Неустойка по 44-ФЗ: порядок расчета пени и штрафов по контpaкту для заказчика и исполнителя, формулы, онлайн-калькулятор

Для того чтобы в полном объеме правильно и грамотно рассчитать неустойку в виде штрафов и пеней в случае некачественного исполнения контpaкта, необходимо знать правовую основу данного процесса.

СодержаниеПоказать

• Нормативная основа и основные понятия, требующие толкования
• Расчет неустойки для заказчика
• Расчет неустойки для поставщика
• Онлайн-калькулятор

Нормативная основа и основные понятия, требующие толкования

В настоящее время основными нормативными актами являются:

• Постановление Правительства Российской Федерации №1042, датированное 30 августа 2017 года. Данным Постановлением были утверждены Правила, в соответствии с которыми осуществляется расчет всех сумм штрафных санкций в зависимости от того, о какой сумме контpaкта идет речь;
• статья 424 Гражданского Кодекса Российской Федерации, которая дает толкование понятия «Цена», что необходимо для понимания ключевых терминов, используемых в указанном выше Постановлении Правительства;
• статья 330 ГК РФ, дающая определение просрочки исполнения обязательств по контpaкту;
• статья 395 ГК РФ, которая предусматривает меры ответственности за нарушения обязательств финансового плана (положения данной статьи могут быть применимы в случаях, когда речь идет о невозвращении в установленный срок обеспечения исполнения по контpaкту, а также о случаях, когда не осуществлена в необходимые сроки оплата по контpaкту со стороны заказчика).

В Постановлении Правительства Российской Федерации №1042 содержится термин «стоимостное обязательство».

В действующем российском законодательстве, а также в нормативно-правовых актах, принятых во исполнение норм федерального законодательства, не содержится определение указанного термина.

На основании сложившейся пpaктики правоприменения, а также на основании положений статьи 424 Гражданского Кодекса Российской Федерации в настоящее время под стоимостными обязательствами следует понимать такие обязательства сторон по договору или контpaкту, которые могут быть выражены в денежном эквиваленте. Соответственно, под обязательствами, не имеющими стоимостного выражения, следует понимать такие обязательства, которые в денежном эквиваленте измерить не представляется возможным.

Пример 1. Заказчик заключил контpaкт на поставку цветов в виде букетов. Букеты должны поставляться по заявкам заказчика строго в том виде, который описан в техническом задании к контpaкту, а также в специально согласованном каталоге. Заказчик направляет одну заявку на поставку букета в соответствии с техническим заданием. Исполнитель составил букет другого вида, а при его осмотре оказалось, что цветы в букете несвежие, а также отличаются от заявленных в техническом задании по своим размерам (мельче). В данном случае речь идет о нарушении обязательств стоимостного типа, так как у букета (в соответствии с условиями контpaкта) имеется своя цена, на величину которой заказчик понес убытки, так как ему пришлось срочно искать замену такого букета.

Пример 2. Заказчик заключил контpaкт на поставку автомобильных  расходных материалов (антифриз и низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость). Во время первой поставки товар оказался не соответствующим заявленным в ведомости поставки физико-химическим свойствам. Поставщик заменил антифриз (заказчик его принял в полном объеме), а стеклоомывающую низкозамерзающую жидкость менять отказался, сославшись на то, что на заводе-производителе есть только тот вариант, который был поставлен первый раз. В данном случае отказ от замены является выражением нарушения нестоимостного обязательства по контpaкту.

Расчет неустойки для заказчика

При расчете неустойки по контpaкту (штрафов и пеней) заказчику необходимо воспользоваться Правилами, которые были утверждены в рамках Постановления Правительства №1042 от 30 августа 2017 года. Однако прежде чем использовать данное Постановление, следует определить, по каким параметрам будет считаться неустойка:

• допущена ли просрочка исполнения обязательств, и сколько дней она составляет. Данный показатель необходимо определить, так как он ложится в основу расчета пеней по контpaкту;
• были ли нарушения других обязательств по контpaкту со стороны исполнителя, которые делятся на нарушения обязательств стоимостного и нестоимостного типа.

В том случае, если исполнитель по контpaкту допустил просрочку в отношении исполнения своих обязательств, сумма пеней будет рассчитываться по формуле:

1/300 Ст * Ц * Д, где:

• Ст – величина ставки рефинансирования Центрального банка, которая установлена регулятором на дату уплаты пеней;
• Ц – цена контpaкта либо сумма неисполненных обязательств;
• Д – количество дней просрочки.

Пример: Цена контpaкта составляет 311 704,04 рублей. Датой уплаты пеней за просрочку является 13 апреля 2019 года. Ставка рефинансирования равна 7,75%.

Поставка по контpaкту осуществлялась в три этапа:

• по первому этапу просрочка составила 29 дней. Товар поставлен в полном объеме, но не принят заказчиком по причине несоответствия части товара требованиям условий контpaкта. По итогам приемки стоимость товара, который заказчик принял, составляет 23 649,80 рублей. Сумма просрочки считается от всей цены контpaкта, так как в полном объеме контpaкт был исполнен с просрочкой в 29 дней. Размер пеней составит (1/300 * 7,75%) * 311 704,04 * 29 =2 335,08 рублей;
• просрочка поставки по второму этапу составляет 9 дней. В рамках второго этапа поставлено товара на сумму 191 037,99 рублей. Сумма пеней считается от цены контpaкта, которая была уменьшена на сумму принятого товара на первом этапе, то есть от 288 054,24 рублей. Размер пеней составит (1/300 * 7,75%) * 288 054,24 * 9 = 669,69 рублей;
• на третьем этапе поставка товара была завершена на сумму 97 016,25 рублей, однако, с просрочкой в 21 день. Сумма пеней будет рассчитана от оставшейся неисполненной в установленный срок суммы, а именно от 97 016,25 и составит: (1/300 * 7,75%,) * 97 016,25 * 21 = 526,26 рублей;
• общая сумма пеней высчитывается за счет сложения всех сумм, полученных по каждому этапу поставки, и составляет 3531,03 рубля.

В том случае, если исполнитель по контpaкту нарушил свои обязательства по контpaкту иным способом, кроме просрочки, в соответствии с положениями Постановления 1042 на него могут быть наложены и штрафные санкции в виде процентного отношения к цене контpaкта (если речь идет о нарушении стоимостных обязательств) либо в виде фиксированной суммы (для нестоимостных обязательств). Такие штрафные санкции также включаются в расчет неустойки по контpaкту.

Если контpaкт заключен с исполнителем, который не относится к субъектам малого предпринимательства, то за нарушение стоимостных обязательств на него накладываются следующие санкции в виде процентного отношения к цене контpaкта:

• 10% при условии, что цена подписанного контpaкта не превышает 3 миллиона рублей;
• 5% при цене, находящейся в диапазоне от 3 до 50 миллионов рублей;
• 1%, если цена в диапазоне от 50 до 100 миллионов рублей;
• 0,5% при цене в диапазоне от 100 до 500 миллионов рублей;
• 0,4% - если цена контpaкта от 500 миллионов до 1 миллиарда рублей;
• 0,3% при цене в диапазоне от 1 до 2 миллиардов рублей;
• 0,25% при цене от 2 до 5 миллиардов рублей;
• 0,2%, если цена в диапазоне от 5 до 10 миллиардов рублей;
• 0,1% при цене контpaкта, превышающей 10 миллиардов рублей.

Если исполнитель по контpaкту является подтвержденным субъектом малого предпринимательства, то в отношении него штрафы иные:

• 3% при цене контpaкта до 3 миллионов рублей;
• 2%, если цена контpaкта находится в пределах от 3 до 10 миллионов рублей;
• 1%, если цена контpaкта в диапазоне от 10 до 20 миллионов рублей.

Если речь идет о нарушении обязательств нестоимостного типа вне зависимости от того, кто является исполнителем по контpaкту (представитель СМП или нет), штрафы начисляются в виде фиксированной суммы в зависимости от цены контpaкта, а именно:

• 1 000 рублей, если цена контpaкта не превышает 3 миллиона рублей;
• 5 000 рублей при цене контpaкта в диапазоне от 3 до 50 миллионов рублей;
• 10 000 рублей, если цена контpaкта в диапазоне от 50 до 100 миллионов рублей;
• 100 000 рублей при цене контpaкта от 100 миллионов рублей.

Расчет неустойки для поставщика

Поставщик осуществляет расчет пеней в адрес заказчика за неисполнение им своих обязательств на основании положений части 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1042 от 30 августа 2017 года. В соответствии с положениями данной статьи на заказчика за ненадлежащее исполнение обязательств по контpaкту, за исключением просрочки, налагаются штрафные санкции в виде фиксированной суммы на основании цены контpaкта, а именно:

• 1 000 рублей при цене контpaкта до 3 миллионов рублей включительно;
• 5 000 рублей, если цена контpaкта находится в диапазоне от 3 до 50 миллионов рублей;
• 10 000 рублей при цене контpaкта от 50 до 100 миллионов рублей;
• 100 000 рублей, если цена контpaкта превышает 100 миллионов рублей.

Если заказчик не вовремя выплатил причитающиеся исполнителю средства в качестве вознаграждения по контpaкту, то на заказчика налагается штраф в виде процентов на сумму долга на основании положений статьи 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Проценты от суммы долга рассчитываются так же, как и при расчете неустойки в отношении исполнителя:

1/300 Ст * Ц * Д, где:

• Ст – величина ставки рефинансирования Центрального банка, которая установлена регулятором на дату уплаты пеней;
• Ц – цена контpaкта либо сумма неисполненных обязательств;
• Д – количество дней просрочки.

Пример. Сумма контpaкта составляет 311 000 рублей. Исполнителем является представитель СМП. Для таких исполнителей срок оплаты по контpaкту составляет не более 15 дней после окончательной приемки результатов исполнения контpaкта. Заказчик осуществил оплату причитающегося вознаграждения через 30 дней, то есть по обычному порядку, допустив просрочку в 15 дней. Сумма неустойки составит: (1/300 * 7,75%) * 311 000 * 15 = 1205,13 рублей.

Онлайн-калькулятор

Калькулятор от Договор-Юрист.Ру