Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает? > Закон
Ваши законные права    


Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает?

Постановление Правительства РФ №791 по Федеральному закону №44-ФЗ: что регулирует и какие требования к закупкам устанавливает?

Законодательство о контpaктной системе всесторонне поддерживает отечественных производителей, в том числе предоставляет им преференции при государственных и муниципальных закупках. Постановление Правительства №791 от 2014 года направлено на поддержку российских производителей в области легкой промышленности.

СодержаниеПоказать

Что регулирует Постановление Правительства №791

Постановление Правительства №791 от 2014 года устанавливает запрет на покупку продукции легкой промышленности иностранного производства. Законодательно запрещается как закупка самих импортных товаров, так и услуг по их прокату.

Данный документ действует с 1 сентября 2014 года. С момента его вступления в законную силу заказчики обязаны прописывать в закупочной документации запрет на предложение иностранных товаров.

Он закрепляет 2 требования в случае закупки продукции легкой промышленности для государственных и муниципальных нужд. Это запрет на иностранные изделия и установление дополнительных требований для участников закупки.

За время своего действия в Постановление Правительства №791 неоднократно вносились изменения. Согласно последним правкам, к продукции российского производства приравняли в правах продукты, произведенные в странах ЕАЭС. Среди таких государств, помимо России, представлены Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызстан. Ознакомиться с полным текстом Постановления Правительства №791 от 2014 года можно здесь.

Запреты, которые устанавливаются документом, являются наиболее радикальными и простыми для применения. Они полностью запрещают закупку из указанного в нем перечня. Помимо легкой промышленности, такие запреты распространяются на автомобили, программное обеспечение, мебель и пр.

На кого распространяется

Запрет на приобретение товаров распространяется на заказчиков федерального значения. К данной категории заказчиков относятся:

  1. Федеральные казенные учреждения, которые действуют от лица РФ.
  2. Федеральные органы госвласти.
  3. Государственные внебюджетные фонды.

Также закупки с учетом положений Постановления Правительства №791 от 2014 года должны проводить региональные и муниципальные заказчики.

На какие товары распространяется запрет

Запрет на закупку иностранных товаров устанавливается не на всю продукцию легкой промышленности, а только на ту, которая перечислена в Постановлении Правительства №791 от 2014 года.

Постановление Правительства №791 содержит в качестве приложений перечень товаров, на которые распространяется запрет.

Приложение №1 разработано для заказчиков федерального уровня. В указанном перечне товаров представлены:

  1. Одежда из кожи.
  2. Ткани.
  3. Ковры и ковровые изделия.
  4. Обувь.
  5. Канаты и веревки.
  6. Белье нательное.
  7. Спецодежда.
  8. Изделия пластмассовые.
  9. Изделия меховые.
  10. Чемоданы и сумки.

Приложение №2 распространяется на заказчиков регионального и муниципального органа власти. Для них установлен запрет на приобретение следующих товаров легкой промышленности:

  1. Белье.
  2. Одежда защитная огнестойкая.
  3. Верхняя одежда.
  4. Изделия текстильные.
  5. Одежда защитная огнестойкая.
  6. Ткани.
  7. Ковры.
  8. Услуги по прокату текстиля, обуви и одежды.

В Правительственном Постановлении не содержится перечня документов, которые должны предоставить участники для подтверждения факта производства товаров легкой промышленности в России. Обычно участнику закупки требуется просто задекларировать страну происхождения товара, а также происхождения материалов и полуфабрикатов. Но заказчик может прописать дополнительные требования к предоставляемым участниками документам.

В Постановлении Правительства №791 не установлен запрет на применение «смешанных лотов» (когда одновременно закупаются товары из перечня и не входящие в него). Но от заказчика требуется обосновать необходимость подобных действий и указать взаимосвязь между указанными товарами.

Если заказчик не пропишет в закупочной документации запрет на поставку иностранных товаров, которые содержатся в Постановлении Правительства №791, то ему грозит административная ответственность. Она определена по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП. Штраф по указанной правовой норме составляет 3000 р.

В каком случае закупка продукции иностранного происхождения возможна

Закупки перечисленных в Постановлении Правительства №791 товаров допускается при отсутствии производства подобного рода на территории ЕАЭС. Но заказчику необходимо предварительно получить заключение в Минпромторге, в котором будет прописано указание на отсутствие производства подобного рода на российской территории или на территории стран-государств ЕАЭС.

Для получения заключения подобного рода в Минпромторге заказчику необходимо обратиться в Минпромторг с письменным заявлением о выдаче. Сделать это необходимо до того, как в ЕИС будет опубликовано извещение о проведении торгов.

К такому заявлению прилагаются сведения об эксплуатационных хаpaктеристиках продукции. На основании рассмотрения поступившего заявления Минпромторг выдает заключение либо принимает решение об отказе в выдаче. Если заказчику предоставили отрицательный вердикт, то это означает, что данная продукция производится в ЕАЭС и заказчик обязан отклонять все заявки на участие с иностранными товарами.

Таким образом, Постановление Правительства №791 предусматривает запрет на закупку товаров легкой промышленности иностранного производства. Заказчик обязан отклонять все заявки на участие с предложениями товаров, которые не были произведены в ЕАЭС. Сведения о преимуществах для российских производителей и запрет на допуск импортных товаров в обязательном порядке должны отображаться в документах о проведении закупок. В постановлении содержится два перечня: один для федеральных заказчиков, другой – для региональных и муниципальных.


Численность работников списочная

Численность работников списочная Среднесписочная численность работников Обязанность представлять в налоговую инспекцию по итогам года сведения о среднесписочной численности сотрудников...

01 05 2026 5:42:19

Сколько лет хранятся документы по закупкам по 44-ФЗ: сроки для контpaктов, плана-графика, протоколов и как они устанавливаются?

Сколько лет хранятся документы по закупкам по 44-ФЗ: сроки для контpaктов, плана-графика, протоколов и как они устанавливаются? После завершения закупки у заказчика остается на руках много документации, в отношении которой он должен обеспечить хранение с учетом законных требований....

30 04 2026 11:35:32

Банкротство субъектов естественных монополий: порядок, особенности, правила проведения процедуры

Банкротство субъектов естественных монополий: порядок, особенности, правила проведения процедуры Банкротство субъектов естественных монополий имеет некоторые особенности, которые прописаны в Главе 9 127-ФЗ. Последние изменения внесены в июле 2019 года....

29 04 2026 21:40:38

Сделки с недвижимостью с электронной подписью: новые правила и порядок подачи заявления

Сделки с недвижимостью с электронной подписью: новые правила и порядок подачи заявления Вступил в силу ФЗ №286 от 02.08.2019 года, который изменил правила государственной регистрации сделок с недвижимостью с использованием электронной подписи....

28 04 2026 10:25:37

Установление материнства: понятие и порядок действий

Установление материнства: понятие и порядок действий Установление материнства: понятие, нормативное регулирование вопроса, когда требуется, порядок установления , сроки и стоимость....

27 04 2026 18:56:52

Уведомление о ликвидации юридического лица: образец формы и сроки подачи

Уведомление о ликвидации юридического лица: образец формы и сроки подачи Уведомление о ликвидации организации является обязательным документом, с помощью которого компания сообщает заинтересованным лицам о своем увольнении....

26 04 2026 0:51:40

Закон фз 257

Закон фз 257 Федеральный закон российской федерации Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 00, №, ст. ; 009,...

25 04 2026 0:17:27

Земельный участок под огородничество. Строительство жилья

Земельный участок под огородничество. Строительство жилья Особенности разрешенной деятельности на участках для огородничества. Оформление земли в собственность. Законодательное регулирование....

24 04 2026 15:27:36

РЕСО-Гарантия: как проверить полис ОСАГО на подлинность через сайты РСА и страховой компании?

РЕСО-Гарантия: как проверить полис ОСАГО на подлинность через сайты РСА и страховой компании? Срок, после которого возможна проверка страховки. Способы проверки полиса ОСАГО на подлинность: визуальные признаки, официальные сайты РСА и РЕСО-Гарантия....

23 04 2026 12:19:50

Договор купли-продажи квартиры у нескольких собственников

Договор купли-продажи квартиры у нескольких собственников Аспекты составления договора по отчуждению квартиры, находящейся в долевой собственности. Важные моменты процедуры. Нотариальное заверение договора....

22 04 2026 15:24:22

Федеральный закон о реновации жилищного фонда в Москве: основные положения. Юридическое консультирование

Федеральный закон о реновации жилищного фонда в Москве: основные положения. Юридическое консультирование Закон о реновации жилищного фонда № 141: основные положения и суть документа. Правовое консультирование в вопросах участия в программе реновации....

21 04 2026 1:33:58

Пеня за просрочку оплаты коммунальных услуг: размеры, сроки, расчет. Как списать неустойку по квартплате?

Пеня за просрочку оплаты коммунальных услуг: размеры, сроки, расчет. Как списать неустойку по квартплате? Неустойка за просрочку платы за коммунальные платежи. Чем различаются размеры пени для физических и юридических лиц? Способы отменить пени....

20 04 2026 6:39:14

Постройки на участках ИЖС и требования к ним

Постройки на участках ИЖС и требования к ним Что можно строить на ИЖС? Дома и другие строения на участках ИЖС. Открытие гостиницы на участке ИЖС. Возведение надворных построек....

19 04 2026 17:30:31

Содержание статьи 35 Закона "О защите прав потребителей": возмещение стоимости материала

Содержание статьи 35 Закона "О защите прав потребителей": возмещение стоимости материала Когда поставщик услуг работает с вещью клиента, производя её ремонт, то при порче изделия следует опираться на ст. 35 Закона "О защите прав потребителей"....

18 04 2026 13:39:58

Программа реновации Северо-Западного административного округа: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости

Программа реновации Северо-Западного административного округа: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости Реновация в СЗАО рассчитана до 2032 года. Она затронет такие районы, как Южное и Северное Тушино, Покровское-Стрешнево, Щукино....

17 04 2026 22:14:40

Законопроект о сносе несносимых пятиэтажек по программе реновации: последняя информация

Законопроект о сносе несносимых пятиэтажек по программе реновации: последняя информация Закон о реновации и сносе «несносимых» пятиэтажек: текст закона, причины принятия и круг лиц, которым он выгоден, гарантии по этому закону....

16 04 2026 3:44:31

В гололед упал на крыльце магазина и получил травму: что делать и кто будет отвечать?

В гололед упал на крыльце магазина и получил травму: что делать и кто будет отвечать? Упав на скользком крыльце магазина и получив при этом травму, вы вправе действовать по закону и потребовать компенсацию за причиненный ущерб....

15 04 2026 21:11:21

Закон об изоляции российского интернета в 2019 году: суть изменений, предполагаемые последствия, сроки вступления в силу

Закон об изоляции российского интернета в 2019 году: суть изменений, предполагаемые последствия, сроки вступления в силу Закон об изоляции российского интернета в 2019 году: суть изменений и формат их реализации, возможные ограничения, сроки и даты вступления поправок в силу....

14 04 2026 6:56:15

Государственная пошлина за покупку жилой недвижимости

Государственная пошлина за покупку жилой недвижимости В каких случаях при купле-продаже недвижимости оплачивается госпошлина? Каковы размеры пошлин и кто их должен уплачивать?...

13 04 2026 1:31:45

Оценка недвижимого имущества при вступлении в наследство: документы, порядок и стоимость процедуры

Оценка недвижимого имущества при вступлении в наследство: документы, порядок и стоимость процедуры Описание процедуры проведения оценки имущества наследодателя. Виды оценки, стоимость и сроки проведения. Законодательное регулирование....

12 04 2026 5:38:39

Нарушение прав ребенка в семье, школе, детском саду с примерами: образец жалобы и ответственность

Нарушение прав ребенка в семье, школе, детском саду с примерами: образец жалобы и ответственность Основные права ребенка по нормам российского и международного права. Нарушения прав ребенка с примерами. Куда обращаться при нарушении прав? Образец жалобы....

11 04 2026 19:46:16

Как написать жалобу в Сбербанк России через интернет на официальный сайт и в вышестоящие инстанции? Образец претензии

Как написать жалобу в Сбербанк России через интернет на официальный сайт и в вышестоящие инстанции? Образец претензии В случае безответственного поведения сотрудников Сбербанка и некачественного предоставления услуг можно написать жалобу в различные инстанции....

10 04 2026 9:24:26

Как сделать запись о переименовании должности в трудовой книжке? Порядок внесения изменений и образец документа

Как сделать запись о переименовании должности в трудовой книжке? Порядок внесения изменений и образец документа Внесение записи о переименовании должности, процеДypa переименования должности в рамках организации и правила внесения подобных записей в трудовые книжки....

09 04 2026 9:42:55

Как вернуть страховку жизни по автокредиту? Порядок возврата денег до начала действия договора и при досрочном погашении займа

Как вернуть страховку жизни по автокредиту? Порядок возврата денег до начала действия договора и при досрочном погашении займа Возврат средств за страхование жизни по автокредиту: возможность отказа от страховки, порядок возврата средств, возврат при досрочном погашении кредита....

08 04 2026 5:40:58

Исковое заявление о привлечении к субсидиарной ответственности: образец документа и сроки подачи

Исковое заявление о привлечении к субсидиарной ответственности: образец документа и сроки подачи Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц подается в арбитражный суд. Пошлина зависит от суммы иска....

07 04 2026 6:14:56

Рекомендации для возведения бани на участке под ИЖС

Рекомендации для возведения бани на участке под ИЖС Есть ли необходимость регистрировать баню? Чем регламентируется возведение хозяйственных построек на участке под индивидуальное строительство жилья?...

06 04 2026 22:55:45

Как узнать когда построен дом

Как узнать когда построен дом Как узнать год строительства дома К счастью, раздобыть эти данные можно буквально в пару кликов. Как узнать год постройки дома по адресу онлайн? В этой статье...

05 04 2026 6:11:19

На какие денежные выплаты и пособия может рассчитывать мать-одиночка? Документы для органов соцзащиты

На какие денежные выплаты и пособия может рассчитывать мать-одиночка? Документы для органов соцзащиты Мать, в одиночку воспитывающая ребенка, может рассчитывать на помощь государства. В числе прочего, сюда относится выплата различных социальных пособий....

04 04 2026 18:48:53

Выдел доли в натуре земельного участка из общей долевой собственности

Выдел доли в натуре земельного участка из общей долевой собственности Выдел доли в натуре земельного участка из общей долевой собственности: понятие выдела, способы выдела, процеДypa, возможные трудности...

03 04 2026 5:31:41

Виды комиссий по осуществлению закупок по 44-ФЗ: состав, функции, порядок работы, образцы положения и заключения

Виды комиссий по осуществлению закупок по 44-ФЗ: состав, функции, порядок работы, образцы положения и заключения Закупочные и экспертные комиссии по 44-ФЗ: правила создания, основные функции комиссий, ответственность за нарушение действующего законодательства....

02 04 2026 15:20:10

Все про счет плательщика НДС и перевыставление услуг

Все про счет плательщика НДС и перевыставление услуг Счет плательщика НДС: организация без НДС, особенности взаимодействия, часто возникающие ситуации, полный разбор терминов...

01 04 2026 7:17:32

Как расторгнуть предварительный договор купли продажи квартиры?

Как расторгнуть предварительный договор купли продажи квартиры? Правила оформления расторжения предварительного соглашения о покупке квартиры. Какой порядок прекращения обязательств сторон?...

31 03 2026 7:31:57

Использование дополнительного листа в книге покупок и продаж

Использование дополнительного листа в книге покупок и продаж Заполнение дополнительного листа к книге покупок. Что должно быть указано в каждой графе? За какой период заполняется и как подшивать к отчетному документу?...

30 03 2026 12:22:49

Как считать процент снижения цены контpaкта по 44-ФЗ: что такое понижающий коэффициент? Формула и порядок расчета

Как считать процент снижения цены контpaкта по 44-ФЗ: что такое понижающий коэффициент? Формула и порядок расчета Понижающий коэффициент для госконтpaктов по 44-ФЗ нужно рассчитать, если предполагается закупка отдельных товаров и услуг либо поэтапное выполнение работ....

29 03 2026 5:23:35

Биржа труда по месту жительства или прописки? Куда обращаться?

Биржа труда по месту жительства или прописки? Куда обращаться? Кто может встать на учет в качестве безработного? Статус безработного не по прописке, а по месту проживания. Как и где отмечаться? Временная регистрация....

28 03 2026 0:37:41

Присоединение земельного участка. Как увеличить площадь?

Присоединение земельного участка. Как увеличить площадь? Порядок процедуры присоединения земли и основания ее проведения. Последовательность действий, перечень необходимой документации....

27 03 2026 7:18:13

Программа "Дальневосточный гектар" в Бурятии и Забайкальском крае: условия получения участка и необходимые документы

Программа "Дальневосточный гектар" в Бурятии и Забайкальском крае: условия получения участка и необходимые документы Согласно ФЗ №194 от 18.07.2019, участки на территории Забайкалья и Якутии граждане могут получить по программе "Дальневосточный гектар" уже с 2019 года....

26 03 2026 13:57:17

Статья 19 Закона «О защите прав потребителей»: гарантия на товар и сроки его исчисления

Статья 19 Закона «О защите прав потребителей»: гарантия на товар и сроки его исчисления Содержание статьи 19 Закона «О защите прав потребителей»: понятие гарантийного срока и его особенности. Когда начинает исчисляться гарантийный срок?...

25 03 2026 12:12:16

Изменение критериев аккредитации компаний в национальной системе и ужесточение требований к их сотрудникам в 2019 году

Изменение критериев аккредитации компаний в национальной системе и ужесточение требований к их сотрудникам в 2019 году В 2019 году внесены изменения в Закон об аккредитации: критерии расширены, ужесточились требования к сотрудникам органа по сертификации....

24 03 2026 12:23:49

Федеральный закон о госзакупках №94-ФЗ: сфера регулирования, особенности, отличительные черты с №44-ФЗ

Федеральный закон о госзакупках №94-ФЗ: сфера регулирования, особенности, отличительные черты с №44-ФЗ С 2014 года вступил в силу Федеральный закон о государственных закупках №44-ФЗ, который сменил №94-ФЗ и сделал его утратившим юридическую силу....

23 03 2026 17:49:10

Какая существует гарантия на ювелирные изделия? Сроки возврата украшений из золота и серебра по закону

Какая существует гарантия на ювелирные изделия? Сроки возврата украшений из золота и серебра по закону В течение какого времени действует гарантия на ювелирные изделия? Какие документы требуются, чтобы оформить возврат? На какие нормы закона нужно ссылаться?...

22 03 2026 4:54:32

Жалоба в Европейский суд по правам человека: образец составления и порядок подачи в ЕСПЧ

Жалоба в Европейский суд по правам человека: образец составления и порядок подачи в ЕСПЧ В каких случаях можно подавать жалобу в ЕСПЧ? Как ее правильно написать и подать? Образец формуляра жалобы. Сколько стоит подать жалобу? Сроки рассмотрения....

21 03 2026 11:14:38

Федеральный закон №257 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности" с изменениями на 2019 год

Федеральный закон №257 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности" с изменениями на 2019 год К числу нововведений в 257-ФЗ в 2019 году относят разграничение полномочий между собственниками ж/д инфраструктуры и автодорогами, а также другие изменения....

20 03 2026 6:31:19

Предварительный договор купли продажи квартиры

Предварительный договор купли продажи квартиры Как составить предварительный договор при покупке жилья? Особенности содержания документа. Юридическая сила и срок действия....

19 03 2026 21:11:16

Правила ведения и хранения трудовых книжек на основании внутреннего приказа. Инструкция по заполнению документа

Правила ведения и хранения трудовых книжек на основании внутреннего приказа. Инструкция по заполнению документа Какого порядка следует придерживаться при заполнении и хранении трудовых книжек граждан? Как изменить фамилию в документе? Законодательная база вопроса....

18 03 2026 5:20:21

Договор купли продажи квартиры по доверенности

Договор купли продажи квартиры по доверенности Как правильно оформить договор купли-продажи недвижимости с использованием услуг доверенного лица? Что указывать? Основные нюансы....

17 03 2026 0:53:47

Актовая запись о заключении бpaка: содержание и значение

Актовая запись о заключении бpaка: содержание и значение Что такое актовая запись о заключении бpaка и когда нужна? Нормативное регулирование. Какие сведения указываются в документе? Образец....

16 03 2026 22:51:54

Является ли сотовый телефон технически сложным товаром и как вернуть за него деньги?

Является ли сотовый телефон технически сложным товаром и как вернуть за него деньги? Телефон входит в перечень технически сложных товаров. Возврат или ремонт мобильного телефона производится на основании действующей гарантии....

15 03 2026 23:15:13

Муниципальная собственность на землю и ее виды

Муниципальная собственность на землю и ее виды Муниципальная собственность на землю: возникновение муниципальной собственности, объекты и субъекты, какие земли находятся в муниципальной собственности...

14 03 2026 3:26:40

Можно ли выкладывать фото в интернет без разрешения человека и какая ответственность за это наступает?

Можно ли выкладывать фото в интернет без разрешения человека и какая ответственность за это наступает? Чужие фотографии нельзя размещать в интернете без согласия человека, кроме случаев, когда он позировал за деньги или фото было сделано в общественном месте....

13 03 2026 15:23:38

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::