Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает? > Закон
Ваши законные права    


Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает?

Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает?

Законодательство о контpaктной системе всесторонне поддерживает отечественных производителей, в том числе предоставляет им преференции при государственных и муниципальных закупках. Постановление Правительства №791 от 2014 года направлено на поддержку российских производителей в области легкой промышленности.

СодержаниеПоказать

Что регулирует Постановление Правительства №791

Постановление Правительства №791 от 2014 года устанавливает запрет на покупку продукции легкой промышленности иностранного производства. Законодательно запрещается как закупка самих импортных товаров, так и услуг по их прокату.

Данный документ действует с 1 сентября 2014 года. С момента его вступления в законную силу заказчики обязаны прописывать в закупочной документации запрет на предложение иностранных товаров.

Он закрепляет 2 требования в случае закупки продукции легкой промышленности для государственных и муниципальных нужд. Это запрет на иностранные изделия и установление дополнительных требований для участников закупки.

За время своего действия в Постановление Правительства №791 неоднократно вносились изменения. Согласно последним правкам, к продукции российского производства приравняли в правах продукты, произведенные в странах ЕАЭС. Среди таких государств, помимо России, представлены Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызстан. Ознакомиться с полным текстом Постановления Правительства №791 от 2014 года можно здесь.

Запреты, которые устанавливаются документом, являются наиболее радикальными и простыми для применения. Они полностью запрещают закупку из указанного в нем перечня. Помимо легкой промышленности, такие запреты распространяются на автомобили, программное обеспечение, мебель и пр.

На кого распространяется

Запрет на приобретение товаров распространяется на заказчиков федерального значения. К данной категории заказчиков относятся:

  1. Федеральные казенные учреждения, которые действуют от лица РФ.
  2. Федеральные органы госвласти.
  3. Государственные внебюджетные фонды.

Также закупки с учетом положений Постановления Правительства №791 от 2014 года должны проводить региональные и муниципальные заказчики.

На какие товары распространяется запрет

Запрет на закупку иностранных товаров устанавливается не на всю продукцию легкой промышленности, а только на ту, которая перечислена в Постановлении Правительства №791 от 2014 года.

Постановление Правительства №791 содержит в качестве приложений перечень товаров, на которые распространяется запрет.

Приложение №1 разработано для заказчиков федерального уровня. В указанном перечне товаров представлены:

  1. Одежда из кожи.
  2. Ткани.
  3. Ковры и ковровые изделия.
  4. Обувь.
  5. Канаты и веревки.
  6. Белье нательное.
  7. Спецодежда.
  8. Изделия пластмассовые.
  9. Изделия меховые.
  10. Чемоданы и сумки.

Приложение №2 распространяется на заказчиков регионального и муниципального органа власти. Для них установлен запрет на приобретение следующих товаров легкой промышленности:

  1. Белье.
  2. Одежда защитная огнестойкая.
  3. Верхняя одежда.
  4. Изделия текстильные.
  5. Одежда защитная огнестойкая.
  6. Ткани.
  7. Ковры.
  8. Услуги по прокату текстиля, обуви и одежды.

В Правительственном Постановлении не содержится перечня документов, которые должны предоставить участники для подтверждения факта производства товаров легкой промышленности в России. Обычно участнику закупки требуется просто задекларировать страну происхождения товара, а также происхождения материалов и полуфабрикатов. Но заказчик может прописать дополнительные требования к предоставляемым участниками документам.

В Постановлении Правительства №791 не установлен запрет на применение «смешанных лотов» (когда одновременно закупаются товары из перечня и не входящие в него). Но от заказчика требуется обосновать необходимость подобных действий и указать взаимосвязь между указанными товарами.

Если заказчик не пропишет в закупочной документации запрет на поставку иностранных товаров, которые содержатся в Постановлении Правительства №791, то ему грозит административная ответственность. Она определена по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП. Штраф по указанной правовой норме составляет 3000 р.

В каком случае закупка продукции иностранного происхождения возможна

Закупки перечисленных в Постановлении Правительства №791 товаров допускается при отсутствии производства подобного рода на территории ЕАЭС. Но заказчику необходимо предварительно получить заключение в Минпромторге, в котором будет прописано указание на отсутствие производства подобного рода на российской территории или на территории стран-государств ЕАЭС.

Для получения заключения подобного рода в Минпромторге заказчику необходимо обратиться в Минпромторг с письменным заявлением о выдаче. Сделать это необходимо до того, как в ЕИС будет опубликовано извещение о проведении торгов.

К такому заявлению прилагаются сведения об эксплуатационных хаpaктеристиках продукции. На основании рассмотрения поступившего заявления Минпромторг выдает заключение либо принимает решение об отказе в выдаче. Если заказчику предоставили отрицательный вердикт, то это означает, что данная продукция производится в ЕАЭС и заказчик обязан отклонять все заявки на участие с иностранными товарами.

Таким образом, Постановление Правительства №791 предусматривает запрет на закупку товаров легкой промышленности иностранного производства. Заказчик обязан отклонять все заявки на участие с предложениями товаров, которые не были произведены в ЕАЭС. Сведения о преимуществах для российских производителей и запрет на допуск импортных товаров в обязательном порядке должны отображаться в документах о проведении закупок. В постановлении содержится два перечня: один для федеральных заказчиков, другой – для региональных и муниципальных.


Гарантия на самокаты по закону: можно ли вернуть товар обратно в магазин?

Гарантия на самокаты по закону: можно ли вернуть товар обратно в магазин? Возврат и обмен качественного самоката в течение 14 календарных дней. Как сдать некачественный самокат обратно в магазин и вернуть деньги?...

01 05 2026 17:50:17

Муж следит за мной: законна ли слежка за человеком и как это остановить?

Муж следит за мной: законна ли слежка за человеком и как это остановить? При признаках слежки, носящих противоправный хаpaктер, будь то действия ревнивого супруга или частного детектива, необходимо обратиться в полицию....

30 04 2026 22:13:29

Нужно ли переоформлять свидетельство на право собственности на землю?

Нужно ли переоформлять свидетельство на право собственности на землю? Нужно ли переоформлять свидетельство на право собственности на землю: порядок и особенности в 2017 году, пошаговая инструкция и перечень документов...

29 04 2026 18:58:48

Министерство жилищной политики

Министерство жилищной политики МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, Нижний Новгород В натуральном выражении рост составил %. Больше всего заказчиков "российской моды" из...

28 04 2026 4:44:40

Порядок нормирования государственных и муниципальных закупок по Федеральному закону № 44-ФЗ

Порядок нормирования государственных и муниципальных закупок по Федеральному закону № 44-ФЗ Нормирование в области закупок по 44-ФЗ: содержание, цели, этапы. Особенности при создании планов закупок и определении затрат....

27 04 2026 13:30:55

Обоснование закупок по статье 18 Федерального закона № 44-ФЗ: порядок действий, образец заполнения. Обоснование единственного поставщика

Обоснование закупок по статье 18 Федерального закона № 44-ФЗ: порядок действий, образец заполнения. Обоснование единственного поставщика Описание процедуры составления обоснования госзакупок по статье 18 Федерального закона № 44-ФЗ. В том числе обоснование проведения закупку у единственного поставщика....

26 04 2026 8:10:27

Как правильно написать жалобу на судебного пристава: как и куда ее можно подать? Образец заявления

Как правильно написать жалобу на судебного пристава: как и куда ее можно подать? Образец заявления По закону граждане имеют полное право обжаловать решения и действия, совершенные судебными приставами. Данная процеДypa имеет свои особенности реализации....

25 04 2026 9:46:49

Содержание договора покупки жилья несовершеннолетнему

Содержание договора покупки жилья несовершеннолетнему Порядок заполнения и оформления договора купли продажи квартиры несовершеннолетнему. Типовой бланк документа. Как правильно оформить?...

24 04 2026 7:30:30

Материнский капитал в 2020 году: индексация суммы и изменение размера выплаты

Материнский капитал в 2020 году: индексация суммы и изменение размера выплаты В 2020 году планируется увеличение суммы материнского капитала на 3,8%. Точный размер выплаты установят после принятия законопроекта о бюджете на 3 года....

23 04 2026 23:16:50

Изменения в правилах признания лица инвалидом в 2019 году: порядок проведения МСЭ

Изменения в правилах признания лица инвалидом в 2019 году: порядок проведения МСЭ С конца мая 2019 года вступили в силу изменения в правилах признания инвалидности. Теперь граждане смогут подавать документы на МСЭ через портал Госуслуг....

22 04 2026 0:39:10

Жалоба в ООН по правам человека: как написать и куда отправить? Требования к содержанию и необходимые документы

Жалоба в ООН по правам человека: как написать и куда отправить? Требования к содержанию и необходимые документы Каждый гражданин РФ может защищать свои права в международном формате, отправляя жалобы в Комитет по правам человека в ООН. Как написать заявление?...

21 04 2026 1:54:28

Ежемecячное пособие на ребенка до 1.5 лет: калькулятор расчета, порядок оформления, документы

Ежемecячное пособие на ребенка до 1.5 лет: калькулятор расчета, порядок оформления, документы Размер ежемecячного пособия на ребенка до полутора лет напрямую зависит от того, было ли лицо, получающее выплаты, трудоустроено официально или нет. Калькулятор расчета....

20 04 2026 2:57:50

Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения

Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения ФЗ №138 и Указ Президента №431 о социальных льготах и государственной поддержке многодетных семей: положения и правовые механизмы использования этих актов....

19 04 2026 22:46:21

Рыночная стоимость земельного участка: как рассчитывается?

Рыночная стоимость земельного участка: как рассчитывается? Стоимость земельного участка: рыночный показатель и возможности его использования. Из чего складывается рыночная стоимость и как ее определить?...

18 04 2026 1:33:32

Как происходит покупка вторичного жилья в ипотеку?

Как происходит покупка вторичного жилья в ипотеку? Приобретение вторичного жилья в ипотеку: этапы сделки. Какие документы нужны для одобрения займа? В каких случаях банк может отказать?...

17 04 2026 3:25:31

Хаpaктеристика на родителя и его семью в органы опеки: образцы документов с места работы и жительства

Хаpaктеристика на родителя и его семью в органы опеки: образцы документов с места работы и жительства Опекун должен соответствовать ряду требований. Основную информацию об опекуне органы опеки получают из хаpaктеристик с места работы и жительства....

16 04 2026 23:34:28

Возврат аванса, полученного в декларации по НДС

Возврат аванса, полученного в декларации по НДС Возврат аванса, полученного в декларации по НДС: что это, как вычислить, по каким авансам НДС не уплачивается, авансовый счет-фактура...

15 04 2026 19:24:37

СПОЗУ для ИЖС - схема планировочной организации участка

СПОЗУ для ИЖС - схема планировочной организации участка СПОЗУ для ИЖС: определение, требования. Как составить документ? Куда обращаться? Проекты домов для ИЖС: требования и нормы....

14 04 2026 4:58:21

Срок оплаты коммунальных услуг согласно Жилищному Кодексу РФ. Что делать, если не пришла квитанция ЖКХ?

Срок оплаты коммунальных услуг согласно Жилищному Кодексу РФ. Что делать, если не пришла квитанция ЖКХ? Вносить ежемecячную плату за пользование услугами ЖКХ - обязанность всех потребителей. Игнорирование этого правила может привести к начислению пени....

13 04 2026 16:58:30

Федеральный закон № 214-ФЗ с изменениями на 2019 год: по каким правилам теперь будут возводиться многоквартирные дома

Федеральный закон № 214-ФЗ с изменениями на 2019 год: по каким правилам теперь будут возводиться многоквартирные дома Процесс возведения многоквартирных домов с 2004 года регулируется 214-ФЗ об участии в долевом строительстве. В 2018 и 2019 годах в него были внесены существенные изменения: ужесточён контроль за финансовыми операциями компаний, повышены требования к их опыту на рынке жилья, ограничен доступ к деньгам дольщиков на весь период строительства....

12 04 2026 2:20:22

Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности

Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности: основания, документы, порядок действий, возможные проблемы, составление договора...

11 04 2026 1:11:17

Порядок заключения контpaкта по 44-ФЗ: типовые условия, сроки действия, обеспечение исполнения

Порядок заключения контpaкта по 44-ФЗ: типовые условия, сроки действия, обеспечение исполнения Государственный и муниципальный контpaкты: заключение, основные особенности, размещение и ведение контpaкта в ЕИС, нормативные требования к условиям....

10 04 2026 12:11:44

Проведение открытого конкурса в электронной форме по 223-ФЗ: законодательство, этапы, требования

Проведение открытого конкурса в электронной форме по 223-ФЗ: законодательство, этапы, требования Порядок проведения конкурса в электронной форме по 223-ФЗ регламентируется как самим законом, так и положением о закупках, утвержденных заказчиком....

09 04 2026 19:40:47

Федеральный закон № 223-ФЗ: кратко об основных моментах и принципах, положения о закупках

Федеральный закон № 223-ФЗ: кратко об основных моментах и принципах, положения о закупках Основные положения Федерального закона № 223-ФЗ: принципы, контроль, электронные торговые площадки, единая информационная система....

08 04 2026 16:23:49

Собрание кредиторов при банкротстве юридического лица: порядок и периодичность проведения

Собрание кредиторов при банкротстве юридического лица: порядок и периодичность проведения Собрание кредиторов решает вопросы о переходе к следующим этапам банкротства, а также утверждает планы оздоровления и погашения задолженности....

07 04 2026 16:53:46

Как и зачем ставить штамп в паспорте о разводе?

Как и зачем ставить штамп в паспорте о разводе? Зачем штамп в паспорте о разводе? Какой порядок получения? Обязательна ли эта процеДypa? Какое наказание за просрочку? Сроки проставления и госпошлина....

06 04 2026 2:11:14

Федеральный закон №157-ФЗ от 03.07.2019 года: погашение ипотеки за третьего ребенка

Федеральный закон №157-ФЗ от 03.07.2019 года: погашение ипотеки за третьего ребенка Федеральный закон №157-ФЗ от 03.07.2019: процеДypa получения денежной компенсации за третьего ребенка из средств федерального бюджета на погашение ипотеки....

05 04 2026 13:26:54

Штраф за несвоевременную регистрацию по месту жительства

Штраф за несвоевременную регистрацию по месту жительства Постоянная и временная прописка в России: в какие сроки необходимо сделать? Какие законы регулируют и какая ответственность налагается за просрочку?...

04 04 2026 6:38:51

Порядок заполнения раздела 6 декларации по НДС

Порядок заполнения раздела 6 декларации по НДС Заполнение раздела 6 декларации по НДС: инструкция по заполнению, пакет нужной документации, используемые коды операций...

03 04 2026 9:40:13

Куда и как можно пожаловаться на работу такси? Основания и порядок действий

Куда и как можно пожаловаться на работу такси? Основания и порядок действий Жалобу на работу такси можно подать к руководителю такси, в Роспотребнадзор, полицию, ГИБДД или в подразделение администрации города. Порядок подачи жалобы....

02 04 2026 16:12:18

Отказ в гарантийном ремонте телефона: возможные причины, порядок действий, образец претензии

Отказ в гарантийном ремонте телефона: возможные причины, порядок действий, образец претензии Что делать, если отказали в гарантийном ремонте телефона? Неисправности, на которые не распространяется гарантия. Образец претензии и порядок ее подачи....

01 04 2026 5:57:28

Программа реновации в Северо-Восточном административном округе Москвы: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, новости

Программа реновации в Северо-Восточном административном округе Москвы: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, новости В программу реновации СВАО включено 500 домов. План сноса пятиэтажек по районам, адреса стартовых площадок, новости сегодня....

31 03 2026 14:22:19

Что делать и куда обращаться, если обманули в интернет-магазине: как вернуть свои деньги?

Что делать и куда обращаться, если обманули в интернет-магазине: как вернуть свои деньги? При обмане со стороны интернет-магазина стоит обратиться в нужные инстанции, так как такой обман является нарушением прав. Кужа жаловаться на мошенников?...

30 03 2026 11:49:14

Организация и проведение тендеров и закупок в соответствии с правилами действующего законодательства

Организация и проведение тендеров и закупок в соответствии с правилами действующего законодательства Тендеры и закупки по действующему законодательству: понятие, основные виды, порядок подготовки и проведения, роль электронной цифровой подписи....

29 03 2026 4:20:42

Как найти кадастровый номер земельного участка на карте Росреестра?

Как найти кадастровый номер земельного участка на карте Росреестра? Как найти кадастровый номер земельного участка на карте: использование публичной карты на сайте Росреестра, использование мобильного приложения KadastrRU, другие способы...

28 03 2026 22:33:43

Отказ от иска в гражданском процессе

Отказ от иска в гражданском процессе Отказ от иска в гражданском процессе В соответствии со ст. 9 ГПК истец вправе отказаться от. Отказ от представляет собой действие истца, направленное на...

27 03 2026 19:56:47

Оформление кредита в 2020 году: на что нужно обратить внимание заемщикам и какие изменения ожидаются?

В 2020 году были введены новые ограничения в части процентной ставки по потребительским кредитам. Изменились ограничения суммы переплаты по микрозаймам....

26 03 2026 8:15:51

Банкротство ТСЖ: порядок процедуры, последствия для собственников, судебная пpaктика

Банкротство ТСЖ: порядок процедуры, последствия для собственников, судебная пpaктика Банкротство ТСЖ осуществляется в общем для юрлиц порядке с учетом особенностей, связанных с соблюдением прав жильцов и обслуживанием важных коммуникаций....

25 03 2026 9:58:55

Приказ Минпромторга №1815 с изменениями на 2019 год: передача данных, требования к содержанию свидетельства, выдача дубликата

Приказ Минпромторга №1815 с изменениями на 2019 год: передача данных, требования к содержанию свидетельства, выдача дубликата С 2019 года Приказ Минпромторга №1815 действует в новой редакции: изменены требования к срокам сдачи отчётности, введены правила для средств измерения....

24 03 2026 23:32:49

Результаты голосования по программе реновации в Москве. Что будет, если большинство жителей будут против сноса пятиэтажки?

Результаты голосования по программе реновации в Москве. Что будет, если большинство жителей будут против сноса пятиэтажки? Как проголосовало большинство жителей старых московских пятиэтажек? Как повлияли результаты голосования на активизацию программы реновации?...

23 03 2026 3:21:40

Возврат некачественного товара между юридическими лицами по договору поставки: порядок оформления, документы, сроки

Причины возврата товара юридическому лицу по ГК РФ. Как вернуть товар надлежащего и ненадлежащего качества и в какой срок?...

22 03 2026 13:57:37

Реформа МВД в 2020 году: какие изменения ожидаются и как они отразятся на сотрудниках?

Реформа МВД в 2020 году: какие изменения ожидаются и как они отразятся на сотрудниках? Накопившиеся проблемы, касающиеся как непосредственной работы полиции, так и ее финансирования, вынуждают законодателя внести ряд изменений в систему МВД....

21 03 2026 16:11:46

Что такое товар ненадлежащего качества? Определение, сроки и порядок обмена, возврата, ремонта

Что такое товар ненадлежащего качества? Определение, сроки и порядок обмена, возврата, ремонта Что такое товар ненадлежащего качества? Какие права имеют покупатели? Как отремонтировать, заменить или вернуть товар ненадлежащего качества?...

20 03 2026 12:56:11

Как написать претензию в Сбербанк? Порядок оформления, образец заявления и способы подачи

Как написать претензию в Сбербанк? Порядок оформления, образец заявления и способы подачи Написать претензию в Сбербанк можно по любому случаю, нарушившему права клиента. В среднем срок рассмотрения претензии составляет 10 - 14 дней....

19 03 2026 2:44:59

Банковский день в Сбербанке для юридических и физических лиц: до скольки?

Банковский день в Сбербанке для юридических и физических лиц: до скольки? В чем состоит специфика банковского дня для юридических и физических лиц, и как его проведение осуществляется конкретно в Сбербанке?...

18 03 2026 11:20:33

Схемы мошенничества с продажей квартир: как не попасться на уловки преступников?

Схемы мошенничества с продажей квартир: как не попасться на уловки преступников? О мошенничестве на рынке недвижимости известно пpaктически всем. Но какие схемы используют преступники, знают немногие. Как избежать обмана?...

17 03 2026 2:11:59

Закупка топлива по 44-ФЗ: новые правила, способы, алгоритм действий, образец контpaкта, внесение изменений

Закупка топлива по 44-ФЗ: новые правила, способы, алгоритм действий, образец контpaкта, внесение изменений Закупка топлива по 44-ФЗ - это закупка горюче-смaзoчных материалов для государственных и муниципальных заказчиков по правилам о контpaктной системе....

16 03 2026 21:46:26

Какие правовые последствия наступают для приемных родителей и детей после усыновления?

Какие правовые последствия наступают для приемных родителей и детей после усыновления? В результате усыновления ребенок получает возможность воспитываться в семье. С этого момента для него и приемных родителей наступают правовые последствия....

15 03 2026 8:11:28

Как отказаться от взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома? Последствия неуплаты и оформление заявления

Как отказаться от взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома? Последствия неуплаты и оформление заявления Сегодня необходимость внесения взносов за капитальный ремонт прописана в законодательстве. Как отказаться от капремонта многоквартирного дома?...

14 03 2026 10:43:34

Указ Президента РФ №239 от 23.05 2019: переселение граждан из военных городков

Указ Президента РФ №239 от 23.05 2019: переселение граждан из военных городков Переехать с бывшим военным могут супруги, дети, родители, иные иждивенцы. Жилье должно соответствовать требованиям законодательства. Необходимые документы....

13 03 2026 5:34:12

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::