нужно прописаться после выписки? Штрафы за отсутствие постоянной прописки....

21 02 2026 1:42:20

Отмена закупки по 223-ФЗ: основания и сроки, оформление протокола или приказа, образец извещения

Отмена закупки по 223-ФЗ допускается для заказчиков действующим законодательством и предполагает должное документальное оформление данной процедуры....

20 02 2026 5:39:57

Фиксированные платежи ИП за себя в 2019 году: размер взносов, порядок и сроки перечисления

Фиксированные платежи ИП за себя в 2019 году: размер взносов, порядок и сроки перечисления Размеры взносов, которые ИП должен перечислять в ПФР и ФФОМС, изменяются ежегодно. В 2019 году они выросли на 10,6% и 18% соответственно....

19 02 2026 4:26:37

Образцы исковых заявлений на уменьшение алиментов в 2018 году

Образцы исковых заявлений на уменьшение алиментов в 2018 году Как можно увеличить или уменьшить сумму алиментов? Как правильно составить заявление на увеличение или уменьшение? Какую информацию указать?...

18 02 2026 13:24:26

Льготные кредиты для малого бизнеса в 2019 году: требования к заемщикам и порядок выдачи

Льготные кредиты для малого бизнеса в 2019 году: требования к заемщикам и порядок выдачи В 2019 году стартовала программа льготного кредитования для представителей малого бизнеса. В ней предусмотрены правила получения займа по пониженной ставке....

17 02 2026 16:53:34

Подтверждение основного вида деятельности в ФСС: необходимые документы, образец бланка 2019 года и правила его заполнения

Подтверждение основного вида деятельности в ФСС: необходимые документы, образец бланка 2019 года и правила его заполнения Подтверждение основного вида деятельности в ФСС: порядок подачи документов, образец бланка 2019 года. Срок сдачи бумаг в этом году - 15 апреля....

16 02 2026 7:11:35

Новые правила выдачи Шенгена для россиян в 2020 году: изменения сроков и стоимости

Новые правила выдачи Шенгена для россиян в 2020 году: изменения сроков и стоимости С 2020 года вступают в силу поправки в Визовый Кодекс ЕС, согласно которым, подавать документы на получение визы можно будет за шестьдесят дней до поездки....

15 02 2026 20:36:49

Как считать процент снижения цены контpaкта по 44-ФЗ: что такое понижающий коэффициент? Формула и порядок расчета

Как считать процент снижения цены контpaкта по 44-ФЗ: что такое понижающий коэффициент? Формула и порядок расчета Понижающий коэффициент для госконтpaктов по 44-ФЗ нужно рассчитать, если предполагается закупка отдельных товаров и услуг либо поэтапное выполнение работ....

14 02 2026 15:25:41

Куда сдать автомобиль на утилизацию

Куда сдать автомобиль на утилизацию Подарю автомобиль, приму в дар автомобиль, отдам автомобиль, отдам авто В последнее время очень остро стоит вопрос, куда девать старые, брошенные. Автохлам...

13 02 2026 17:21:21

Как ведут государственный земельный кадастр – его цели и задачи

Как ведут государственный земельный кадастр – его цели и задачи Ведение государственного земельного кадастра: назначение, цели и задачи, порядок ведения, как сведения о земельных участках вносятся в кадастр...

12 02 2026 6:57:32

Предельные размеры земельных участков для ЛПХ, КФХ и С/Х

Предельные размеры земельных участков для ЛПХ, КФХ и С/Х Какие максимальные и минимальные размеры участков разрешены для ЛПХ, КФХ, С/Х? Площадь земель фермерского хозяйства, личного подсобного, сельского хозяйств....

11 02 2026 0:48:53

Можно ли продать квартиру без согласия супруга?

Можно ли продать квартиру без согласия супруга? Как получить согласие супруги или собственника на заключение договора купли-продажи квартиры? Правовые последствия, если продать квартиру без согласия....

10 02 2026 13:18:38

Гарантия Сбербанка на обеспечение исполнения контpaкта по 44-ФЗ: условия получения, документы и порядок действий

Гарантия Сбербанка на обеспечение исполнения контpaкта по 44-ФЗ: условия получения, документы и порядок действий Гарантия Сбербанка является альтернативой денежного обеспечения заявки по 44-ФЗ и оформляется победителем закупочной процедуры....

09 02 2026 11:33:31

Проверка документов на квартиру при приобретении

Проверка документов на квартиру при приобретении Как проверить квартиру на чистоту при покупке самостоятельно? При проверке документов на что следует обратить особое внимание? Какие существуют способы?...

08 02 2026 11:13:39

Программа реновации в Санкт-Петербурге: последние новости по расселению хрущевок, официальный сайт СПб

Программа реновации в Санкт-Петербурге: последние новости по расселению хрущевок, официальный сайт СПб В 2018 году в программу реновации в Санкт-Петербурге планируется внести ряд существенных изменений. Последние новости, официальный сайт "СПб Реновация"....

07 02 2026 15:59:26

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок: что это за документ, составление иска, структура и содержание документа...

06 02 2026 12:51:42

Как получить компенсацию от Почты РФ при повреждении или утере посылки?

Как получить компенсацию от Почты РФ при повреждении или утере посылки? Почта РФ несёт ответственность за все отправления, которые принимает с гарантией доставки. Поэтому при утере или порче посылки можно требовать компенсацию....

05 02 2026 6:40:55

Нарушение законодательства при сделках с недвижимостью

Нарушение законодательства при сделках с недвижимостью Чем чревато завышение стоимости квартиры в договоре купли продажи? Возможные варианты наказания и юридические последствия....

04 02 2026 1:47:25

Статья 14 Федерального закона № 44-ФЗ. Национальный режим при осуществлении закупок

Статья 14 Федерального закона № 44-ФЗ. Национальный режим при осуществлении закупок Национальный режим и Федеральный закон № 44-ФЗ: порядок использования основных принципов национального режима, основные документы для участия в закупках....

03 02 2026 23:35:40

ЮТэйр: правила и условия возврата электронных авиабилетов, изменение даты вылета

ЮТэйр: правила и условия возврата электронных авиабилетов, изменение даты вылета Возврат билетов авиаперевозчика ЮТэйр. Каким образом оформляется заявка на возврат в кассах авиакомпании и через интернет? Порядок изменения даты вылета....

02 02 2026 10:28:52

Госпошлина за подачу апелляционной жалобы в районный, арбитражный и суд общей юрисдикции: размер суммы и порядок оплаты

Госпошлина за подачу апелляционной жалобы в районный, арбитражный и суд общей юрисдикции: размер суммы и порядок оплаты Госпошлина за подачу апелляционной жалобы в суд: размер и порядок оплаты пошлины, льготы при оплате. Кто должен платить госпошлину?...

01 02 2026 4:21:30

Договор залога: правила оформления при приобретении квартиры

Договор залога: правила оформления при приобретении квартиры Залог при покупке квартиры: правила оформления договора, разница между залогом и задатком, порядок использования залога в сделках с недвижимостью....

31 01 2026 3:11:22

Проблемы с прохождением техосмотра в 2020 году: процеДypa усложнится для исключения случаев фиктивного прохождения ТО. Новый порядок начнет действовать уже с июня 2020 года

Проблемы с прохождением техосмотра в 2020 году: процеДypa усложнится для исключения случаев фиктивного прохождения ТО. Новый порядок начнет действовать уже с июня 2020 года С июня 2020 года нововведения принесут дополнительные проблемы и сложности в процедуре прохождения техосмотра автомобиля. Изменения и новый порядок ТО....

30 01 2026 18:16:25

Порядок приватизации доли жилья для разных видов недвижимости

Порядок приватизации доли жилья для разных видов недвижимости Приватизация доли в муниципальной и коммунальной квартире или комнаты в общежитии: порядок действий, необходимые документы....

29 01 2026 22:17:38

Незаконное усыновление (удочерение): ответственность по статье 154 УК РФ, судебная пpaктика

Незаконное усыновление (удочерение): ответственность по статье 154 УК РФ, судебная пpaктика Незаконное удочерение или усыновление относятся к особо опасным правонарушениям. За них предусмотрена уголовная ответственность по статье 154 УК РФ....

28 01 2026 22:12:45

Страховые взносы в ФСС РФ в 2019 году: ставки тарифов, льготы, подтверждение основного вида деятельности

Страховые взносы в ФСС РФ в 2019 году: ставки тарифов, льготы, подтверждение основного вида деятельности ФСС РФ предоставил разъяснения по уплате страховых взносов по несчастным случаям и профессиональным заболеваниям в 2019-2021 годах. Расчет тарифов и льгот....

27 01 2026 19:50:56

Как написать заявление при смене ИНН при смене фамилии? Образец

Как написать заявление при смене ИНН при смене фамилии? Образец Нужно ли менять идентификационный номер налогоплательщика при смене фамилии? Правила заполнения заявления на смену ИНН, пакет документов....

26 01 2026 0:19:56

Самозахват части земельного участка соседом. Как поступить?

Самозахват части земельного участка соседом. Как поступить? Что делать если сосед захватил часть земельного участка? Алгоритм действий. Куда следует обращаться и какие документы потребуются?...

25 01 2026 17:24:11

Ликвидация ООО с долгами: допустима ли она и кто ее может инициировать?

Ликвидация ООО с долгами: допустима ли она и кто ее может инициировать? Ликвидация ООО с долгами допускается как в принудительном, так и добровольном варианте. Процедуру можно осуществить разными способами....

24 01 2026 10:13:35

Расписка о передаче денежных средств

Расписка о передаче денежных средств Расписка о передаче денежных средств Расписка о передаче денежных средств - документальная фиксация момента передачи валюты от одного лица к другому. Как...

23 01 2026 10:55:59

Общение детей с отцом после развода

Общение детей с отцом после развода Как проводить общение с детьми после развода супругов? Расторжение бpaка ведет за собой ряд серьезных последствий, одно из которых заключается в некоторых...

21 01 2026 6:17:49

Водительские права нового образца в 2019 году: как выглядят и в каких странах действуют? Актуальные категории

Водительские права нового образца в 2019 году: как выглядят и в каких странах действуют? Актуальные категории Как выглядят водительские права нового образца? Лицевая и оборотная стороны документа. Основные отличия от старого удостоверения. Расшифровка категорий....

20 01 2026 19:54:11

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::