Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает? > Закон
Ваши законные права    


Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает?

Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает?

Законодательство о контpaктной системе всесторонне поддерживает отечественных производителей, в том числе предоставляет им преференции при государственных и муниципальных закупках. Постановление Правительства №791 от 2014 года направлено на поддержку российских производителей в области легкой промышленности.

СодержаниеПоказать

Что регулирует Постановление Правительства №791

Постановление Правительства №791 от 2014 года устанавливает запрет на покупку продукции легкой промышленности иностранного производства. Законодательно запрещается как закупка самих импортных товаров, так и услуг по их прокату.

Данный документ действует с 1 сентября 2014 года. С момента его вступления в законную силу заказчики обязаны прописывать в закупочной документации запрет на предложение иностранных товаров.

Он закрепляет 2 требования в случае закупки продукции легкой промышленности для государственных и муниципальных нужд. Это запрет на иностранные изделия и установление дополнительных требований для участников закупки.

За время своего действия в Постановление Правительства №791 неоднократно вносились изменения. Согласно последним правкам, к продукции российского производства приравняли в правах продукты, произведенные в странах ЕАЭС. Среди таких государств, помимо России, представлены Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызстан. Ознакомиться с полным текстом Постановления Правительства №791 от 2014 года можно здесь.

Запреты, которые устанавливаются документом, являются наиболее радикальными и простыми для применения. Они полностью запрещают закупку из указанного в нем перечня. Помимо легкой промышленности, такие запреты распространяются на автомобили, программное обеспечение, мебель и пр.

На кого распространяется

Запрет на приобретение товаров распространяется на заказчиков федерального значения. К данной категории заказчиков относятся:

  1. Федеральные казенные учреждения, которые действуют от лица РФ.
  2. Федеральные органы госвласти.
  3. Государственные внебюджетные фонды.

Также закупки с учетом положений Постановления Правительства №791 от 2014 года должны проводить региональные и муниципальные заказчики.

На какие товары распространяется запрет

Запрет на закупку иностранных товаров устанавливается не на всю продукцию легкой промышленности, а только на ту, которая перечислена в Постановлении Правительства №791 от 2014 года.

Постановление Правительства №791 содержит в качестве приложений перечень товаров, на которые распространяется запрет.

Приложение №1 разработано для заказчиков федерального уровня. В указанном перечне товаров представлены:

  1. Одежда из кожи.
  2. Ткани.
  3. Ковры и ковровые изделия.
  4. Обувь.
  5. Канаты и веревки.
  6. Белье нательное.
  7. Спецодежда.
  8. Изделия пластмассовые.
  9. Изделия меховые.
  10. Чемоданы и сумки.

Приложение №2 распространяется на заказчиков регионального и муниципального органа власти. Для них установлен запрет на приобретение следующих товаров легкой промышленности:

  1. Белье.
  2. Одежда защитная огнестойкая.
  3. Верхняя одежда.
  4. Изделия текстильные.
  5. Одежда защитная огнестойкая.
  6. Ткани.
  7. Ковры.
  8. Услуги по прокату текстиля, обуви и одежды.

В Правительственном Постановлении не содержится перечня документов, которые должны предоставить участники для подтверждения факта производства товаров легкой промышленности в России. Обычно участнику закупки требуется просто задекларировать страну происхождения товара, а также происхождения материалов и полуфабрикатов. Но заказчик может прописать дополнительные требования к предоставляемым участниками документам.

В Постановлении Правительства №791 не установлен запрет на применение «смешанных лотов» (когда одновременно закупаются товары из перечня и не входящие в него). Но от заказчика требуется обосновать необходимость подобных действий и указать взаимосвязь между указанными товарами.

Если заказчик не пропишет в закупочной документации запрет на поставку иностранных товаров, которые содержатся в Постановлении Правительства №791, то ему грозит административная ответственность. Она определена по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП. Штраф по указанной правовой норме составляет 3000 р.

В каком случае закупка продукции иностранного происхождения возможна

Закупки перечисленных в Постановлении Правительства №791 товаров допускается при отсутствии производства подобного рода на территории ЕАЭС. Но заказчику необходимо предварительно получить заключение в Минпромторге, в котором будет прописано указание на отсутствие производства подобного рода на российской территории или на территории стран-государств ЕАЭС.

Для получения заключения подобного рода в Минпромторге заказчику необходимо обратиться в Минпромторг с письменным заявлением о выдаче. Сделать это необходимо до того, как в ЕИС будет опубликовано извещение о проведении торгов.

К такому заявлению прилагаются сведения об эксплуатационных хаpaктеристиках продукции. На основании рассмотрения поступившего заявления Минпромторг выдает заключение либо принимает решение об отказе в выдаче. Если заказчику предоставили отрицательный вердикт, то это означает, что данная продукция производится в ЕАЭС и заказчик обязан отклонять все заявки на участие с иностранными товарами.

Таким образом, Постановление Правительства №791 предусматривает запрет на закупку товаров легкой промышленности иностранного производства. Заказчик обязан отклонять все заявки на участие с предложениями товаров, которые не были произведены в ЕАЭС. Сведения о преимуществах для российских производителей и запрет на допуск импортных товаров в обязательном порядке должны отображаться в документах о проведении закупок. В постановлении содержится два перечня: один для федеральных заказчиков, другой – для региональных и муниципальных.


Подготовленный турист: что делать, если вам продали некачественный тур и как добиться компенсации?

Подготовленный турист: что делать, если вам продали некачественный тур и как добиться компенсации? Мы ищем время, откладываем деньги, собираем вещи, чтобы поехать в отпуск. Как сделать так, чтобы настроение не оказалось безнадежно испорченным?...

16 10 2026 9:16:12

В России начались массовые банкротства застройщиков: что ожидает дольщиков?

В России начались массовые банкротства застройщиков: что ожидает дольщиков? Проблема массового банкротства застройщиков: причины, прогнозы и последствия. Что ожидает дольщиков и какими правами обладает Фонд защиты?...

15 10 2026 5:48:44

Комитет кредиторов при банкротстве: полномочия собрания, участники, кворум, правила проведения

Комитет кредиторов при банкротстве: полномочия собрания, участники, кворум, правила проведения Собрание кредиторов компетентно принимать решения о переходе на любую стадию банкротства, заключении мирового соглашения и утверждать план оздоровления....

14 10 2026 22:20:41

Протокол разногласий по 44-ФЗ: образец документа, заключение контpaкта, сроки обмена и размещения

Протокол разногласий по 44-ФЗ: образец документа, заключение контpaкта, сроки обмена и размещения Протокол разногласий к контpaкту по 44-ФЗ составляется исполнителем для внесения изменений в подготовленный заказчиком контpaкт....

13 10 2026 20:43:20

Основные правила розничной торговли в России: информация для покупателя, организация работы в магазине, сведения о товарах

Основные правила розничной торговли в России: информация для покупателя, организация работы в магазине, сведения о товарах Правила торговли регламентируются сразу несколькими нормативными актами. Среди них Закон "О защите прав потребителей" и Постановление Правительства №55....

12 10 2026 6:41:31

Как можно поменять билет на самолет на другую дату или на другого человека?

Как можно поменять билет на самолет на другую дату или на другого человека? Как поменять билет на самолет на другую дату? Условия и правила обмена невозвратных билетов. Как поменять билет на другого пассажира?...

11 10 2026 18:35:38

Мошенничество с судебными приказами: как преступники снимают деньги со счетов и как себя обезопасить?

Мошенничество с судебными приказами: как преступники снимают деньги со счетов и как себя обезопасить? Судебный приказ выдается на основании предоставленных документов. Его выдача не подразумевает вызова ответчика или тщательную проверку подлинности бумаг....

10 10 2026 12:40:45

Какие организации занимаются защитой прав потребителей в России? Их официальные сайты и телефоны горячей линии

Какие организации занимаются защитой прав потребителей в России? Их официальные сайты и телефоны горячей линии Для того чтобы права потребителей были защищены, существует ряд организаций, которые выступают в спорах на стороне потребителей....

09 10 2026 17:41:55

Налоговый вычет при покупке квартиры супругами: главные нюансы

Налоговый вычет при покупке квартиры супругами: главные нюансы Каким образом получить налоговый вычет, если жилая площадь была куплена супружеской парой? Важные особенности оформления....

08 10 2026 5:24:55

Ответственность за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда: способы расчета неустойки, штрафные санкции

Ответственность за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда: способы расчета неустойки, штрафные санкции Ответственность за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда содержится в законодательстве или определяется по соглашению сторон в договоре....

07 10 2026 0:42:44

Численность работников списочная

Численность работников списочная Среднесписочная численность работников Обязанность представлять в налоговую инспекцию по итогам года сведения о среднесписочной численности сотрудников...

06 10 2026 16:17:29

Может ли суд пройти без ответчика

Может ли суд пройти без ответчика Суд без ответчика по кредиту Многие люди возмущаются, что суд по кредиту прошел без их участия. Почему не было повестки или предупреждения? Меня обязаны были...

05 10 2026 4:26:20

Как правильно заполнить раздел 7 декларации по НДС?

Как правильно заполнить раздел 7 декларации по НДС? Заполнение раздела 7 декларации по НДС: пошаговая инструкция, список документации и перечень всех возможных кодов операций...

04 10 2026 4:11:46

Правила проведения открытого и закрытого аукционов на основании требований 44-ФЗ

Правила проведения открытого и закрытого аукционов на основании требований 44-ФЗ Открытый и закрытый аукционы по 44-ФЗ: понятие, правила и особенности проведения, подача заявки на участие и порядок действий всех участников процедуры....

03 10 2026 3:54:58

Можно ли приватизировать земельный участок

Можно ли приватизировать земельный участок Можно ли приватизировать земельный участок: законодательство, алгоритм действий. какие земли не подлежат приватизации, исключительное право на приватизацию...

02 10 2026 13:17:11

Коммерсант сведения о ликвидации

Коммерсант сведения о ликвидации Публикация сведений о несостоятельности в газете Коммерсант Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.Знание базовых основ желательно, но...

01 10 2026 19:43:50

Виктор Люстиг: продать даже то, что продать нельзя

Виктор Люстиг: продать даже то, что продать нельзя Многоликий мошенник. Продать даже то, что продать нельзя или обман как образ жизни....

30 09 2026 21:26:58

Копия трудовой книжки при оформлении загранпаспорта: когда нужна, как правильно заверить? Образец документа

Копия трудовой книжки при оформлении загранпаспорта: когда нужна, как правильно заверить? Образец документа Для оформления загранпаспорта потребуется собрать большой пакет документов, в том числе предоставить сведения о трудоустройстве за последние десять лет....

29 09 2026 22:41:23

Предельные размеры земельных участков для ЛПХ, КФХ и С/Х

Предельные размеры земельных участков для ЛПХ, КФХ и С/Х Какие максимальные и минимальные размеры участков разрешены для ЛПХ, КФХ, С/Х? Площадь земель фермерского хозяйства, личного подсобного, сельского хозяйств....

28 09 2026 17:19:24

Субсидиарная ответственность при банкротстве: судебная пpaктика

Субсидиарная ответственность при банкротстве: судебная пpaктика Субсидиарная ответственность применяется в отношении лиц, которые оказывали влияние на решения, принимаемые должником до появления признаков банкротства....

27 09 2026 1:15:59

Как узнать когда снесут дом по программе реновации: официальный сайт и телефон горячей линии? Сроки переселения

Как узнать когда снесут дом по программе реновации: официальный сайт и телефон горячей линии? Сроки переселения Программа реновации жилья в Москве: официальный сайт и номер горячей линии, порядок установления очередности по сносу жилья, срок действия программы....

26 09 2026 10:40:58

Заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов и сроки обжалования

Заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов и сроки обжалования Признание недействительным решения собрания кредиторов: порядок действий, особенности составления искового заявления, сроки обжалования....

25 09 2026 16:45:50

Дробление закупки по 44-ФЗ: понятие, признаки, административная и уголовная ответственность, судебная пpaктика

Дробление закупки по 44-ФЗ: понятие, признаки, административная и уголовная ответственность, судебная пpaктика Дробление закупки не прописано в 44-ФЗ и не является прямым нарушением законодательства, но ФАС часто усматривает в этом признаки ограничения конкуренции....

24 09 2026 7:21:50

Как написать жалобу на страховую компанию по ОСАГО в ЦБ? Образец претензии, порядок подачи, сроки рассмотрения

Как написать жалобу на страховую компанию по ОСАГО в ЦБ? Образец претензии, порядок подачи, сроки рассмотрения Центробанк РФ – одна из инстанций для решения спopных ситуаций со страховой компанией. В неё можно обратиться с жалобой, грамотно составив её....

23 09 2026 11:40:11

Как продать квартиру через нотариуса? Пошаговая инструкция

Как продать квартиру через нотариуса? Пошаговая инструкция Аспекты удостоверения договора купли-продажи 🔑 квартиры у нотариуса. Порядок процедуры и необходимая 📋 документация. Стоимость услуг....

22 09 2026 20:15:28

Что делать, если пенсионер не может платить кредит: как выбраться из долгов?

Что делать, если пенсионер не может платить кредит: как выбраться из долгов? Кредиты все оформляют по разным причинам, а не погашают по одной - нет денег. Есть несколько способов, чтобы пенсионер достойно вышел из непростой ситуации....

21 09 2026 0:25:44

Муж следит за мной: законна ли слежка за человеком и как это остановить?

Муж следит за мной: законна ли слежка за человеком и как это остановить? При признаках слежки, носящих противоправный хаpaктер, будь то действия ревнивого супруга или частного детектива, необходимо обратиться в полицию....

20 09 2026 12:40:30

Неофициальный и официальный: что считать гражданским бpaком?

Неофициальный и официальный: что считать гражданским бpaком? Неофициальный бpaк: регулирование государством, виды и соотношение с официальным бpaком. Гостевой бpaк, сожительство и виртуальный союз....

19 09 2026 4:10:56

Покупка квартиры в новостройке: изменения в 2020 году, пошаговая инструкция, особенности оформления

Покупка квартир в 🏠 новостройке в 2020 году происходит по договору 📋 долевого участия, но с некоторыми особенностями, связанными с использованием счетов эскроу....

18 09 2026 0:35:26

Особенности взыскания алиментов в незарегистрированном бpaке

Особенности взыскания алиментов в незарегистрированном бpaке Алименты в гражданском бpaке. Можно ли получить алименты вне бpaка? В каких случаях можно требовать получения алиментов? Способы и пошаговая инструкция получения алиментов вне бpaка....

17 09 2026 5:10:46

Сколько составляет срок на возврат излишне уплаченного налога после камеральной проверки?

Сколько составляет срок на возврат излишне уплаченного налога после камеральной проверки? Сроки на возврат излишне уплаченного налога после камеральной проверки установлены действующей редакцией Налогового кодекса и не подлежат пересмотру....

16 09 2026 4:15:32

Можно ли продать квартиру по доверенности на третье лицо?

Можно ли продать квартиру по доверенности на третье лицо? Как продать квартиру с использованием доверенности: регламент составления корректного документа. Возможные риски в реализации сделки купли-продажи....

15 09 2026 7:29:32

Статья 12 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": собрание кредиторов и его полномочия

Статья 12 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": собрание кредиторов и его полномочия Собрание кредиторов представляет собой объединение, которое создается в целях защиты их прав и законных интересов по статье 12 Федерального закона №127-ФЗ....

14 09 2026 19:51:27

Инструкция для тех, кто хочет тишины и покоя: куда жаловаться на соседей, которые громко слушают музыку днем?

Инструкция для тех, кто хочет тишины и покоя: куда жаловаться на соседей, которые громко слушают музыку днем? Слушать музыку можно с 7 утра до 11 вечера, но для дневного прослушивания есть ограничения по децибелам. Порядок действий для борьбы с нарушителями....

13 09 2026 11:41:52

Жалоба на конкурсного управляющего в СРО, Росреестр, ФНС и арбитражный суд: образец документа

Жалоба на конкурсного управляющего в СРО, Росреестр, ФНС и арбитражный суд: образец документа Жалоба на конкурсного управляющего при банкротстве юридического лица выступает способом защиты интересов кредиторов в делах о финансовой несостоятельности....

12 09 2026 17:53:54

На какие денежные выплаты и пособия может рассчитывать мать-одиночка? Документы для органов соцзащиты

На какие денежные выплаты и пособия может рассчитывать мать-одиночка? Документы для органов соцзащиты Мать, в одиночку воспитывающая ребенка, может рассчитывать на помощь государства. В числе прочего, сюда относится выплата различных социальных пособий....

11 09 2026 7:22:27

С каким зрением допускается вождение автомобиля и могут ли глухие получить права?

С каким зрением допускается вождение автомобиля и могут ли глухие получить права? На медицинской комиссии водителям проверяют зрение. Его острота должна соответствовать установленным нормам. Глухие и глухонемые могут получать категорию В....

10 09 2026 18:11:22

Кассационная жалоба в Верховный Суд РФ по гражданскому делу: образец документа и порядок подачи

Кассационная жалоба в Верховный Суд РФ по гражданскому делу: образец документа и порядок подачи Правовые нормы кассации в ВС РФ. Какие основания для подачи существуют? Как оформить жалобу? Какие документы необходимо приложить? Срок рассмотрения жалобы....

09 09 2026 12:34:17

Мать-одиночка и предоставляемая ей социальная помощь от государства: порядок получения

Мать-одиночка и предоставляемая ей социальная помощь от государства: порядок получения Социальная помощь матери-одиночке: нормативная основа, виды доступной помощи, разновидность социальной помощи, правила ее получения....

08 09 2026 8:35:33

Коды операций в налоговой декларации по НДС 2018 - 2019. Пояснения к ним

Коды операций в налоговой декларации по НДС 2018 - 2019. Пояснения к ним Пояснения кодов операций в декларации по НДС. Порядок заполнения налоговых документов. Заполнение разделов декларации НДС....

07 09 2026 0:59:34

Минимальный и максимальный срок действия временной прописки

Минимальный и максимальный срок действия временной прописки Оформление временной регистрации по месту пребывания: на какой период допускается, законодательные ограничения сроков, досрочное аннулирование регистрации....

06 09 2026 20:13:20

Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату и обмену

Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату и обмену Анализ правового регулирования возврата товаров, включенных в перечень изделий, не подлежащих возврату и обмену. Пошаговый алгоритм действий....

05 09 2026 7:58:19

Ограничение конкуренции по 44-ФЗ: признаки, принципы добросовестности, ответственность заказчика

Ограничение конкуренции по 44-ФЗ: признаки, принципы добросовестности, ответственность заказчика Ограничение конкуренции по 44-ФЗ является существенным нарушением принципов контpaктной системы, за которое заказчику грозит ответственность....

04 09 2026 10:48:19

Банкротство ООО с долгами: пошаговая инструкция, образец заявления, ответственность директора и учредителя

Банкротство ООО с долгами: пошаговая инструкция, образец заявления, ответственность директора и учредителя Банкротство ООО с долгами: критические признаки, лица, уполномоченные подавать заявление, необходимые документы, этапы, возможные риски и последствия....

03 09 2026 18:13:19

Налоговый кодекс РФ: последняя редакция с изменениями на 2019 год

Налоговый кодекс РФ: последняя редакция с изменениями на 2019 год Основные изменения в Налоговом кодексе РФ в 2019 году включают в себя поправки в перечне доходов, не подлежащих налогообложению, подачи декларации и прочее....

02 09 2026 19:26:11

Дополнительное соглашение к контpaкту о смене реквизитов по 44-ФЗ: образец документа и его содержание

Дополнительное соглашение к контpaкту о смене реквизитов по 44-ФЗ: образец документа и его содержание В случае изменения реквизитов сторон в ходе исполнения госконтpaкта по 44-ФЗ стороны должны подписать дополнительное соглашение и зафиксировать этот факт....

01 09 2026 1:55:38

Преднамеренное и фиктивное банкротство: цели, признаки, ответственность по статьям 196 и 197 УК РФ

Преднамеренное и фиктивное банкротство: цели, признаки, ответственность по статьям 196 и 197 УК РФ Преднамеренное и фиктивное банкротство являются уголовными преступлениями. Чтобы выявить признаки проводится экспертиза деятельности фирмы за 3 года....

31 08 2026 5:28:24

Порядок заполнения раздела 6 декларации по НДС

Порядок заполнения раздела 6 декларации по НДС Заполнение раздела 6 декларации по НДС: инструкция по заполнению, пакет нужной документации, используемые коды операций...

30 08 2026 10:50:59

Закупки Газпрома по 223-ФЗ: законодательство, правила участия, регистрация на ЭТП, поиск тендеров

Закупки Газпрома по 223-ФЗ: законодательство, правила участия, регистрация на ЭТП, поиск тендеров Для участия в закупках Газпрома по 223-ФЗ исполнителю нужно зарегистрироваться на площадке и пройти предквалификацию. Правила участия и поиск тендеров....

29 08 2026 9:37:38

Работодатель установил видеонаблюдение и прослушку: что говорит закон и куда жаловаться в случае, если законодательство нарушается?

Работодатель установил видеонаблюдение и прослушку: что говорит закон и куда жаловаться в случае, если законодательство нарушается? Работодатель вправе устанавливать на рабочих местах сотрудников нескрытое оборудование для контроля за рабочим процессом....

28 08 2026 7:47:31

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::